Emnekurs: Fremmedspråklig Pasient i Allmennpraksis, Muligheter og begrensninger Hva kan NAV bidra med

Transkript

1 Emnekurs: Fremmedspråklig Pasient i Allmennpraksis, Muligheter og begrensninger Hva kan NAV bidra med Åse Nornes, fastlege i Asker / Rådgivende overleger NAV Buskerud Lucretia Udding, Rådgivende overlege NAV Buskerud

2 Målet med innlegget Gjennom noen eksempler, synliggjøre hva NAV kan bidra med Utgangspunkt: Å få brukere ut i ordinært arbeid NAV, Side 2

3 Fatimeh, 32 år Kom til Norge, fra Afghanistan, 16 år gammel Begynte å jobbe 18 år gammel Renholder, lite fravær, motivert! Ufaglært Ødelegger skulderen i en bilulykke, pga. varige mén ikke mulig å gå tilbake til renholdsjobb Kan jobbe med fysisk lettere arbeid Behersker veldig lite norsk, dette begrenser hennes muligheter NAV, Side 3

4 NAV vil vurdere: Om F. kan nyttiggjøre seg arbeidsrettete tiltak Hva er årsaken til at hun ikke har lært seg norsk? Analfabet på sitt morsmål pga. lite skolegang? Sykdom? Manglende psykisk evne? PTSD?? Mulige tiltak, f.eks.: Arbeidstiltak/ -utprøving med f.eks. mentor Nytt fra høsten 2015: Språkopplæring, i maks. 10 mndr., hvis NAV vurderer at brukeren har mulighet til å tilegne seg norskkunnskaper Lønnstilskudd til arbeidsgiver Karriereveiledning Kvalifiseringstiltak NAV, Side 4

5 Mohammad, 59 år Kom til Norge, fra et krigsherjet området i Langtvekkistan, 20 år gammel Begynte å jobbe i Norge 22 år gammel Alt-mulig-mann, mye løfting og bæring, ufaglært, lite fravær Ødelegger skulderen etter en bilulykke, pga. varige mén ikke mulig å fortsette i jobben sin (tilrettelegging ikke mulig) Kan jobbe med fysisk lettere arbeid Behersker veldig lite norsk, dette begrenser hans muligheter! NAV, Side 5

6 NAV vil vurdere: Om M. kan nyttiggjøre seg arbeidsrettete tiltak Hva er årsaken til at han ikke har lært seg norsk? Analfabet på sitt morsmål pga. lite skolegang? Sykdom? Reduserte psykisk evner? PTSD?? Mulige tiltak: Arbeidstiltak/ -utprøving med f.eks. mentor Språkopplæring: Meget tvilsomt om NAV vil bruke ressurser på dette, pga. lite tro på at dette vil føre ham ut i arbeid i løpet av fhv. kort tid Uføretrygd: Tvilsomt om han fyller vilkår. Han må prøves ut i lettere arbeid (f.eks. byggevarebutikk). Hvis språket er det største hinder, vil Forvaltning sannsynlig avslå en evt. søknad om uføretrygd. NAV, Side 6

7 Benjamin, 25 år Arbeidssøker Ingeniør i sitt hjemland, men får ikke godkjent utdanningen sin i Norge «Ufaglært» i Norge Noen helseplager, men sykdom er ikke hovedårsak til at han ikke er i jobb Trenger litt hjelp til å finne seg jobb NAV kan bidra Hva må Benjamin gjøre for å få hjelp fra NAV? NAV, Side 7

8 Å få hjelp fra NAV Registrere seg som arbeidssøker: NAV.no Møte i skranken De skal hjelpe ham hvis han ikke klarer å registrere seg på egen hånd. Han må konkretisere sine behov, hvilken hjelp han trenger for å komme ut i arbeid B. skal bli innkalt til en samtale hos NAV til en behovsvurdering Fastlegen kan bidra med å konkretisere B s jobbønske og hva han trenger hjelp til for å komme ut i arbeid NAV, Side 8

9 Behovsvurdering Kartlegging av behov for bistand på bakgrunn av ressurser og begrensninger Men: Man må være motivert og prioritere tid til jobb! Eksempler på begrensninger: Mange unger Unger med spesielle behov Snakker lite norsk Sykdom Lite arbeidserfaring pga. diverse årsaker Hull i CV-en Annet NAV, Side 9

10 Behovsvurdering - Utfall (skriftlig) Standardinnsats Han har nok kompetanse og andre forutsetninger til å kunne klare seg på egen hånd, han stiller på lik linje med andre arbeidssøkere Situasjonsbestemt innsats Trenger litt bistand, men ikke omfattende tiltak (kan få lønnstilskudd, arbeidstrening inntil ett år, støtte til Arbeidsmarkedet kurs (AMO), søke om realkompetansevurdering mm.) Ytelse: F.eks. dagpenger, sosial stønad, overgangsstønad, tiltakspenger Anbefaling om mer inngående kartlegging av ressurser og hindringer gjennom en Arbeidsevnevurdering (AEV), for å kunne konkludere om innsatsbehov NAV, Side 10

11 AEV - Utfall Allikevel ikke behov utover Standardinnsats eller Situasjons bestemt innsats Eller: Spesielt tilpasset innsats Trenger tettere oppfølging / koordinert bistand (Mulig ytelse: AAP, Kvalifiserende stønad, tiltakspenger) Evt. varig tilpasset innsats, når NAV ikke har noe å tilby, dvs. uføretrygd, hvis medisinske årsaker, eller sosial hjelp NAV, Side 11

12 Medisinsk baserte ytelser Hvis arbeidsevnen er redusert av medisinske årsaker, er NAV avhengig av å få gode funksjonsbeskrivelser fra behandlere/fastleger for å kunne vurdere innsatsbehov! Dvs.: En medisinsk diagnose sier som oftest lite om grad av arbeidsevne. Det må foreligge en beskrivelse av hvordan sykdommen/skaden påvirker funksjonen, for å kunne si noe om arbeidsevnen NAV, Side 12

13 Kvalifiseringsprogram - KVP Hvis behov for spesielt tilpasset innsats, men det foreligger andre hindringer enn sykdom: Tilgang til samme arbeidstiltak som ved AAP Ytelse: Kvalifiserende stønad 2 G (= minste ytelse som ved AAP. Under 25 år: 2/3 del av dette. Pluss evt. barnetillegg og evt. bostøtte, behovsprøvd) Varighet: 1 år evt. forlengelse med 1 år, kan forlenges i spesielle tilfeller. Kan bare få dette x1 i livet NAV, Side 13

14 Tiltakspenger Penger man kan få når man er i tiltak. Ikke nok til å dekke kostnader til livsopphold, kan ved behov suppleres med sosial stønad De som blir forsørget av ektefelle, foreldre e.l. kommer økonomisk bedre ut, dette vil kunne stimulere dem til å bli selvforsørgende HUSK: Målet må være arbeid NAV, Side 14

15 Flyktninger - Introduksjonsprogram Når man har status som flyktning har man rett til et Introduksjonsprogram (samarbeid mellom kommune og NAV) i 2 år: Norskopplæring Arbeidstrening Penger til livsopphold (Introduksjonsstønad) Familiegjenforening: Rettigheter er avhengig av status til den som allerede bor i Norge og vedkommende gjenforenes med Hvis dere har behov for å utdype dette, kan dette tas på slutten NAV, Side 15

16 Informasjon om virkemidler: NAV.no Nav.no Person Arbeid: - Oppfølging fra NAV Mye informasjon - Tiltak for å komme i jobb - Tiltakspenger - Psykiske helseproblemer - Nedsatt funksjonsevne - Innvandrer NAV, Side 16

17 Viktig å huske Målet MÅ være arbeid Lære norsk! Fastleger kan anmode sine pasienter å tilegne seg norskkunnskaper, viktig hvis man skulle trenge annet arbeid! Konkret jobbønske, konkrete behovsspørsmål Fastlegen kan hjelpe pasienten med å formulere dette til NAV, hva skal konkret til for å komme ut i jobb Funksjonsbeskrivelse Ved sykdom: God funksjonsbeskrivelse fra behandlere/fastleger for å kunne vurdere innsatsbehov! NAV, Side 17

18 Hva ønsker dere NAV skal bidra med? Innspill?? NAV, Side 18

19 Takk for oppmerksomheten NAV, Side 19