Utfordringer som var, er, og de som kommer

Transkript

1 Utfordringer som var, er, og de som kommer Bedre byluftforum mars 2019 Eivind Selvig, Civitas Foto: Linn Bryhn Jacobsen, Miljødirektoratet

2 En utvikling bort fra industristedproblem til by- og veitrafikkproblem (og litt cruisetrafikk og vedfyring)

3 Daglig dør 4000 kinesere som følge av dårlig luftkvalitet. Forholdene i India og mange land i Afrika er minst like dårlige, kanskje verre.

4 SFT-rapport nr. 92:16 «Virkninger av luftforurensning på helse og miljø», samt revisjon av svevestøvdokumentet som var foretatt i Folkehelseinstituttet. Folkehelseinstituttet. Luftkvalitetskriterier Virkninger av luftforurensning på helse. Total revisjon av 92:16 i I 2018 oppdatering for Svevestøv. I SFTs (nå Klif) rapport fra 2000 LEVE-prosjektet ble de årlige kostnadene i Oslo for 1997 anslått til 1,6-7,8 milliarder kroner. En stor del skyldes forurensning fra biltrafikk.

5 After a careful review and discussion of the available evidence for the future update of the WHO AQGs, experts agreed that these immediate priorities concern the air pollutants PM, O3, NO2, SO2, and CO.

6 Kilde: Folkehelseinstituttet, 2018

7 Ikke glem sammenhengen Kilde: Folkehelseinstituttet, 2018

8 Eksempler på konsentrasjons - responskurver Kurver med og uten terskel for når helseskade oppstår. Total dødelighet Lungekreft KOLS Hjerteinfarkt Kilde: Folkehelseinstituttet, 2018

9 Endret risiko for dødelighet av lungekreft som følge av PM2,5 eksponering og Oslobefolkningens eksponeringsfordeling Kilde: Folkehelseinstituttet, 2018

10 Luftkvaliteten før og nå Konsentrasjonsnivåene viser en nedadgående trend for alle byene Tiltakene virker, MEN konsentrasjonene er fortsatt høyere enn luftkvalitetskriteriene

11 Utvikling av luftkvalitet i Oslo PM10 Antall overskridelser er gått ned i perioden Forskriftens grenseverdi overholdes Mindre enn 30 døgn

12 Varslingstjenesten hva kommuniserer den?

13 Varslingstjenesten: Hva kommuniserer dette kartet sammenlignet med T-1520 sonekart?

14 Soner etter T-1520 Komponent Luftforurensningssone 1 Gul sone Rød sone Svevestøv - PM μg/m 3 7 døgn per år 50 μg/m 3 7 døgn per år Nitrogendioksid - NO 2 40 μg/m 3 vintermiddel 2 40 μg/m 3 årsmiddel Helserisiko Personer med alvorlige luftveisog hjertekarsykdom har økt risiko for forverring av sykdom. Friske personer vil sannsynligvis ikke ha helseeffekter Personer med luftveishjertekarsykdommer har økt risiko for helseeffekter. Blant disse er barn med luftveislidelser og eldre med luftveis- og hjertekarlidelser mest sårbare.

15 Sonekart etter T høyeste døgn PM10 in µg/m³ < <

16 Sonekart etter T høyeste døgn PM10 PM10 in µg/m³ 35 < 45 < 50 < 55 < 60 < 65 < 70 < in µg/m³ < 45 < 50 < 55 < 60 < 65 < 70 <

17 Håkon V's gate μg/m 3 PM10 -konsentrasjon i 8. høyeste døgn vs avstand til vegsenterlinje Grenseverdien for rød sone meter fra veimidte

18 T Virker retningslinjen og luftsonekartene etter hensikten? Målkonflikt fører til at statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging trumfer T Hensyn til fortetting og knutepunktutvikling går foran å unngå forurensningsfølsom virksomheter i rød sone. Klimatiltak => fortetting for å redusere veitrafikken vs. Luftsonekart => ikke bolig og skoler, mm. i rød sone Gis det i dag for lett tillatelse til avvik?

19 T Virker retningslinjen og luftsonekartene etter hensikten? Fortetting gir forventninger om redusert veitrafikk og gjennom det en bedring av luftkvaliteten. Stor tidsforskjell mellom når fortettingen skjer og når trafikkvolumet, utslipp og luftkvaliteten endrer seg. Er det riktig å tilby befolkningen boliger, skoler, parker i områder hvor luftkvaliteten vil være dårlig i mange år framover og medføre økt risiko for helseskader og for tidlig død? Hvordan løser vi det dilemmaet?

20 Oppsummering utfordringer kommer og går Mange av de tidligere utfordringene er løst - nesten Nye har oppstått by og veitrafikk er ikke løst Ny kunnskap om effekter ved lave konsentrasjoner fordrer fortsatt innsats for utslippsreduksjoner Beregningsmodeller og datakvalitet ulike resultater, tolkning og krav større grad av standardisering fra statlig hold? Kommunikasjon om luftkvalitet er vanskelig er det farlig er faren over??? o o o varslingstjeneste med råd om adferd ikke tren/gå ut? lilla-rød-gul-grønn. luftsonekart rød-gul-hvit, overkjøres av fortetting med boliger, skoler, mm. i knutepunkter og by. Da er det vel ikke så farlig. EU-grenseverdier under og problemet er løst? Troen på de enkle tiltakene elbilen fikser alt og vi kan fortsette omtrent som før. Motivere for andre tiltak som redusert personbiltrafikk?