Skytebaneutvalget Arendal kommune 2013 PRESENTASJON FOR KOMMUNEPLANUTVALGET ONSDAG 18 SEPT 2013 KL 1300.

Transkript

1 Skytebaneutvalget Arendal kommune 2013 PRESENTASJON FOR KOMMUNEPLANUTVALGET ONSDAG 18 SEPT 2013 KL Pr 18.Sept 2013

2 Mandat: vedtatt i Arendal bystyre

3 Deltakere og organisering Navn: Representerer: E-post: Mob: Geir Fredrik Sissener Leder skytebaneutvalget Politisk (H) Gjermund Orrego Bjørndahl Politisk (Ap) Arne Mørland Politisk (FrP) repr også Arendal jeger&fisk (leder) Morten Foss Landbruk, Arendal kommune Roy Vindvik Arealplan, Arendal kommune Knut Nordbø Kulturnettverket, Arendal kommune Karl Haslestad Ugland skytterlag, leder Gunnar Munkerud Ugland skytterlag Tidligere anleggssjef DFS Morten Melvær-Nielsen Arendal Pistolklubb, leder Stein Wesstøl Arendal dynamiske skyttere (Geir Skjæveland, kommunalsjef) rapporterende-prosesseier (Kristin Fløystad, ansvarlig arealplanen) kvalitetssikring

4 Dato/Frist: Type aktivitet: Ansvarlig: Merknad: Invitere APK, politi og andre Geir Fredrik Møte nr 1 i skytebaneutvalget. Geir Fredrik Rom 554( Rådhuset). Konstituering og mandat og arbeidsform mm Møte nr 2 Innen fredag 7 juni. Hatt møter med nevnte tre Møte nr 3 Snakket med 3 grunneiere: - Jens Arne Woie (Voie), Erik Fløystad og Adolf Engesland (Myra) og Midtstøl Geir Fredrik, Karl Arne Roy lager kartgrunnlag og grunneiere i området Møte med Statens vegvesen E-18 prosj Geir Fredrik og karl Muligheter knyttet til ny E-18 trase 3 10 juni 2013 Befaring av aktuelle områder (3 steder) juni 2013 Befaring Snøreismyr + Træfjellmyr Geir Fredrik og Karl Morten foss snakket med Jens Arne Woie 24/6 Ons 26 juni 2013 Møte nr 4 Geir Fredrik Bestemme 3-4 steder ift teknisk rapport Ons 7 aug 2013 Teknisk rapp. For Træfjellmyr, Skarkedalen og Storestø Rieber prosjekt as. Betydelige støybegrens for alle unntatt Skarkedeln Man 12 aug 2013 Møte nr 5 Geir Fredrik Behov for å se på flere omr. Ons 14 aug 2013 Møte med Statens vegvesen E-18 prosj Geir Fredrik og Karl Harald Tobiassen. Justert trasè. Man 19 aug 2013 Møte med grunneiere Skarkedalen Geir Fredrik og Karl NordØst Sagene Tirs 20 aug 2013 Møte med Kristin Fløystad og Roy Vindvik (A.K) Geir Fredrik og Karl Arealplanen Ons 21 aug 2013 Oppdatert teknisk rapp Skarkedalen Rieber prosjekt as Tors 22 aug 2013 Teknisk rapp Moen Nord/Store og lille Helgesmyr Rieber prosjekt as Ons 28 aug 2013 Møte med grunneiere Store og lille Helgesmyr Geir Fredrik Nord Moen Tirs 17 sept 2013 Møte nr 6 Geir Fredrik Oppsummeringsmøte Onsdag 18 sept 2013 Pres. For kommuneplanutvalget A.K

5 Hensikt/Formål: a) Etablere et grunnlag for kommuneplanutvalget ift lokalisering for ny skytebane/anlegg. b) Bidra til å danne grunnlag for nytt, fremtidsrettet skytebane/anlegg i Arendal.

6 Kort om historikk og prosessen: a) Ugland skytterlag mistet sitt anlegg på Myra for ca 30 år siden, og er siden lovet nytt anlegg. Siden har det vært flere skytebaneutvalg uten resultat. De andre skytterlagene har dårlige vilkår i dag og stor usikkerhet knyttet til fremtidig bruk b) Invitert bredt blant skytterlagene i Arendal, også Politiet var invitert i å delta c) Har definert skytebaneanlegg i samarbeid med skytterlagene med mål om å finne et fremtidig og mest mulig samlende anlegg. d) Nytt skytteranlegg må ha et langsiktig perspektiv, minimum 40 år e) Størst mulig grad av dialog og åpenhet ift grunneiere, Statens vegvesen mm. f) Forutsetningen har endret seg flere ganger underveis ift resultater av tekniske rapporter (Støy, sikkerhet, areal), ny E-18 trase med mindre endringer etc g) Sett på områder i hele kommunen, men størst fokus på Moland der Ugland skytterlag har sitt utgangspunkt og der er mer tilgjengelig terreng h) Sett på mulighetene knyttet til ny E-18 trase i) Godt samarbeid i skytebaneutvalget og det er et samlet skytebaneutvalg som legger frem sin rapport.

7 Lagenes definisjon av skytebaneanlegg og innledende behovsanalyse tidlig fase av prosessen Det Ugland skytterlag trenger er ift Rifleskyting: - 100meter skytebane med tilhørende standplass for 10 skiver meter skytebane med tilhørende standplass for 10 skiver-16 skiver (for eksempel 6 til AJF) - Skytterhus - Langholds mulighet opp til 400 meter( dette er ikke en prioritet) Arendal pistolklubb og Arendal praktiske skyttere (ved mulighet også rifle): En 25 meter bane med plass til skiver cowboy skyting: innenfor et dedikert område på ca 200 m2 pr stage. 5 stager Feltskyting (feltløype med avstander 5 meter til 80 meter. Ca 10 standplasser Løypelengde: ca 1 km? (Skyter i dag i kjelleren på Stueneshallen) AJFF har følgende ønsker: meter skytebane med tilhørende standplass for 6 skiver (kan lages i samarbeid med Ugland) - Leirduebane jfr AJFF. En bane med 5 standplasser og 1 kaster - jaktfeltløype. Avstand på ca 1km med ca standplasser (figurjakt). Andre: - Flosta pistolklubb: Har en liten bane på 25 meter (innendørs kalvesund festning) - Rise og Løddesøl skytterlag er pt ikke interessert i å delta. Har skytteranlegg i skolen (kjelleren-15 meter (miniatyr rifle). Utendørsbane: 300 meter. 4 skiver. 100 meter (8-10 skiver) - Innendørs skyteanlegg i Stueneshallen som nyttes av flere skytterlag (25 meter). 22 cal til cal 11,25

8 Overordnet mål og delmål for nytt skytebaneanlegg Overordnet mål: Etablere et funksjonelt og fremtidsrettet skytebaneanlegg i Arendal kommune som dekker behovene i et langsiktig perspektiv, og som ivaretar behovene for lokale skytterlag, samt samfunnsmessige behov og med mulig oppstart i Delmål: Et skytebaneanlegg som gir muligheter for baneskyting med rifle, pistol, hagleskyting og mulighet for feltskyting Et skytebaneanlegg som ikke gir begrensninger ift støykrav Identifisere og få hånd om et egnet areal i samarbeid med grunneier (e). Å finne et areal hvor et anlegg vil kunne gi størst mulig grad av aksept i befolkningen.

9 Behov oppsummert 100meter skytebane med tilhørende standplass for skiver. 200 meter skytebane med tilhørende standplass for skiver meter pistolbane med skiver Leirduebane, 5 standplasser og 1 kaster Skytterhus/klubbhus og parkering for ca 50 biler Utgangspunkt behov og som referanse støymålinger: Rifle: 6,5 7,62 mm Pistol: 9 mm Hagle: Cal 12 Skytterlag: Tot ant medlemmer: Medlemmer under 18 Ugland skytterlag: Arendal Pistoklubb Arendal dynamiske sportskyttere 40 2 Arendal Jeger&Fisk: SUM medlemmer Et nytt skytebaneanlegg vil forventelig gi betydelig flere medlemmer

10 Dagens utendørs skytebaner i Arendal Arendal Jeger&fisk banen ligger ved Øynesvann, Leieavtale med grunneier på 40 år Utløper i Varslet ikke fornyet av grunneier(e). Var et alternativ når Snøreismyr ble valgt som løsning sist nytt skytebaneanlegg var til politisk behandling. Ble nedstemt av datidens bystyre. Dagens bane har begrensinger ift bruk og støyutfordinger. Froland kommune: Flott baneanlegg på Uvann, men kapasiteten er ikke tilstrekkelig for skytterlagene i Arendal Grimstad kommune: Baner på Fjæreheia og Imenes, men kapasiteten er ikke tilstrekkelig for skytterlagene i Arendal Tvedestrand kommune: Flott baneanlegg på Østerå, men har begrensninger ift støy og kapasitet. Ugland sin treningsbane, ikke i henhold til støykrav osv, Kun midlertidig godkjent av politi. 8 skiver på 100meter 2 på 200 meter. Rise&Løddesøl skytterlag sin bane 300m (4-8 skiver) og 100m bane (10 skiver). Bane som ikke tilfredsstiller dagens standard og har liten kapasitet. Begrenset bruk i tid. Støyutfordringer ift boliger. Arendal Pistolklubb sin bane 25 meter, støyproblemer mot boligfelt. 15 skiver. Begrenset bruk,9timer i uken Stengt i perioden 15/6 15/8 etter pålegg av Arendal kommune. Leieavtale utløp i Årlig avtale sikrer drift p.d.d.

11 Behov Ugland skytterlag:

12 Behov Ugland skytterlag:

13 Behov Arendal Jeger&Fisk: Arendal jeger&fisk: Se Agderposten 4.mai 2013 Årlig storviltprøve i regi av Arendal Jeger&Fisk og Ugland skytterlag: Anslagsvis 500 skyttere og hver skytter må avlegg minimum 35 skudd. Det tilsvarer minimum skudd årlig Ifm årlig jegerprøvekurs, der det hittil i 2013 har deltatt 80 personer, og hver enkelt skyter ca 30 skudd, så tilsvarer dette 2400 skudd.

14 Behov Arendal pistolklubb og Arendal dynamiske sportsskyttere:

15 Behov Arendal pistolklubb og Arendal dynamiske skyttere:

16 Støysoner og grenseverdier

17 Områder som er vurdert og delvis eller helt utredet 10 Områder har vært vurdert ift ny skytebane herunder Snøreismyr 5 områder så interessante at skyteteknisk rapport foreligger

18 Områder som er vurdert og delvis eller helt utredet Arendal Vest: 3 områder. Områder som er vurdert og delvis utredet Merknader: Konflikt friluftsinteresser Sannsynlig for mye støy Merknader: Fysisk uegnet (Rieber prosjekt) For mye støy (Rieber prosjekt)

19 Områder som er vurdert og delvis utredet Arendal Midt: 1 område : Ålemyra (Vest Midtstøl) Merknader: Sannsynligvis konflikt med friluftsinteresser Sannsynligvis for mye støy Begrenset Areal Delte grunneierinteresser

20 Områder som er vurdert og delvis utredet Arendal Øst/Moland: flere områder = ingen begrensninger ift areal eller støy Øynesvann Store og Lille Helgesmyra Storestø Snøreismyr Skarkedalen = begrensninger ift areal, støy, adkomst eller sikkerhetssoner Stiplet ring = teknisk rapport Merknader/konklusjon Ingen områder der alle grunneiere ønsker skytebane anlegg Stiplet linje angir at det foreligger teknisk skyterapport Totalt 5 fra 2013 Følgende områder anbefales med i høringsrunden for Arealplanen: 1. Store og lille Helgesmyr (Nord Moen) Trælfjellmyr 2. Skarkedalen (NordØst Sagene)

21 Alt 1: Store og lille Helgesmyr (Nord Moen) Alt plassering A

22 Alt 1: Store og lille Helgesmyr (Nord Moen) Alt plassering B

23 Grunneiere: Store og Lille Helgesmyr Moen Hansen Wallbeck Med farge: Brekka

24 Alt 1: Store og lille Helgesmyr- STØYSONEKART

25 Alt 2: Skarkedalen (Nord Øst Sagene)

26 Alt 2: Skarkedalen (Nord Øst Sagene) - STØYSONEKART

27 Alt 3: Snøreismyr (Reguleringsplan 2007 avvist av Arendal Bystyre)

28 Konklusjon 3 alternative løsninger: Funksjon\Sted: 1) Store og lille Helgesmyr: 2) Skarkedalen: 3) Snøreismyr: Støykrav: OK OK OK Sikkerhet: OK OK Usikkerhet. Ligger innenfor en sikkerhetssone på 480 meter fra lager Snøreismyr med sprengstoff mm. Areal: Tilfredsstillende Tilfredsstillende Tilfredsstillende Adkomst: Grunneiere: Innstilling grunneiere og naboer: Andre forhold Tilfredsstillende. Vei forbi gården Moen må ses på da den går forbi tunet. Kombinasjon kommunal vei (til Moen) og privat vei (forbi Moen) 2 til 3 grunneiere avhengig av løsning Trenger vesentlig opparbeidelse ift vei mm. Forutsetter samarbeid med Statens vegvesen og ny E-18 trase Tilfredsstillende, men mye hestetrafikk 4 grunneiere 1 grunneier Statens opplysningsfond Blandet Negativt Negativt jfr sist gang dette stedet ble utredet og hestesenteret Siring Gir muligheter og fleksibilitet ift anleggelse av ulike baner. Lusemyr må avklares Ligger pt innenfor 100 meter ny E-18 trase. Vilttrase kan bli utfordring. Mer låst ift skyteretning, vesentlig terrengopparbeidelse. Avhengig av utbyggingstakt ny E-18 Ble avvist sist dette alternativet var til politisk behandling i Arendal bystyre Skytebaneutvalget 2013 anbefaler at Alt 1 og 2 legges ut på høring ift Arealplanen

29 Alt 1: Store og lille Helgesmyr: Tema Konsekvens Merknad Miljø Landskap Inngrep i landskapet, veiinngrep/skytebanen Synlighet. landskapsestetikk Kulturminner/kulturmiljø Landbruk/jordvern Naturverdier/biologisk mangfold, strandsone, grønnstruktur Forurensning og støy Friluftsliv og rekreasjon Ingen registrreringer i off databaser, men ved regulering må det undersøkes.. Ingen matjord blir nedbygd Hogstklasse.. Rødlisteart,.. andre registreringer Støy: Utslipp til jord/vann Dagens bruk: Samfunn Transportbehov Teknisk infrastruktur Befolkningsutvikling og tjenestebehov Samfunnsikkerhet, risiko og sårbarhet Forholdet til strategisk arealbruk i kommunen Bomiljø/bokvalitet/UU/Folkehelse Barn og unge Trafikksikkerhet Potensiell bruk: Vekting Grønn farge: Liten negativ, ingen eller positiv konsekvens 0/1 Gul farge: Middels, eller usikker negativ konsekvens 0/-1 Rød farge: Stor eller svært stor negativ konsekvens -1/-2 Relativ langt fra bef.konsentrasjoner;.. km fra VVA.. Behov for.off investeringer? Ikke relevant Tiltaket vil ha som konsekvens. Avbøtende tiltak Lavutslippssamfunnet Klima/ miljø/arealøkonomisering, inngrepsfrie naturområder, etc knutepunktsstrategi osv Ikke relevant Området er ikke i bruk/er i bruk Trafikk til og fra vil medføre..

30 Alt 2: Skarkedalen: Tema Konsekvens Merknad Miljø Landskap Inngrep i landskapet, veiinngrep/skytebanen Synlighet. landskapsestetikk Kulturminner/kulturmiljø Landbruk/jordvern Naturverdier/biologisk mangfold, strandsone, grønnstruktur Forurensning og støy Friluftsliv og rekreasjon Ingen registrreringer i off databaser, men ved regulering må det undersøkes.. Ingen matjord blir nedbygd Hogstklasse.. Rødlisteart,.. andre registreringer Støy: Utslipp til jord/vann Dagens bruk: Samfunn Transportbehov Teknisk infrastruktur Befolkningsutvikling og tjenestebehov Samfunnsikkerhet, risiko og sårbarhet Forholdet til strategisk arealbruk i kommunen Bomiljø/bokvalitet/UU/Folkehelse Barn og unge Trafikksikkerhet Vekting Grønn farge: Liten negativ, ingen eller positiv konsekvens 0/1 Gul farge: Middels, eller usikker negativ konsekvens 0/-1 Rød farge: Stor eller svært stor negativ konsekvens -1/-2 Potensiell bruk: Relativ langt fra bef.konsentrasjoner;.. km fra VVA.. Behov for.off investeringer? Ikke relevant Tiltaket vil ha som konsekvens. Avbøtende tiltak Lavutslippssamfunnet Klima/ miljø/arealøkonomisering, inngrepsfrie naturområder, etc knutepunktsstrategi osv Ikke relevant Området er ikke i bruk/er i bruk Trafikk til og fra vil medføre..

31 Alt 3: Snøreismyr: Tema Konsekvens Merknad Miljø Landskap Inngrep i landskapet, veiinngrep/skytebanen Synlighet. landskapsestetikk Kulturminner/kulturmiljø Landbruk/jordvern Naturverdier/biologisk mangfold, strandsone, grønnstruktur Forurensning og støy Friluftsliv og rekreasjon Ingen registrreringer i off databaser, men ved regulering må det undersøkes.. Ingen matjord blir nedbygd Hogstklasse.. Rødlisteart,.. andre registreringer Støy: Utslipp til jord/vann Dagens bruk: Samfunn Transportbehov Teknisk infrastruktur Befolkningsutvikling og tjenestebehov Samfunnsikkerhet, risiko og sårbarhet Forholdet til strategisk arealbruk i kommunen Bomiljø/bokvalitet/UU/Folkehelse Barn og unge Trafikksikkerhet Vekting Grønn farge: Liten negativ, ingen eller positiv konsekvens 0/1 Gul farge: Middels, eller usikker negativ konsekvens 0/-1 Rød farge: Stor eller svært stor negativ konsekvens -1/-2 Potensiell bruk: Relativ langt fra bef.konsentrasjoner;.. km fra VVA.. Behov for.off investeringer? Ikke relevant Tiltaket vil ha som konsekvens. Avbøtende tiltak Lavutslippssamfunnet Klima/ miljø/arealøkonomisering, inngrepsfrie naturområder, etc knutepunktsstrategi osv Ikke relevant Området er ikke i bruk/er i bruk Trafikk til og fra vil medføre..

32 Konklusjon Skytebaneutvalget 2013 anbefaler følgende til kommuneplanutvalget: Alt 1 Store og lille Helgesmyr (Nord Moen), samt Alt 2 Skarkedalen (Nord Øst Sagene) legges ut på høring ift Arendal kommunes rullering av Arealplanen Pt fremstår Alt 1 som det beste alternativet

33 Mulig fremdriftsplan: Skyteplanutvalget Arendal kommune: mai til sept 2013 Kommuneplanutvalget fremlegging konklusjon skytebaneutvalget : 18 sept 2013 De 2 anbefalte områdene legges inn i arealplanen som legges ut til høring. Kommuneplanutvalget: 16 okt Saken legges ut til off. ettersyn Høringsrunde Arealplan: okt og nov 2013 (6 uker) Vedtak Arealplan Arendal Bystyre: des 2013? Jan 2014? Oppstart reguleringsplan feb/mars 2014 (tidligst)? Grunnlag reguleringsplan ferdig juni 2014? Politisk behandling høsten 2014? Vedta reguleringsplan Arendal bystyre våren 2015? Prosjektering, spillemiddelsøknader, andre tilskudd innen 1.okt 2015.

34 Finansiering (spillemidler) Hei, Har undersøkt litt, og følgende kan opplyses: 1. til skyteanlegget inkl. elektroniske skiver ytes det 1/3 av godkjent kostnad inntil kr til klubbhus, ved skyteanlegget, ytes det 1/3 av godkjent kostnad inntil kr så, iht til lov om statsbidrag til anlegg m.v. av skytebaner av 05. april, nr. 14, 1974, kan det ytes statsbidrag til kjøp eller leie av grunn til skytebane og til anlegg, ved henvendelse til Det frivillige skyttervesen er det pr. i dag stilt i bero, i det beløpet ikke var justert på mange år, og var kr der var ingen øvre grense for kvadratmeterprisen, som de gav statsbidrag til. 5. de håpet på en avklaring av statsbidragsordningen i løpet av et par år, men alt var usikkert. 6. så, forstod at de kunne yte kr i tilskudd til det å engasjere konsulentfirma til å utarbeide reguleringsplaner, for øvrig hadde de mye stoff omkring det å bygge anlegg, men nåværende anleggssjef viste til at tidligere anleggssjef, Gunnar Munkerud var aktuell, i skytebaneutvalget.