MØTEINNKALLING SAKSLISTE

Transkript

1 Gáivuona suohkan Kåfjord kommune Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til servicekontoret tlf.: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0034/02 02/00202 SLAMAVSKILLER TIL MANNDALEN SJØBUER 0035/02 02/00367 UTVIDELSE AV UTFYLLINGSOMRÅDET PÅ LØKVOLL NORD 0036/02 02/00290 RENOVASJON FOR FRITIDSEIENDOMMER I KÅFJORD/ENDRING AV FELLES RENOVASKJONSFORSKRIFT FOR KOMMUNENE TILSLUTTET AVFALLSSERVICE 0037/02 02/00389 BRØYTING VEI TIL STØ LANGNES 0038/02 01/00788 ENDRING AV FORSKRIFT - SAMMENKNYTNINGSLØYPE MOT NORDREISA 0039/02 02/00340 RASFAREVURDERINGER I KÅFJORD KOMMUNE 0040/02 02/00390 REGULERING SKREDSIKRING - BÅNES - BIRTAVARRE 0041/02 02/00407 KOMMUNALT PLANARBEID 0042/02 02/00415 SØKNAD OM KJØP AV TILLEGGSTOMT 0043/02 02/00379 HØRING - FORSKRIFT ENDRING OM ALKOHOLDIG DRIKK Kåfjord kommune, 9148 Olderdalen,

2 Kristin V. Johansen ordfører

3 Gáivuona suohkan Sak 0034/02 Kåfjord kommune SLAMAVSKILLER TIL MANNDALEN SJØBUER Saksbehandler: Mehmood Pervez Arkiv: M42 Arkivsaksnr.: 02/00202 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0028/02 Formannskapet /02 Formannskapet Bilag: Situasjonskart Løkvoll havn Saksutredning: Det er åtte eksisterende sjøbuer som driver en kjent reiselivsbedrift med turistfiske som basis. Mandalen Sjøbuer var i starten tilknyttet det kommunale kloakkanlegg. På grunn av problemer med tett kloak ble kloakkledningen kuttet. Fremføring av vann og avløp vedrørende Havneutvikling Løkvoll ble behandlet i Formannskapet saks no 0015/02. Det ble vedtatt at kloakkering av Mandalen Sjøbuer skulle fremmes som en egen sak. For å hindre forurensningsvirkninger i vannforekomstene våre som et resultat av utslipp av avløpsvann, må vi redusere forurensningsbelastninger ved å rense avløpsvannet i renseanlegg. Forurensningene fra kommunalt Avløpsvann kan grupperes ved Avløpssøppel, sedimenterbare stoffer, organiske stoffer, næringsstoffer og bakterier og virus. Det organiske stoffer kan forårsake uønsket heterotrofvekst i vassdrag og nedbryting av dette kan forårsake oksygensvikt i innsjøer og fjorder. Næringsstoffene kan medføre en gjødsling på resipienter med algeoppvekst og eutrofiering til følge. Tilførsel av ammonium kan dessuten være med å forårsake oksygenssvikt i oksygensvake resipienter. Bakterier og virus stammer i hovedsak fra den menneskelige akskresjon. Sykdomsfremkallende bakterier og virus kan ved utslipp til resipienter som nyttes til bruksvann(vannforsyning, bading osv) forårsake smitte. For å kunne løse problemet ved å tilknytte de eksisterende Sjøbuene til kommunal kloakker det behov for følgende arbeid: 1-Installasjon av pumpestasjon under sjøbuene og Overføring av kloakk gjennom ledning 75mm (50 m) 2-Installering av Slamavskiller med integrert pumpekum ved siden av Snekkerbua. 3- Pumpeledning fra slamavskiller til eksisterende Kloakanlegg. 75mm (60 m) 4- Til sammen ca. 100 m grøftearbeider (graving og gjenfylling av ledningstrase). Side 3 av 30

4 Sak 0034/02 Et overslag over kostnadene ved disse anleggene ser ut som følger: Ant pris pr. ant Total 75 m m trykkledningen m m trykledningen Slamavskiller med pumpe Pumpe for råkloakk Montasje av slamavskiller med integret pumpestasjon Grøftarbeider Total % uforutsett Total inkludert uforutsett % mva Total inkludert uforutsett og mva Rund sum Utfra udetaljert kartverk synes de eksisterende sjøbuene har en areal på ca. 240 m2 Vann og avløpsavgiften som ble fastsatt av Formannskapet den , definerte sjøbuene som to bygninger. Det vil si at de er bygd 4 og 4 sammen i 2 enheter. Avgifter beregnes etter to enheter. Ved eventuell framtidig videreutbygging beregnes hver enhet til max. 120 m2. Vannmålerne avvikles. Kr/m2 ant.m2/pr.enhet ant.enheter Årsavgift avløp 28, KONKLUSJON 1-Mandalen Sjøbuer er avhengig av tilfredstillende kloakkløsning for fremtidig drift. 2- Totale kostnades med tilkobling til kommunal kloakk vil beløpe seg på ca inkl. mva. Rådmannens innstilling: Grunnet kommunens økonomiske situasjon fremmes saken uten innstilling til vedtak. Side 4 av 30

5 Sak 0034/02 Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0028/02 Resultat: Saken utsatt Behandling i utvalget: Bjørn Inge Mo erklærte seg inhabil. Formannskapet gjorde følgende enstemmige vedtak: Saken utsettes til neste formannskapsmøte og vi får klarlagt om dekning kan legges inn i avgiftsgrunnlaget for avløp. Vedtak: Saken utsettes til neste formannskapsmøte og vi får klarlagt om dekning kan legges inn i avgiftsgrunnlaget for avløp. Etatsleder ved Drift og utvikling vil orientere om saken på møte den Side 5 av 30

6 Gáivuona suohkan Sak 0035/02 Kåfjord kommune UTVIDELSE AV UTFYLLINGSOMRÅDET PÅ LØKVOLL NORD Saksbehandler: Harald Grønnvoll Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 02/00367 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0035/02 Formannskapet Bilag: Henvendelse fra Manndalen Grendeutvalg/Styret i KAMM datert Utskrift fra styremøte i Kåfjord fiskarlag 28/4-02. Saksutredning: Manndalen Grendeutvalg/KAMM minner i henvendelsen på at utfyllingen av området øst for moloen bør igangsettes, og at øya som er med i reguleringsplanen blir oppfyllt nå, ev. at masser deponeres til dette formålet i nærheten. Hele det regulerte området på Løkvoll Nord også området øst for moloen vil bli fyllt opp med masser fra nåværende tunnelutbygging. Det er i reguleringsplanen for tunnelen forutsatt at massene skal benyttes til utfylling av Løkvoll Nord, moloen i Skardalen samt rasteplass ved Båen. Under arbeidet med tunnelpåhugg ble det nødvendig å ta ut større volum enn kalkulert slik at det også vil bli masser til andre formål (så som halfpipeanlegget). Det er ikke regulert inn en øy på planen for Løkvoll Nord slik Grendeutvalget/KAMM skriver. Planen ble egengodkjent av kommunestyret i møte den 6/9-93 og på planen er det ikke med en slik øy. Dette er muligens kommet inn som et element i planene for utnyttelse av havneområdet. Øya ligger utenfor det regulerte området Løkvoll Nord. Kåfjord fiskarlag går mot at det anlegges en kunstig øy inne i havnebassenget og har følgende innvendinger: 1. Planen vil hindre videre utbygging av fiskerihavnen. 2. Fare for utrasing. Henvises til Djupvik havn. 3. Det må ikke brukes offentlige midler til slike foretak. 4. Det bli bli store problemer for fuglelivet i området. I forbindelse med den offentlige høringen under reguleringsarbeidet for Løkvoll Nord kom det forslag om at det skal etableres en sandøy. Dette er ikke ført videre i planprosessen. Det er gjennom en planprosess det vil fremgå om planen er gjennomførbar. Da vil også bl.a. de innvendigene fiskarlaget kommer med bli vurdert. Dersom utfyllingen kunne tas i denne utbyggingsetappen ville kostnadene for kommunen beløpe seg til et sted mellom og kroner. I tillegg er det usikkerhet om det er behov for nye grunnundersøkelser. Side 6 av 30

7 Sak 0035/02 For området vest for moloen har Drift og utvikling hatt kontakter med NVE og med Fylkesmannens miljøvernavdeling for å vurdere muligheten av utvidelse. Vi fikk en negativ vurdering både fra NVE og fra Miljøvernavdelingen. Imidlertid har vi bedt om en befaring med NVE på det aktuelle området. Denne befaringen vil skje 20. eller 21. juni og NVE har lovt oss snarlig reaksjon etter dette. Eventuell utbygging her vil også bety kostnader for kommunen, først og fremst i forbindelse med plastring. Vegvesenet har ikke lenger tilgang til plastringsstein. I tillegg må det vurderes om det er behov for nye grunnundersøkelser. Under behandlingen av reguleringsplanen ble det bestemt at sjøbuene skulle stå tett. Dette får konsekvenser for forsikring/brannsikring. En slik tett plassering som vedtatt fører til at enkeltpersoner ikke kan stå som eiere av sjøbuene, men at det må etableres driftsselskap. Dette kan unngås dersom det blir foretatt en mindre reguleringsendring slik at sjøbuene bl.a. står minimum 1 m fra hverandre uten at det blir krav om overrislingsanlegg eller brannvegger. I tillegg er det noen andre lett oppfyllbare krav. Selv om det aktuelle utbyggingsområdet er noe redusert vil det likevel være plass til samme antall sjøbuer, kanskje med noe reduserte størrelser. Planutvalget bes drøfte om det bør foretas reguleringsendring for Løkvoll Nord og i hvilken utstrekning (vest for moloen, endret sjøbuplassering og krav samt sandøy). Endret sjøbuplassering vil være en liten endring og derfor vil dette ikke behøves sendes ut på høring. For de andre endringene er høring nødvendig. Rådmannens innstilling: Side 7 av 30

8 Gáivuona suohkan Sak 0036/02 Kåfjord kommune RENOVASJON FOR FRITIDSEIENDOMMER I KÅFJORD/ENDRING AV FELLES RENOVASJONSFORSKRIFT FOR KOMMUNENE TILSLUTTET AVFALLS- SERVICE Saksbehandler: Ellen Olsen Arkiv: M5 Arkivsaksnr.: 02/00290 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0036/02 Formannskapet Saksdokumenter: Felles renovasjonsforskrifter for kommunene tilsluttet Avfallsservice av Rapport vedr. innføring av renovasjon for fritidseiendommer i Kåfjord. Saksutredning: Den , K.sak 8/00 vedtok Kåfjord kommunestyre nye forskrifter for renovasjon og slam. Denne forskriften er også vedtatt av Nordreisa, Skjervøy, Lyngen og Storfjord kommuner. En av avgiftene som ble opprettet var renovasjon for fritidseiendommer. Orientering om innføringen av avgiften for fritidseiendommer, ble sendt ut omkring med svarfrist dersom eiendommen/fritidsbygget ikke ble benyttet. Renovasjon for fritidseiendommer ble innført fra Det ble sendt ut 112 brev og vi mottok en del henvendelser pr. telefon, både positive og negative. De som hadde reaksjoner i forhold til innføringen ble bedt om å sende det skriftlig. Vi mottok 4 henvendelser i forhold til innføringen. Henvendelsene inneholdt følgende momenter: - Luktproblemer om sommeren fordi søpla blir liggende lenge. - Snøproblemer om vinteren, sekken blåser bort, snør ned, brøytes ned. - Plassering av sekken pga. manglende eierskap til grunn langs veien. - Flere hytteeiere ønsket i stedet låsbar container de kunne dele. - Har ikke søppel å levere. En av henvendelsene var fra en eiendom som søkte fritak på grunn av at de ikke har søppel å levere, de fikk avslag og påklaget vedtaktet. Klagen ble til slutt behandlet i Hovedutvalg for drift utvikling. Hovedutvalget opprettholdt vedtaket, men fremmet følgende tilleggsforslag: HDU ber administrasjonen fremme en sak om en ny vurdering, evt. endring av forskriftene av renovasjon for fritidseiendommer i Kåfjord. Etter diskusjon i formannskapet ble det bestemt at ny vurdering skulle utsettes til i år, for å lettere kunne vurdere snøproblematikken som ble nevnt i henvendelsene. I henhold til den vedtatte avgiftsforskriften av , er det kun eiendommer som verken er bebodd eller brukes, som kan gis fritak fra renovasjonsordningen. Side 8 av 30

9 Sak 0036/02 Vi har i dag 110 eiendommer med renovasjon for fritidseiendommer. Nordreisa kommune tok kontakt med Avfallsservice i brev den , for å få til et samarbeid mellom kommunene om reglement for fritak etter renovasjonsforskriften, slik at bestemmelsene blir lik for alle brukerne. Det ble avholdt møte i Nordreisa den der fritaksreglement for renovasjon ble drøftet. Møtet hadde følgende konklusjon: Det vil alltid være svært vanskelig å lage et reglement for fritak, da det alltid vil være gråsonetilfeller som oppfattes som urettferdig for abonnenten uansett hvor grensen for fritak legges. Møtet konkluderte med at eksisterende renovasjonsforskrift som skiller på bruk ikke bruk, er det mest rettferdige. Møtet konkluderte med at man anbefaler kommunene etter 2 i renovasjonsforskriften å unnta helt konkrete geografiske områder som for eksempel er vanskelig tilgjengelig. Ny vurdering av renovasjonsforskrift/evt. endring av renovasjon for fritidseiendommer: Det foretas en todelt vurdering av saken: 1) Utfra momentene til de 4 henvendelsene og kommentarer til disse: - Luktproblemer om sommeren fordi søpla blir liggende lenge. Det er ikke registrert henvendelser vedr. dette fra Kåfjord. - Snøproblemer om vinteren, sekken blåser bort, snør ned, brøytes ned. Det er ikke registrert henvendelser vedr. dette fra Kåfjord. - Plassering av sekken pga. manglende eierskap til grunn langs veien. Det er ikke registrert henvendelser vedr. dette fra Kåfjord. - Flere hytteeiere ønsket i stedet låsbar container de kunne dele. Ikke levert ut container, ikke mottatt henvendelser om at ordning med sekker ikke fungerer. - Har ikke søppel å levere. Dette er en påstand som flere fremsetter vedr. renovasjonsordningen, særlig eldre som bor alene. Det anses imidlertid ikke som en løsning å frita alle som sier at de ikke har søppel å levere. Bortsett fra manglende søppel å levere, har vi ikke hatt henvendelser i forhold til problemer med renovasjonsordningen. En av de 4 som har vært mest engasjert i forhold til innføringen av renovasjon for fritidseiendommer, fikk med seg rapporten vedr. innføringen. Han ble bedt om å lese den og evt. komme med ytterligere momenter. Vi har ikke mottatt noe. Dersom noen av de som henvendte seg til kommunen da ordningen ble innført, har opplevd problemer med ordningen, er det sannsynlig at de ville rapportert dette. Side 9 av 30

10 Sak 0036/02 2) Utfra konklusjon i fellesmøtet fra Nord-Troms kommunene til fritaksreglement: Møtet konkluderte med at eksisterende renovasjonsforskrift som skiller på bruk ikke bruk, er det mest rettferdige. Møtet konkluderte med at man anbefaler kommunene etter 2 i renovasjonsforskriften å unnta helt konkrete geografiske områder som for eksempel er vanskelig tilgjengelig. For Kåfjord kommune bør vi tilføye følgende i 2 i fellesforskriften: Unntatt fra ordningen med tvungen renovasjon er fjellområdene, Nordmannvikdalen, Olderdalsdalen, Numedalen, Trollvikdalen, Kåfjorddalen ovenfor Hanskielva, Manndalen ovenfor Sætra. Konklusjon: Renovasjonsordningen i Kåfjord kommune fungerer godt, men det vil alltid være tilfeller som oppfattes som urettferdig for abonnenten uansett hvor grensen for fritak legges. Eksisterende forskrift som skiller på bruk ikke bruk vurderes å være mest rettferdig. Kåfjord kommune tilføyer følgende til 2 i fellesforskriften: Unntatt fra ordningen med tvungen renovasjon er: Fjellområdene, Nordmannvikdalen, Olderdalsdalen, Numedalen, Trollvikdalen, Kåfjorddalen ovenfor Hanskielva, Manndalen ovenfor Sætra. Rådmannens innstilling: Kåfjord kommune mener at renovasjonsforskriften fortsatt skal skille på bruk ikke bruk ved vurderinger av om eiendommer skal fritas. Kåfjord kommune tilføyer følgende til 2 i renovasjonsforskriften for kommunene tilsluttet Avfallsservice: Unntatt fra ordningen med tvungen renovasjon på grunn av vanskelig tilgjengelighet i Kåfjord kommune er: Fjellområdene, Nordmannvikdalen, Olderdalsdalen, Numedalen, Trollvikdalen, Kåfjorddalen ovenfor Hanskielva, Manndalen ovenfor Sætra. Side 10 av 30

11 Gáivuona suohkan Sak 0037/02 Kåfjord kommune BRØYTING VEI TIL STØ LANGNES Saksbehandler: Harald Grønnvoll Arkiv: 223 Q03 Arkivsaksnr.: 02/00389 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0037/02 Formannskapet Bilag: Særutskrift F.sak 36/94 i møte den Brev fra Kåfjord Fiskarlag datert Saksutredning: Formannskapet vedtok enstemmig følgende forslag fra ordfører Åge B. Pedersen: Indre Kåfjord Fiskarlag gis et årlig tilskudd på kr 3.000,- til brøyting av veg til båtstø på Langnes og Båen. Tilskuddet finansieres ved avkastning av isbryterfondet. Som en konsekvens av skredsikringsarbeidene for Ev 6 er støanlegget på Båen lagt ned. I den forbindelse foreslo Rådmannen ovenfor Fiskarlaget at tilskuddet reduseres til kroner årlig. Som det fremgår av vedlagte brev fra Fiskarlaget går laget mot dette og mener at tilskuddet fortsatt må utgjøre kroner årlig. I saksframlegg for sak 29/02 for formannskapet går det frem at på grunn av underskudd i regnskapet kunne ikke avkastningen på kr ,- for 2001 avsettes på isbryterfondet. Dvs. at alle kostnader til isbryting belastes fondet. Prognosen er da slik at isbryterfondet vil være oppbrukt innen 6 år. Dette medfører at det ikke lenger finnes finansiering for tilskudd til brøyting av støanleggene. Rådmannens innstilling: På grunn av kommunens økonomiske stilling opphører tilskuddet fra og med Side 11 av 30

12 Gáivuona suohkan Sak 0038/02 Kåfjord kommune ENDRING AV FORSKRIFT - SAMMENKNYTNINGSLØYPE MOT NORDREISA Saksbehandler: Ellen Olsen Arkiv: K01 Arkivsaksnr.: 01/00788 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0004/02 Formannskapet /02 Hovedutvalg for drift og utvikling /02 Formannskapet Saksdokumenter: 1. F. sak 4/02 2. Innspill fra Sametinget mottatt Innspill fra Statskog mottatt Innspill fra Reindriftsforvaltningen Vest-Finnmark, mottatt Saksutredning: Formannskapet behandlet i sak 4/02 den forslag til endringer av løype i Kåfjord kommune. Følgende vedtak ble fattet: Kåfjord kommunes forskrift om motorferdsel for strekningen Gahperus Somasjavri foreslås slik på Kåfjord sin side av kommunegrensen: 1. Løypa opprettholdes fra kommunegrensa til Gussagorra slik den har vært de siste tre sesongene. 2. Det opprettes ny strekning fra øvre Ahkkejavri der den tar av ned mot nedre Ahkkejavri og videre via Guolas til Huordnas ved kommunegrensa. 3. Det opprettes ny strekning fra Røde Kors hytta til nedre Ahkkejavri. 4. Strekningen fra Røde Kors Hytta sørøstover til Stuoranjarga og Sandmelen utgår. 5. Det opprettes ny strekning fra Sandmelen mot Julaidanluokta og inn på strekningen fra øvre Ahkkejavri mot Huordnas. 6. Saken sendes ut på høring. Saken ble sendt ut på høring den og innen høringsfristens utløp den var det kommet innspill fra Sametinget og Statskog. I ettertid er det og kommet brev fra Reindriftsforvaltningen Vest-Finnmark, mottatt Sametinget har ingen merknader til endringsforslaget, men gjør oppmerksom på flere teltboplasser det må tas hensyn til fordi det er automatisk fredede samiske kulturminner hvis man endrer ny løype fra Røde Kors hytta til nedre Ahkkejavri. De sier at det derfor er viktig at løypa ikke trekkes lengre Nord, men at den med fordel kan legges nærmere Guolasjavri. Statskog synes den foresåtte løypa over Ahkejavrene med forbindelse til Røde Kors Hytta og en tilknytning til Guolasjavri litt lenger sør virker fornuftig, men er skeptisk til at løypebiten opp Gussagorra skal beholdes. Det er ikke særlig lengre å kjøre via Røde Kors hytta og Side 12 av 30

13 Sak 0038/02 Gussagorra er både bratt og til tider vanskelig å kjøre med kjelke. De forutsetter og at løypa ikke legges i nærheten av viktige viltlokaliteter. Reindriftsforvaltningen Vest-Finnmark sier at så langt de kan se av sakens dokumenter så er endringsforslaget i samråd med ønske fra reindrifta, og at reindriftsforvaltningen ikke har bemerkninger til endringsforslaget. Utfra disse innspillene, må vi sørge for at løypa ikke stikkes slik at den kommer i konflikt med fredede teltboplasser og vi må ta stilling til om løypa opp Gussagorra skal fjernes. Løypa opp Gussagorra har eksistert de tre siste sesongene, og ved evaluering av prøveprosjektet Nye scooterløyper mindre ulovlig kjøring var Gussagorra en av løypene som ble opprettet. Det var ingen innspill da til at løypa opp Gussagorra burde endres. Løypa vurderes derfor ved evaluering av hele løypenettet. Rådmannens innstilling: Kåfjord kommunes forskrift om motorferdsel for strekningen Gahperus Somasjavri foreslås slik på Kåfjord sin side av kommunegrensen: 1. Løypa opprettholdes fra kommunegrensa til Gussagorra slik den har vært de siste tre sesongene. 2. Det opprettes ny strekning fra øvre Ahkkejavri der den tar av ned mot nedre Ahkkejavri og videre via Guolas til Huordnas ved kommunegrensa. 3. Det opprettes ny strekning fra Røde Kors hytta til nedre Ahkkejavri. 4. Strekningen fra Røde Kors Hytta sørøstover til Stuoranjarga og Sandmelen utgår. 5. Det opprettes ny strekning fra Sandmelen mot Julaidanluokta og inn på strekningen fra øvre Ahkkejavri mot Huordnas. 6. Ved merking av løypa må det sørges for at en ikke kommer i konflikt med fredede teltboplasser. Utvalg: Hovedutvalg for drift og utvikling Møtedato: Sak: PS 0005/02 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Kåfjord kommunes forskrift om motorferdsel for strekningen Gahperus Somasjavri foreslås slik på Kåfjord sin side av kommunegrensen: 1. Løypa opprettholdes fra kommunegrensa til Gussagorra slik den har vært de siste tre sesongene. 2. Det opprettes ny strekning fra øvre Ahkkejavri der den tar av ned mot nedre Ahkkejavri og videre via Guolas til Huordnas ved kommunegrensa. 3. Det opprettes ny strekning fra Røde Kors hytta til nedre Ahkkejavri. Side 13 av 30

14 Sak 0038/02 4. Strekningen fra Røde Kors Hytta sørøstover til Stuoranjarga og Sandmelen utgår. 5. Det opprettes ny strekning fra Sandmelen mot Julaidanluokta og inn på strekningen fra øvre Ahkkejavri mot Huordnas. 6. Ved merking av løypa må det sørges for at en ikke kommer i konflikt med fredede teltboplasser. Side 14 av 30

15 Gáivuona suohkan Sak 0039/02 Kåfjord kommune RASFAREVURDERINGER I KÅFJORD KOMMUNE Saksbehandler: Ellen Olsen Arkiv: K01 Arkivsaksnr.: 02/00340 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0039/02 Formannskapet / Kommunestyret Saksdokumenter: K.sak 30/01 Rasfarevurdering scooterløypetraseer/seterhytte Tilbud på rasfarevurdering fra Noteby og NGI Saksutredning: Sak om rasfarevurdering scooterløypetraseer/seterhytte ble behandlet i k.sak 30/01 den med følgende vedtak: Skredfarevurdering utsettes til neste år Byggetillatelse for utvidelse av seterhytte gis ikke før skredfarevurdering er gjennomført Når det gjelder seterhytten, er det i ettertid gitt byggetillatelse under forutsetning av at hytta bare brukes om sommeren. Denne saken tas opp i forhold til rasfarevurderinger av snøscotoerløyper for å få avklart om skredfarevurderinger skal foretas i år, evt. hvilke løyper som skal prioriteres. I k.sak 30/01 var det rasfarevurdering for Manndalen, Trollvikdalen og evt. også opp Olderdalen som var til behandling. I tillegg er snøscooterløypa opp Badjanavaggi ikke rasfarevurdert, og denne løypa bør også vurderes. Problemet har vært å få definert hva som er et kompetent organ til å foreta rasfarevurderinger. Fylkesmiljøvernsjef Knut M. Nergård hos Fylkesmannen sier at det er vanskelig å vurdere hva som er kompetent organ, men at hvis forsvaret eller konsulentfirmaer (Grøner og Noteby var nevnt) påtar seg oppdraget, vil de anses som kompetent organ. Formell utdanning er nevnt som viktig utfra samtale med Liv Mølster hos Fylkesmannen. Kommunen har tidligere benyttet NGI i forhold til rasfarevurderinger, men både i forhold til økonomi og for å bruke av de ressursene vi har her nord, er det også tatt kontakt med firmaene Grøner og Noteby i fht. å komme med tilbud på rasfarevurdering. Det har ikke lyktes å få kontakt med noen i Forsvaret som kan svare på om de påtar seg slike oppdrag for kommunene. Side 15 av 30

16 Sak 0039/02 Følgende områder bør/må rasfarevurderes: Trollvikdalen ferdigbehandlet i kommunen, kun rasfarevurdering gjenstår før behandling hos Fylkesmannen Manndalen strekningen Apmelasj MUILhytta skal vurderes på nytt jfr. k.sak 96/00 den for å vurdere åpning tidligere i sesongen. Pr.i dag kan ikke løypa åpnes før tidligst Badjanavaggi Det er løype opp Badjanavaggi i dag, men trasèen er ikke rasfarevurdert. Mulig rasfare kommunen bør få løypa vurdert. Olderdalen Olderdalen snøscooterforening har søkt om løype opp Olderdalen. Omsøkt trase er ikke rasfarevurdert. Olderdalen snøscooterforening er bedt om å fremme ny søknad om løype opp Olderdalen i Dette fordi k.styret i sak 96/00 sa at løypenettet tidligst tas opp til revisjon i Vi har mottatt følgende tilbud: Noteby AS Kan påta seg slikt oppdrag. Pristilbud kr ,- inkl. mva for en trasè. kr ,- inkl. mva. for alle 4 dalene. Evt. befaring må gjennomføres i månedsskiftet mai/juni mens det er lite vegetasjon. Grøner AS Sendt epost, ikke mottatt svar NGI kr ,- for en løype, kr ,- for to løyper, kr ,- for tre løyper og kr ,- for alle dalene, alle priser er inkl.mva. Prisene forutsetter bruk av fremkomstmiddel (scooter, helikopter) Vurdering: Utfra de signaler vi har fått fra fylkesmannen så har Noteby AS kompetanse til å utføre rasfarevurderinger dersom de bekrefter at de kan påta seg slikt oppdrag. Det har de gjort. Prismessig er Noteby AS rimeligst for en løype, men NGI er rimeligst for alle løypene. NGI forutsetter imidlertid bruk av scooter/helikopter. Scooterkjøring er ikke mulig for tiden og helikopterbefaring vil gjøre tilbudet vesentlig dyrere enn Noteby AS. Når det gjelder å prioritere dalene for rasfarevurdering må følgende momenter vurderes: Trollvikdalen mangler bare rasfarevurdering før fylkesmannen kan behandle løypesøknaden. Badjanavaggi har scooterløype som er godkjent, men er ikke rasfarevurdert tidligere. Manndalen har løype på strekningen Apmelasj MUILhytta, men løypa kan tidligst åpnes Kommunestyret har i sak 96/00 sagt at løypestrekningen skal vurderes på nytt for om mulig å få åpnet den tidligere i sesongen. Seterhytta ligger i samme område. Olderdalen Det er søkt om løype, men løypenettet skal tidligst tas opp til vurdering i Løypetraseen må rasfarevurderes før evt. forskrift kan vedtas. På grunn av kommunens dårlige økonomi legges saken frem uten forslag til vedtak. Rådmannens innstilling: Side 16 av 30

17 Side 17 av 30 Sak 0039/02

18 Gáivuona suohkan Sak 0040/02 Kåfjord kommune REGULERING SKREDSIKRING - BÅNES - BIRTAVARRE Saksbehandler: Harald Grønnvoll Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 02/00390 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0040/02 Formannskapet Bilag: Oversendelsesbrev fra Statens vegvesen datert Reguleringsplan Skredsikring Ev 6 Bånes Birtavarre datert mai Merknadsbehandling til reguleringsplan datert mai Saksutredning: Statens vegvesen har utarbeidet reguleringsplan Skredsikring Ev 6 Bånes Birtavarre. Planarbeidet startet opp sommeren 2000 med kunngjøring om igangsatt planlegging i avisene Nordlys og Framtid i Nord Planen er utarbeidet med hjemmel i Plan- og bygningslovens 9-4 og i samsvar med gjeldende kommunedelplan for området. Planen ble sendt på høring til offentlige instanser og ble lagt ut til offentlig ettersyn i tidsrommet på kommunehuset i Kåfjord kommune, Coop Birtavarre BA, Statens vegvesen, Løkvoll, samt vegkontoret i Troms, Tromsø. Frist for å sende inn merknader var Grunneiere fikk skriftlig tilsendt planen. Åpent møte ble avholdt i Birtavarre kl Representanter fra kommunen og vegvesenet var tilstede under møtet for å orientere om planen. På møtet kom det frem forslag om å vurdere området ved Kvesmesteinen som alternativ småbåthavn. Dette området har vært undersøkt tidligere i forbindelse med etablering av flytebrygge. De dataene man da fikk ble bekreftet av vegvesenets grunnundersøkelser i løpet av vinteren. Det vil føre til store ekstrakostnader å fylle opp dette området på grunn av stedets geotekniske forhold. Følgende høringsinstanser har fått tilsendt planen: Kåfjord kommune Fylkesmannen i Troms, Landbruksavdelingen Fylkesmannen i Troms, Miljøvernavdelingen Troms fylkeskommune, Regional utviklingsetat Troms fylkeskommune, Samferdselsetaten Troms fylkeskommune, Kulturetaten Sametinget Reindriftskontoret i Troms Side 18 av 30

19 Sak 0040/02 Distriktskommando Nord-Norge NVE Telenor Nett, Nett Plan Nord-Troms Kraftlag AS Følgende grunneiere berøres av reguleringsplanen: Gnr./bnr. Navn Adresse 27/1 Annfrid Trollvik 9147 Birtavarre 18/6 Olaf Edmund Olsen 9147 Birtavarre 18/10 Kari Marie Sveistrup 9147 Birtavarre 18/2 Astrid Ragnhild Hansen 9147 Birtavarre 20/16 Egil Julian Johansen 9147 Birtavarre Henny Serine Johansen Trollringen 10C, 9016 Tromsø Kåre Malvin Johansen 9147 Birtavarre Petter Ingolf Johansen 9147 Birtavarre 20/17 Ragnar Eilif Knutsen Brattbakken 14, 9018 Tromsø Hjalmar P. Knutsen 9147 Birtavarre 19/4 Helge Johannes Evanger 9147 Birtavarre Solbjørg J.M. Evanger 9147 Birtavarre 19/67 Kåfjord Kommune 9146 Olderdalen 19/11 Harald Lilleberg 9147 Birtavarre 19/6,18,28 Einar Kristian Bjørklund 9147 Birtavarre 19/10 Kåre Kristiansen 9147 Birtavarre Ivar Kristiansen 9147 Birtavarre 19/5 Knut Harald Lilleberg 9147 Birtavarre 18/7 Gudrun Hansen 9147 Birtavarre 19/121 Kåfjord kommune 9146 Olderdalen Vegvesenet har gjennomført slik merknadsbehandling: 3.1 Fylkesmannen i Troms, Landbruksavdelingen ( vedlegg 1) Landbruksavdelingen fremmer ingen innsigelse til planen. 3.2 Fylkesmannen i Troms, Miljøvernavdelinga ( vedlegg 2) Miljøvernavdelinga har ingen innsigelse til planen men beklager ut fra naturfaglige verdier at det alternativet som reguleringsplanen følger ble valgt i kommuneplanen. Miljøvernavdelinga har flere merknader til planen, her gjengitt i noe avkortet versjon: Side 19 av 30

20 Sak 0040/02 Det bør velges en lavere høydeprofil på den østlige delen av vegen for å minske vegens størrelse. Vegen stiger fra Kåfjordelva til pr og faller så videre mot parsellslutt. Det medfører opptil 10 m høy fylling over dagens terreng, noe som gir voldsomme dimensjoner øst for Badjanjohka. I reguleringsplanen er områdene øst for Badjanjohka markert som massedeponi/friluftsområde. I kommunedelplanen er disse områdene ikke avsatt til deponiområder og disse deponiområdene (pr ) bør reduseres.. I de østlige områdene er konsekvensen av vegen på naturmiljøet størst. Det minnes om at vegtraseen ikke skal løse problemene med overskuddsmasser. Bruløsning må velges i stedet for kulvert ved kryssing av Badjanjohka. Deponiområdet vest for Badjanjohka må avsluttes vest for undergangsvegen. Det bes utredet om vegkryss og adkomstveg til sjø kan samles for å redusere arealene som går til vegformål. Vegkontorets kommentar: Største fyllingshøyde er opp mot 8 m i område pr Veglinja stiger med 8 mm pr. 10 m fra Kåfjordelva til pr Derfra går den i minimumskurvatur (vertikalt lavbrekk og høybrekk) i henhold til vegnormalene fram til parsellslutt. Det er trangt og dårlige grunnforhold opp mot eksisterende bebyggelse på øvre side og mot verneverdige sjøbuer på nedre side av eksisterende veg i område pr parsellslutt. I byggeplanfasen vil det imidlertid bli sett på muligheten til å senke veglinja i område pr Merknad om bruløsning over Badjanjohka samt å avslutte deponiområdet vest for undergangsvegen tas til følge. Merknad om samling av vegkryss og adkomstveg til sjøsiden tas ikke til følge. Det er behov for 2 stk. underganger for å komme til arealene på sjøsiden på begge sider av Badjanjohka. Det er videre et stamvegkrav at ny E6 skal planlegges mest mulig som avkjørselfri veg. Merknader for øvrig tas til etterretning. Generelt kan opplyses at de medtatte arealene i reguleringsplanen til deponering av tunnelmasser dekker det totale deponibehovet i tillegg til det som er tenkt plassert i massetaket i Kåfjorddalen. Normalt kommer det inn tilbud på deponiområder fra forskjellige hold etter hvert som man nærmer seg anleggstart. Det er derfor mulig at virkelig utfylte deponiområder blir noe mindre enn det planen viser. Når reguleringsplanen er vedtatt vil arbeidet med byggeplan starte og vegvesenet vil da invitere til samarbeid for å få best mulig utforming av nødvendige deponiområder. 3.3 Troms fylkeskommune, Regional utviklingsetat ( vedlegg 3) Ingen merknader til selve planen, men tegnforklaring og reguleringsbestemmelsene bør rettes opp slik at de er i samsvar med Miljøverndep. Veileder T1226. Side 20 av 30

21 Sak 0040/02 Vegkontorets kommentar: Merknadene tas til etterretning. 3.4 Troms fylkeskommune, Kulturetaten ( vedlegg 4) Kulturetaten forutsetter at fjærbuene og terrenget omkring ikke blir berørt ved vegutvidelsen. Eventuell vegutvidelse må tas på øvre side av eksisterende E6 og i forbindelse med anleggsarbeidet må det ikke gjøres noe som skjemmer området rundt fjærbuene. Vegkontorets kommentar: Merknadene tas til etterretning. 3.5 Sametinget ( vedlegg 5) Endelig uttalelse vil ikke bli gitt før det er foretatt barmarksbefaring Vegkontorets kommentar: Merknad tas til etterretning. 3.6 NVE ( vedlegg 6) NVE har ingen innsigelse til planen men beklager valgte løsning. NVE viser til tidligere uttalelser hvor de anbefalte å ikke legge vegen på nedre side av dagens E6. Det bes om at de deler av eksisterende E6 som ikke skal benyttes skal fjernes og arronderes slik at naturlig vegetasjon kan etableres. Ved kryssing av Badjanjohka anbefales det sterkt at det velges bruløsning i stedet for kulvert som reguleringsplanen viser. I dette vassdraget har det tidligere vært problemer i form av isstevling litt oppstrøms eks. E6 og det har vært behov for strakstiltak for å forhindre skader. Også med tanke på oppgang av anadrom fisk er bruløsning det beste. NVE skal også vurdere inngrep og bygging i/over/ved vassdrag i henhold til vannressurslovens bestemmelser. NVE ønsker derfor å få oversendt detaljplaner for brukryssinger og eventulle omlegginger av vassdrag. Det samme gjelder for den nordlige delen av deltaet hvor nyvegen kommer nær vassdrag. Vegkontorets kommentar: Merknader tas til etterretning. Byggeplaner for kryssing av vassdrag og områder hvor vegen kommer nær vassdrag oversendes NVE så snart de foreligger. Side 21 av 30

22 Sak 0040/02 Merknader fra berørte grunneiere og rettighetshavere med vegvesenets kommentarer 4.1 Kåre Kristiansen ( vedlegg 7) Grunneier mister parkeringsplass for bil og ber om at det blir laget ny parkeringsplass, helst på sørsiden av huset. Avkjøringa som vegvesenet laget sist det var vegutbedring ble for bratt til at den kunne benyttes vinterstid. Dersom avkjøringa ble lagt mot sør på tomta så ville den ikke bli så bratt. Septiktank på nedre side av eksisterende veg må flyttes. Det kan bli skade (sprikkdannelse) på huset når det fylles fjellmasser i skråningen da det er leire i grunnen. Hvem skal betale for dette? Hele tomta nedenfor eksisterende E6 må innløses. Vegkontorets kommentar: Det skal lages byggeplan før veganlegget starter opp og i det arbeidet vil detaljer rundt omarbeiding/flytting av parkeringsplass og alternativt opparbeiding av ny adkomst bli avklart. Det forutsettes en trygg oppfylling av fjellmasser i den nye vegtraseen. Skulle imidlertid huset bli skadet som følge av vegvesenets anleggsdrift så vil dette bli erstattet, og eventuelt vil det bli avholdt anleggskadeskjønn for å fastsette erstatningsomfanget. Arbeidet med erverv av veggrunn vil komme i gang før oppstart av veganlegget på aktuell eiendom. Detaljer rundt erverv av eiendom vil først da bli avklart. Det er imidlertid normalt at mindre restareal som er uegnet til andre formål blir innløst. 4.2 Gudrun Hansen ( vedlegg 8) Grunneier gjør oppmerksom på at inngrep i bakken nedenfor boligen kan medføre bevegelse i grunnen som kan medføre skader på boligen. Det går avløpsledning under vegen som også kan bli skadet. Uthus/garasje på nedre side av E6 har fått nesten uframkommelig adkomst etter forrige vegutvidelse og det godtas ikke ytterligere forverring av situasjonen. Det er tilsig av grunnvann i avkjørselen i sørenden av eiendommen og endring her kan medføre isplager vinterstid. Grunneier antar at avkjørselen i sørenden går rett ut på ny E6 samtidig som gammel E6 kan benyttes inn til Birtavarre. Det vil ellers bli vanskelig å lagre snø på snuplassen da området er trangt. Vegkontorets kommentar: Merknadene tas til etterretning og vil bli tatt hensyn til i byggeplansarbeidet som skal gjøres i forkant av vegbyggingen. Denne reguleringsplanen legger ikke opp til at det skal gjøres særlig inngrep i bakken nedenfor bolighuset. Det skal ikke være direkte adkomst til ny E6. Eiendommen får adkomst til planlagt lokal veg (gammel E6). Snuplassen vil bli opparbeidet/utformet av vegvesenet på slik måte at den skal kunne fungere også om vinteren som snuplass for den nye lokalvegen. Side 22 av 30

23 Sak 0040/ Petter Johansen Grunneier har ved befaring framført ønske om at veglinja trekkes nærmere eksisterende E6. Den nye veglinja beskjærer eindommen i stor grad og reduserer verdien og muligheten til framtidig utnyttelse av eiendommen. Grunneier frykter også at planlagt undergang ved profil vil fyke igjen om vinteren, og ønsker at den flyttes nærmere Kåfjordelva til ca. pr Vegkontorets kommentar: Merknad om flytting av undergang for adkomst til sjøsiden tas til følge. Merknad om flytting av ny E6 nærmere eksisterende E6 tas ikke til følge. Her er vedtatt kommunedelplan for ny E6 bindende for valg av vegtrase. Rådmannen har ingen kommentarer til Vegvesenets merknadsbehandling. Slik saken foreligger i dag er det ingen innsigelser til reguleringsplanen. Dette betyr at Kåfjord kommune kan egengodkjenne denne. For øvrig kan etter Plan- og bygningslovens 27-3 kommunestyrets endelige vedtak påklages. Kommunestyret kan så ta saken til følge og endre vedtaket. Hvis klage ikke tas til følge gir kommunestyret uttalelse og sender saken gjennom Fylkesmannen til Miljøverndepartementet. Departementets avgjørelse er endelig. I tillegg til fylkeskommune og statlige organ kan følgende påklage kommunestyrets vedtak: Grunneiere og andre rettighetshavere (herunder leietakere), naboer, ideelle organisasjoner og andre grupper dersom de har interesser som blir særlig berørt av reguleringsarbeidet. Rådmannens innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningsloven egengodkjenner Kåfjord kommune reguleringsplan Skredsikring Ev 6 Bånes Birtavarre. Side 23 av 30

24 Gáivuona suohkan Sak 0041/02 Kåfjord kommune KOMMUNALT PLANARBEID Saksbehandler: Gunn Andersen Arkiv: 140 Arkivsaksnr.: 02/00407 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0041/02 Formannskapet Bilag: K.sak 71/01 Kommunale Planverktøy Saksutredning: Kommunestyret behandlet i sak 71/01 sak om kommunale planverktøy for Kåfjord kommune. Saken ble satt på dagsorden fordi planoppgaver over tid har vært et nedprioritert område av kapasitetsmessige hensyn. I K.sak 71/01 ble det fattet følgende vedtak: Saken utsettes. Arbeidet bør prioriteres og det utarbeides en finansieringsplan for arbeidet. Saken legges fram for formannskap/kommunestyre i første halvår av Vedtaket stopper ikke allerede pågående planarbeid i administrasjonen. Planoppgaver i sin helhet er kommunale primæroppgaver som ikke lar seg finansiere ved eksterne midler. Det kan være mulig å finne løsninger som kan bistå i finansieringen av disse, som tilleggsoppgaver eller andre typer informasjonsarbeid, som igjen har nytteverdi utover den kommunale drift og styring. Kommunen må likevel ha sin interne finansiering av planoppgaver på plass. Dagens budsjettrammer gir ikke plass til disse oppgavene. Administrasjonen ser ikke åpenbare muligheter for å finansiere denne aktiviteten. Derfor legges saken frem for formannskap og kommunestyre nå, på samme måte som ved desembermøtet 2001, for å få en politisk prioritering av dette arbeidet. Eksempler omkring kommunale oppgaver Med nedskjæringer og redusert bemanning, samtidig som kommunene stadig tilføres nye oppgaver, er det vanskelig å nå over alle tjenestetilbud. Vi har gjennom siste år drøftet internt i administrasjonen over lovpålagte oppgaver og andre oppgaver kommunen utfører. En del av tjenestetilbudet kommunen har overfor sine innbyggere er av både viktig karakter, men også trivselsbyggende. Scooterløyper og motorferdsel i utmark er et område vi for eksempel ikke behøver å utføre. Dette innebærer at vi sier nei til all type ferdsel, og saksbehandlingen blir minimal, og vi vil få frigitt ressurser til øvrige oppgaver. Men Kåfjord må kjenne sine begrensinger, og dette er et eksempel på et trivselsbyggende tiltak, som vi ikke ser det hensiktsmessig å fjerne. Fjerner vi slike tilbud til befolkningen som ellers har et svært begrenset rekreasjonstilbud (ikke de fasiliteter og tilbud som eksisterer i større kommuner (kino, bowling, tennis, squash, golf, med mer). Det samme gjelder for ungdomsarbeid og satsning på slike områder. Dersom kommunen vedtar å spare inn på trivselsfaktorer i en kommune som ellers har få muligheter til å oppnå befolkningsstabilitet, vil vi i fremtiden kunne oppleve at folk flytter, rammetilskudd fra Side 24 av 30

25 Sak 0041/02 statlig myndighet reduseres og tjenestetilbud svekkes ytterligere. Dersom unge familier i fremtiden skal se mulighet for etablering i vår kommune må vi ha et minimum av tilbud til denne målgruppen og de disse representerer. Vurdering Planlegging er et styringsinstrument. Planlegging er lovpålagte oppgaver. Administrasjonen har fått en viss tilbakemelding på at kommunen er lite forutsigbar, og det kan virke som om de med best ressurser når frem, mens de uten nettverk og kompetanse faller bakerst i køen. Et slikt samfunn er ikke ønskelig i Kåfjord. Men det er dette behovet som må fylles gjennom planprosessene i kommunen. Vi har derfor behov for en samordning av ressursinnsatsen, styrke likebehandling og målrette kapasiteten som eksisterer i kommunen gjennom gode planprosesser og gode styringsunderlag som er politisk fundamentert. Jamfør for øvrig k.sak 71/01 for utfyllende redegjørelse. De mest sentrale planutfordringer vi står overfor i dag gjelder arealplanen. Her har vi behov for å avsette kr ,- i budsjettet for å klare å realisere oppgaven. Etatsleder for drift og utvikling er ansvarlig for gjennomføringen. Lovforankring i plan og bygningsloven. Strategisk næringsplan er også et viktig verktøy for å få opp og styrke næringsvirksomhet i kommune. Plankostnader: antydning kr ,-. Kåfjord kommune ligger på bunn i både fylkes og landsmålestokk med hensyn på etableringstakt. Drift og utvikling er ansvarlig for gjennomføring. Kystsoneplan - kan kobles mot arbeid med både næringsplan og arealplanarbeidet, derfor kostnadsantydning kr ,- i budsjett. Samme etat er ansvarlig for gjennomføring. Hovedplan avløp. Behov for å avsette kr ,- i budsjett for å gjennomføre planprosessene, da vi må ha bistand fra eksterne aktører til arbeidet. Generelt Det kan ikke utarbeides finansieringsplan til dette arbeidet, da kr ,- er et minimum som må avsettes for å løse de mest prekære planleggingsoppdrag. Det vil være mulig å søke tilleggsfinansiering til noen oppgaver, som for eksempel å få digitale samiske kartverk (ref. visualisering av samiske stedsnavn i Kåfjord), til noe kartlegging og egnetshetsforståelse for nye arter for oppdrett. men dette vil være et tillegg slik at vi kan få gjennomført en mer helhetlig planprosess i kommunen. Vi ønsker også å ta i bruke nye verktøy for å skape bedre planprosesser i kommune, ved å integrerer prosesser og skape en helhet i oppgavene. Som et ledd i arbeidet vil vi ha en mobiliseringsgevinst i befolkningen, hvor interesserte aktører gis mulighet til å engasjere seg for ønsket utvikling i sin bygd i sin kommune. På grunn av en stadig nedbemanning har de med stillingsbenevnelse planlegger i kommunen ikke kapasitet til å ta denne arbeidsbyrden alene. Det kreves tilføring av ressurser, og kjøp av tjenester fra andre er aktuelt. Vi har i dag avdelingsingeniør Drift og utvikling (tidligere benevnt arealplanlegger) som har sitt område innen komunaltekniske oppgaver. I tillegg har vi i sentraladministrasjonen Side 25 av 30

26 Sak 0041/02 kommuneplanlegger, med fagområde overordnet samfunnsplanlegging og prosjektadministrasjon. Arbeidskapasiteten er sprengt på disse funksjoner. Konklusjon Planoppgaver må settes på dagsorden i Kåfjord for å samordne aktivitet og målrette innsats for å rasjonalisere driften på en slik måte at vi har gode og rettferdige styringssystemer. Rådmannens innstilling: Saken fremmes uten innstilling til vedtak. Side 26 av 30

27 Gáivuona suohkan Sak 0042/02 Kåfjord kommune SØKNAD OM KJØP AV TILLEGGSTOMT Saksbehandler: Kristin Vatnelid Johansen Arkiv: 611 Arkivsaksnr.: 02/00415 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0042/02 Formannskapet Bilag: Søknad Kart Utsnitt Reguleringsplan Saksutredning: Ann- Mary Vuolab kjøpte høsten 2001 eiendommen Strandmo, gnr.1 brnr. 78 i Djupvik. I nord- vestre hjørne av tomta er det oppført en garasje så nært huset at det er vanskelig å komme til inngangen med bil. Eier ønsker å få anlagt en bedre innkjørsel. For ikke å ødelegge store deler av hagen ønsker hun å kjøpe tilleggstomt på nordsiden. Området som eier foreslår på vedlagte skisse utgjør ca 10 m bredde. Eiendommen 1/ 78 (tidligere1/ 61/ 1) ble innløst i 1996 for kr ,- som var daværende pristilbud. Reguleringsplanen for Djupvik forutsetter to tomter mellom 1/ 78 og 1/ 51. Imidlertid utgjør resterende tomtearealbredde 56 meter. Dette fordi garasjen på 1/ 78 er plassert delvis ut for opprinnelig 1/ 61/ 1. Det vil ikke være nødvendig med 10 meter bredde på ny adkomstvei. Fire meter bredde bør være tilstrekkelig nede ved kommunal vei og fem meter mot E6. Dette vil da utgjøre 171m2. Med en resterende bredde på 52 meter vil det fortsatt være plass til to tomter mellom 1/ 78 og 1/ 51. Det er allerede foretatt avvik fra reguleringsplanen i dette regulerte området. Tidligere eier av eiendommen rett nedenfor 1/ 78, 1/ 61/ 3, fikk tillatelse til å bygge en maskingarasje på nabotomta, 1/ 61/ 4. Imidlertid er det nok av ledige tomter i området. Med bakgrunn i tidligere avvik fra reguleringsplanen, og tilstrekkelig tilgang på tomter i området, kan det vurderes å tilby søker 10 meter bredde på tilleggstomt om hun ønsker det. Likevel ansees ikke behovet å være større enn 4 meter ved kommunal vei og 5 meter ved E6 (171 m2). På grunn av tidligere innløsing av 1/ 78 blir prisen på tilleggsdelen kr 11,- per m2. Oppmåling av tomta vil komme på kr 4511,-. Ordførerens innstilling: Ann Mary Vuolab får kjøpe 171 m2 tilleggstomt på nordsiden av eiendommen 1/ 78 for kr. 11,- per m2. Kjøper betaler tinglysing av målebrev og skjøte. Side 27 av 30

28 Side 28 av 30 Sak 0042/02

29 Gáivuona suohkan Sak 0043/02 Kåfjord kommune HØRING - FORSKRIFT ENDRING OM ALKOHOLDIG DRIKK Saksbehandler: Gunn Andersen Arkiv: U62 &13 Arkivsaksnr.: 02/00379 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0043/02 Formannskapet Bilag: Departementets forslag, (Kap 3-5) Saksutredning: Saken gjelder utkast til forskrift for å sikre likebehandling av øl og annen alkoholholdig drikk med laverer alkoholinnhold enn 4,76 volumprosent. Bakgrunn for dette høringsnotatet om endringen av forskrift er kommet i stand for at Norge skal oppfylle sine forpliktelser etter EØS-avtalen. Sosialdepartementet foreslår en lovteknisk enkel løsning: Det tas inn i alkoholloven en hjemmel for Kongen å gi forskrift om at også vin og brennevin, som inneholder mindre enn 4,76 % alkohol, omfattes av bevilling til salg og skjenking av øl med tilsvarende alkoholinnhold, samt øvrige regler som gjelder for slik bevilling. I dag selges vin og ferdigblandede brennevinsdrikker på Vinmonopolet, mens øl selges i dagligvarehandelen. EFTA domstolens avgjørelse sier at avtalen krever likebehandling av all druebasert vin og brennevinsblandinger som inneholder mindre enn 4,76 volumprosent alkohol i forhold til detaljsalg. I praksis har forslaget kun betydning for salg av de aktuelle produktene i dagligvarehandelen. Så å si alle skjenkesteder har i dag bevilling som omfatter disse og flere produkter. EFTA-domstolens avgjørelse omfatter ikke sider og andre gjærede drikker. Departementet foreslår likevel å endre forskriftsbestemmelsene slik at alle drikker med alkoholinnhold lavere enn 4,76 omfattes av denne likebehandles med øl. Ulemper ved en slik likebehandling er økt tilgjengelighet av alkohol - og kan være uheldig spesielt for ungdom. Norge er forpliktet gjennom EØS-avtalen. Det å inkludere sider og annen alkoholholdig drikk vil forenkle systemet for forbrukere, bevillingshavere og bevillingsmyndighetene. Sosialdepartementet vil vurdere nærmere regler, merking og produktplassering, samt kontroll som bevillingshaver og - myndighet har ansvar for, særlig med salg av alkoholholdig drikk i dagligvarehandelen. I praksis betyr dette at Vinmonopolet vil ha enerett på alkoholsalg på produkter med alkoholinnhold fra 4,76 volumprosent og høyere. Når forskriften trer i kraft vil bevilling til salg og skjenking av øl med laverer alkoholinnhold enn 4,76 volumprosent automatisk gi rett til salg og skjenking av annen drikk med tilsvarende alkoholinnhold. Det vil ikke være nødvendig med endringer i bevillingsvedtaket. Side 29 av 30

30 Sak 0043/02 Det skal betales bevillingsgebyr også for omsetning av vin og brennevin med lavere alkoholinnhold enn 4,76 volumprosent. Satsene på gebyr er foreslått de samme som for omsetning av øl. Departementets forslag innebærer derfor ingen administrative konsekvenser da det ikke er behov for ytterligere saksbehandling. Kontrollvirksomheten for ettertid må likevel inkludere de endringer som følger av forskriftsendringen. Kåfjord kommune ser betenkeligheter ved denne endringen, men det skyldes det at man er usikker på virkningen av økt tilgjengelig alkohol, selv for typer med lavt alkoholinnhold.. Dette kan vi likevel ikke gjøre noe med, da denne endringen kommer som følge av beslutning av EFTA-domstolen. Det har liten betydning om cider og andre gjærede produkter inngår i forskriftsendringen. Kåfjord kommune ber departementet være oppmerksom på dette med ungdomsgruppen. Men vi mener at det kan være bedre med flere alternativ i tillegg til øl som omsettes i dagligvarehandelen. Vi må være oppmerksom på at alkohol er en lovlig vare å omsette og forbruke. Et bedre utvalg av alkoholholdig drikk med mindre enn 4,76 volumprosent kan i beste fall bidra til å endre drikkemønster hos enkelte, og gi bedre alkoholvaner. For voksne vil dette kunne være et gode i form av at lettvin vil selges i dagligvarehandelen, slik at man får et godt alternativ til øl. Rådmannens innstilling: Kåfjord kommune har ingen merknader til høringsnotatet med de endringer der foreslås i forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk. Kåfjord kommune vil be departementet følge opp dette om økt tilgjengelighet medfører økt forbruk, og da særlig med hensyn på ungdom. Side 30 av 30