Kommunestyret vedtok i k.sak 125/2006 årsbudsjett for 2007 og handlingsprogram med økonomiplan for Vedtakets punkt 20 var:

Transkript

1 RINGSAKER KOMMUNE Barnehageopptaket 2019/ orienteringssak Sluttbehandles i: Kommunestyret ArkivsakID: JournalpostID: Arkiv: Saksbehandler: 19/200 19/18030 K2-A10 Kristin Sæta DokumentNR: 3 Behandling: Dato: Saksnummer: OPPVEKSTKOMITEEN /19 FORMANNSKAPET /19 KOMMUNESTYRET /19 Fakta/vurdering: 1. Gjeldende tiltakspakke oppsummering/status Kommunestyret vedtok i k.sak 125/2006 årsbudsjett for 2007 og handlingsprogram med økonomiplan for Vedtakets punkt 20 var: Full barnehagedekning for hele kommunen fra Fra og med barnehageopptaket 2009/2010 har alle barn med lovfestet rett til barnehageplass fått et tilbud. I tillegg har mange uten lovfestet rett fått barnehageplass. Det er et mål for Ringsaker kommune å gi et barnehagetilbud til alle som ønsker det, også de som ikke har lovfestet rett. Det er lagt opp til følgende tiltak innen hvert område for å nå målet om full dekning og i tillegg gi tilbud til de som ikke har lovfestet rett til plass: Furnes Vedtatte tiltak er gjennomført. Simenstua barnehage åpnet 1. august 2012, jf. k.sak 20/2010. Barnehagen har seks avdelinger. Tre avdelinger var i drift fra åpningsdato og en avdeling åpnet 1. august Behovet for barnehageplasser i området ved hovedopptaket 2019/2020 viser at ytterligere en avdeling må åpnes høsten Det vises til punkt 5 i saken med vurdering og forslag til nytt tiltak. Furnes barnehage ble utvidet med en avdeling i Brumunddal Vedtatte tiltak er gjennomført. Bakkehaugen barnehage åpnet med seks avdelinger september 2010, jf. k.sak 35/2009. Midlertidige lokaler ved kulturskolen beholdes som 1

2 buffer. Hempa og Vesleparken barnehage ble utvidet med fem nye småbarnsplasser i hver av barnehagene fra 2013/2014. I perioden er det i tillegg foretatt flere investeringer i barnehager. Buttekvern barnehage utvidet med to avdelinger i I påvente av de nye avdelingene ved Buttekvern barnehage og etablering av Bakkehaugen barnehage ble det opprettet faste plasser i midlertidige lokaler ved Mauset skole og i kulturskolens lokaler. Videre er det foretatt nødvendig vedlikehold i Vesleparken, Hempa, Buttekvern og Fredheimvegen barnehage. Behovet for barnehageplasser i området har medført at det må iverksettes nye tiltak fra høsten 2019 for å gi alle søkerne tilbud. Det vises til punkt 5 i saken med vurdering og forslag til nye tiltak. Nes Vedtatte tiltak er gjennomført. Nes barnehage åpnet med seks avdelinger oktober 2010, jf. k.sak 133/2008. I påvente av den nye barnehagen på Nes ble det opprettet faste plasser i midlertidige lokaler på Midttun høsten Etter barnehageopptaket 2013/2014 måtte Tingnes barnehage tas i bruk midlertidig for å imøtekomme etterspørselen og gi tilbud til alle barn med lovfestet rett til plass. Nes barnehage utvidet med tre avdelinger fra høsten 2014, jf. k.sak 45/2013. Moelv I k.sak 16/2009 Vurdering av behov for å etablere 1-2 avdelings barnehage i Næroset/Åsmarka ble det vedtatt å etablere 1-2 avdelings barnehage i Næroset og 6 avdelings barnehage i Moelv. I påvente av ny barnehage i Moelv ble det vedtatt å opprette faste barnehageplasser i midlertidige lokaler i paviljong ved Moelv barnehage (inntil 32 plasser avhengig av alder) fra høsten 2009, jf. k.sak 21/2009 Orientering om barnehageopptaket 2009/2010 tiltak for full dekning. For å oppfylle kommunens plikt til å gi tilbud til barn med lovfestet rett til barnehageplass fra høsten 2012 ble vedtak i k.sak 16/2009 om bygging av ny 1-2 avdelings barnehage i Næroset fremskyndet. Etablering av ny Fagernes barnehage med to avdelinger ble vedtatt i formannskapet , sak 64/2012 Barnehageopptaket 2012/2013 etablering av Fagernes barnehage med 2 avdelinger. Ny Fagernes barnehage åpnet i august I perioden ble det foretatt rehabilitering og etablering av nye avdelinger i Moelv og Fossen barnehage. Fossen barnehage utvidet med to avdelinger i 2007, og de eksisterende lokalene ble rehabilitert. Moelv barnehage utvidet med en avdeling i I samme perioden kjøpte kommunen Moelv barnehage, avd. Fururabben av Moelv og Ring sanitetsforening. I økonomiplanperioden er det foreløpig ført opp 5 mill. kroner i 2021 og 5 mill. kroner i 2022 til ny barnehage i Moelv. 2

3 Nordre Ringsaker I k.sak 80/2009 Åsen barnehage utredning av mulighet for permanent barnehage med en avdeling for barn i alderen 0-6 år ble det vedtatt å tilrettelegge Åsen barnehage som permanent barnehage med en avdeling for barn i alderen 0-6 år. Barnehagen ble godkjent fra I k.sak 68/2008 Orientering om barnehageopptaket 2008/2009 tiltakspakke for full dekning ble det vedtatt å søke innarbeidet investeringsmidler til ny barnehage på Brøttum. Det er kjøpt tomt til barnehagen. Det er ikke innarbeidet finansiering av den nye barnehagen i økonomiplanperioden I påvente av utbygging av ny barnehage på Brøttum ble det vedtatt å opprette faste barnehageplasser i midlertidige lokaler i paviljong ved Lismarka barnehage (inntil 32 plasser avhengig av alder) fra høsten 2008, jf. f.sak 167/2008 Barnehageopptaket 2008/2009 Barnehageplasser i nordre Ringsaker. Brøttum barnehage ble utvidet med en ny avdeling i Endringer i den private virksomheten 2018/2019 Etablering: Marihøna gårds- og friluftsbarnehage, Gålåsvegen 62, 2320 Furnes utvidet med en friluftsavdeling, godkjent Avdelingen er godkjent for 18 plasser for barn over 3 år. Det kan maksimalt tas inn 5 to-åringer forutsatt at barnetallet reduseres etter antall barn under 3 år. Barnehagen har søkt og fått forhåndsgodkjenning for en småbarnsavdeling med 18 plasser med planlagt oppstart senhøsten 2019/januar Barnehagedekning Befolkning juni 2018 Antall i barnehage 3 Dekning i % 0 år ,2 % 1-2 år ,1 % 3-5 år ,3 % 1-5 år ,4 % 0-5 år ,7 % Årsmelding per Antall Andel i % Barn i kommunale barnehager ,6 % Barn i private barnehager ,4 % Årsmelding per Type plass Antall Andel i % Delt plass 45 2,8 %

4 Hel plass ,2 % Årsmelding per Hel plass er 4 og 5 dager/uke 3. Mål og prinsipper Full barnehagedekning lovfestet rett til barnehageplass Regjeringens mål om full barnehagedekning har høy prioritet. Kommunenes innsats på området følges opp i ulike rapporteringer gjennom året. Fra ble det innført lovfestet rett til barnehageplass. Ringsaker har oppfylt denne retten fra høsten 2009 ved at nye tiltak er etablert. Fra barnehageopptaket 2016/2017 ble retten til barnehageplass utvidet til å gjelde barn som fyller ett år i september og oktober det året det søkes om barnehageplass. Fra barnehageopptaket 2017/2018 ble retten til barnehageplass ytterligere utvidet til å gjelde barn som fyller ett år i november det året det søkes om barnehageplass. Lov om barnehager, 12 a Rett til plass i barnehage, lyder etter endringene: Barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass, har etter søknad rett til å få plass i barnehage fra august i samsvar med denne loven med forskrifter. Barn som fyller ett år i september, oktober eller november det året det søkes om barnehageplass, har etter søknad rett til å få plass i barnehage innen utgangen av den måneden barnet fyller ett år i samsvar med denne loven med forskrifter. Barnet har rett til plass i barnehage i den kommunen der det er bosatt. Kommunen skal ha minimum ett opptak i året. Søknadsfrist til opptak fastsettes av kommunen. Kommunen kan oppfylle retten på tre måter: 1. Barnet får sitt første ønske oppfylt 2. Barnet får sitt andre ønske oppfylt 3. Barnet får tilbud om annen barnehage, men som likevel er i samsvar med 12a. Søkere som takker nei til et slikt tilbud, vil ikke ha rett til å motta et nytt tilbud fra kommunen. Imidlertid er det anledning til å stå på venteliste i en ønsket barnehage, og søknaden vil bli vurdert ved ev ledig kapasitet. Endringene i lov om barnehager 12a med å utvide retten til barnehageplass medførte ikke store konsekvenser for barnehageopptaket i Ringsaker fram til Med den gode barnehagedekningen har de fleste av disse barna allerede fått tilbud de siste årene. Fra barnehageopptaket 2019/2020 er det en økning i søkertallet som gir behov for nye tiltak i Brumunddal og Furnes. Det kan medføre en økonomisk utfordring for barnehagen, fordi foreldrene har rett på 4

5 oppstart i september, oktober eller november når barnet fyller ett år en av disse månedene, og de ønsker å vente med oppstart til denne måneden. Det betyr at plassen må holdes ledig fra august til barnet begynner, og det gir mindre inntekt. Et eventuelt inntektstap må en komme tilbake til i forbindelse med senere økonomirapportering. Det er kommunen som barnehagemyndighet som har ansvar for å innfri den juridiske retten til barnehageplass. De private barnehagene kan ikke pålegges andre prioriteringer enn det som følger av barnehagelovens 13 Prioritet ved opptak. Rutinebeskrivelsen for samordnet barnehageopptak i Ringsaker gir forpliktende retningslinjer for opptaksarbeidet. Disse skal bidra til å sikre at arbeidet foregår forskriftsmessig og at alle med lovfestet rett til plass får et tilbud. Ringsaker har satset på full barnehagedekning og sett det som et sentralt element og et nødvendig virkemiddel i forbindelse med visjonen Ringsaker vekst og utvikling. Det er en ambisjon å gi tilbud til alle som ønsker en plass uavhengig av om barnet har lovfestet rett eller ikke. Det er mange faktorer som påvirker antall søkere til barnehageplasser og som gir utfordringer i planleggingsarbeidet. Generelt er dette faktorer som tilgjengelighet, til- /fraflytting, fødselstall, bruk av kontantstøtte, nivå på foreldrebetalingen, arbeidsmarkedet, m.m. Til barnehageopptaket 2019/2020 var det en økning av søkere i forhold til fjorårets opptak. For søkere over 3 år var det en økning på 15 søkere og for søkere under 3 år var det en økning på 38. Totalt var det 407 søkere mot 354 i 2018/2019. Mange barn har allerede barnehageplass, derfor er antall nye søkere hovedsakelig blant de aller yngste barna, samt nye innbyggere. Det er noen søknader blant de aller yngste barna (f. 2019) som ønsker plass sent høsten 2019 og i løpet av 1. halvår Det er fremdeles noen som søker utvidet plass. Siden barnehage ikke er et obligatorisk tilbud, er det vanskelig å lage prognoser for antall søkere per år. Erfaringer de siste årene viser en svingning i antall søkere; de to siste årene har det vært en økning. Behovet for barnehageplasser må følges kontinuerlig. Langsiktig planlegging er en utfordring med de nevnte faktorene. Redusert foreldrebetaling Stortinget vedtok en endring av lov om barnehager med forskrift om foreldrebetaling i barnehager. Endringen innebærer at ingen husholdninger skal betale mer enn 6 % av den samlede inntekten for en barnehageplass. I praksis betyr dette at husholdninger med lavere bruttoinntekt enn kr ( ) kan søke om reduksjon av foreldrebetalingen barnehageåret 2019/2020. Fra er grensen kr fordi maksprisen for en 100 % barnehageplass økes til kr fra samme dato. Videre vedtok Stortinget en endring av forskrift om foreldrebetaling i barnehager gjeldende fra og Endringen gir rett til fritak for foreldrebetaling for 20 timer per uke for alle 3-, 4- og 5-åringer i husholdninger med inntekt under en inntektsgrense fastsatt av Stortinget. Fra utvides ordningen til også å gjelde 2-åringer. Inntekten det skal beregnes etter er skattepliktig kapital- og personinntekt. Fra er inntektsgrensa kr for å komme inn på ordningen. 5

6 Ordningene er søknadsbasert, og det må sendes inn søknad med dokumentasjon på husholdningens samlede personinntekt etter skattelovens kapittel 12 og skattepliktig kapitalinntekt innen en frist fastsatt av kommunen. Det fattes vedtak for ett barnehageår om gangen. Ved vesentlige og varige endringer i familiens økonomiske situasjon er det mulig å søke gjennom året. Det er behandlet om lag 190 søknader etter ordningene i løpet av barnehageåret 2018/2019. Ovennevnte ordninger medfører trolig at flere familier har anledning til å bruke barnehageplass. Videre viser erfaringer at noen familier velger større barnehageplass når de får dekt hele eller deler av foreldrebetalingen. Prinsipper for utbygging mot full dekning: I arbeidet med å nå målet om full barnehagedekning er det lagt til grunn noen sentrale prinsipper. Private kommunale plasser Prioritering av kommunal utbygging for å nå målet om full barnehagedekning er videreført, slik det ble lagt til grunn ved behandling av barnehageplanen Barnehagene på vei mot 2012, jf. k.sak 113/2005. Den private barnehagevirksomheten i Ringsaker har vist en stor grad av stabilitet. Kommunen kan imidlertid ikke hindre en eventuell nedlegging av private barnehager, noe som kan innebære store konsekvenser for barnehagedekningen. Å utvide den kommunale andelen av barnehageplasser har vært av stor betydning i forhold til kommunens ansvar for å innfri lovfestet rett til barnehageplass. Private barnehager har etter barnehagelovens regler mulighet til å fastsette egne opptakskriterier. I henhold til lov om barnehager med forskrift om saksbehandlingsregler ved opptak i barnehager 2 skal barnehagens vedtekter definere opptakskrets og opptakskriterier. Kommunen kan ikke pålegge private barnehager andre prioriteringer enn det som følger av lov om barnehager 13, som gir barn med nedsatt funksjonsevne og barn det er fattet vedtak om etter lov om barneverntjenester 4-12 og 4-4 rett til prioritet. I praksis betyr det blant annet at private barnehager kan ha søskenprioritet i sine opptakskriterier. Det medfører at søsken kan ha fortrinnsrett til plass i barnehagen selv om de ikke omfattes av retten til barnehageplass etter lov om barnehager 12a. Økningen i antall kommunale plasser de siste årene har bidratt til at kommunen likevel kan innfri retten til barnehageplass for alle. Størrelse på barnehager og organisering De kommunale barnehagene er organisert i store enheter, noe som gir økt fleksibilitet og god utnytting av ressurser bl.a. i forhold til organisering (bemanning, kompetanseutvikling, større fagmiljø) og økonomi. Utbyggingsplanen viderefører denne organiseringen i stor grad. Det er viktig at nye barnehager planlegges med et romslig leke- og oppholdsareal for å oppnå full barnehagedekning raskt og samtidig ha noe ledig kapasitet for å møte år med økning i søkertall. Bemanningen er i henhold til lov om barnehager og dimensjoneres etter antall barn til enhver tid. 6

7 Personale Å legge til rette for attraktive arbeidsplasser med gode lønns- og arbeidsforhold er viktig for kommunen for å beholde godt kvalifiserte ansatte og rekruttere til nye stillinger. Det er en klar forutsetning å ha kvalifisert personale for å sikre kvaliteten på tjenestetilbudet. Det ansettes personale i faste stillinger i de midlertidige lokalene. De ansatte overføres etter hvert til de nye barnehagene. Kvalitet Kommunens hovedmål for barnehagene, vedtatt i handlingsprogram med økonomiplan : Kommunen skal bidra til at alle familier får et formålstjenlig og kvalitativt godt barnehagetilbud. Det er viktig å ha med ovennevnte målsetting i arbeidet med å nå målet om full barnehagedekning. Antall barnehageplasser må ikke gå på bekostning av at det skal være god kvalitet på tilbudet. Lov om barnehager stiller krav til kommunen som barnehagemyndighet og eier både i forhold til kvalitet og kvantitet (antall plasser). Brukerne Erfaringer viser at brukerne stiller høyere krav til barnehagetilbudet etter hvert som tilgjengeligheten blir bedre. Kvalitet i innhold, nok bemanning / kvalifisert personale og beliggenhet (geografisk plassering) er av avgjørende betydning. Dette betyr at barnehagene må plasseres i nærheten av bosted eller arbeidssted, eller i nær avstand til veien til og fra arbeid. Nærhet til barnets skole er også viktig for mange. Nye tilbud er derfor vedtatt etablert i sentrale områder for å nå flest mulig av søkerne og slik at tilbudene i størst mulig grad tilfredsstiller brukernes behov. Faste barnehageplasser i midlertidige lokaler (i påvente av de nye barnehagene) De midlertidige lokalene er godkjent etter lov om barnehager, og det stilles dermed de samme kravene til kvalitet som for ordinære barnehager. I Ringsaker er det for tiden faste plasser i midlertidige løsninger i tilknytning til eksisterende enheter (Lismarka, Moelv). De midlertidige lokalene kan eventuelt videreføres som buffere når de nye barnehagene står ferdig. Det vil bidra til å møte økninger i søkertall på en hensiktsmessig måte, i perioder med planlegging av eventuelle nye permanente barnehager. Ny bemanningsnorm/pedagognorm Fra ble pedagognormen vedtatt skjerpet gjennom endring i lov om barnehager med forskrift om pedagogisk bemanning og dispensasjon i barnehager. Det skal være minst en pedagogisk leder pr 7 barn under 3 år og en pedagogisk leder pr 14 barn over 3 år. Tidligere har normen vært en pedagogisk leder pr 9 barn under 3 år og en pedagogisk leder pr 18 barn over 3 år. Videre ble det vedtatt en bemanningsnorm i lov om barnehager fra som innebærer at det skal være minimum en ansatt pr tre barn under 3 år og minimum en ansatt pr seks barn over 3 år. Konsekvensene av nye krav til bemanning i barnehageloven og skjerpede krav til pedagogisk 7

8 bemanning ble vedtatt i første tertialrapport Barnehageopptaket 2019/2020 Barnehageopptaket 2019/2020 plass fra høsten 2019 Søknadsfristen til barnehageplass var 1. mars. Innen fristen hadde det meldt seg 407 søkere, 67 over 3 år og 340 under 3 år. For å gi tilbud til alle søkerne og ivareta kommunens plikt etter lov om barnehager, foreslås nye tiltak i Brumunddal og Furnes, jf. orienteringen i saken under pkt 5. Ved første behandling av søknadene ble det gitt tilbud til 51 barn over 3 år og 305 barn under 3 år i kommunale og private barnehager. Svar ble sendt ut med svarfrist til foreldrene Det er etter dette foretatt opptak til ledige plasser fordi noen ikke tok imot tilbudet, ønsket mindre plass enn opprinnelig søkt, eller har tatt imot plass i annen barnehage. Alle søkerne med lovfestet rett uten barnehageplass som ønsket plass høsten 2019 har fått tilbud. På grunn av økningen i søkertallet fikk flere tilbud i barnehager lenger ned på prioriteringslista og noen fikk tilbud i en barnehage de ikke hadde søkt. Søkere og avslag ved hovedopptaket 2019/2020 fordeler seg slik i de ulike delene av kommunen (tallene i parentes er for 2018/2019): Områder Søkere over 3 år Søkere under 3 år Totalt ant. avslag over 3 år Totalt ant. avslag under 3 år Ant. avslag for barn med lovfestet rett Brumunddal 29 (23) 165 (128) 0 (0) 0 (3) 0 (0) Furnes 19 (12) 64 (65) 0 (0) 0 (3) 0 (0) Moelv 12 (8) 45 (39) 0 (0) 0 (0) 0 (0) Nordre Ringsaker 4 (2) 30 (41) 0 (0) 0 (1) 0 (0) Nes 3 (7) 36 (29) 0 (0) 0 (1) 0 (0) Totalt 67 (52) 340 (302) 0 (0) 0 (8) 0 (0) Tall per Behandling av søknader med oppstart 1. halvår 2020 behandles senere. Av barn som har barnehageplass inneværende barnehageår er det 23 som har søkt og fått innvilget utvidet plass fra Erfaringer viser en stadig økning av antall søkere som ønsker hel plass (4 og 5 dager per uke) framfor delt plass. Mens andelen barn med hel plass var 79,1 % per , var tilsvarende 97,2 % per Dette betyr at det fremdeles er noe av den ledige kapasiteten som brukes til utvidelser av plasser for barn som har plass. Etter første behandling (pr ) ble det gitt avslag til 9 barn som har plass, men har søkt annen barnehage. Det var litt ledig kapasitet i noen barnehager etter første tildeling av plasser, Økningen av antall søkere i Brumunddal og Furnes gjorde at det var mindre ledig kapasitet etter hovedopptaket enn tidligere år. Etter hovedopptaket har det skjedd noen endringer i forhold til antall ledige plasser. Det er 8

9 blant annet barn som slutter på grunn av flytting og noen som likevel ikke ønsker tilbud. Tabellen under viser at det er noe ledig kapasitet fra august 2019 i alle områdene pr Ledige plasser tildeles søkere som ønsker plass 1. halvår 2020 og nye søkere innkommet etter hovedfristen, 1. mars, så langt det er mulig. Oversikt over ledige plasser pr , etter suppleringsopptak: Område over 3 år under 3 år Brumunddal 9,4 5 Nes 8 15 Nordre Ringsaker* 7 5,2 Moelv** 0 6 Furnes *I tillegg er det 1 ledig avdeling i Lismarka barnehage som kan åpnes ved behov forutsatt økt bemanning. **I tillegg er det 1 ledig avdeling i Moelv barnehage som kan åpnes ved behov forutsatt økt bemanning. 5. Vurdering av ulike områder nye tiltak på kort og lang sikt Brumunddal Kort sikt: Dagens kapasitet i Brumunddal er ikke tilstrekkelig til å gi alle søkerne et tilbud uten å iverksette nye tiltak fra høsten Det er derfor foreslått å utvide antallet plasser i Bakkehaugen barnehage og Hempa barnehage. Dette er mulig innen godkjent leke- og oppholdsareal. Utgifter til bemanning og drift av de nye plassene innarbeides i forbindelse med behandling av første tertialrapport Med de nye tiltakene får alle som søkte plass innen fristen for hovedopptaket et tilbud. I tillegg er det noe ledig kapasitet i enkelte barnehager. Bakkehaugen barnehage Ved etablering av barnehagen ble det lagt til et tilleggsareal tilsvarende ca 50 m2 i romprogrammet. Dette for å ha en fleksibilitet for å ta inn noen flere barn ved behov. Antall plasser utvides med 8 plasser; en blanding av små og store barn. Hempa barnehage Hempa barnehage ligger i et område med fine tur- og aktivitetsmuligheter i nærheten av barnehagen. I tillegg har barnehagen leke- og oppholdsareal som gjør det mulig å øke antall plasser med 14. I forbindelse med økningen av antall plasser ønsker barnehagen å organisere barna slik at en gruppe av de eldste har aktiviteter ute store deler av dagen. Barna i friluftsgruppa går på omgang, slik at flere får muligheter til dette tilbudet. Friluftsavdelinger skal i henhold til barnehageloven ha innearealer som er tilfredsstillende ved ekstremvær. Dette kan ivaretas i eksisterende lokaler i Hempa barnehage. Det søkes utvidelse av utelekeplassen med 716 m2, der det planlegges å legge til rette for ulike aktiviteter. Det settes blant annet opp ei grillhytte på området. Lang sikt: 9

10 Barnehagedekningen følges kontinuerlig i forbindelse med det årlige opptaket. Erfaringer de to siste årene viser at det er et økende behov for barnehageplasser i Brumunddal, og dagens kapasitet er trolig for liten innen kort tid. Dette medfører behov for å planlegge ytterligere utbygging av kommunal barnehage i Brumunddal. Framtidig boligbygging og innflytting er viktige faktorer som påvirker søkertallet. Furnes Simenstua barnehage Kapasiteten i området har økt med etableringen av Simenstua barnehage fra Det ble åpnet tre avdelinger og en avdeling For å redusere antallet søkere som ikke fikk innvilget plass i Simenstua barnehage, ble den ene småbarnsavdelingen utvidet med tre plasser fra 2018/2019, slik at avdelingen har 12 plasser. Med utbygging av nye boliger har søkertallet til barnehageplasser i Furnes økt de siste årene. For å gi tilbud til alle som søker plass i området fra høsten 2019 foreslås å åpne en småbarnsavdeling i Simenstua barnehage fra Avdelingen har 12 plasser. Utgifter til bemanning og drift innarbeides i forbindelse med behandlingen av første tertialrapport Med dette får alle som søkte plass i området innen fristen for hovedopptaket et tilbud. I tillegg er det noe ledig kapasitet i enkelte barnehager for søkere utover året. Endring i den private virksomheten 2019/2020 Marihøna gårds- og friluftsbarnehage utvider barnehagen med en avdeling med 18 småbarnsplasser med planlagt åpning senhøsten 2019/januar Dette vil gi området mer ledig kapasitet. Barnehagedekningen følges og ses i sammenheng med utviklingen av boligmarkedet. Moelv Alle søkere er ivaretatt med tilbud 2019/2020. Det er en del ledige plasser i området. I tillegg har Moelv barnehage en avdeling midlertidig stengt som kan åpnes ved behov forutsatt at bemanningen økes i henhold til pedagog- og bemanningsnormen i lov om barnehager. Lang sikt: Vedtak i k.sak 16/2009 om bygging av ny kommunal barnehage i Moelv er viktig for å møte økninger i søkertall framover. Kapasiteten i området er for liten til å møte en større etterspørsel. I gjeldende økonomiplan er det ført opp 5 mill. kroner i 2021 og 5 mill. kroner i 2022 til ny barnehage i Moelv. Nordre Ringsaker Alle søkere med lovfestet rett er ivaretatt med tilbud 2019/2020. Det er noen ledige plasser til barn som søker plass senere i barnehageåret. I tillegg har Lismarka barnehage en avdeling midlertidig stengt som kan åpnes ved økt etterspørsel forutsatt at bemanningen økes i henhold til pedagog- og bemanningsnormen i lov om barnehager. Lang sikt: De siste årene har det vært et press på barnehageplasser i området, og med utbygging av nye boligområder forventes en ytterligere økning. I k.sak 68/2008 ble det vedtatt å søke innarbeidet investeringsmidler til ny barnehage på Brøttum. Tomt til barnehagen er kjøpt. Det er foreløpig ikke innarbeidet finansiering av den nye barnehagen i økonomiplan

11 Nes Kort sikt: Nes barnehage åpnet høsten 2010 med seks avdelinger. Den store økningen i etterspørselen av barnehageplasser i området medførte at barnehagen raskt ble fylt opp, og leke- og oppholdsarealet ble utnyttet maksimalt. For å gi alle barn med lovfestet rett til barnehageplass et tilbud, måtte Tingnes barnehage tas i bruk midlertidig barnehageåret 2013/2014 med en avdeling med 15 plasser. I k.sak 45/2013 ble det vedtatt å etablere en utvidelse av Nes barnehage med tre avdelinger (54 plasser) i eget bygg på samme tomt. De nye avdelingene åpnet i november Etter barnehageopptaket 2019/2020 er det ledige plasser i barnehagen for å møte nye søkere gjennom året. Lang sikt: Barnehageopptaket de siste årene bekrefter et økende behov for barnehageplasser i området. I forbindelse med planlagt boligbygging antas at antall søkere vil øke ytterligere. Kapasiteten i området vil trolig ivareta behovet en periode framover. 6. Oppsummering Etter hovedopptaket for barnehageåret 2019/2020 fikk alle barn som søkte plass fra oppstarten av nytt barnehageår et tilbud med de nye tiltakene i Brumunddal og Furnes. Det er ledige plasser i alle områder. Søkere som ønsker plass senere i barnehageåret, samt nye søkere etter fristen vil derfor få tilbud så langt det er mulig. Gjennom saken er det vist at Ringsaker har iverksatt mange tiltak for å håndtere etterspørselen etter barnehageplasser de siste årene. Kommunen ivaretar ansvaret for å gi tilbud til barn med lovfestet rett til barnehageplass, og slik situasjonen er i dag er målet om å gi tilbud til alle som ønsker det innfridd med ytterligere nye tiltak. Barnehagedekningen følges kontinuerlig for å opprettholde målsettingen om å gi tilbud til alle som ønsker plass. Forslag til vedtak: Informasjon om barnehageopptaket 2019/2020 tas til orientering. Rådmannen i Ringsaker,

12 Jørn Strand Anne Kari Thorsrud kommunalsjef OPPVEKSTKOMITEEN Forslag fremmet i møtet: Ingen Votering: Enstemmig KOPP - 015/19: Innstilling til formannskapet: Informasjon om barnehageopptaket 2019/2020 tas til orientering FORMANNSKAPET Oppvekstkomiteens behandling ble delt ut til møtet. Votering: Enstemmig vedtatt som innstilt FSK - 059/19: Innstilling til kommunestyret: Informasjon om barnehageopptaket 2019/2020 tas til orientering KOMMUNESTYRET Komiteens og formannskapets behandling ble delt ut til møtet. Votering: Enstemmig vedtatt som innstilt. KST - 034/19: Vedtak: Informasjon om barnehageopptaket 2019/2020 tas til orientering. 12

13 13