Prosjektplan Grensejustering Bryggja

Transkript

1 1 Prosjektplan Grensejustering Bryggja Hessevik i solnedgang Steinar Håvik

2 2 Innhaldsliste 1.0 Bakgrunn Departementsvedtak Gjennomføring av vedtak Fasane i arbeidet Mål for arbeidet Hovudmål Resultatmål Omfang, prinsipp og rammer for arbeidet Prosjektorganisasjon Generelle overordna prinsipp for arbeidet Organisering Aktøroversikt Mandat for delprosjekta Budsjett for arbeidet Bakgrunn 1.1 Departementsvedtak Kommunaldepartementet sitt vedtak i brev dagsett 28. november 2017: Med bakgrunn i tilrådinga til fylkesmannen og med heimel i 6 i lov om fastsetjing og endring av kommune- og fylkesgrenser (inndelingslova), vedtek Kommunal- og moderniseringsdepartementet at kommunegrensa mellom Vågsøy og den nye kommunen av Eid og Selje blir justert slik at området Bryggja (kretsane Totland, Bryggja og Maurstad) i dagens Vågsøy, blir ein del av den nye kommunen av Eid og Selje frå 1. januar Den nye grensa blir fastsett i tråd med Kartverkets forslag til ny grense. 1.2 Gjennomføring av vedtak Utarbeide økonomisk oppgjer basert på reglane i Inndelingslova og Departementet si grunngjeving for vedtaket. Reglane om økonomisk oppgjer mellom kommunane er å finne i inndelingslova 19, jf. rundskriv H- 10/15. Overføre eigedomar, utgreiie verksemdsoverdraging og klargjere dette for gjennomføring frå

3 3 Med bakgrunn i innhenta informasjon frå andre tilsvarande saker, ser kommunane at ein i stor grad må gjennomføre arbeidet med ekstern bistand og eigen prosjektleiar. Dei kommunestilsette og leiinga er sterkt involvert i pågande prosjekt med kommunesamanslåing og løpande oppgåver. Arbeidet med grensejustering er så omfattande at dette ikkje kan gjerast utan at det vert tilført eksterne personellressursar. 1.3 Fasane i arbeidet Hending Fase Fase 1 Fase 2 Fase 3 Kva k1 k2 k3 k4 k1 k2 k3 k4 Vedta prosjektplan Etablere styringsgruppe Etablere prosjektorganisasjon Kartlegge eigedomar, verdiar oa som vert ein del av grensejusteringa Kartlegge aktivitet/tilsette som vert råka av grensejusteringa Utarbeide oversyn over samla oppgjer. Handsame framlegg til oppgjer politisk Evnt. skjøn 2.0 Mål for arbeidet 2.1 Hovudmål Grensejusteringa skal kunne gjennomførast basert på ein avtale og økonomisk oppgjer som er godkjend av kommunestyret i Vågsøy og Fellesnemnda i Stad (Kommunestyra Eid og Selje). 2.2 Resultatmål Ein kjem fram til eit oppgjer som kommunane blir samde om Overførte oppgåver skal framleis gje gode tenester til innbyggarane. Dei tilsette blir ivaretekne på ein god måte

4 4 3.0 Omfang, prinsipp og rammer for arbeidet 3.1 Prosjektorganisasjon Oppgåve Stad Vågsøy Omfang/merknad Leiing x x Rådmennene har ansvar for framdrift og gjennomføring av arbeidet Administrasjon øk. midlar. x Vågsøy søker om skjønsmidlar og har økonomiansvar for prosjektet. Utarbeide sak i egne kommuner Høve til løpande oppgåver i arbeidet. Leveranse frå prosjektorganisasjonen x x Rådmennene i driftsorganisasjonane skal organisere/rydde plass i høve til andre driftsoppgåver slik at dei som får oppgåver i grensejusteringa vil kunne gjennomføre dette innanfor normal arbeidstid og lov- og avtaleverk. Evt. overtidsbetaling eller annan kompensasjon til tilsette blir avgjort av den einskilde rådmann og må dekkast av kommunen sitt budsjett. x x Det blir oppretta stilling tilsvarande 100% som har grensejusteringa som arbeid Tilitsvalde x x Tillitsvalde deltek i styringsgruppa, prosjektgruppa og som part i naudsynte tingingar knytt til verksemdoverdraging. 3.2 Generelle overordna prinsipp for arbeidet Arbeidet blir styrt av; Inndelingslova og prosjektplanen. Bruk av eksterne konsulentar skal avgrensast og å bere nyttast når prosjektorganisasjonen eller kommunane sjølve ikkje har kompetansen som krevjast eller ikkje har eigne ressursar Involvering av de tillitsvalde skal ivaretakast i alle prosjektet sine fasar Ansatterepresentantar veljast av tillitsvaldforum og skal representere alle tilsette i begge kommunane Arbeidsgjevarane skal legge til rette for dei tilsette si involvering i grensejusteringa. Evt. vikar- og/eller reiseutgifter til deltaking dekkast av den einskilde kommune.

5 5 4.0 Organisering 4.1 Aktøroversikt Rollar Kven Merknad Prosjekteigar Kommunestyra Gjennomføre Stortinget sitt vedtak. Styringsgruppe Prosjektansvarleg 4 politikera utpeika av kvar kommune (2, frå Vågsøy,1 frå Eid og 1 frå Selje), 2 tillitsvalde Rådmennene På oppdrag frå kommunestyra Prosjektmedarbeidar Prosjektmedarbeider Koordinerande rolle underlagt rådmennene Prosjektgruppe Rådmenn, 2 kommunalsjefar og 2 tillitsvalde. Rådmennene påseer at dei største sektorane (skule og helse er representert.) 4.2 Mandat for delprosjekta. Rådmennene gjev mandat og opplegg for gjennomføringa av arbeidet og kan oppnemne undergrupper. Dette blir rapportert til styringsgruppa.

6 6 5.0 Budsjett for arbeidet Samla Prosjektbudsjett Prosjektorganisasjon Kommuneorganisasjonane Eksterne bistand, taksmenn oa Tilskott fellesnemnd kyrkja Andre/reserve Totalt Finansiering: Skjønsmidlar Eige arbeid Vedtak i kommunane Sum finansiering