Hovudpunkt... 2 Kommunestyret som øvste vedtaksorgan... 2 Retningsliner i kommunelova for delegering av mynde... 3 Definisjon... 3

Transkript

1

2 Innhald I. Om dokumentet... 2 II. Hovudpunkt... 2 Kommunestyret som øvste vedtaksorgan... 2 Retningsliner i kommunelova for delegering av mynde... 3 Definisjon... 3 Om mynde og avklaring av om ei sak er av prinsipiell betydning... 4 Korleis sjekke ut om ei sak er av prinsipiell betyding Mynde knytt til ulike roller i organisasjonen Gyldig delegering... 5 Den som har delegert har framleis ansvar og kontroll Rutiner for oppdatering av delegeringsreglementet Delegeringsreglement for ordførar... 6 Ordførar... 6 Delegeringsreglement for rådmann... 8 Rådmann... 8 Delegeringsreglement for Formannskapet Formannskapet Delegeringsreglement for sektorutval: Felles retningsliner: Sektorutval for helse og sosialsaker Sektorutval for skule og kultur Sektorutval for tekniske saker Kontrollutvalet Nemnder Valnemnda Sakkunning taksenemnd eigedomsskatt og Sakkunnig klagenemnd eigedomsskatt Sakkunning takstnemnd Sakkunning klagenemnd Namnenemnda III. Partsamansette utval Administrasjonsutvalet IV. Rådgjevande organ Rådet for eldre og personar med nedsett funksjonsevne DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 1

3 Stryn ungdomsråd Om dokumentet Kommunelova legg føringar for at kommunane skal ha eit delegeringsreglemet. Dokumentet som ligg føre her, viser kva kommunestyret har delegert til ordførar, rådmann, politiske utval, nemnder, rådgjevande organ og partssamansette utval. Kommunelova set krav om at delegeringsreglementet skal vedtakast for kvar kommunestyreperiode. For å få betre oversyn samlar ein no alle delegeringar i eitt dokument. Kommunelova brukar omgrepet administrasjonssjef om kommunen sin øvste administrative leiar. I dette dokumentet brukar er det brukt «rådmann» om det denne stillinga/funksjonen. Hovudpunkt I dette dokumentet er finn ein delegeringsregelement for : Ordførar Rådmann Helse og sosialutval Skule og kulturutval Sektorutval for tekniske saker Kontrollutvalet Sakkunnig takstnemnd Sakkunnig klagenemnd eigedomskatt Namnenemnda Valnemnda Admininstrasjonsutvalet Rådet for eldre og personar med nedsett funksjonsevne Ungdomsrådet Kommunestyret som øvste vedtaksorgan Delegeringsreglementet er forankra i kommunelova. Lova slår fast at kommunestyret er kommunen sitt øvste organ, og at kommunestyret treffer vedtak så langt ikke annet følger av lov eller delegeringsvedtak (Kommunelovenl. 6). Det er ikkje praktisk mogleg for kommunestyret sjølv å fatte alle vedtak som er nødvendig i den daglege drifta av kommunen som organisasjon. Kommunestyret har høve til å delegere utøvinga av mynde til å fatte vedtak. Dette har kommunestyret gjort. Dei faste utvala og rådmannen har fått delegert si mynde frå kommunestyret. I dette dokumentet er desse delegeringane samla. DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 2

4 Retningsliner i kommunelova for delegering av mynde Delegeringsreglementet er laga i tråd med føresegnene om delegering i kommunelovena for dei ulike politiske organ og roller som er aktuelle i kommunen. Formannskapet: (Kommunelova 8-3) «Formannskapet og fylkesutvalget behandler forslag til økonomiplan, årsbudsjett og skattevedtak. For øvrig fastsetter kommunestyret og fylkestinget selv området for formannskapets og fylkesutvalgets virksomhet. Formannskapet og fylkesutvalget kan tildeles avgjørelsesmyndighet i alle saker hvor ikke annet følger av lov». Ordførar (Kommunelova 9.5) «Kommunestyret og fylkestinget kan gi ordfører og fylkesordfører myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller i typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning». Faste utval «Kommunestyret og fylkestinget kan selv opprette faste utvalg for kommunale og fylkeskommunale formål eller for deler av den kommunale eller fylkeskommunale virksomhet. Slike utvalg skal ha minst tre medlemmer». «Kommunestyret og fylkestinget fastsetter selv området for de faste utvalgs virksomhet. Slike utvalg kan tildeles avgjørelsesmyndighet i alle saker hvor ikke annet følger av lov.» Kommunelova 23 Administrasjonssjefen er den øverste leder for den samlede kommunale eller fylkeskommunale administrasjon, med de unntak som følger av lov, og innenfor de rammer kommunestyret eller fylkestinget fastsetter. Administrasjonssjefen skal påse at de saker som legges fram for folkevalgte organer, er forsvarlig utredet, og at vedtak blir iverksatt. Administrasjonssjefen skal sørge for at administrasjonen drives i samsvar med lover, forskrifter og overordnede instrukser, og at den er gjenstand for betryggende kontroll. Kommunalt og fylkeskommunalt folkevalgt organ kan gi administrasjonssjefen myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning, hvis ikke kommunestyret eller fylkestinget har bestemt noe annet. Definisjon Det er ikkje praktisk mogleg å ha eit så detaljert delegeringsreglement at alle avgjerder for drift og forvaltning er dekka i delegeringsreglementet. Dette dokumentet legg til grunn at dei som skal utøve mynde, må vurdere kva som er saker av prinsipiell betyding. Kommunelova presiserer at avgjerder i prinsipielle saker berre kan fattast av eit politisk organ. DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 3

5 Saker av ikkje prinsipiell betyding kan blant anna delegerast til ordfører. Denne formuleringa er heilt sentral når det gjeld delegering til rådmannen Kommunelova 23-1 Administrasjonssjefens oppgaver og myndighet. 1. Administrasjonssjefen er den øverste leder for den samlede kommunale eller fylkeskommunale administrasjon, med de unntak som følger av lov, og innenfor de rammer kommunestyret eller fylkestinget fastsetter. Rådmannen er også det einaste punktet i administrasjonen som kommunestyret kan delegere mynde til. Rådmannen har etter kommunelova mynde til å delegere vidare i organisasjonen. Det er eit eige reglement for delegering frå rådmannen. Om mynde og avklaring av om ei sak er av prinsipiell betyding Enkelte avgjerder som må takast på eit faglig grunnlag, kan ha konsekvensar som har politisk betyding. Til dømes kan ei avgjerd om ei tenester til innbyggjarar vere fullt ut fagleg grunngjeven. Tenesta må setjast i verk etter lova, men finansiering av tenesta blir ei politisk avgjerd. Dersom rådmannen ikkje kan finansiere tiltaket gjennom vedteke budsjett, skal rådmannen orientere formannskapet så snart som mulig og finansiering må takast opp gjennom rutine messig økonomirapportering og omdisponeringar i budsjettet. Korleis sjekke ut om ei sak er av prinsipiell betyding. Dersom det er tvil om eit organ eller ei rolle har mynde til å ta ei avgjerd, er det ei plikt for organet eller den som har rolla å finne ut om saka er prinsipiell. Om saker er av prinsipiell eller ikkje prinsipiell betyding kan være spesifisert i lov, planar, strategivedtak eller praksis gjennom vedtak i saker med prinsipiell betyding. For å få klarlagt om administrativ vedtakspraksis er i tråd med det fleirtalet i kommunestyret kan stille seg bak, kan kommunestyret eller andre politiske organ be om en orientering om ei konkret sak eller saksfelt. På same måte kan rådmannen fremje ei sak som administrasjonen i utgangspunktet har mynde til å avgjere, eller på anna måte sondere kva fleirtalet meiner før saka blir handsama vidare. Denne avklaringa og tidlege vurderinga av ei sak er viktig for å kunne fatte vedtak som er i tråd med lova. DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 4

6 Mynde knytt til ulike roller i organisasjonen. Kommunelova knyter mynde til bestemte roller i kommuneorganisasjonen. Som døme kan kommunestyret gje ordførar fullmakt til å treffe vedtak i enkeltsaker som ikkje er av prinsipiell betyding. I administrasjonen er bestemte roller, ansvar og mynde knytt til fagleg kompetanse. Etter særlovgjeving er slik mynde lagt til skatteoppkrevjar (Skattebetalingsloven 2.1) rektor (Opplæringslova 9-1) skulefagleg kompetanse på skuleeigarnivået (opplæringslova 13-1) barnevernsleiar (Lov om barnevernstjenester 2-1) fagutdanna biblioteksjef, (Lov om folkebibliotek av nr ) kommunelege (Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester 5-5) planavd for å ta ivare born sine interesser i plansaker (PBL 3-3) Verneombod (AML 6-1) Mynde til bestemte faglege roller er begrensa til faglige avgjerder. Stillingene er i alle andre avgjerder underlagt vanlig styring og delegering i linja. Gyldig delegering Den som har mynde til å gjere vedtak eller ta avgjerder må få denne mynda gjennom ei delegering. Det må være gjort eit formelt riktig delegeringsvedtak Delegeringsvedtaket må være gjort av eit organ har mynde til å gjere eit slikt vedtak. Delegeringa må gjerast til eit organ som etter lova har høve til å ta imot delegeringa Det organet som delegerer må være overordna det organet som tek imot delegeringa. Folkevalgde organ kan berre delegere mynde til rådmannen. Ingen andre. Den som har delegert har framleis ansvar og kontroll. Organ som delegerer mynde til underliggjande organ har framleis ansvar og kontroll for avgjerder som er vidaredelegert. Organet kan når som helst kalle tilbake delegert mynde. Organet som delegerer har også rett til å instruere eller overprøve det underliggjande organet. Dette gjeld også delegering frå rådmannen og vidare ned i linja. I følgje Forvaltningslova er det organet som har delegert klageinstans dersom nokon vil klage DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 5

7 på eit kommunalt vedtak (Forvaltningslova 28). Rutine for oppdatering av delegeringsreglementet. Det skal utarbeidast rutine slik at delegeringsreglementet er oppdatert til ein kvar tid. Reglementet blir oppdatert årleg for å fange opp til dømes lovendringar. Delegeringsreglementet må endrast når lovverk eller den politiske organiseringa blir endra. I tillegg har kommunalsjefane ansvar å fange opp endringer i loven som må inn i delegeringsreglementet, og ta initiativ til at det blir gjort eit gyldig delegeringsvedtak. Ein gjer det slik at delegeringsreglementet i blir evaluert siste våren i ein kommunestyreperiode. Då tek kommunestyret stilling til korleis delegeringsreglementet har fungert. Kommunestyret må dokumentere og levere vidare dei erfaringane ein har med delegeringsreglementet til det nye kommunestyret. Det nye kommunestyret vedtek delegeringsreglement for sin periode. Delegeringsreglement for ordførar Ordførar VEDTEKEN AV STRYN KOMMUNESTYRE 27.mars Ordføraren vert valt av kommunestyret for fire år slik det går fram av kommunelova Ordføraren er kommunen sin fremste representant og tek i vare dei gjeremål som er lagt til vervet i lover, forskrifter og reglement. Ordføraren representerer kommunen i det tilfelle der ikkje andre folkevalde er peika ut særskilt. 3. Ordføraren kallar formannskap og kommunestyre inn til møte. Ordføraren avgjer kva for saker som skal førast opp på møtekartet til formannskap og kommunestyre, og ser til at sakene som vert førte opp er tilstrekkeleg førebudde. Ordføraren leiar møta i kommunestyre og formannskap. Han skal sjå til at drøftingane går DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 6

8 føre seg i samsvar med dei lover og reglement som gjeld, og at møteprotokoll vert ført. 4. Ordføraren har møte- og talerett i alle andre kommunale organ, men har ikkje forslags- og stemmerett utan å vere vald medlem. Ordføraren kan late seg representere av ein annan medlem frå kommunestyret i organ der han ikkje er medlem. 5. Ordføraren skal sjå til at andre kommunalpolitiske utval held seg til dei reglar som gjeld for utvalet, og skal om nødvendig rapportere eventuelle avvik til overordna organ. 6. Ordføraren er kommunen sin rettslege representant og skriv under på vegne av kommunen i tilfelle der mynde ikkje er lagt til andre jamfør Kommunelova 9 nr Ordføraren skal ivareta ombodsrolla i høve til einskildpersonar, interessegrupper og næringsfora og halde nær kontakt med næringslivet. 8. Ordføraren skal halde seg orientert om saker som er av særleg interesse for utvikling av kommunen. Han tek initiativ til at viktige spørsmål blir tekne opp til handsaming og lagt fram for vedkomande kommunale organ. Ordføraren skal være kommunen sitt ansikt utad. Ho/han bør søkje kontakt med andre offentlege styremakter, organisasjonar, verksemder og personar i saker der dette er aktuelt. 9. Ordføraren skal være bindeleddet mellom folkevalde organ og administrasjonen, under dette ivareta styringsrolla. Ho/han skal medverke til å styrke samarbeidet innanfor dei politiske organa og mellom desse og administrasjonen. Ordførar og administrasjon skal gjensidig halde kvarandre orienterte om saker og tilhøve som vedkjem kommunen. Ordføraren set saman ei politisk leiargruppe med følgjande funksjon: Kommunikasjon på tvers av sektorane, drøfting av politiske saker og premissar i planlegginga. Utvikle samordna bedriftskultur for Stryn kommune basert på heilskapstenking og ansvarskjensle på tvers av fagområda. Gje politiske signal til administrasjon/administrativ leiargruppe. Løypande evaluering av oppgåveløysing i høve til fastsette rammer og mål. Den politiske leiargruppa er eit drøftings- og samordningsforum. 10 Ordføraren skal i samarbeid med leiarane av sektorutvala ein gong i året gjennomføre ei medarbeidarsamtale med rådmannen. I denne samtalen vert rådmannen vurdert i høve til den "bestilling" som dei politiske organa har vedteke og korleis ho/han personleg løyser sine oppgåver. Gruppa kan sjølv avtale oppfølgingstiltak. 11 Ordføraren er saman med rådmannen leiar av kommunen sitt sivile beredskapsarbeid og kan under ein beredskapssituasjon rekvirere nødvendige ressursar (både økonomiske DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 7

9 og andre). Delegeringsreglement for rådmann Rådmann VEDTEKEN AV STRYN KOMMUNESTYRE 27.mars RÅDMANNEN SITT GENERELLE MYNDE OG ANSVAR. Rådmannen er i medhald av kommunelova 23 den øvste leiar for den samla kommunale administrasjon og har instruksjonsmynde overfor alle tilsette med dei avgrensingar som føl av særskilde lover. Rådmannen får i medhald av kommunelova 23 og 24 mynde til å ta avgjerd i spørsmål og disponere ressursar innanfor dei planar og rammer som blir fastsett i kommunestyret eller andre organ med slikt mynde og innanfor dei lover, forskrifter og vedtekter m.m. som gjeld til ei kvar tid. Rådmannen får fullmakt til å gjere vedtak i einskildsaker eller i typar av saker som må reknast som kurante og ikkje av prinsipiell betyding, dersom mynde ved lov eller reglement ikkje er lagt til anna organ jamfør Kommunelova 23 nr. 4. Rådmannen syter for nødvendig planlegging, samordning og effektivisering av den administrative verksemda, og skal medverke til å styrke samarbeidet innanfor den kommunale administrasjonen og mellom denne og dei folkevalde organa. Rådmannen har eit overordna ansvar for at kommunen sin tenesteproduksjon til ei kvar tid er organisert slik at den er mest mogeleg effektiv. Etter samråd med ordføraren bør rådmannen ta initiativ i saker av kommunal interesse, og bør søkje kontakt med andre offentlege styremakter, organisasjonar, verksemder og personar i saker der dette er aktuelt. 3. RÅDMANNEN SITT ANSVAR FOR SAKSFØREBUING OG OPPFØLGING. Rådmannen fører tilsyn med heile kommuneforvaltninga, og syter for at dei saker som vert lagde fram for handsaming i folkevalde organ, er forsvarleg utgreidde, og at vedtak som vert gjort vert iverksett. Rådmannen skal utarbeide framlegg til vedtak i saker som vert lagde fram for folkevalde organ. Unnateke er: - Saker til kontrollutvalet. - Saker vedkomande val. - Økonomiplan, årsbudsjett og skattevedtak. 4. RÅDMANNEN SITT MYNDE I ØKONOMI OG BUDSJETTSAKER. Rådmannen sitt mynde i økonomi- og budsjettsaker går fram av økonomireglementet. Nytt punkt 4-1 Rådmannen si delegering DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 8

10 4-1 RÅDMANNEN SITT MYNDE I SAKER SOM VEDKJEM ALKOHOLLOVA Rådmannen får i denne samanheng mynde til å gjere enkeltvedtak i høve Rusmiddelpolitisk handlingsplan kap Delegasjon, punkt c-h. a.rådmannen har delegert mynde til å innvilge søknad om skjenkeløyve ved einskilthøve. Søknader av prinsipiell art skal likevel opp i helse- og sosialutvalet for vedtak. b.rådmannen har delegert mynde til å innvilge ambulerande løyve til slutta selskap. c.rådmannen har delegert mynde til å avgjere søknad om avvik frå skjenketidene. d.rådmannen har delegert mynde til å avgjere søknad om utvida skjenkeareal for eit enkelt høve. e.rådmannen har delegert mynde til å godkjenne ny styrar og avløysar for tildelte løyve. f.rådmannen har fullmakt til kvart år å vedta sals- og skjenkeavgift for den einskilde løyvehavar i medhald av alkohollova kap RÅDMANNEN SIN MØTERETT. Rådmannen tek del i formannskapet og kommunestyret sine møte med møte og talerett i medhald av kommunelova 23 nr. 3. Rådmannen har vidare møte- og talerett i alle kommunale utval, styrer og råd, og kan la seg representere ved ein av sine underordna jamfør. kommunelova 23 nr. 3, som då møter med rådmannen sine rettar. 6. RÅDMANNEN SITT MYNDE I SAKER SOM VEDKJEM DEN KOMMUNALE ADMINISTRASJON OG TENESTEAPPARAT. Rådmannen forvaltar mynde etter denne paragrafen i samsvar med Hovudavtalen sine krav til tilsette sin medverknad og medråderett. Rådmannen vert gjeve mynde til å fastsetje løn for nye stillingar som er oppretta i vedteke budsjett. Rådmannen har tilsettingsmynde for alle stillingar der mynde ved lov eller reglement ikkje er lagt til eit anna organ. Rådmannen har avgjerdsmynde i personalsaker når mynde ved lov eller reglement ikkje er lagt til anna organ jamfør Kommunelova 24 nr. 1. Rådmannen har avgjerdsmynde i personalsaker når mynde ved lov eller reglement ikkje er lagt til anna organ, 7. OPPNEMNING AV MEDLEMER TIL STYRE OG UTVAL. Rådmannen peikar ut administrative medlemer til styre, utval og ad hoc arbeidsgrupper m.m., etter at kommunestyret, formannskapet eller andre organ har fastsett talet på medlemar som skal delta frå administrasjonen. 8. VIDAREDELEGASJON. Rådmannen si mynde kan delegerast vidare innanfor dei rammene som føl av lov eller reglement. Rådmannen kan tillate at fullmaktene kan vidaredelgerast frå kommunalsjef til fagansvarsnivå. I særskilde tilfelle kan avgrensa mynde vidaredelegarast. Rådmannen utarbeider reglement for vidaredelegering. Rådmannen kan vidaredelegere mynde i tilsettingssaker og personalsaker. Rådmannen utarbeider reglement for dette. 9. BEREDSKAPSARBEID. Rådmannen leiar saman med ordføraren kommunen sitt beredskapsarbeid og kan under ein DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 9

11 beredskapssituasjon rekvirere nødvendige ressursar (økonomisk og andre). 10. KLAGE OG LOVLEGHEITSKONTROLL. Einskildvedtak som er gjort i medhald av delegert mynde kan påklagast etter reglane i forvaltningslova til kommunen si klagenemnd jfr. forvaltningslova ledden. Er det i drøftingsmøte i samband med tilsettingssaker usemje mellom rådmannen og tilsette sine representantar, skal saka leggast fram for administrasjonsutvalet som første handsamande instans jfr. reglementet for administrasjonsutvalet ENDRINGAR I REGLEMENTET. Rådmannen må rette seg etter dei endringar i denne instruksen og reglement for delegert mynde som kommunestyret vedtek. Delegeringsreglement for Formannskapet Formannskapet VEDTEKE AV STRYN KOMMUNESTYRE 27.mars SAMANSETTING OG VAL. Stryn formannskap skal ha 7 medlemer med vara valde av og mellom medlemmane i kommunestyret. Valet skal gå føre seg som høvetalsval. Om plikt til å ta imot val gjeld reglane i kommunelova ANSVARSOMRÅDE. Formannskapet utfører dei gjeremål lovgjevinga legg til det, avgjer dei saker kommunestyret har gjeve det fullmakt til etter dei reglar som måtte vere gjeve i fullmakta. Formannskapet har ansvar for å gjere framlegg til kommunestyret i saker som gjeld: - Økonomiplan - Årsbudsjett - Skattevedtak - Kommuneplan og andre tverrsektorielle planar. Formannskapet skal fungere som finansutval. Formannskapet er næringsutval. Formannskapet er styre for Næringsfondet og Kraftfondet. Formannskapet saman med dei tilsette sine representantar skal fungere som administrasjonsutval. Formannskapet er kommuneplanutval etter plan- og bygningslova Formannskapet er miljøvernutval. Formannskapet er valstyre i medhald av Vallova 15. Saker som formannskapet handsamar i dei funksjonane som er nemnde ovanfor skal DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 10

12 førast opp på eiga sakliste i høve til andre saker. Formannskapet fører kontroll med at vedtak innanfor organet sitt ansvarsområde vert gjennomførde. Formannskapet skal likevel ta avgjerd i saker som gjeld: Forhold som krev samordna handsaming for fleire sektorar, men som ikkje er av så stor betydning at dei bør handsamast av kommunestyret eller ved reglement er lagt til eit anna organ. Vedtak om reglar og generelle retningsliner om alle forhold som vedkjem fleire sektorar i kommunen. Forvaltning, drift og vedlikehald av bygningar m.m. og rehabilitering og nybygg som ligg til formannskapet ved bygge- og eigedomsutvalet. 3. FORMANNSKAPET ER KLAGEINSTANS FOR KOMMUNEN, JFR. FORVALTNINGSLOVA 28. Formannskapet er klageinstans for klager på einskildvedtak. Saker som vert handsama av formannskapet som klageinstans skal førast opp på eiga sakliste i høve til andre saker. Når formannskapet handsamar ei sak som klageinstans, skal alle formannskapsmedlemer som også er medlemer i sektorutvalet som har handsama saka som klageinstans, tre frå som ugilde etter kommunelova sin 40 nr. 3 c ved handsaminga i formannskapet. Dette gjeld og dei medlemene som ikkje har vore med å handsama den konkrete saka. 4. DELEGASJON ETTER KOMMUNELOVA 6 OG 8 NR. 3. A. I medhald av kommunelova av , 6 og 8 nr. 3, delegerer kommunestyret til formannskapet mynde til å ta avgjerd i alle saker som det etter same lov eller særlov er høve til å delegere til formannskapet, og som kommunestyret ikkje har vedteke å legge til anna organ. Dette omfattar alle saker som ikkje i lov ligg til kommunestyret sjølv å ta avgjerd i. I dette ligg og fullmakt til å godkjenne avtaler om grunnkjøp til ein verdi på inntil kr B. Med unnatak av vedtak gjort med heimel i kommunelova 13, har formannskapet ikkje mynde til å vedta: 1. Hovudtrekk i kommuneadministrasjonen sin organisasjon, det vil seie inndeling på etats- og avdelingsnivå. 2. Kommunestyret si eiga sakshandsaming av reglement for andre folkevalde organ, jamfør Kommunelova 39 nr Tilsetting av administrasjonssjef. Dette ligg til kommunestyret sjølv. DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 11

13 C. Generelle reglar om bruk av alle delegerte fullmakter: Retningsliner for bruk av fullmakt: All delegert mynde skal nyttast i medhald av lover, forskrifter og retningsliner gjevne av overordna organ og innanfor budsjettet si ramme og føresetnader. Tilbakekalling av fullmakt i einskildsaker: Eit overordna organ kan krevje å få lagt fram for seg ei sak som eit underordna organ har handsama i medhald av delegert fullmakt. Det overordna organet kan og gjere vedtak i saka eller gje fråsegn. Rett til å late vere å bruke delegert mynde i særskilde tilfelle: Den som har fått delegert mynde kan overlate til det overordna organet å gjere vedtak i spesielle saker. Eit overordna organ kan av eige tiltak gjere om eit underordna organ sitt vedtak i samsvar med forvaltningslova FORMANNSKAPET SINE MØTE. Formannskapet skal halde møte i samsvar med vedteken møteplan. Formannskapet kan elles halde møte når ordføraren finn det turvande eller minst 2 av medlemane krev det. Når det gjeld møteprinsipp, sakliste, innkalling, forfall, møteleiing, vedtaksfør, endring av sakliste, førespurnader, røysting m.m. gjeld reglane i kommunelova kapittel 6 og reglementet for kommunestyret så langt det passar. I tillegg gjeld følgjande: - Innkalling til møte skal skje skriftleg med 5 dagars varsel, møtedagen medrekna. Møtet vert og kunngjort gjennom felles annonse for formannskap og alle sektorutval 2 gonar/år. Innkalling og saksdokument som er offentlege skal sendast til medlemane, varamedlemmane og alle andre som har møterett. Alle saker som er offentlege skal vere tilgjengelege på kommunen si heimeside. Rådmannen tek del i møtet med talerett. Rådmannen har høve til å late seg representere ved ein av sine underordna. Rådmannen har også framleggsrett i saker som ikkje gjeld økonomiplan, årsbudsjett eller skattevedtak. Formannskapet kan likevel vedta at rådmannen skal ha framleggsrett også i slike saker. - Formannskapet er vedtaksført når minst halvparten av medlemane er til stades. Vedtak kan gjerast med vanleg fleirtal. Ved lik røysting er ordføraren si røysting avgjerande. - Det skal førast møtebok. Protokollen vert godkjent på neste møte. - Formannskapet held sine møte for opne dører så langt ikkje anna føl av lovbestemt DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 12

14 teieplikt eller vedtak etter kommunelova UTVIDA MYNDE I HASTESAKER. Formannskapet har utvida mynde i hastesaker etter kommunelova 13 nr. 3. Kriteria for at dette myndet skal kunne nyttast er: Når det er nødvendig å gjere vedtak så raskt at det ikkje er tid og fysisk mogeleg å kalle inn kommunestyret, og når viktige omsyn kan bli skadelidande ved handsaming i kommunestyret. Dette gjeld både offentlege og private omsyn, det vil seie både situasjonar der det gjeld å gje rask hjelp og situasjonar der utsetting vil kunne påføre kommunen tap eller skade. 7. EINSKILDVEDTAK Når formannskapet gjer einskildvedtak vedtak som gjeld ein eller fleire bestemte personar - skal det gjevast grunngjeving i samsvar med forvaltningslova kapittel V. 8. HØVE TIL KLAGE. Einskildvedtak kan påklagast av ein part eller ein annan med rettsleg klageinteresse i saka, i den utstrekning og i dei former det er høve til dette etter forvaltningslova eller særlover. 9. SEKRETARIAT FOR FORMANNSKAPET. Sekretariatsfunksjonen for utvalet er lagt til administrasjonssjefen. Delegeringsreglement for sektorutval: Sektorutval for helse og sosialsaker Sektorutval for skule og kultur Sektorutval for tekniske saker VEDTEKE AV STRYN KOMMUNESTYRE 27.mars 2018 Felles retningsliner: VEDTEKE AV STRYN KOMMUNESTYRE 1. VAL OG SAMANSETTING Sektorutval skal ha 7 medlemer valde av kommunestyret mellom kommunestyret sine medlemer. Dersom resultatet av dette vert at krava i kommunelova 36 og 38 om minst 40% representasjon frå kvart kjønn vert oppfylt, skal nødvendig tal sektorutvalsmedlemmar i tillegg veljast mellom varamedlemmane til kommunestyret. Kommunestyret vel varamedlemer til utvalet. Varamedlemene skal så langt råd er DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 13

15 veljast mellom fast medlemmar i kommunestyret som ikkje er med i sektorutvala og varamedlemene til kommunestyret. Kommunestyret vel leiar og nestleiar i utvalet. Leiaren bør vere medlem av formannskapet. Vala gjeld for den kommunale valperioden. Dersom eit medlem fell frå, eller blir løyst frå vervet, skal det veljast nytt medlem sjølv om det er valt varamedlem. Er utvalet valt etter reglane om høvetalsval, skal det supplerast frå den gruppa som står bak den som går ut. Dersom leiaren fell frå eller blir løyst frå vervet, skal det veljast ny leiar sjølv om det er valt nestleiar. 4. SEKTORUTVALET SINE MØTE. Sektorutvalet for helse- og sosialsaker skal halde møte i samsvar med vedteken møteplan. Utvalet kan elles halde møte når leiaren finn det turvande eller minst 1/3 av medlemane krev det. Når det gjeld møteprinsipp, sakliste, innkalling, forfall, møteleiing, vedtaksfør, endring av sakliste, førespurnader, røysting m.m. gjeld reglane i kommunelova kapittel 6 og reglementet for kommunestyret så langt det passar. I tillegg gjeld følgjande: Innkalling til møte skal skje skriftleg med 5 dagars varsel, møtedagen medrekna. Innkalling og saksdokument som er offentlege skal gjerast tilgjengelege for medlemane, varamedlemane og alle andre som har møterett. Ordførar, administrasjonssjef og kommunalsjef har møte og talerett i utvalet sine møter. Administrasjonssjefen eller den han har gjeve fullmakt har også framleggsrett. Utvalet er vedtaksført når minst halvparten av medlemane er til stades. Vedtak kan gjerast med vanleg fleirtal. Ved lik røysting er leiaren si røysting avgjerande. Det skal førast møtebok. Utskrift av protokollen skal sendast organ/personar som ut frå sin funksjon treng slik utskrift frå møtet. Utvalet held sine møte for opne dører så langt ikkje anna føl av lovbestemt teieplikt eller vedtak etter kommunelova 31. E. Generelle reglar om bruk av all delegert fullmakt. Retningsliner for bruk av fullmakt: All delegert mynde skal nyttast i samsvar med lover, forskrifter og retningsliner gjeve av overordna organ og innanfor budsjettet si ramme og føresetnader. Tilbakekalling av fullmakt i einskildsaker: DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 14

16 Eit overordna organ kan krevje å få lagt fram for seg ei sak som eit underordna organ har til handsaming etter delegert fullmakt. Det overordna organ kan då gjere vedtak i saka eller gje fråsegn. Rett til å late vere å bruke delegert mynde i særskilde tilfelle: Den som har fått delegert mynde kan overlate til det overordna organ å ta avgjerd i spesielle saker. Eit overordna organ kan av eige tiltak gjere om eit underordna organ sitt vedtak i samsvar med forvaltningslova EINSKILDVEDTAK Når utvalet gjer einskildvedtak vedtak som gjeld ein eller fleire bestemte personar - skal det gjevast grunngjeving i samsvar med forvaltningslova kapittel V. 6. HØVE TIL KLAGE. Einskildvedtak kan påklagast av ein part eller ein annan med rettsleg klageinteresse i saka, i den utstrekning og i dei former det er høve til dette etter forvaltningslova eller særlover. 7. MINDRETALSANKE. I saker der utvalet er delegert avgjerdsmynde frå kommunestyret eller formannskapet, kan 1 av medlemane, krevje at saka vert lagt fram for formannskapet til avgjerd. Tilsvarande ankerett har også ordføraren eller kommunen sin administrasjonssjef eller dei som møter i deira stad. Krav om slik anke må vere sett fram før møtet er slutt og førast i protokollen. Sektorutvalet bør gje fråsegn i alle saker som har noko å seie for utvalet sitt arbeidsområde, med unnatak for saker som er knytt opp mot kommunen som arbeidsgjevar. Sektorutvalet bør gje fråsegn i alle saker som har noko å seie for utvalet sitt arbeidsområde, med unnatak for saker som er knytt opp mot kommunen som arbeidsgjevar. C. Framleggsrett. Sektorutvalet for skule- og kultur gjer framlegg direkte til kommunestyret i dei saker kommunestyret i medhald av lov og etter vedtak skal slutthandsame, unnateke saker nemnt under punkt B ovanfor. oppretting av komitear til å førebu handsaming av saker og til å utføre særskilde verv for avgrensa tidsrom. I medhald av kommunelova av , har sektorutvalet for helse- og sosialsaker mynde til å ta avgjerder i saker som gjeld utvalet sitt arbeidsområde og som det etter lov er høve til å delegere til utvalet, og som ikkje er delegert til rådmannen eller anna politisk organ. DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 15

17 Sektorutval for helse og sosialsaker 1. ARBEIDS- OG ANSVARSOMRÅDE. a) Sektorutvalet for helse- og sosialsaker har som arbeidsområde dei helse- og sosialspørsmål kommunen skal handsame, under dette planarbeidet for sektoren. b) Sektorutvalet for helse og sosialsaker utfører dei funksjonar som etter Helse og omsorgstenestelova av nr 30 ligg til kommunen. utføre dei gjeremål som etter lov av nr. 100 om barneverns tenester ligg til kommunen og tek etter denne stilling til om det skal opprettast eigne utval for klientsaker. utføre dei oppgåver som etter lov av nr. 27 om omsetning av alkoholhaldig drikk m.m. ligg til kommunen og tek etter denne stilling til om det skal opprettast eige kontrollutval. Utvalet gjev fråsegn etter same lov 1-7. utfører dei oppgåver som etter lov av nr. 55 om smittsame sjukdomar ligg til kommunen. utfører dei oppgåver som etter lov av nr. 55 om serveringsverksemd ligg til kommunen. utføre dei oppgåver som etter lov av nr. 14 om vern mot tobakksskader 2. OPPGÅVER OG MYNDE. A. Avgjerdsmynde. forvaltning av midlar løyvde til helse- og sosialføremål innanfor budsjettet si ramme og føresetnader. Vedtak i saker om sals- og skjenkeløyver samt tildeling av prikkar etter alkohollova, jfr til ei kvar tid gjeldande Rusmiddelpolitisk handlingsplan for Stryn kommune. 1. Tildeling av ordinære sal- og skjenkeløyve Helse- og sosialutvalet har delegert mynde til å innvilge ordinære sal- og skjenkeløyve etter vedtekne retningsliner. DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 16

18 2. Helse- og sosialutvalet har tilsvarande delegert mynde til å inndra løyve i medhald av kommunale retningsliner. Vedtak i saker om serveringsløyve Vedtak i saker heimla i tobakksskadelova B. Rådgjevande mynde: Sektorutvalet for helse- og sosialsaker gjev tilråding i følgjande saker: årsbudsjett, økonomiplan og planlegging elles innan sitt arbeidsområde. oppretting av faste underutval, under dette eventuelle styrer for kommunale helse- og sosialinstitusjonar. oppretting, omgjering og inndraging av stillingar innan arbeidsområdet. C. Framleggsrett. Sektorutvalet for helse- og sosialsaker gjer framlegg direkte til kommunestyret i dei saker kommunestyret i medhald av lov og etter vedtak skal slutthandsame, unnateke saker nemnt under punkt B ovanfor. D. Andre oppgåver. Sektorutvalet for helse- og sosialsaker skal medverke til ein planmessig, rasjonell og økonomisk organisering og drift av helse- og sosialsektoren. er styre for helse- og sosialinstitusjonar om ikkje anna er vedteke. er kommunen sitt samarbeidsorgan med offentlege og private organ og einskildpersonar med dei same og tilgrensande arbeidsoppgåver. 8. SEKRETARIAT FOR UTVALET. Sekretariatsfunksjonen for utvalet er lagt til kommunalsjef helse og omsorg Sektorutval for skule og kultur 2. ARBEIDS- OG ANSVARSOMRÅDE. a) Sektorutvalet for skule- og kultur har som arbeidsområde dei undervisnings-, barnehage- og kulturspørsmål kommunen skal handsame, under dette planarbeidet for sektoren. Sektorutvalet for skule- og kultur skal gjennom dette ha oppvekstmiljøet som sitt arbeidsområde. b) Sektorutvalet for skule- og kultur DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 17

19 utfører dei funksjonar som etter lov av 17. juli 1998, nr. 61 opplæringslova - ligg til kommunen og etter denne å fastsetje rammetimetalet for skulen innafor den økonomiske ramma som er vedteken av kommunestyret. utføre dei funksjonar som etter lov av , nr. 64 om barnehagar ligg til kommunen. utføre dei funksjonar som etter lov av , nr. 95 ligg til kommunen om vaksenopplæring som gjev kompetanse etter denne lova. utføre dei funksjonar som etter lov av , nr. 108 om folkebibliotek ligg til kommunen og etter denne fastsetje reglement for biblioteket. utfører dei oppgåver og funksjonar som etter lov av , nr. 21 om film og videogram ligg til kommunen og etter denne gje konsesjon etter 2. handsamar og gjer vedtak for kommunale kultur institusjonar og kultur- og idrettsanlegg dersom ikkje anna er bestemt. 3. OPPGÅVER OG MYNDE. A. Avgjerdsmynde. I medhald av kommunelova av , har sektorutvalet for skule- og kultur mynde til å ta avgjerder i saker som gjeld utvalet sitt arbeidsområde og som det etter lov er høve til å delegere til utvalet, og som ikkje er delegert til rådmannen eller anna politisk organ. Under dette: forvaltning av midlar løyvde til undervisnings-, barnehage- og kulturføremål innanfor budsjettet si ramme og føresetnader. oppretting av komitear til å førebu handsaming av saker og til å utføre særskilde verv for avgrensa tidsrom. B. Rådgjevande mynde: Sektorutvalet for skule- og kultur gjev tilråding i følgjande saker: årsbudsjett, økonomiplan og planlegging elles innan sitt arbeidsområde. oppretting av faste underutval, under dette eventuelle styrer for kommunale undervisnings- eller kulturinstitusjonar. oppretting, omgjering og inndraging av stillingar innan arbeidsområdet D. Andre oppgåver. Sektorutvalet for skule- og kultur skal medverke til ein planmessig, rasjonell og økonomisk organisering og drift DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 18

20 av skule- og kultursektoren. er styre for undervisnings- og kulturinstitusjonar om ikkje anna er vedteke. er kommunen sitt samarbeidsorgan med offentlege og private organ og einskildpersonar med dei same og tilgrensande arbeidsoppgåver. Sektorutval for tekniske saker 2. ARBEIDS- OG ANSVARSOMRÅDE. a) Sektorutvalet for tekniske saker har som arbeidsområde kommunaltekniske saker og saker vedkomande trafikkspørsmål, brann, feiing, torg, offentlege toalett og tilfluktsrom som kommunen skal handsame, under dette planarbeidet for sektoren. Sektorutvalet for tekniske saker har og som fast utval for plansaker arbeidsområde arealplanar, reguleringsplanar, utbyggingsplanar, byggesaker og delingssaker i tilknytning til plan- og bygningslova. b) Sektorutvalet for tekniske saker utfører dei oppgåvene og funksjonane som er lagt til kommunestyret eller gjev fråsegn på vegne av kommunen etter følgjande regelverk: Veglova av nr. 23. Vegtrafikklova av nr. 4. Forureiningslova av nr. 6 med tilhøyrande forskrifter. Vass og avløpsannleggslova nr 12. Husbankloven nr 30. Lov om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver nr 20 Sivilbeskyttelsesloven av nr. 9. Plan- og bygningslova av nr. 45. Grannelova av nr. 15. Matrikkellova av Oppgåver og mynde: A. Avgjerdsmynde. I medhald av Kommunelova av , har sektorutvalet for tekniske saker mynde til å ta avgjerder i saker som gjeld utvalet sitt arbeidsområde og som det etter lov er høve til å delegere til utvalet, og som ikkje er delegert til rådmannen eller anna DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 19

21 politisk organ. Under dette: forvaltning av midlar løyvde til tekniske saker innanfor budsjettet si ramme og føresetnader. oppretting av komitear til å førebu handsaming av saker og til å utføre særskilde verv for avgrensa tidsrom. Formannskapet skal likevel ta avgjerd i saker som gjeld: Forhold som krev samordna handsaming for fleire sektorar, men som ikkje er av så stor betydning at dei bør handsamast av kommunestyret eller ved reglement er lagt til eit anna organ. Vedtak om reglar og generelle retningsliner om alle forhold som vedkjem fleire sektorar i kommunen. Forvaltning, drift og vedlikehald av bygningar m.m. og rehabilitering og nybygg som ligg til formannskapet ved bygge- og eigedomsutvalet. B. Rådgjevande mynde: Sektorutvalet for tekniske saker gjev tilråding i følgjande saker: årsbudsjett, økonomiplan og planlegging elles innan sitt arbeidsområde. oppretting av faste underutval, under dette eventuelle styrer for kommunale institusjonar. oppretting, omgjering og inndraging av stillingar innan arbeidsområdet. Sektorutvalet bør gje fråsegn i alle saker som har noko å seie for utvalet sitt arbeidsområde, med unnatak for saker som er knytt opp mot kommunen som arbeidsgjevar. C. Framleggsrett. Sektorutvalet for tekniske saker gjer framlegg direkte til kommunestyret i dei saker kommunestyret i medhald av lov og etter vedtak skal slutthandsame, unnateke saker nemnt under punkt B ovanfor. D. Andre oppgåver. DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 20

22 Sektorutvalet for tekniske saker skal medverke til ein planmessig, rasjonell og økonomisk organisering og drift av teknisk sektor. er kommunen sitt samarbeidsorgan med offentlege og private organ og einskildpersonar med dei same og tilgrensande arbeidsoppgåver. E. Generelle reglar om bruk av all delegert fullmakt. Retningsliner for bruk av fullmakt: All delegert mynde skal nyttast i samsvar med lover, forskrifter og retningsliner gjeve av overordna organ og innanfor budsjettet si ramme og føresetnader. Tilbakekalling av fullmakt i einskildsaker: Eit overordna organ kan krevje å få lagt fram for seg ei sak som eit underordna organ har til handsaming etter delegert fullmakt. Det overordna organ kan då gjere vedtak i saka eller gje fråsegn. Rett til å late vere å bruke delegert mynde i særskilde tilfelle: Den som har fått delegert mynde kan overlate til det overordna organ å ta avgjerd i spesielle saker. Eit overordna organ kan av eige tiltak gjere om eit underordna organ sitt vedtak i samsvar med forvaltningslova SEKRETARIAT FOR UTVALET Sekretariatsfunksjonen for utvalet er lagt til kommunalsjef teknisk. Kontrollutvalet, vedteke av Stryn kommunestyre , sak KS 040/15 1 Kontrollutvalet sitt føremål Kontrollutvalet skal føre tilsyn med den kommunale forvaltninga på vegne av kommunestyret, og sjå til at kommunen har ei forsvarleg revisjonsordning. Utvalet skal gjennom sitt arbeid sørge for at innbyggjarane og andre interessentar har tillit til kommunen, og at kommunen leverer sine tenester og utfører sitt mynde effektivt og målretta i samsvar med lov, forskrift og andre reglar samt kommunestyret sine føresetnader og vedtak. DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 21

23 Utvalet skal vere eit kompetent, uavhengig, objektivt og synleg organ med høg integritet. Det er berre kommunestyret som kan pålegge kontrollutvalet oppgåver utanom dei oppgåvene som er lovfesta. 2 Val samansetjing Kontrollutvalet skal ha 5 medlemar. Kvar av medlemane skal ha ein vararepresentant. Minst ein av medlemane skal veljast blant kommunestyret sine medlemar. Dei andre medlemane vert valde på fritt grunnlag. Leiar og nestleiar vert valde på fritt grunnlag. Leiaren bør veljast frå eit av partia/gruppene i kommunestyret som ikkje har ordførar. Kontrollutvalet skal veljast som første utval etter val av formannskap, ordførar og varaordførar jamfør Kommunelova 17. Ved val av medlemar og varamedlemar skal omsynet til representativitet i kommunestyret særleg ivaretakast. Det bør vidare leggast vekt på å få medlemar og varamedlemar med god erfaring frå arbeidet som folkevald. Om mogeleg bør omsynet til kontinuitet blant medlemane i kontrollutvalet ha merksemd ved valet. Utelukka frå val er ordførar, varaordførar, medlem og varamedlem av formannskapet, medlem av kommunal nemnd/utval med mynde til å ta avgjersle på kommunen sine vegne og tilsette i kommunen. Det same gjeld den som leiar eller har leiande stilling i, eller er medlem av styret eller bedriftsforsamling for eit selskap mv. som kan vere gjenstand for selskapskontroll, jamfør Kommunelova 77 nr. 5. Utover dette gjeld Kommunelova sine reglar om val av faste utval. Valretten ligg til kommunestyret. 3 Kontrollutvalet sine oppgåver - Arbeidsområde og saksgang Kontrollutvalet sine oppgåver er gitt i Kommunelova kap. 12 forskrift om kontrollutval og forskrift om revisjon. Kommunestyret kan be utvalet utføre særskilte tilsynsoppgåver på sine vegne. Kontrollutvalet skal i følgje Kommunelova sørgje for at følgjande oppgåver vert utført: Rekneskapsrevisjon, sjå til at rekneskapa vert revidert på ein trygg måte, gje uttale til årsrekneskapen for kommunen og sjå til at revisor og kommunestyret sine merknader vert fylgt opp. Forvaltningsrevisjon, som er systematiske vurderingar av kommunen sin økonomi, produktivitet, måloppnåing og verknader ut frå kommunestyret sine vedtak og føresetnadar. Kontrollutvalet skal utarbeide plan for forvaltningsrevisjon, som skal leggast fram for kommunestyret. Utvalet skal rapportere resultata av gjennomførte forvaltningsrevisjonar til kommunestyret. Selskapskontroll, som inneber å føre kontroll med forvaltninga av kommunen sine interesser i selskap. Kontrollutvalet utarbeider plan for selskapskontroll. Vidare skal utvalet sørgje for å få gjennomført selskapskontrollar i samsvar med planen, og rapporterer til kommunestyret om gjennomførte selskapskontrollar. Granskingar eller undersøkingar. Kontrollutvalet kan på eige initiativ eller etter vedtak i kommunestyret foreta granskingar eller undersøkingar av kommunen si verksemd. Kontrollutvalet skal, innan utgangen av året etter nytt utval er på plass, legge fram Plan for DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 22

24 forvaltningsrevisjon og Plan for selskapskontroll til kommunestyret. Det er kommunestyret som vedtek desse planane. Kontrollutvalet skal vedta årsmelding for eiga verksemd. Årsmeldinga vert lagt fram for kommunestyret. Kommunestyret skal sørgje for at kontrollutvalet har eit ressursgrunnlag som er tilpassa utvalet sine oppgåver og ansvarsområde. Kontrollutvalet gir tilråding om budsjett for drift av kontrollutvalet. Denne tilrådinga vert av formannskapet vurdert innarbeidd i formannskapet sitt samla framlegg til budsjett. Tilrådinga frå kontrollutvalet skal følgje budsjettsaka til kommunestyret. Kontrollutvalet har fullmakt til å omfordele budsjettet mellom tenester/ansvar. 4 Møte og sakshandsaming i kontrollutvalet Saksgang Ordinære møte vert avvikla i samsvar med fastsett møteplan for kontrollutvalet. Kontrollutvalet sine møte er opne. Lukking av møta må skje etter gjeldande lovverk. Møteinnkalling vert sendt ut ei veke før møte til medlemane i utvalet, med kopi til ordførar, rådmann, revisor og varamedlemar. Møta vert i utgangspunktet avvikla på kommunehuset, men kan leggast til andre stader når kontrollutvalet finn dette formålstenleg. Kontrollutvalet gjer alle sine vedtak i møte. Det vert ført protokoll frå møta i utvalet. Protokollen vert godkjent i møtet. Protokollen vert sendt utvalsmedlemane, varamedlemane, revisor, ordførar og rådmann i etterkant av møta på e-post. Protokollen vert lagt ut på heimesida til kommunen og sekretariatet. Melding om vedtak i kontrollutvalet vert sendt til rett instans i etterkant av møta. Utvalet kan avvikle ekstraordinære møte når det er behov for det. Leiaren tek avgjerd om ekstraordinært møte skal gjennomførast. Innkalling til ekstraordinære møte kan skje med kortare, men høveleg varsel enn for ordinære møte. I særlege tilfelle kan utvalet gjennomføre kontrollutvalsmøtet som videokonferanse, telefonmøte eller på liknande måte, men det må sikrast at sakene får ein forsvarleg handsaming og at omsynet til ope møte kan ivaretakast. Rådmannen eller den han utpeikar kan kallast inn til møte i kontrollutvalet for å svare på spørsmål om faktiske forhold eller klargjere eit saksforhold. Kontrollutvalet eller einskildmedlemar av utvalet kan delta i andre møte, studiereiser, synfaringar, konferansar og samlingar m.v som eit ledd i tilsynsansvaret, og få dekning av tapt arbeidsforteneste, reiseutgifter m.v etter kommunen sine reglar for slik deltaking. Kontrollutvalet fastset sjølv omfanget innanfor eige budsjett. 5 Møte- og talerett Ordførar har møte- og talerett i kontrollutvalet. Ansvarleg revisor, eller den han peikar ut, har møte- og talerett i kontrollutvalet. Kontrollutvalsleiar og nestleiar i kontrollutvalet har møte- og talerett i kommunestyret i samband med handsaming av saker lagt fram av kontrollutvalet. Kontrollutvalet har høve til å møte i representantskapsmøte og generalforsamlingar til selskap som er 100% kommunalt eigde og som kommunen eig eller er medeigar i. Kontrollutvalet har ikkje talerett i desse møta. DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 23

25 6 Sekretariat Kontrollutvalet skal ha ei eiga sekretariatsordning som er tilpassa utvalet sitt behov. Sekretariatet skal ha kompetanse til å støtte kontrollutvalet på alle funksjonsområda til utvalet. Sekretariatsfunksjonen kan ikkje leggast til kommunen sin administrasjon. Den som utfører revisjonsoppgåver for kommunen kan ikkje utøve sekretariatsfunksjon for kontrollutvalet. Det same gjeld medlemmar av kontrollutvalet eller kommunestyret. Tilsette i sekretariatet skal vere uavhengig av administrasjonen i kommunen og uavhengig til kommunen sine revisorar. Kommunestyret fastset kva sekretariatsordning kontrollutvalet skal ha etter tilråding frå kontrollutvalet. Sekretariatet sine oppgåver Sekretariatet skal sjå til at dei saker som skal handsamast av kontrollutvalet er forsvarleg utgreidd og gjev tilråding til utvalet i sakene. Sekretariatet sørgjer for innkalling og føring av møtebok i samband med møta i kontrollutvalet. Sekretariatet skal sjå til at kontrollutvalet sine vedtak, og kommunestyret sine vedtak i saker som kontrollutvalet fremjar for kommunestyret, vert effektuerte. Sekretariatet skal følgje opp at saker som gjeld kontrollutvalet sitt ansvar og sine oppgåver etter lov og forskrift vert ivareteke og forsvarleg løyste. Kontrollutvalet kan leggje andre arbeidsoppgåver til sekretariatet i den grad lov eller forskrift ikkje er til hinder for dette. Sekretariatet har fullmakt til å ta avgjerd i samråd med leiar i saker som er kurante der det haster med ei avgjerd med melding til utvalet i neste møte. Sekretariatet kan, i samråd med leiar, tinge ekstraordinære kontrollhandlingar når det haster å få sett i gang kontrollen. Sekretariatet kan, i samråd med leiar, kalle inn til ekstraordinært møte i kontrollutvalet når dette er naudsynt. 7 Revisjon Kontrollutvalet skal sjå til at kommunen har ei forsvarleg revisjonsordning. Kontrollutvalet kan evaluere revisjonsordninga og tilpasse denne til lovmessige krav og kommunestyret sitt tilsynsbehov. Kontrollutvalet legg opp til revisjonsordning tilpassa kommunestyret sitt tilsynsbehov. Kommunestyret vedtek revisjonsordning og val av revisor etter tilråding frå kontrollutvalet. Nemnder Valnemnda REGLEMENT FOR VALGNEMNDA VEDTEKE AV STRYN KOMMUNESTYRE 27.mars VALG OG SAMMENSETNING Valnemnda blir vald på kommunestyret sitt konstituerande møte. Ei felles førebuingsnemnd legg fram ei framlegg til nemnd. DELEGERINGSREGLEMENT VEDTEKE I KOMMUNESTYRET 18.SEPT 2018 SAK 088/18 24