Bedre byluft forum 26. mars Fylkesrådmann Knut Sletta

Transkript

1 Bedre byluft forum 26. mars Fylkesrådmann Knut Sletta

2 Viken der Norge møtes Viken blir et viktig knutepunkt for norsk infrastruktur. Det omfatter alt fra jernbane og hovedflyplass til sentrale havner og gjennomfartsveger til Europa/Sverige, Vestlandet og Nord-Norge.

3 Porten til Europa Gjennom vei, jernbane, havner og hovedflyplass, er det Viken som knytter Norge til kontinentet og verden for øvrig. Foto: Halden Turist

4 Norges tettest befolkede fylke Ingen fylker får flere folk enn Viken. Med 1,2 millioner innbyggere utgjør vi nær en fjerdedel av landets befolkning. Dette gir Viken en svært viktig posisjon i det nye norgeskartet. Foto: Walter Schoffthaler

5 Sterke og attraktive byer Viken får 15 byer. Flere har de siste årene blitt anerkjent som Norges mest attraktive og beste byer å bo i. Foto: Pål Engh

6 Viken i vekst Store forskjeller kommunene i mellom. Riktig dimensjoneringsgrunnlag for vekst er grunnleggende viktig for å planlegge realistisk.

7

8 OECD har etablert et utviklingsprosjekt for å støtte byer og regioner som arbeider for å nå FNs bærekraftsmål. I dette arbeidet blir Viken en pilotregion.

9

10 Regional samfunnsutviklerrolle 1. Gi strategisk retning til den regionale samfunnsutviklingen 2. Mobilisere privat sektor, næringsliv og lokalsamfunn 3. Samordne, koordinere offentlig innsats og virkemiddelbruk

11 Areal- og transportplanlegging i ny kontekst De tre fylkene har ulike utfordringer og muligheter litt ulik forvaltningspraksis hver sin areal- og transportplan - og Viken innfører parlamentarisme

12 Regionale planer Samordning og videreutvikling av Vikens planportefølje skjer gjennom arbeidet med regional planstrategi. Regional planstrategi, som avdekker «planbehovet» i Viken, skal vedtas ett år etter at det nye fylkestinget er satt, dvs. høsten Frem til nye planer er vedtatt legges gjeldende regionale planer til grunn for forvaltningen

13 Og hva betyr dette for RP- ATP for Oslo og Akershus? Innebærer at planen vil bli lagt til grunn for Vikens uttalelser og planveiledning innenfor det geografiske området som i dag er Akershus, inntil evt. ny plan foreligger, antagelig i 2023.

14 Osloregionens ATP strategi Gjeldende RP-ATP i Oslo og Akershus bygde på Osloregionens ATP strategi fra Denne strategien ble revidert i 2016 og er relevant for alle de tre fylkene som skal bli Viken. Osloregionens strategier er: En flerkjernet region By- og tettstedsutvikling Naturgrunnlag og blå-grønn struktur Gods og logistikk Transport

15 Oppfølging et felles ansvar Planen gir felles retning og er et førende grunnlag for; samarbeid mellom forvaltningsnivåene koordinering av arealmyndighet og samferdselsmyndighet

16 Regional plan for areal og transport Tydelige krav om at befolkningsveksten i Akershus skal komme i prioriterte byer og steder. Dette skal bidra til å redusere behovet for transport og gjøre det enklere å bygge ut et godt kollektivtilbud

17 Handlingsprogrammets punkt 3: «Revisjon av kommuneplanenes arealdeler» Planretningslinjene gir tydelige føringer for planarbeidet med sikte på å stimulere planens hovedmål; Videreutvikle dagens senter- og transportstruktur. Prioriterte vekstområder / Mer konsentrasjon, mindre spredt vekst Levende byer med god bokvalitet Sterkere prioritering av både vekst og vern

18 Konsentrasjon av veksten og avgrensingen av tettstedet er sentralt både for å stimulere god stedsutvikling, og for å stimulere kollektiv, sykling og gange.

19 Tettstedsutviklingen krever samordning, dialog og samarbeid Kommunene har hovedansvar for by- og tettstedsutvikling. Akershus fylkeskommune har hovedansvar for fylkesveier og lokal kollektivtrafikk. Oslo kommune har et samlet ansvar for byutvikling og samferdsel (vei og kollektiv).

20 Fortetting og konsentrasjon utfordrer, men det jobbes bra; - Kulturminneverdier - Parkering - Jordvern - Variert boligtilbud - Bokvalitet illustrasjon: Pir II Oslo AS

21 Byutvikling og parkering Full fremkommelighet for bussene Full fremkommelighet for gående og syklende, sentrumsmiljø uten mye biltrafikk Biltrafikken må reduseres, men spredtbygde Akershus tilsier en god del bilkjøring Gradvis flytte parkering ut av sentrumskjernen Parker bilen og bli fotgjenger i byen!

22 Nullvekstmålet for personbiltrafikken i byområdene Hovedsatsinger: Arealplanlegging for å redusere behovet for personbiltransport Styrke kollektivtilbudet som alternativ til personbiltransport. Bomtakstsystem og parkering som virkemidler for å begrense bruken av personbil.

23 Bypakker i Viken Oslopakke 3 (omfatter hele Akershus) Buskerudbysamarbeidet Bypakke Nedre Glomma Etablering av byvekstavtaler med staten. (forhandlinger pågår for Oslo og Akershus) Midler til store kollektivinfrastrukturtiltak (Fornebubanen, ny T-bane gjennom Oslo, ) Midler til kollektiv drift (belønningsmidler) Satsing på kollektivframkommelighet og utvikling av sykkelvegnettet langs riksveg. Krav om høy arealutnyttelse i kollektivknutepunkt og langs tunge kollektivtraseer (bane)

24 Bomtakstsystem Oslo/Akershus etablerte bompengeordning allerede i Revidert avtale Oslopakke 3 ( ) omfatter bl.a: Takstøkning (2017) Miljø- og tidsdifferensiering (2017) Flere bommer (2019) Beredskapstakster (Økte takster ved overskridelse av grenseverdier for luftforurensing) Oslopakke 3 benytter i Akershus ca 70 prosent av bompengeinntektene til investering/drift kollektiv. Bypakke Nedre Glomma og Buskerudbyen skal etablere bompengeordning (trolig 2019 og 2020)

25 Kollektivsatsing Kollektivtilbudet Oslo og Akershus har sammen etablert Ruter som har ansvaret for å utvikle kollektivtilbudet. Tilskudd til kollektivdrift i Akershus ca 1,5 mrd. kr. i Jernbanetilbudet en viktig del av stammen i kollektivtilbudet i Viken. Samordning jernbane og øvrig regionalt kollektivtilbud viktig. Mobilitet som en tjeneste. Samordning mellom kollektiv og andre transportformer.

26 Utslippsfri kollektivtransport Innen 2028 skal hele kollektivtransporten i hovedstadsregionen være utslippsfri Ruter vil i løpet av 2019 få Nordens største elbussflåte totalt 115 elbusser i drift. I tillegg er det bestilt 10 nye hydrogenbusser. Utslippsfrie båtsamband på Oslofjorden Nesodden Oslo batterielektrisk drift (2019) Slemmestad-Vollen-Oslo hydrogen innen 2024 Mot utslippsfri taxiflåte på sikt? Hjemmel til å innføre miljøkrav. Utvikling av lade- og fylleinfrastruktur for kollektivtransport og taxi en hovedutfordring. Miljønytteverktøy for Ruter er under utvikling måler miljøeffekt av tiltak i kollektivtransporten

27 Måling av luftkvalitet Totalt 4 målestasjoner i Akershus to i Bærum, en i Lillestrøm og en på Lørenskog Nasjonale mål for NO2 og PM10 er overholdt på målestasjonene i Bærum og Lillestrøm. På Lørenskog er nasjonale mål NO2 overholdt. For PM10 har imidlertid Lørenskog ligget noe over nasjonale mål, men under grenseverdien i forurensingsforskriften.

28 Arbeidet for reduserte klimautslipp bidrar til bedre lokal luftkvalitet Nullvekstmålet: Kollektiv, sykkel og gange tar veksten i personbiltransport Areal- og transportplanlegging Regulerende tiltak Kollektivsatsing - fossilfri kollektivtrafikk Lette kjøretøy mot nullutspill Tunge kjøretøy - nullutslipp og fossilfrie Infrastruktur fossilfritt drivstoff Fossilfrie bygg- og anleggsplasser

29 Regional planstrategi invitasjon til samarbeid! Det er gjennom regional planstrategi for Viken at utfordringsbildet avklares og strategier for fremtidig utvikling formuleres. I denne prosessen vil erfaringene med regional plan for areal og transport bli evaluert og vurdert. Prosessen skal foregå med bred involvering og medvirkning. VIKEN Både kommunene og statlige myndigheter er blant de viktigste dialogpartnerne i dette arbeidet.

30 Den brede samarbeidsdialogen med kommunene knyttet til planlegging stedsutvikling og veiledning videreføres inn i Viken.