Radisson Blu Hotel Norge, Bergen Saknr.: 65/10 81/10. Stad: Kl.:

Transkript

1 HORDALAND FYLKESKOMMUNE MØTEBOK Fylkestinget Dato: 14. desember desember 2010 Kl.: Stad: Radisson Blu Hotel Norge, Bergen Saknr.: 65/10 81/10 MØTELEIAR Fylkesordførar Torill Selsvold Nyborg til kl. 15 og Fylkesvaraordførar Tom-Christer Nilsen frå kl Fylkesordføraren opplyste om forfall og møtande varamedlemer. FORFALL Monica Nilsen Stig Høgholm Haakon Sundve Thuestad Mette Holmefjord Olsen Dijana M. Saga MØTANDE VARAMEDLEMER Ragnar J. Tyssebotn Ottar Magnar Tangen Jørgen Øydvin Lars Helge Ljone Terje Larsson Sekretæren heldt namneopprop. DESSE MØTTE DET NORSKE ARBEIDERPARTI Gisle Handeland 2. Joril Christensen 3. Sigmund Olsnes 4. Torill Vebenstad 5. Hans Otto Robberstad 6. Dag Rune Mo Nils-Olav Nøss 7. Aud Karin Søilen Christopher Ray Beckham 8. Toralv Mikkelsen Dag Rune Mo 9. Liv Oda Dale 10. Guro Fosse Haraldsen 11. Terje Hermansen 12. Anne-Line Innvær 1

2 13. Jan Johnson 14. Jette Lunemann Hansen FREMSKRITTSPARTIET 1. Terje Søviknes frå kl Roald Stenseide 3. Ragnar Tyssebotn 4. Helge Andre Njåstad Inger Signe Ulvund 5. Anita Garlid Johannessen 6. Ottar Magnar Tangen 7. Elisabeth Eide Tharaldsen 8. Bjørn Arne Aakvaag 9. Rosalind Fosse 10. Gustav Bahus 11. Dagfinn Vik 12. Gunnar Bakke Dag Helge Hellen 13. Petter Kvinge Tvedt 14. Georg Indrevik HØGRE 1. Tom-Christer Nilsen 2. Mona Røsvik Strømme 3. Stein Inge Ryssdal 4. Berit W. Eldøy Johan Alv Andersen 5. Einar Lutro 6. Cathrine Schjelderup 7. Torill Eidsheim 8. Dan Stian Femoen 9. Eli Årdal Berland Egil Helland Smørås 10. Arne Havnerås 11. Jørgen Øydvin KRISTELEG FOLKEPARTI 1. Torill Selsvold Nyborg, frå kl. 15 Arvid Nilssen 2. Pål Kårbø 3. Aslaug Hellesøy 4. Ola Johan Settem 5. Gunvor Sønnesyn SENTERPARTIET 1. Magnar Lussand 2

3 2. Bente Bondhus 3. Lene Fløysand Sylta 4. Sammy Olsen SOSIALISTISK VENSTREPARTI 1. Lars Helge Ljone 2. Kim Eirik Størksen 3. Aud Karin Oen 4. Kjartan Haugsnes RAUDT 1. Terje Larsson 2. Terje Kollbotn VENSTRE 1. Harald Hove 2. Anne Beth Njærheim 3. Sverre Kleivkås Bjørn Magne Hufthammmer MERKNADER TIL INNKALLINGA Det var ingen merknader til innkallinga. Fylkesordføraren sa frå om at fylkestinget var lovleg sett. GODKJENNING AV SAKLISTA Sak 81/10 og meldingane 18/10-21/10 vart delt ut på møtet. Med den endringa vart saklista godkjend MØTEBOKA Til å skriva under møteboka saman med fylkesordføraren vart Dan Femoen og Anne Beth Njærheim valde. Fylkesordføraren gjorde framlegg om at møteboka vert godkjend av fylkesordføraren og dei to som vart oppnemnde til å skriva under møteboka. Fylkestinget slutta seg til dette. FYLKESTINGET 14. DESEMBER 2010 Fylkesordføraren heldt minneord om Georg Lokøy og Ragnar Knut Nøttveit. Fylkesordføraren heldt opningstalen til fylkestinget. Fylkesrådmannen heldt sin tale Etter talane var det ordskifte. 9 representantar hadde ordet. Cathrine E. Schelderup bad om at melding 17/10 vert sendt til opplærings- og helseutvalet. Sak 65/10 vart behandla. 3

4 Leiaren i kultur- og ressursutvalet, Helge Andre Njåstad, delte ut Hordaland fylkeskommune sitt fat for særlege idrettsprestasjonar til Tommy Urhaug frå Stord Bordtennis klubb, som har fått sølv i VM i bordtennis, singel i Sør-Korea (2010). Leiaren i kultur- og ressursutvalet delte også ut Hordaland fylkeskommune sine utviklingsstipend i idrett for 2010 til: Lavrans Solli, 18 år, symjing, Bergens Svømme Club Daniel Salbu, 22 år, padling, Fana kajakklubb Maren Roll Lied, 18 år, handballspelar, Tertnes elite Eivind Tangen, 17 år, handball, Fyllingen elite Knut Jørgen Brodahl, 25 år, Fana sportsskytterlag IL Fylkesvaraordførar Tom-Christer Nilsen delte ut Oppfinnarprisen for Hordaland 2010 til CUPP Computing AS. Verksemda får prisen for å ha utvikla ein lågenergiprosessor som reduserer straumforbruket i datamaskiner med inntil 90 %. Rune Fjellandsbø og Frank Johnsen frå Kvinnherad fekk heiderleg omtale for produktet, Fix and Quick, og Brit Helle Aarskog fekk heiderleg omtale for oppfinninga TextUrgy. FYLKESTINGET 15. DESEMBER 2010 Fylkestinget fekk presentert kulturinnslag v/songar Marianne Juvik Sæbø og pianist Terje Kleppe. Interpellasjon av frå Bente Bondhus til fylkesordføraren: Samhandling med mennesket i sentrum! Visjonen i fylkesplanen: Hordaland - eit kreativt verdiskapingsfylke i ein sterk Vestlandsregion Hordaland fylkeskommune har ei sentral rolle som regional utviklar og koordinator for fremjing av folkehelsearbeidet i fylket. Rolla er tett knytt til den demokratiske og folkevalde styringa av dette arbeidet, med fylkespolitikarane i førarsetet. Det er mange ulike aktørar som påverkar utviklinga, og fylkeskommunen har ei særleg oppgåve i å kopla saman aktørane, etablera partnarskap, skapa møteplassar og leggja til rette og stimulera til samarbeid på tvers. Mistydingar og isolasjon kan oppstå når folk ikkje kommuniserer med kvarandre, på grunn av språklege eller andre barrierer. Det er store ressursar og kompetanse i dei ulike befolkningsgruppene. Det er eit mål at alle menneska skal kunna nytta ressursane og kompetansen sin, til glede og nytte for seg sjølv og samfunnet. Ein kan skilja mellom økonomisk verdiskaping og indirekte verdiskaping som fremjar velferd og omsorg. Indirekte verdiskaping handlar til dømes om kulturelle opplevingar for einskildmenneske, miljømessige betringar og andre felt der verdiskapinga ikkje så lett lar seg måla i kroner og øre. Verdiskapinga er óg avhengig av lokale styresmakter og den enkelte verksemda sitt handlingsrom og vilje til å bruka verkemidlar og endra eller fjerna hindringar. Hordaland fylkeskommune sit som medeigar i fleire attføringsverksemder. Sunnhordland industri as er ei slik attføringsverksemd. Målsettinga er å gje eit yrkesmessig attføringstilbod med siktemål å føra arbeidstakarar tilbake til eller inn i, vanleg arbeid. 4

5 Attføringsverksemda har både ei sosialpolitisk og ei samfunnsøkonomisk målsetjing. For samfunnet er det ein vesentleg fordel at menneske som elles ville vore arbeidsledige, eller under ymse offentleg stønad, i staden er under trening og opplæring som gjev arbeidskvalifisering og tru på eiga framtid. 1. Med henvisning til Hordaland fylkeskommune sin uttalte sentrale rolle som regional utviklar og koordinator for fremjing av folkehelsearbeidet i fylket, ber eg om at Hordaland fylkeskommune klargjer målsetjinga for si eigarrolle i Sunnhordland industri as. Fylkesordføraren hadde slikt svar: (Innsendt som interpellasjon, men for seint i forhold til fristen. Blir derfor behandla som spørsmål.) 1. Det er eit viktig spørsmål Bente Bondhus tar opp. Eg er samd i at fylkeskommunen kan ha ein viktig rolle som medeigar i dei såkalla arbeidsmarknadsbedriftene, og at det kan vere naturleg å sjå denne i samanheng med våre oppgåver innan m.a. folkehelsearbeidet. 2. Fylkeskommunen er i dag medeigar i 7 slike bedrifter med varierande aksjeandel frå 13,7% til 100% i ei bedrift Beredt AS. Det følgjer av dette at fylkeskommunen ikkje aleine kan bestemme korleis desse bedriftene skal arbeide. I Sunnhordland industri AS som representanten Bondhus tar opp, er fylkeskommunens eigarandel 16,6%. Åtte andre kommunar er med som eigarar. 3. I fylkestinget i juni i år behandla vi ei eiga sak om Eigarskapskontroll av arbeidsmarknadsbedriftene basert på ein revisjonsrapport. Det vart gjort eit vedtak i to punkt som på eit vis er noko i motstrid til kvarandre: For det første vart det bedt om å få igangsett ein prosess med dei andre eigarane om struktur og eigarstrategi, men primært med sikte på at Hordaland fylkeskommune går ut av verksemdene p.g.a. endra oppgåvefordeling mellom fylkeskommunen og kommunane. For det andre vart fylkesrådmannen beden om å følgje opp tilrådingane i revisjonsrapporten med utgangspunkt i ein eigen handlingsplan. Fylkesrådmannen la til møtet i fylkesutvalet 24. november fram ei melding om denne saka, der han viser til at han i første omgang vil følgje opp punkt 1 i vedtaket altså få avklart om det er grunnlag for at fylkeskommunen kan trekkje seg ut som medeigar i desse verksemdene. Først når dette er avklart vil punkt 2 eventuelt bli fulgt opp altså det som går på tiltak med omsyn til fylkeskommunens eigarpolitikk. Poenget her er at det ikkje har noko hensikt å sette i gang særskilte tiltak knytt til fylkeskommunens eigarrrolle dersom vi skal avvikle vårt eigarskap. I fylkesutvalet november sette Sigmund Olsnes på vegner av A, SV, SP, V, H, Frp og KrF fram eit forslag som vart samrøystes vedteke. I dette heiter det at fylkesutvalet føreset å få ei heilskapleg politisk sak til handsaming før det vert gjort disposisjonar som rokkar ved det fylkeskommunale eigarskap i arbeidsmarknadsbedriftene. 4. Min konklusjon er då at vi får avvente ei slik sak til fylkesutvalet, og på det grunnlaget ta stilling til vidare prosess. Eg finn det naturleg at representanten Bondhus sitt innspel blir vurdert nærare i dette arbeidet. Fylkestinget behandla sakene 66/10 81/10 i rekkjefølgje. 5

6 MELDINGAR Periode: 13. oktober desember 2010 Nr. Arkivsak Referatsakstittel 15/ Meldingsak - status for etablering av ladepunkt for ladbare motorvognet 16/ Ufrivillig deltid - Notat til fylkestinget desember / Tilstandsrapport vidaregåande opplæring - forslag i oktobertinget / Utviklingsplan for Skyss - uttale frå Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne 19/ Kollektivmeldinga uttale frå Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne 20/ Budsjett 2011 Kontrollorgan 21/ Investeringsbudsjett for Fagskulane i Hordaland 6

7 SAKNR. 65/10 ÅRSBUDSJETT ØKONOMIPLAN Pål Kårbø sette på vegner av KrF, H og Frp fram slikt forslag: Som innstillinga, med følgjande tillegg: Auke i ramma til opplæring + 5,0 mill. kr. Overføring frå drift til investering - 5,0 mill. kr. Gisle Handeland sette fram slikt forslag: Fylkesbudsjett 2011, Arbeiderpartiet Budsjettet vert vedteke med desse endringane i høve til fylkesrådmannens budsjettgrunnlag av (i mill kr): Den vidaregåande skulen 23,0 Auka ramme (15,0) Elev- og lærlingombud (0,5) Kostbart undervisningsutstyr (2,0) Skulehelse/folkehelse, prøveprosjekt (2,0) Gratis læremidlar (2,5) Tiltak mot fråfall/bortval (0,5) Ekskursjonar, tilskott etter søknad (0,5) Regional utvikling/næringsretta tiltak 3,1 Klimaplan (2,1) Til rådvelde for andre næringsformål (1,0) Kultur 10,5 Museer (0,5) Kunstformidling, tilskott (0,8) Ymse kulturføremål (Skrivekunstakademiet) (0,2) Idrett, barn og unge (1,0) Tilskott vern/vøling kulturminne (0,8) Tilskott barne-/ungd.organisasjonar (1,0) Filmproduksjon (1,0) Kulturtiltak mot rasisme (0,2) USF Arena (5,0) Samferdsel 18,5 25,0 Fjerne nattakst (7,0) Styrka frekvens/suppleringstiltak, betre billettering (17,0) Auka frekvens hovudårene i Bergen Fleire innfartsparkeringsplassar 7

8 Lågare pris på Periodekort Red.pris på høgaste takstsoner Ungdomskort, auke med ein årsklasse (4,0) Gratis skuleskyss (2,0) Drift/vedlikehald fylkesvegar (12,5) Utvida TT-ordninga (1,0) Tannhelse 3,0 Auke i ramme (2,0) Prioriterte grupper (1,0) Personalpolitiske tiltak 1,0 Attføringstiltak, omstilling, seniorpolitikk (1,0) Renteutgifter 3,0 Sum utgifter 57,1 Inndekning Overføring frå investeringsbudsjettet 43,0 Skyss, marknadsføring, nedtrekk 2,0 Konsesjonskraft, meirinntekt 8,1 Rente på lån, reduksjon 4,0 Mindreutgift Austevollsferje 2,65 Redusert overføring til disposisjonsfond 2,35 Belønningsordninga for kollektivtiltak i storbyområda 25,0 Sum 62,1 25,0 Totalt 87,1 Tekstforslag Finansiering av den vidaregåande skulen Fylkestinget ber om at finanseringsordninga for den vidaregåande skulen vert gjennomgått med sikte på å retta opp uheldige verknader som teljedato, usikkert driftsgrunnlag for distriktsskulane og verknader av skilnader i levekår. Fråfall/bortval Praksisretta teori-eksamen. Det må satsast på å gjera teoriundervisninga meir praksisretta for å auka relevansen i praktiske fag. No syner det seg at eksamensoppgåvene for ein del framleis er basert på opplæring i studieførebuande opplæring. Konsekvensen av dette er at elevar i yrkesretta klassar stryk eller får langt dårlegare karakterar enn dei skulle hatt i forhold til pensum i teorifag. Fylkestinget ønskjer ein gjennomgang av desse problema og at praksisen skal endrast. 8

9 Gratis vidaregåande skule Fylkestinget vil ha reell gratis vidaregåande skule i Hordaland, herunder Gratis PC Lærlingar får rett til å behalda PCen ut læretida Gratis skuleskyss Rett til å gå på næraste skule Fylkestinget går inn for å endra inntaksreglane i den vidaregåande skulen slik at dei elevane som ønskjer det får rett til å gå på den næraste skulen som har det aktuelle faget/tilbodet. Elev- og lærlingombod Det skal snarast opprettast elev- og lærlingombod i Hordaland. Ombodet skal ha ei fri og uavhengig rolle etter mønster av pasientomboda i helsesektoren. Ombodet skal ivareta den enkelte elev/lærling sine interesser, gi råd og når det er behov for det gi støtte og hjelp i enkeltsaker. Elev- og lærlingombodet vil vera ein viktig aktør i arbeidet mot mobbing og arbeidet for å unngå at elevar/lærlingar vel bort skulen/lærlingplassen. Mot rasisme Fylkestinget vil styrkja arbeidet for eit inkluderande samfunn og mot rasisme, mellom anna i den vidaregåande skulen og på kultursektoren. Det vert oppretta fast sekretariatordning for kontaktutvalet mellom innvandrarar og styresmakter(kis). Pris for særleg innsats for barn og unge Det blir oppretta ein pris for enkeltpersonar eller organisasjonar som gjennom ekstraordinær frivillig innsats gjer barn og unge sin kvardag rikare og tryggare. USF Arena Fylkestinget viser til at det ligg føre fylkeskommunal løyving og intensjon om løyving på til saman 8 mill til prosjektet USF Arena. Fylkestinget løyver 5 mill. kr ekstra. Fylkestinget har merka seg at det og ligg føre tilsegn om finansiering/finansieringsmedverknad til prosjektet frå staten og Bergen kommune. Fylkestinget ber om at finansieringsløysingar som kan opna for naudsynt fylkeskommunal medverknad til realisering av prosjektet vert utgreidde, og ber vidare om at det snarast vert lagt fram sak om dette. Betre kollektivtilbod og mindre bilkøar Kollektivtilbodet må utviklast kontinuerleg for å sikra høg kvalitet, punktlege avgangar og tilstrekkeleg kapasitet. Kollektivtilbodet må vera eit attraktivt alternativ til å nytta privatbil. Skal den omfattande satsinga på kollektivtransporten i bergensregionen få nødvendig effekt, må det og satsast på tiltak som reduserer biltrafikken, og med det at kollektivtrafikken kjem fortare fram. Dette kan gjerast gjennom å innføra prøveprosjekt med sambruksfelt på innfartsårene til Bergen, oppretting av fleire innfartsparkeringsplassar og restriksjonar på parkering i Bergen sentrum. I tillegg kjem andre trafikkavgrensande tiltak, som tidsdifferensierte bompengar og på lengre sikt køprising. Takstane for kollektivreiser vert ikkje auka i Det er og eit ønskje å redusera prisen for dei som har dei lengste kollektivreisene i Hordaland. Vi vil difor ha ein gjennomgang av takstsonesystemet med sikte på å redusere talet på sonar og forenkla 9

10 systemet. Vi vil og satsa på ei kollektivpakke for bergensområdet. I denne ligg auka frekvens og kapasitet i rushtida på linjene frå bydelane og inn mot Bergen sentrum. Ein må vurdera å oppretta nye korte sentrumslinjer der dette kan vera tenleg. Fylkesvegnettet har stor trong for auka vedlikehald. Etter anbodsutsettinga av funksjonskontraktar for drift og vedlikehald, har ein opplevd stor prisauke i enkelte område. Dette dreg dermed midlar frå tyngre vedlikehald og over på drift av vegnettet. Statens Vegvesen melder at trongen for vedlikehaldsmidlar er 100 millionar meir i årlege overføringar. Dette er ein alvorleg situasjon, og vi vil prioritere dette feltet med auka løyvingar. Midlane skal gå til tyngre vedlikehald og trafikksikring. TT-ordninga blir styrka i 2011, med føremål å betra ordninga for brukarar med psykiske lidingar som ofte fell utanfor dagens ordning. Skyss får eit nedtrekk på 2 mill kr på budsjettposten Marknadsføring i budsjettet for Desse midlane blir overførde til konkrete kollektivtiltak. Gjennomgang av styringsordninga, formannskapsmodellen Fylkestinget viser til fylkestingsvedtaket i oktober 2010 som slår fast at ein parlamentarisk styringsordning for fylkeskommunen ikkje skal utgreiast vidare. Fylkestinget ber om at den eksisterande politiske styringsordninga blir gjennomgått. Målet er forenkling og forbetring, god balanse mellom posisjon og opposisjon, funksjonelle arbeidsordningar for dei folkevalde og eit honorarsystem som sikrar godt samsvar mellom ansvar, arbeidsbyrde og godtgjersle. Fylkestinget ber og om at delegasjonsreglementet blir gjennomgått med sikte på å opna god og effektiv arbeidsdeling mellom politikk og administrasjon. Kim Eirik Størksen sette fram slikt forslag: Årsbudsjett 2011 Økonomiplan A) Årsbudsjett a) Investeringsbudsjett, som rådmann, men med endra finansiering (jf. pkt 1b og pkt 2). 1 b) Driftsbudsjettet som rådmann, men med følgjande justeringar: Område Tekst Sum Auka skatteanslag Sum Område Innsparing /omdisp Red. rentutg (3,5>3,3% snitt) Redusert tilleggssløyving Redusert avsetting frå drift til investeringsbudsjett Politisk org. / adm Opplæring Auka belønningsmidlar Stønad til politisk arbeid Undervisningstimar, spes /tilrettelegging' Læremiddel elevar styrkja retten til gratis opplæring Undervisningsutstyr Førebygg /skulefrukt - prosjekt Miljøarbeidar "heiltid" auka stillingsdelar Psykisk helsesøsterteneste

11 Tannhelse Regional utvikling Miljø Samferdsle Kultur Fagoppl.kontoret; styrkja oppfølging av lærlingar med/utan kontrakt Tannpleiar; fleire på heiltid; tiltak for eldre / ungdom Utstyr Business Reg / Brg Hord Olje Gass Reiselivsprosjekt og FjordNorge Miljø- og klimatiltak, prioritert etter klimaplanen, Krisepakke Bergenslufta Yrkestransportfelt (+7,5 tonn) tilrettelegging/ skilting/ informasjon) Kollektiv takst- og sonerevisjon Fri skuleskyss vgo Trolleybussansvar Ekspressbussruter -auka tilbod Snarvegen-styrking TT -ordninga for psykiatri 500 Forum Nye Bergensbanen' 500 Parkeringstiltak (park-skyss) Sekretær KIS. 500 Kulturkortutviding Kulturell skulesekk.vgo Kontroll +/ ) a) Låneopptaket vert auka med 15 mill til kr ,3 mill b) Opptak av kassakreditt: Innstilling som rådmann. 3) Stønad til politiske parti: Innstilling som rådmann, men frikjøp vert sett til kr pr. representant. 4) IT-løyving: Innstilling som rådmann. 5) Tannhelsetakst: Innstilling som rådmann. 6) Kollektivsatsane vert ikkje auka %vis, men skal samordnast og favorisera daglege brukarar. B) Økonomiplan for som rådmannens innstilling, justert for endringar i ovanståande 2011-budsjett. C) Tekstframlegg Opplæring og helse 1. For å styrka kvaliteten i opplæringa og betra tilrettelegginga, vil Fylkestinget m.a. auka opp stillingane for miljøarbeidarane, redusera samanslåinga av klassar i fellesfag og setja av meir midlar til undervising / gruppedeling. Yrkesretting av fellesfaga og meir praktisk tilnærming av undervisinga er også viktige tiltak. 2. Fylkestinget vil gje elevane gode, gratis og varierte tilbod om læremiddel, både tradisjonelle og digitale, på begge målføre, til same tid og pris. 11

12 3. Fylkestinget vil vidareføra og styrkja samarbeid mellom ungdomsskulen og vidaregåande for at den enkelte eleven skal gjera betre val og få betre oppfølging. 4. Fylkestinget vil samarbeida tettare med kommunehelsetenesta for å styrkja helsetilbodet til våre elevar, og mellom anna setja i gong prøveprosjekt med skulepsykolog (jf. tiltak i Ytrebygda). 5. Fylkestinget vil styrkja skular som får høvesvis mange elevar med låge inntakspoeng 6. Fylkestinget vil etablera eit samarbeidsprosjekt med kommunane for å styrka tannhelsa hos eldre og pleietrengande, og for å kunna redusera omfanget av ufrivillig deltid i tannhelsetenesta. 7. Fylkestinget vil styrkja fagopplæringskontoret og forsterka samarbeidet med partane i arbeidslivet for å få nok læreplassar og særleg oppmoda offentlege verksemder om å ta inn lærlingar. Klima 8. For å følgja opp stategiar og tiltak i klimaplanen, set fylkestinget av kr 10 mill i Fylkestinget har som mål innan 2014 å nytta omlag 1 % av det totale driftsbudsjettet til klimatiltak, i tråd med tilrådingane i Stern rapporten. For Hordaland tyder det omlag kr. 50 mill årleg. Samferdsel 9. Fylkestinget vil, saman med Bergen Kommune, intensivera arbeidet for å betra framkoma for kollektivtrafikken i Bergen. Alle 4 felts innfartsårer og eksisterande sambruksfelt vert omgjort til yrkestransportfelt + 7,5 tonn i ein overgangsperiode, til permanente kollektivfelt er etablerte. 10. Fylkestinget vil innføra køprising som prinsipp (etter Stockholmsmodellen). For at belønningsordninga for kollektivtrafikken i Bergen skal fungera føremålsteneleg, må fylkestinget ha endeleg avgjerdslemynde i saka. 11. Fylkestinget vil i revidert, samordna trafikkplan redusera talet på parkeringsplassar i Bergen sentrum med min. 10 % frå dagens nærare plassar. 12. Fylkestinget vil justera takst og soneinndelinga for kollektivreiser for å stimulera til auka bruk. Prioriterte grupper skal vera ungdom og daglege brukarar (pendlarar) 13. Fylkestinget vil gjeninnføra prinsippet om gratis skuleskyss. Ordninga med samordning av skulereisekort og ungdomskort skal vere frivillig. 14. Fylkestinget ønskjer å vidareføra og utvida dagens Trolleybuss-liner, og vil setja som vilkår for anbudshavar i Bergen sentrum, at Trolleybussen vert vidareført. 15. Transportordninga for funksjonshemma vert utvida til også å inkludera psykisk helse. 16. Fylkestinget vil ha som mål å korte ned reisetida mellom Oslo og Bergen til 4 timar innan 2020, og vil særleg samarbeida med kommunar / fylke langs bana for å få realisert denne visjonen. 17. Fylkestinget meinar Vossebanen må utviklast som forstadsbane til Bergen, det krev at utbygging av infrastruktur Bergen Voss inkludert vidareføring av stogg, vert prioritert Fylkestinget meiner ny havn i Bergensområdet må sjåast i samanheng med auka transport på bil. Uavhengig av konklusjon for ny havn, må ny trailerterminal utanfor Bergen sentrum utgreiast. Kultur 18. Fylkestinget ønskjer kulturkortet utvida til å gjelda fleire kulturtilbod og alle studentar. 12

13 Magnar Lussand sette fram slikt forslag: Framlegg til fylkesbudsjett 2011 Utdanning Mill. kr Auka råme 10,000 Elev- og lærlingeombod 0,500 Tilrettelagd opplæring 2,000 O T- tenesta/hindra fråfall 2,000 Tilskot distriktsskular (sikra elevgrunnlag) 3,000 Skulehelsetenesta 2,500 Prøve skulefrukost 1,550 21,550 Samferdsel Trygt heim 1,000 Skuleskyss 4,000 Takstfrys distrikt 16,000 Ungdomskort utvida 1 år 4,000 25,000 Regional utvikling Klimaplan 2,100 Vestlandssatsing reiseliv 1,000 3,100 Kultur Tilskot almenne kulturføremål 0,500 Tilskot barn og unge 0,500 Tilskot bygningsvern 0,350 1,350 Samla utgifter 51,00 Inndekning Disposisjonsfond 11,000 Red. ferje 2 Austevoll 2,650 Red. overføring drift til investering 24,000 Red. renteutgift/auka skatt 5,350 Auka konsesjonskraftinntekt 8,000 Samla inndekning 51,00 Investering 13

14 Redusert overføring frå drift til investering 24,000 Auka låneopptak 24,000 Tekstforslag 1. Følgjekort/ledsagerbevis kan nyttast i Rogaland, Sogn og Fjordane og i Møre og Romsdal, men ikkje i Hordaland. Fylkeskommunen kan stilla krav til institusjonar, arrangørar og transportselskap som mottek økonomisk støtte frå fylkeskommunen om at dei skal godta ordninga med følgjekort. Sp ber om at ordninga vert innført i Hordaland og at fylkestinget får ei sak om dette. 2. Fylkestinget opprettar eit særskilt tilskot til distriktsskular som har særlege utfordringar med tanke på å sikra elevgrunnlaget. 3. Fylkestinget har redusert prisen på kollektivreiser i Bergensområdet gjennom takstsoneendringar og takstfrys. Dette har Sp støtta. Samstundes har distrikta som har eit dårlegare kollektivtilbod fått årlege prispåslag. Sp vil innføra taksfrys i heile fylket for 2011 og ber fylkestinget slutta seg til dette. 4. Køprising må innførast i Bergensområdet. 5. TT-ordninga vert utvida til å omfatta psykisk helse. Harald Hove sette fram slikt forslag: Venstres budsjettforslag 2011 Endringer i forhold til fylkesrådmannens innstilling i revidert budsjettgrunnlag: Samferdsel Økte utgifter/ reduserte inntekter Ingen takstøkning, reduksjon periodekort Økt ruteproduksjon Aldersgrense ungdomskort 21 år Studentkort, oppheving av aldersgrense Innfartsparkering utenfor Bergensområdet Prøveordning Bømlo-Stord Sjåføropplæring Veioppgradering Totalt Økte inntekter/ reduserte utgifter Opplæring Styrking av skolebudsjettet Lærertimer Kjøp av læremidler utenom NDLA Spesialundervisning Oppfølging av bibliotekplanen Flere lærlinger i fylkeskommunen 500 Totalt Kultur og idrett 14

15 Økt tilskudd til museene 900 Smelteverkstomten i Odda Fylkesbiblioteket 300 Økning tilskudd barn og unge 400 Tilskudd andre kulturformål økning Totalt Regional utvikling Oppfølging av klimaplanen Vestlandsatsing, reiseliv (Fjord Norge) Totalt Tannhelse Styrking Totalt Økte midler fra Belønningsordningen Økt momskompensasjon Inntekter køprising Økte midler gjennom satsøkning tannhelse betalende voksne til 10% Redusert avsetning/overskudd Redusert kostnad drift Austevollferje Ingen gratis kaffe, fylkeshuset 800 Konsesjonskraft, økte inntekter Til sammen Investeringsbudsjettet Investering i infrastruktur kollektivtrafikk, fra drift Økt investering universell utforming Veivedlikehold, investeringer Økt lånefinansiering Tekstforslag: Program for finansiering av bedre framkommelighet i Bergensområdet styrking av kollektivtrafikken Reduksjon av bilbruk i Bergensområdet er det viktigste tiltak fylkestinget har som på kort sikt kan redusere forurensingen i Bergen. Dette er også et viktig forebyggende helsetiltak, og dessuten god miljøpolitikk med sikte på reduserte utslipp av klimagasser, og god næringspolitikk. Det er en rekke 15

16 steder i Bergensområdet i perioder av dagen lange køer som innebærer at folk tilbringer altfor lang del av dagen i kø, og nyttetrafikken går altfor langsomt. Dette gir store omkostninger for den enkelte, og representerer en uforholdsmessig stor økonomisk belastning for næringslivet. For å redusere dagens køer og å unngå køer på nye strekninger er det nødvendig med en kraftig forbedring av kollektivtrafikken. Med sikte på å styrke grunnlaget for satsingen på kollektivtrafikk vedtas følgende: 1. Køprising og bompenger Køprising der bompengesatsene kan variere på ulike tidspunkter av dagen må innføres så raskt som mulig. De økte inntektene skal i sin helhet brukes til å gjøre det mer attraktivt å reise kollektivt. I tillegg må det snarest legges til rette for flere restriksjoner på biltrafikk og parkering. 2. Belønningsordningen Innføring av køprising sammen med investeringstiltak i samsvar med punkt 3 gir grunnlag for en solid søknad til Samferdselsdepartementet knyttet til Belønningsordningen, og Fylkestinget finner derfor grunnlag for å budsjettere med 100 millioner kroner i økte belønningsmidler utover rådmannens budsjettforslag. 3. FRAM og andre investeringer Det må tilføres midler til prosjekt i forbindelse med FRAM og andre investeringer i infrastruktur for kollektivtrafikk. Til innvesteringer, inklusiv forskutteringer settes av 78 millioner 4. Flere bussavganger Det må opprettes langt flere bussruter, særlig i form av ekspressbusser i Bergensområdet i rushtiden, blant annet strekningen Fana - Lagunen - Sentrum. 5. Redusert takstøkning på kollektivreiser redusert pris periodekort Det gjennomføres ikke takstøkning. For periodekort innenfor enhetstakstområdet reduseres prisen for periodekort til kr. 600,-. Dette gir i utgangspunktet reduserte inntekter med vel 30 millioner, men økning i antall reisende vil gi økte inntekter, stipulert til 10 millioner. 6. Prøveprosjekt med redusert billettpris på distriktsruter Det bør innføres et forsøk med reduserte takst på en strekning i distriktet for å vurdere å få en økt kollektivandel, f.eks. strekningen Bømlo Stord. Taksten bør halveres. Det settes av en million til et slikt prøveprosjekt. 7. Båtruter for kortere reise Det settes i gang utredning av mulige båtruter som kan korte inn reisestrekninger for reisende i Bergensområdet. Utredning av en båtrute mellom Sund og Fleslandsområdet settes i gang snarest. 8. Park and ride - for mindre biltrafikk Det opprettes parkeringsanlegg for å løse parkeringsutfordringer som spesielt er knyttet til snøggbåtterminalene og knutepunkt for ekspressbussene og togstasjonene. 9. Trolleybuss Fylkeskommunen viderefører tilbudet med trolleybuss i Bergen med de midlene som ligger inne i kollektivbudsjettet, og forventer at trolleybussene opprettholdes så langt som planlagt. Andre endringer i budsjettet: Opplæring Kjøp av læremidler Pedagogene må stå fritt til å velge mellom ulike læremidler. Kvalitet må være viktigere enn pris. Den enkelte skole må ha myndighet til å velge mellom ulike læremidler. 16

17 Skolebruksplan Det bør utarbeides en skolebruksplan for Hordaland fylkeskommune. Mindre teori i yrkesfagene Satsingen på yrkesfagene må ta utgangspunkt i at elever som ønsker det skal gis muligheten til å gjennomføre opplæringsløpet med større fokus på praksisrettet teori enn det som er tilfelle i dag. Det må vurderes hvilke muligheter det er til å tilby en mer praksisrettet opplæring. Nærskoleprinsippet Fylkestinget må endre opptakskriteriene til videregående skole slik at fritt skolevalg lar seg kombinere med retten til å gå på den nærmeste skolen som tilbyr det faget eller tilbudet eleven ønsker. Kulturformål Smelteverkstomten i Odda Forfallet ved kulturminnene på Smelteverket i Odda har pågått i mange år. Disse er en avgjørende del av verdensarven i Odda, som er oppført av regjeringen til UNESCO. Arbeidet med stans av forfall og istandsetting av ovnsområdet Karbid må komme i gang straks. Tilskudd andre kulturformål Økning Midlene skal dekke tilskudd til ulike kulturformål. Fylkestinget viser blant annet til fylkeskommunale løyvinger på til sammen åtte millioner til prosjektet USF Arena. Fylkestinget merker seg at det også ligger til rette for finansiering av prosjektet fra Staten og fra Bergen kommune, og de avsatte midler i budsjettet kan bidra til nødvendig fylkeskommunal medvirkning til realisering av prosjektet. Tannhelse Når det er vakante tannlegestillinger, spesielt i distriktene, bør man søke samarbeid med privatpraktiserende tannleger om kjøp av tjenester for å få tilbud om tannhelsetjeneste til målgruppen. Styrkingen av budsjettet skal dessuten nyttes til å nå målgruppene bedre enn i dag. Flere lærlinger Fylkeskommunen må gjennomgå virksomheten sin for å ta inn flere lærlinger, og oppfordre kommunene, staten, og helseforetakene til å gjøre det samme. Beløpet på kr skal gi stimulans til fylkeskommunale virksomheter til å ta inn flere lærlinger. Universell utforming Det må være et mål å nå kravene om universell utforming tidligere enn foreslått. Budsjettet økes derfor med kr. 15 millioner i 2011, og det samme for de seinere år i økonomiplanperioden. Øvrige tilslutninger Det gis tilslutning til innstillingens tekstforslag angående bindingstid for sjåføropplæring, og trase for ferjefri kyststamvei mellom Leirvik og Bergen. Terje Kollbotn sette fram slikt forslag: Styrk fagopplæringskontoret. Hordaland fylkesting styrkar fagopplæringskontoret med 6 stillingar, for å sikre behovet og nye oppgåver jfr. forslag frå NHO/LO i yrkesopplæringsnemnda Finansiering: Redusert overføring drift til investering: 3 mill. Terje Kollbotn sette fram slikt forslag: Tekstforslag: Hordaland fylkesting vil understreke behovet for å styrke realfaga innan dei vidaregåande skulane i heile Hordaland. Behovet for kompetent arbeidskraft innan realfag og tekniske fag er 17

18 aukande innan næringslivet i Hordaland. Ikkje minst innan klimasatsing, fornybar energi, maritime næringar og industriutvikling, er realfagsatsing i heile skuleverket ein føresetnad. Hordaland fylkesting vil difor be administrasjonen og opplærings- og helseutvalet leggje fram ein eigen opplæringsplan for å styrke realfaga si stilling i dei vidaregåande skulane i Hordaland. Ola Johan Settem sette fram slikt oversendingsforslag: Hordaland fylkesting ber fylkesordføraren/fylkesrådmannen om å utfordre Sogn og Fjordane fylkeskommune om å ta del i opprusting av Rallarvegen. Torill Vebenstad sette fram slikt forslag: Nytt tekstforslag: Fergefri Kyststamveg Fylkestinget går inn for at det velges en fergefri trasé for Kyststamvegen E39 mellom Leirvik og Bergen som ledd i det nasjonale prosjektet med fremtidig fergefri kyststamveg langs vestlandet. Fylkestinget går med dette bort fra alternativet med ferge fra Våge til Os, og vil i det videre arbeide for den fergefrie løsningen. Fylkestinget forutsetter at E39 Svegatjørn- Rådal startes opp i 2012 og ferdigstilles i tråd med plan. Sverre Kleivkås sette fram slikt oversendingsforslag: Fylkestinget ber om ei sak i forkant av neste års budsjetthandsaming der ein avklarar desse punkta: 1. Kva ordning har fylkeskommunen for etablering av nye gateljos på fylkeskommunale vegar? 2. Kven tek seg av drifting av eksisterande gateljos og eventuelt nye gateljos på fylkeskommunale vegar? 3. Det bør utarbeidast ein prioritert gateljosdel, der ein får oversikt over kva fylkeskommunale vegar som manglar gateljos, og kva veg som treng det fyrst. 4. Det bør innarbeidast i budsjettet for 2012 ei satsing på dette området. Aud Karin Oen varsla lovlegkontroll vedkomande forslaget om forsøk med toppklassar i realfag. Kim Størksen sette fram slikt forslag: Tekstforslag: Rett til å gå på næraste skule. Fylkestinget går inn for å endra inntaksreglane i den vidaregåande skulen slik at dei elevane som ønskjer det får rett til å gå på den næraste skulen som har det aktuelle faget/tilbodet. Røysting Kollbotn sine forslag fekk 2 røyster (R) og fall. Hove sitt forslag fekk 3 røyster (V) og fall. Størksen sine forslag fekk 6 røyster (SV, R) og fall. Lussand sitt forslag fekk 6 røyster (SP, R) og fall. Handeland sitt forslag fekk 16 røyster (A, R) og fall. Kårbø sitt forslag, med unntak av tekstforslaget kulepunkt 5 (tilbod om sjåføropplæring) og kulepunkt 7 (ferjefri Kyststamveg) i innstillinga, vart vedteke mot 27 røyster (A, SV, R, SP, V). Settem sitt oversendingsforslag vart samrøystes vedteke oversendt til fylkesrådmannen. Kleivkås sitt oversendingsforslag vart samrøystes vedteke oversendt til fylkesrådmannen. Tekstforslaget kulepunkt 5 og 7 i innstillinga vart vedteke mot 4 røyster (SV). VEDTAK ( ) Årsbudsjett og økonomiplan vert vedtekne i samsvar med det utsende materialet og med følgjande presiseringar og endringar: 18

19 Endringar Omtale Avdeling Nye tiltak Innsparing Statsbudsjettet, inntektsramme Skatt/ramme Finans reduksjon i overf. til kapitalbudsjett Ot/ppt Undervisning 500 Bibliotekplan Undervisning Leksehjelp/sommarskole Undervisning 250 Auke i ramma for opplæring Undervisning Berekna meirinntekt billett kollektiv Samferdsel (jfr. justert grunnlagsdok.) reserven vert redusert med 2 mill. Vegoppgradering (renter og avdrag) Samferdsel Dette betyr 30 mill. i ekstra investering på samferdsel Sjåføropplæring Samferdsel Ferje Austevoll Berekna rest i 2011 i forhold til 10 mill avsett, jfr. samferdselssjefens orientering 24/11. Samferdsel Museum Kultur 300 Prisjustering idrettskrins Kultur 100 Røldal pilgrimssenter Kultur 250 Hordaland husflidslag Kultur 100 Fossegrimen Kultur 70 Skrivekunstakademiet Kultur 250 Fjellberg gamle prestegard Kultur 50 Rallarvegen Kultur Baroniet Kultur 150 Tuba-prosjekt mot vold Kultur 150 Tilskot til prosjekt Grieghallen forprosjekt, tilskot Kultur Oseanna, investeringstilskot Kultur Friluftsliv, etablering friluftsråd Kultur 250 Barn og unge, aktivitetstilskot Kultur 200 Til disp. kultur og ressursutvalet Usf verftet,ombygging Kultur Vestlandssatsing, reiseliv (fjord Norge) Regional Vitensenteret, pris- og lønsjustering Regional

20 Tilskot kommuneplanarb. m.m. Regional 100 Til ekstraordinære utr. kontrollutvalet Admin Ikkje ny stilling arkiv Admin 500 Takstauke 3% ekstra Tannhelse Innsparing enøk ved ny stilling Admin (vert fordelt der innsparinga skjer) Ikkje gratis kaffi fylkeshuset Admin 800 Tilleggsløyvingskonto Admin 170 Ekstraordinært vedlikehald Admin Oversikt Avdeling Nye tiltak Innsparing Endring Administrasjon Skatt/ramme Samferdsel Regional Tannhelse Undervisning Kultur Finans reduksjon i overf. til kapitalbudsjett Total Tekst Starte arbeidet med ein skolebruksplan for Hordaland fylkeskommune, der avklaring i forhold til eit eventuelt nybygg ved Austrheim vidaregåande skule vert gjeve prioritet. Forsøk med toppklassar i realfag. Hordaland fylkeskommune har i dag stor aktivitet innanfor fornybar energi, maritim verksemd, og marine næringar. Behovet for kompetent arbeidskraft er ein viktig føresetnad for vidare verdiskaping og innovasjon, og grunnlaget for denne kompetansen ligg i å vere god på realfag. For å styrke rekrutteringa til næringa ønskjer fylkestinget å iverksetje eit forsøk, etter modell frå St. Olav videregående skole i Rogaland og Vardafjell videregående skole i Haugesund, med toppklassar innan realfag, der elevar i 2. og 3. årskull får ekstra utfordringar mellom anna ved å tilby forskings- og undervisningstid i samarbeid med næringsliv, høgskolar og universitet. Forsøket vert evaluert etter tre år. Det vert sett i gang eit prøveprosjekt med anonyme heildagsprøver ved tre vidaregåande skoler i Hordaland første halvår Evalueringsrapport etter avslutta forsøk vert oversendt til opplærings- og helseutvalet. Deltakarar i sjåføropplæringstilbodet som er finansiert av Hordaland fylkeskommune må akseptere ei bindingstid etter gjennomført kurs. Det vert teke sikte på å nytte intern kompetanse ved dei vidaregåande skolane i opplæringa. Det er føresett at opplæring og 20

21 Fylkestinget ønskjer fortgang i framdrifta for Sotrasambandet. Dette er ein av vegstrekningane med størst køproblem, og er av stor regional betydning. Fylkestinget vil at prosjektstart skal skje så snart som praktisk mogleg. Fylkestinget går inn for at det vert valt ein ferjefri trase for Kyststamvegen E39 mellom Leirvik og Bergen som ledd i det nasjonale prosjektet med framtidig ferjefri kyststamveg langs Vestlandet. Fylkestinget går bort frå alternativet med ferje frå Våge til Os, og vil i det vidare arbeide for den ferjefrie løysinga. Fylkestinget føreset at E39 Svegatjønn-Rådal vert starta opp i 2012 og vert ferdigstilt i tråd med plan. Økonomiplanen vert justert i samsvar med framlagt budsjett. 66/10 KOLLEKTIVMELDINGA 2010 Gunvor Sønnesyn sette fram slikt oversendingsforslag: Vi ynskjer å fokusere på kollektivtransport, og ber fylkesordføraren leggje til rette for eit arbeidsseminar, gjerne i samband med marstinget, der kollektivmeldinga og utviklingsplan for Skyss er utgangspunkt for arbeidet. Harald Hove sette fram slikt oversendingsforslag: Kollektivmeldingen bør i større grad informere om status i forhold til målene for kollektivtrafikken. Dernest bør det informeres om avvik som innstilte ruter og andre forhold som medfører bøter til selskapene. Røysting Sønnesyn sitt forslag vart samrøystes vedteke oversendt til fylkesordføraren. Hove sitt forslag vart samrøystes vedteke oversendt til fylkesrådmannen. 1. Fylkestinget tek Kollektivmeldinga 2010 til orientering. 2. Fylkestinget vil ha lagt fram sak til samferdselsutvalet med konkretisert tiltakspakke (ref. side 6) for handsaming før sommaren /10 UTVIKLINGSPLAN FOR SKYSS Terje Kollbotn sette fram slikt forslag: 1. Hordaland fylkesting stoppar vidare anbodsutsetjing innan kollektivtrafikken i Hordaland. 2. Hordaland fylkeskommune utviklar kollektivtrafikken i offentleg regi, der fylket etter kvart både eig og driftar alle kollektivtilboda i fylket. 3. Etter kvart som gjeldane andbodskontraktar innan kollektivtrafikken går ut eller blir oppheva eller brotne overtar Hordaland fylkeskommune óg eigar- og driftsansvaret for desse områda. 21

22 4. Hordaland fylkesting ber om å få fram eiga sak om denne omorganiseringa av kollektivtrafikken før sommaren Røysting Kollbotn sitt forslag fekk 6 røyster (R, SV) og fall. 1. Fylkestinget tek utviklingsplan for Skyss til orientering. 2. Fylkestinget ynskjer kvartalsvis ei kortfatta rapportering til samferdselsutvalet om oppfylging og framdrift i utviklingsplanen, samt den aktuelle driftssituasjonen for kollektivtrafikken i fylket. 68/10 KJØP AV BUSSANLEGG PÅ STRAUME 1. Fylkestinget godkjenner vedlagde kjøpsavtale med Tide ASA om kjøp av selskapet Tide Eiendom Straume AS for 63 mill. kr. 2. Fylkestinget godkjenner vedlagde avtale med Fjell kommune der dei fråfell forkjøpsretten mot ein kompensasjon på 5 mill. kr. 3. Fylkestinget godkjenner at selskapet HFK Bussanlegg AS står som kjøpar av selskapet inklusiv oppgjør til Fjell kommune for forkjøpsretten. Fylkestinget godkjenner at Tide Eigedom Straume AS vert dotterselskap til HFK Bussanlegg AS og endrar namn i samsvar med det som går fram av saksutgreiinga. 4. Fylkestinget godkjenner opptak av lån på 72,2 mill. kr og vidare utlån av summen til HFK Bussanlegg AS. Fylkesrådmannen får fullmakt til å godkjenna låneavtale mellom HFK Bussanlegg AS og Hordaland fylkeskommune. 69/10 BYSTASJONEN AS - FORPROSJEKTTERMINAL NORD Fylkestinget godkjenner forprosjekt for terminal nord på Bystasjonen med ei kostnadsramme på 110 mill. kroner. 70/10 OPPGRADERING AV BYSTASJONEN - FINANSIERING 1. Fylkestinget viser til eiga sak om teknisk forprosjekt for oppgradering av Bystasjonen, og legg til grunn eit samla finansieringsbehov på 190 mill. kroner. 22

23 2. Fylkestinget godkjenner byggestart for oppgradering av Bystasjonen (nordre del) som er kostnadsrekna til 110 mill. kroner, med grunnlag i finansiering over Bergensprogrammet. 3. Fylkestinget viser til at Bystasjonen er eit sentralt kollektivknutepunkt som ligg i direkte tilknyting til riksveg, og legg til grunn at inntil 50 % av prosjektet vert finansiert over det statlege riksvegbudsjettet, jf. forslag i Handlingsprogram (19) for fylkesvegnettet i Hordaland. 4. Fylkestinget ber fylkesrådmannen starte forhandlingar med statlege styresmakter om restfinansiering av prosjektet (søre del), kostnadsrekna til 80 mill. kroner. 5. Fylkestinget ser det som viktig å gjennomføre heile prosjektet i samanheng, og legg til grunn at fylkeskommunen kan forskottere den statlege delen av finansieringa. Det er ein føresetnad for ei eventuell forskottering at midlane vert refundert i handlingsprogramperioden Fylkestinget ber om å få framlagt ny sak om restfinansiering (søre del) når forhandlingar med staten er gjennomført. 71/10 STRATEGISK PLAN FOR BIBLIOTEK I VIDAREGÅANDE SKOLAR I HORDALAND Arbeidet med utvikling av gode bibliotektenester i vidaregåande skolar skal halde fram slik den nye strategiplanen skisserer. 2. Årlege handlingsplanar skal følgje opp intensjonane i strategiplanen. 3. Finansiering av nye stillingar må avklarast fortløpande i årsbudsjett og økonomiplan. 4. Alle vidaregåande skular i Hordaland bør ha fagutdanna bibliotekarar. 72/10 REGIONAL PLANSTRATEGI FOR HORDALAND VEDTAK Terje Søviknes sette fram slikt oversendingsforslag: Frem mot vedtak av ny planstrategi for Hordaland i neste valgperiode, vil fylkestinget be om en bredere gjennomgang av alle eksisterende og foreslåtte planer i regi av fylkeskommunen med tanke på bedre samordning, forenkling og tydeliggjøring av styrende planer for fylkeskommunen. Fylkestinget vil peke på behovet for å få utarbeidet en gjennomgripende planstruktur hvor en ny overordnet Regional plan for Hordaland (til erstatning for dagens Fylkesplan) gir generelle føringer for underliggende regionale planer. Fylkestinget vil peke på fylkeskommunens rolle som koordinator for kommuneovergripende planer, og ber om fylkeskommunen tar initiativ til bredere planprosesser hvor kommunene i større grad deltar i disse prosessene. Pål Kårbø sette fram slikt oversendingsforslag: Ber fylkesrådmannen i regional planstrategi nytta det utvida kulturomgrepet (kultur og idrett) slik at også idrettsfeltet vert ivaretatt. 23

24 Røysting Søviknes sitt forslag vart samrøystes vedteke oversendt til fylkesrådmannen. Kårbø sitt forslag vart samrøystes vedteke oversendt til fylkesrådmannen. 1. Fylkestinget vedtar Regional planstrategi for Hordaland Budsjettmessige behov knytt til gjennomføring av planstrategien vert vurdert ved fordeling av midlar sett av til regional planlegging og ved oppstart av dei respektive planoppgåvene. 73/10 SAMARBEIDSAVTALE MELLOM FYLKESKOMMUNANE SOGN OG FJORDANE, HORDALAND OG ROGALAND OM TANNHELSETENESTA SITT KOMPETANSESENTER VEST Hordaland fylkeskommune vedtek Samarbeidsavtale mellom fylkeskommunane i Sogn og Fjordane, Hordaland og Rogaland om tannhelsetenesta sitt kompetansesenter Vest slik han er framlagd. 74/10 LØYPEMELDING - MÅL OG STRATEGIPLAN FOR FAG- OG YRKESOPPLÆRINGA I HORDALAND Fylkestinget tek løypemelding om Mål og strategiplanen for fag- og yrkesopplæringa til orientering. 75/10 OPPRETTING AV VIGO SOM INTERKOMMUNALT SELSKAP (IKS) 1. Hordaland fylkeskommune går inn som eigar i eit felles interkommunalt selskap for fylkeskommunane. Formålet er å utvikle/vidareutvikle, eige og/eller drifte alt etter bestilling og i nært samarbeid med deltakarane; fylkeskommunane sitt felles inntaks- og forvaltningssystem for elevar/lærlingar, Vigo, og alt som elles står i naturleg samanheng med dette til dømes skoleadministrative system. Selskapet kan la utvikling og drift av ulike system verte sett ut til andre. Selskapet skal vidare levere, eller formidle levert, nødvendige faglege kurs eller rettleiing til deltakarane på dei systema ein har rettar/driftsoppgåver knytte til. 2. Hordaland fylkeskommune godkjenner den tilrådde selskapsavtalen for det nye selskapet. 3. Som medlem av representantskapet frå Hordaland fylkeskommune er vald Dan Femoen. 24

25 4. Hordaland fylkeskommune vil delta i det vidare arbeidet med å setje i verk eit forprosjekt der det vert utarbeidd ein plan for innkjøp, implementering og kostnadsfordeling av eit felles skoleadministrativt system. 76/10 REGLEMENT OM GODTGJERSLE FOR FOLKEVALDE I HORDALAND FYLKESKOMMUNE - ENDRING ETTER FORSLAG FRÅ ARBEIDSGRUPPE Fylkestinget vedtar justering av Reglement om godtgjersle for folkevalde i Hordaland fylkeskommune punkt 5.3.1, som får slik ordlyd: Skyss-, kost- og overnattingsgodtgjersle. For skyss- og kostgodtgjersle gjeld Statens reiseregulativ. For møte i fylkesting, fylkesutval og andre fylkeskommunale organ nemnde under pkt. 3, gjeld dei vanlege reglane i regulativet med det unntak at representantar nemnde under pkt. 2 får kostgodtgjersle etter regulativet utan omsyn til kvar dei bur. Det er høve for fylkeskommunale folkevalde representantar å nytta eige skyssmiddel for reiser til og frå møte. Oppheld den folkevalde seg utanom fylket vert det berre dekt reiseutgifter frå heimstaden i fylket. Fylkesordføraren kan godkjenna unntak frå dette. Fylkeskommunen dekkjer overnatting: Når fylkeskommunale møte eller møte representanten deltek på vegner av fylkeskommunen går over fleire døger, eller representanten må møte på møte påfølgjande dag og reiseavstand til heimen er på 50 km med bil eller 1 time reise med kollektive transportmiddel (målt etter Visveg hos Statens vegvesen). Fylkeskommunen dekkjer også overnatting når det ikkje er praktisk mogeleg å komme seg heim med kollektiv reise, eller at heimreise medfører urimeleg lang tidsbruk for representanten dersom representanten skal på fylkeskommunale oppdrag neste dag. Fylkeskommunen kan dekkja overnatting dersom møtet varer så lenge ut over kvelden at representanten ikkje kan nå heim same dag. Reglane gjeld tilsvarande for gruppemøte i forkant av fylkestingsmøte. Fylkesordførar tolkar regelverket og kan gjera unnatak til dømes ved ekstremver, brot i samferdsletilbod, vegstenging eller særskilte behov som sjukdom med meir. Fylkesordføraren skal på førehand godkjenna utanlandsreiser. For reiser i utlandet gjeld Statens reiseregulativ for utanlandsreiser. 77/10 GODTGJERSLE TIL FOLKEVALDE - JUSTERING AV SATSANE Kim Størksen sette fram slikt forslag: 1. Godtgjersla til folkevalde vert ikkje auka pr. 1. juli Fylkestinget får framlagt sak som vurderer korleis innsparte midlar heller kan nyttast til å betra arbeidsvilkåra for dei tillitsvalde gjennom frikjøp, reiser, kontortenester o.a. 25

26 Røysting Størksen sitt forslag fekk 6 røyster (SV, R) og fall. Innstillinga avsnitt 1 og 2 vart vedteken mot 6 røyster (SV, R). Innstillinga avsnitt 3 vart vedteken mot 20 røyster (A, SV, R). Fylkestinget godkjenner at godtgjerslene for politisk arbeid vert auka med 3,2 % pr. 1. juli 2010 og at utrekningsgrunnlaget for politiske verv vert fastsett til kr ,- Satsane for tapt arbeidsforteneste vert justert tilsvarande. Fylkesrådmannen vert beden om å greia ut ei eventuell pensjonsordning på godtgjersle på minst 25 % i Hordaland fylkeskommune. 78/10 EKSTERN REVISOR - SISTE OPSJONSÅR OG NY KONKURRANSE Gisle Handeland sette fram slikt forslag: Alternativ til innstillinga, punkt 1 og 2: 2. Fylkestinget vil frå oppretta eigen fylkeskommunal revisjon. 3. Fylkestinget føreset at sak om etablering, med organisasjonsform, dimensjonering og økonomiske rammer vert lagt fram til handsaming seinast ved årsskiftet 2011/12. Røysting Innstillinga punkt 1 vart samrøystes vedteken. Innstillinga punkt 2 vart vedteken med 37 røyster mot 20 røyster (A, SV, R) for Handeland sitt forslag. 1. Fylkestinget vil nytta andre opsjonsår, jmf. avtale med ekstern revisor, noko som inneber at Deloitte AS sitt oppdrag vert lenga t.o.m Kontrollutvalet får fullmakt til å gjennomføra ny konkurranse. Tidsramma må leggjast slik at den som vert valt ut frå konkurransen, er revisor f.o.m Fullmakta omfattar gjennomføring av heile prosessen, herunder: a Utarbeiding og godkjenning av tilbodsdokument. b Knytta til seg naudsynt hjelp. c Vurdera mottekne tilbod og innstilla overfor fylkestinget på val av revisor. 79/10 INTERKOMMUNALT VERNEOMRÅDESTYRE FOR LANDSKAPSVERNOMRÅDA VED NÆRØYFJORDEN - FORSLAG PÅ MEDLEM OG VARAMEDLEM Til interkommunalt verneområdestyre for landskapsvernområde og naturreservat ved Nærøyfjorden foreslår Hordaland fylkeskommune Som medlem: Gunvor Sønnesyn Som varamedlem: Stein Inge Ryssdal 26