Utval: Utval for Oppvekst og omsorg Møtestad: Kommunestyresalen, Fitjar rådhus Dato: Tid: 13:00 16:15

Transkript

1 1 Fitjar kommune Møteprotokoll Utval: Utval for Oppvekst og omsorg Møtestad: Kommunestyresalen, Fitjar rådhus Dato: Tid: 13:00 16:15 Faste medlemmer som møtte: Namn Funksjon Representerer Grete Marit Veka Maraas Leiar SP Vigdis Røen Leirvik Nestleiar AP Terje Træet Medlem H Ole Bergesen Medlem H Harald Rydland Medlem KRF Forfall: Namn Funksjon Representerer Varamedlemmer som møtte: Namn Møtte for Representerer Frå administrasjonen møtte: Namn Olaug Haugen John Karsten Raunholm Anne Økland Trond Salmo Stilling Rådmann Skulesjef Helse- og sosialsjef Økonomisjef Grete Marit Veka Maraas Leiar Anne Kathe Helle Møtereferent Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendt utan signatur

2 2 Saksnr Innhald Lukket PS 49/18 PS 50/18 PS 51/18 PS 52/18 PS 53/18 Godkjenning av protokoll Saker handsama etter delegering Budsjett oppvekst og omsorg Meldingar Ymse Innkalling og saksliste godkjent utan merknader. PS 49/18 Godkjenning av protokoll Utval for oppvekst og omsorg godkjenner protokoll frå møte Vedtak: (Samrøystes) Som framlegg. PS 50/18 Saker handsama etter delegering Utvalet tek saka til vitande. Vedtak: (Samrøystes) Som framlegg. PS 51/18 Budsjett oppvekst og omsorg Saka vert lagt fram utan tilråding. Rådmann Olaug Haugen, orienterte om budsjett 2019 og økonomiplan Skulesjef John Karsten, orienterte om detaljbudsjettet 2019 og økonomiplan for Skule og oppvekst. Helse- og sosialsjef Anne Økland, orienterte om detaljbudsjett 2019 og økonomiplan for Pleie og omsorg. Utvalet diskuterte saka, og kom med slikt framlegg til uttale:

3 3 Utvalet tek budsjett 2019 og økonomiplanen til vitande utan endringsforslag. Utvalet vil jobba vidare med budsjett 2019 og økonomiplan fram mot Formannskapet og Kommunestyret. Uttale til formannskapet: (Samrøystes) Utvalet tek budsjett 2019 og økonomiplanen til vitande utan endringsforslag. Utvalet vil jobba vidare med budsjett 2019 og økonomiplan fram mot formannskapet og kommunestyret. PS 52/18 Meldingar Utval for oppvekst og omsorg tek meldingssakene til vitande. Vedtak: (Samrøystes) Som framlegg. PS 53/18 Ymse Representanten Grete Marit Veka Maraas (SP) stilte spørsmål vedkommande rutinar ved henvending til administrasjonen i samband med spørsmål vedkommande budsjett og økonomiplan. Spørsmål ho stilte blei vidaresendt til ordførar, og ho fekk svar frå ordføraren korleis praksisen er på slike henvendelsar. Representanten stiller seg noko undrande til dette, då representanten meiner denne praksisen ikkje er vorte nytta tidlegare år. Rådmann Olaug Haugen orienterte om at slike henvendingar vert vidaresendt til ordførar, som sender spørsmål til rådmannen. Rådmannen rettar spørsmålet til rette instans, og administrasjonen ved rådmannen gjev svar tilbake til ordførar, som igjen sender svar tilbake til spørsmålstillaren samt dei øvrige politikarane. Dette for at alle politikarane skal få lik informasjon og tilbakemelding om budsjett og økonomiplan, og andre vesentlege saker. Dette gjev oss og ei systematisk oversikt over kva spørsmål som vert stilt. Representanten Grete Marit Veka Maraas takka for svaret, og bad samstundes om at utvalsmedlemmane tar svaret med tilbake til sine respektive grupper og diskutera denne praksisen, sidan det var fleire i utvalet som reagerte på denne praksisen. Partigruppene gjev ei tilbakemelding til ordførar. Representanten Grete Marit Veka Maraas (SP) hadde sendt inn følgjande spørsmål: 1. Ynskjer som sagt å få litt informasjon og tegninger ang. bygging av den nye fløyen på FBB til møte 27/11-18 for utval oppvekst og omsorg. Ynskjer og litt info om korleis ein har tenkt det m.t.p på evt utfordringar som kan oppstå for pasientar og personell på FBB i byggeperioden. Svar frå Helse og sosialsjef Anne Økland: Teikningar over bygget vert lagt ved som vedlegg til protokollen. Kommunestyre vedtok i sak, økonomiplan ombygging av FBB si demensavdeling. Den totale økonomiske ramma for prosjektet utgjer kr. 25 mill. Teikningane har vore til godkjenning hos Husbanken, tilskotet utgjer kr 55% av prosjektkostnader, kr. 17,5 mill.

4 4 Prosjektet omfattar riving av ein fløy ved FBB, som vert erstatta med ein ny og større fløy. Den nye fløyen vil bestå av 11 nye bueiningar, kvar bueining er på 29 m2, med eige bad/toalett, som er utforma etter prinsipp om at bebuar i størst mogeleg grad skal utføra/ bidra med eige stell. I nybygget inngår og ei atrium løysing, der det er ynskje om overbygd glastak, slik at dette kan nyttast gjennom heile året, og vere med å løyse opp institusjonspreget. Energiløysingane vert betra i høve til dagens standard på bygget, med omsyn på auka isolasjons tjukking, generelt mindre varmegjennomgang i konstruksjonar, og varmepumpeløysning. Prosjektet har vore ute på anbod i Doffin, med innleveringsfrist kl Det kom inn tre tilbod på arbeida, der Engelsen bygg vart valt i samsvar med utveljingskriteria som var gitt. Prosjektet er totalt rekna til ,- eks mva. Ein har sikra brukar deltaking i prosjektet gjennom to arbeidsgrupper, ei på bygningsutforming, og ei på velferdsteknologi, her har det vore deltakarar frå helse, administrasjon, teknisk, og IKT, tillitsvalte og verneombod har delteke i heile planprosessen. Teikningane har vore førelagt arbeidstilsynet tidleg i prosessen i eit uformelt møte, og ein er i ferd med å innhente samtykke frå arbeidstilsynet på tiltaket. Det vil vere kontinuerleg drift i eksisterande bygg, noko ein har tatt omsyn til i byggefasen, der ombygginga vil vera utført, nybygget vert ferdigstilt først. Dette ser ein for seg vil vera ferdigstilt i sommar. Bebuarane på demensavdelinga vert då flytta inn inn i ny fløy, før andre ombyggingsetappe fortset. Andre byggjefase skal utvide pauserom, medisinrom, nytt LAB, nye lager, rom for reinhaldsmaskiner, og eit WC i område med tidlegare vaktrom, kjøkken.bad Framdrifta må planleggjast i samarbeid mellom total entreprenør og byggherre/brukarar og det vert jamlege møter i byggjefasen. Det har vore møter med tillitsvalte, leiarar på FBB, vaktmeistarar, verneombod og vaktmeister der ein har hatt fokus på kva ein tenkjer kan oppstå som problem med drift og bygging samstundes, og som kan takast høgde for i planprosessen. Referata har ein hatt gjennomgang med byggherre om. Det har vore informasjonsmøte med pårørande der ein har vist teikningar og gått gjennom utfordringar ein ser for seg kan oppstå i ombyggingsfasen. Utfordringsbiletet under ombygginga: Ein har i dag ikkje ledig kapasitet på korttidsopphald, bruker dei på langtidsopphold. Dette har medført at ein har tatt i bruk bustadar på Havnahuset for å møte behov hjå pasientar, samt at ein må nyttiggjere seg meir av sengekapasiteten på IDA. Under byggjeperioden vil ein ha sal av tre plassar til Stord, noko som vart vedteke i kommunestyre i desember Det er informert til pårørande at det ein kan pårekna at bebuarar må byte rom, presset på sjukeheimsplassar kan i byggeperioden føre til at det må liggje to bebuarar på eit rom. Det må påreknast støy under ombygging, noko som med sannsyn vil føre til meir uro på avdelingane, spesielt på demens avdelinga. Dette vil føre til at ein må lage aktivitetar på dagstova, og at dei bebuarane som bur tettast på der ombygginga går føre seg må ein særskilt motivere ut i fellesrom på dagtid. RIGG plass under ombygginga vil ta noko av parkeringsplassane inn mot Hamn bu. Parkering for legekontoret må prioriterast på vanleg dagtid. Tilsette i heile helse- og omsorgstenesta må nytta parkering ved FKIB i denne tida. Vidare vil flaggstong og lysthus flyttast lenger inn i sansehagen. Ein har drøfta med byggherre at det er ønskjeleg at bygge-prosessen førgår til faste tider på dagen og at det ikkje vert mykje støy kl 0700, nærast avdelinga som ligg like ved. Ein antar at det kan vera eit utfordrande år for både tilsette og bebuarar, men ein ser fram til å få ny sjukeheimsfløy, der ein tidlegare hadde to adskilte avdelingar, kan få ei meir effektiv drift, betre oversikt, kunne lettare yte hjelp personalet imellom få inn ny teknologi

5 5 og areal- romforhold meir tilpassa brukargruppa sett opp mot mobilitet, gruppesamansetjjng og trivsel. Utvalsleiar Grete Marit Veka Maraas (SP) ber om at det vert ei fast orientering om status på framdrifta av bygginga av den nye fløyen ved FBB under Ymse til utvalsmøta. 2. Fitjarsjøen 38 er no åpna og tatt bruk, både leiligheter og LAR utdeling. Kan utvalet få ein kort oppdatering/status på erfaringane kommunen har gjort seg så langt, og kor mange stillingar er knytt til opp til Fitjarsjøen 38? Er det bestemt noko namn på huset? Svar frå Helse og sosialsjef Anne Økland: Den 1. oktober opna ein Fitjarsjøen 38 for utdeling av LAR-medisin. Ein har ei opningstid frå kl frå måndag til fredag, i helgar og heilagdagar leverer personale frå heimesjukepleia ut medisin i heimen til brukarane. Dette har så langt vist seg å vera positivt for brukarane. Ein har servert enkel mat, kjem i posisjon til å yte hjelp med praktiske ting som gjeld tenester. Ein ser at det å setje av ei tilmålt tid er ressurssparande samtidig som tenesta til denne brukargruppa no har ein betre kvalitet. I utdelinga og den tida ein har ope er det to personale tilstede. Ein har eit tett samarbeid mellom ruskonsulentar, psykisk helsearbeidarar og heimesjukepleie. Det vert på kvardagar nytta om lag 50 % stilling til dette arbeidet, i dag vert dette dekka med prosjektmidlar. Det er ikkje i dag ikkje bestemt noko anna namn på Fitjarsjøen 38. Når det gjeld leilegheitene ved Fitjarsjøen, ser ein at dei ikkje er laga til den brukargruppa som ein i dag ser har størst trong for bustad, og som set press på tenestene for bustad. Det er frå desember ein bustad som er leigd ut, og to er ledige då ein flytter. Ein har hatt vurderingar om bustadane kan nyttast til andre brukargrupper som har behov for å få bustadar gjennom kommunen utan at ein har fått dette til. 3. Kommunen har søkt og fått ein del prosjektmidlar i den seinare tid. Kan utvalet få ei oppdatering/status på prosjektmidlar som er kobla opp mot oppvekst og omsorg, og korleis desse midlane er tenkt brukt? Svar frå Helse og sosialsjef Anne Økland: Når det gjeld desse midlane er det i tillegg til arbeidet med søknadsprosessane, mykje meir arbeid med kontrollfunksjonar. Det krevst rapporteringar om både mål og resultat samt rekneskap kontrollert av revisor. Dersom ein ikkje bruker opp midlane i tildelingsåret, må ein som regel gjere opp førebels status og søkje overføring til neste år innan november i tildelingsåret. Det er også usikre moment når det gjeld midlar frå år til år og rekruttering av god kompetanse. Oversikt over tilskot til Helse og sosiale tenester 2018 Tilskotsordningar Sum tildelt Merknad Arbeids- og Velferdsdep. /Fylkesmannen Tilskot til å utvikle sosiale tenester i NAV Me søkte om midlar til stillinga NAV i vidareg. skule i 2017 Midlar vart overført frå 2017 Kr Måtte søkje på ny i 2018 trass overføring. Tilskotet vart ikkje nytta i 2017 då me ikkje fekk tilsett folk som kunne starte før april 18 Arbeids- og Velferdsdep./Fylkesmannen Tilskot til å utvikle sosiale tenester i Kr nye Kr på fond Hadde unytta løyving frå 2017 til å bruke i -18

6 6 NAV Statleg tilskot til kommunalt arbeid mot barnefattigdom. Stilling som heimekonsulent 60 % Kommunal rusomsorg Ny stillingsressurs 1,1 Rus/Bustadsosial oppfølging 0.6st. Styrking av feltet Rehabilitering og Habilitering Kr Kr Kr Kr Vidareført stilling Hadde også midlar på fond her frå 2017 som inngår i summen Går til å dekka stillingsressursar på rus også LAR utdeling og noko oppfølging unge Finansierer stilling til å skrive ny plan i 2018 og 2019 Tilskotsordninga Aktivitetstiltak for seniorer for å motvirke ensomhet og passivitet. Barn som pårørande Tilskot til utvikle helsestasjonen med fokus på tidlig innsats og betre tverrfaglig innsats Styrke kjernekompetansen i helsestasjonen og auka tilgjengeligheta også : Tilskot til kommunar som har vanskar med å rekruttera fastlege Hordaland Fylkeskommune Tilskot til arbeid med folkehelse Kr Kr Kr Kr Kr Tiltaket er eit samarbeid mellom Fitjar kommune, frivilligsentralen og Fitjar vidareg. skule helseavdelinga. Prosjektet vert kombinert med førebyggjande heimebesøk til eldre Dette går inn til å dekke utgifter i arbeidet med å utvikle rutinar og implementere BTI i kommunen og det å følgje opp forskrifta om barn som pårørande i kommunen, desse to tinga går over i kvarandre Heng saman med tilskotet ovanfor i noko grad. Til rekrutterings og til å digitalisera gammalt pairarkiv. Delfinansierer rådgjevarstillinga på helse Demensplan 2010 Dagaktivitetstilbod demente Fylkesmannen i Hordaland Tilskot til kompetanseutvikling vidareutdanning og inovasjon BUF. Dir Nasjonal tilskotsordning for barnefattigdom Midlane vart søkt av Fitjar Kr Tilskot til 3 fulle plassar 5 dagar i veka Kr Kr Til opplæringstiltak og vidareutdanning Fitjar kommune fekk midlane og overførte desse til omsøkt tiltak.

7 7 frivilligsentral til OPE HUS via kommunen sin knutepunktfunksjon (underteikna) Arbeids- og Velferdsdep. /Fylkesmannen Tilskot til å utvikle sosiale tenester i NAV Søkte om ei stilling som skulle gi auka handlingsrom til å styrka arbeidet med utvida fokus på gjeld både rådgjeving og hjelp til gjeldsproblematikk til unge især Avslag Kommunen har også søkt om ekstra midlar på flyktningområdet knytt mot einskildbrukarar. Det blir ikkje gitt meir opplysningar om dette. Men me kan opplyse om at me har andre spennande søknader inne, meir info kan følgje. Svar frå Skulesjef John Karsten Raunholm: Mottekne midlar i 2018 skule og oppvekst Kommunen er med i utviklingsarbeidet eit inkluderande skule- og barnehagemiljø. Her har ein fått eit tilskot tilsvarande kr ,-. Utviklingsarbeidet går over 2 år for perioden Pengane vert nytta slik: I Om lag kr ,- til løn for 2 15 % stillingar. (Ein innanfor barnehage og 1 innanfor skule) - Om lag kr ,- til reiser og kursverksemd. I Om lag kr ,- til løn for 2 15 % stillingar. (Ein innanfor barnehage og 1 innanfor skule) - Om lag kr ,- til reiser og kursverksemd. Helse og sosialsjef Anne Økland orienterte frå møte med Digihjelpen vedkommande kommunalt veiledningstilbud for å heva den grunnleggande digitale kompetansen til innbyggarane. Det skal vera eit lavterskel tilbud, og det vil vera ulike behov. Utvalet ber administrasjonen om å setta ned ei gruppe som jobbar vidare med dette. Arbeidsgruppa bør ha representantar frå utvalet, råd for funksjonshemma, eldrerådet og seniorsenteret.