PRODUKTIVITETSVIRKNINGER OG SAMFUNNSNYTTE AV HORDFAST

Transkript

1 PRODUKTIVITETSVIRKNINGER OG SAMFUNNSNYTTE AV HORDFAST Fergefri E39 mellom Stord og Os Sammendrag av Menon-rapport 11/2019 Peter Aalen, Alexander Aamo, Heidi Ulstein og Annegrete Bruvoll

2 INTRODUKSJON E39 Stord-Os (Hordfast) Kart over anbefalt konsept. Kilde: Statens vegvesen. E39 Stord-Os, også kalt Hordfast - Tre nye broer, inkludert 5km lang bro over Bjørnafjorden - En 7 km delvis undersjøisk tunnel - 45 km ny firefelts vei Erstatter dagens fergeløsning Reduserer reisetiden Haugesund Bergen fra 3 til 1,5 timer Del av fergefri E39-prosjektet Statens Vegvesen forventer anleggstart i 2022 og åpning

3 Hvordan vurderes samfunnets nytte av samferdselsprosjekter?

4 SAMFUNNETS NYTTE AV HORDFAST Hvordan vurderes samfunnets nytte av samferdselsprosjekter? Den alminnelig samfunnsøkonomiske analysen - Felles rammeverk for å vurdere nytte og kostnader for samfunnet - Sikrer konsistent vurdering på tvers av prosjekter - Gjennomføres for alle større prosjekter Et samfunnøkonomisk lønnsomt prosjekt = Nytten er høyere enn kostnadene - Nytte og kostnader neddiskonteres med 4% rente til forutsatt åpningsår Netto nytte per budsjettkrone (NNB) = Samfunnets gevinst/tap per krone investert - Nyttig for å rangere større og mindre prosjekter 4

5 SAMFUNNETS NYTTE AV HORDFAST Hva inkluderes i den alminnelige samfunnsøkonomiske analysen? De viktigste komponentene: Spart reisetid Økt trafikksikkerhet Miljøutslipp Investerings- og vedlikeholdskostnader 5

6 Alminnelig samfunnsøkonomisk analyse av Hordfast

7 Milliarder 2018-kroner SAMFUNNETS NYTTE AV HORDFAST Kostnadsestimatene for Hordfast redusert vesentlig over tid Estimerte investeringskostnader for anbefalt konsept over tid, mrd kroner. Kilde: Statens vegvesen. 45, ,6 30, Konsekvensutredning 2016 Tilleggsutredning mars 2018 Uttalelse fra SVV okt

8 Milliarder 2018-kroner SAMFUNNETS NYTTE AV HORDFAST Estimert nytte er langt høyere enn estimerte kostnader Estimerte investeringskostnader og trafikantnytte (inkl. reduserte ulempekostnader for fergereisende) for anbefalt konsept over tid, mrd kroner, nediskontert til Kilde: Statens vegvesen. 45,0 51, ,6 30, Konsekvensutredning 2016 Tilleggsutredning mars 2018 Uttalelse fra SVV okt 2018 Trafikantnytte og sparte ulempekostnader for fergereisende 8

9 Nettonytte, mrd kroner SAMFUNNETS NYTTE AV HORDFAST Hordfast estimeres til å bli lønnsomt for samfunnet Nettonytte, mrd kroner, nediskontert til Kilde: Statens vegvesen, Menon Economics. 20,2 Samlet nytte 13,6 mrd kroner høyere enn samlede kostnader for samfunnet ,6 Ved nye kostnadsestimater (okt 2018) øker nettonytten til 20,2 mrd. kroner.* NN - Kostnad mars 2018 NN - Kostnad Okt 2018 * Under forutsetning om at kun investeringskostnad og tilhørende skattekostnad endres ved nye brokonsepter fra Okt Alle beregninger forutsetter at veiens økonomiske levetid er 40 år og åpning er januar

10 Nettonytte per budsjettkrone SAMFUNNETS NYTTE AV HORDFAST Hordfast har høy avkastning for samfunnet 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 Nettonytte per budsjettkrone, Hordfast og andre prosjekter i NTP Kilde: Statens vegvesen, Menon Economics og NTP. 0,44 0,79 For hver krone investert anslås samfunnet å vinne 44 øre 0,79 øre ved kostnadsanslag fra okt ,3 0,2 0,1 0,0-0,1-0,2 Hvor lønnsomt er Hordfast relativt til andre store prosjekter? -0,3-0,4-0,5-0,6 NNB - Kostnad mars 2018 NNB - Kostnad Okt

11 SAMFUNNETS NYTTE AV HORDFAST Andre motorvegutbygginger I nasjonal transportplan beregnes nytte og kostnader av opprustning av 4500km av riksvegnettet til motorveg/høyhastighetsveg Omtalt som Motorvegplanen Hvor lønnsomt er investering i Motorvegplanen? 11

12 Nettonytte per budsjettkrone SAMFUNNETS NYTTE AV HORDFAST Hordfast blant Norges mest lønnsomme vegprosjekter 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 Nettonytte per budsjettkrone, Hordfast og andre prosjekter i NTP Kilde: Statens vegvesen, Menon Economics og NTP. 0,44 0,79 Samlet anslås samfunnet å tape 53 øre per krone investert på utbyggingene i Motorvegplanen 0,3 0,2 0,1 0,0-0,1 De fleste store vegprosjekter i Norge er beregnet til å være ulønnsommme -0,2-0,3-0,4-0,5-0,6 NNB - Kostnad mars 2018 NNB - Kostnad Okt ,53 Motorvegplan for NTP * Hordfast er et unntak 12

13 Den alminnelige analysen fanger ikke opp hele nytten

14 PRODUKTIVITETSGEVINSTER AV HORDFAST Den alminnelige samfunnsøkonomiskeanalysen fanger ikke opp hele nytten Faglig konsensus: Samferdselsprosjekter kan øke produktiviteten - Ikke faglig konsensus om hvordan og når denne nyttekomponten skal beregnes - Derfor ikke inkludert i den alminnelige analysen Menon har estimert størrelsen på denne produktivitetsvirkningen for Hordfast (Menon-rapport nr.11/2019) Disse virkningene kommer i tillegg til nytten beregnet i den alminnelige analysen 14

15 PRODUKTIVITETSVIRKNINGER AV HORDFAST Hvordan kan samferdsprosjekter bidra til økt produktivitet? Spart reisekostnad Økt tetthet Bedre integrerte arbeidsmarkeder og økt kunnskapsutveksling Økt produktivitet og økt verdiskaping 15

16 PRODUKTIVITETSVIRKNINGER AV HORDFAST Modell for å beregne produktivitetseffekter av vegutbygginger Beregningene basert på anerkjent forskning på sammenhengen mellom reduserte reisekostnader og produktivitet - Forskning på observert sammenheng etter konkrete utbygginger - Svært komplisert å estimere produktivitet påvirkes av mange forhold - Virkningen vil variere fra utbygging til utbygging usikkerheten er stor - Konsensus på feltet: - Handler ikke om å få reisetider under et bestemt nivå (f.eks. 45 min) - glidende overganger, der gitt reisetidsendring har større effekt jo lavere reisetiden er i utgangspunktet 16

17 Produktivitetsgevinster av Hordfast

18 Verdiskapingsgevinst, mrd kroner PRODUKTIVITETSVIRKNINGER AV HORDFAST Produktivitetsvirkning av Hordfast 5,2 4,8 4,4 4,0 3,6 3,2 2,8 3,5 Hordfast vil med høy sannsynlighet utløse produktivitetsvirkninger på flere milliarder kroner - Virkningene er neddiskontert med 4 prosent over 40 år Gjennomsnittsestimat: 3,5 milliarder 2,4 2,0 1,6 Men usikkerhet er stor. 1,2 0,8 0,4 0,0 Gjennomsnittsestimat 18

19 Verdiskapingsgevinst, mrd kroner PRODUKTIVITETSVIRKNINGER AV HORDFAST Produktivitetsvirkning av Hordfast 5,2 4,8 4,4 4,0 3,6 3,2 2,8 3,5 4,9 Hordfast vil med høy sannsynlighet utløse produktivitetsvirkninger på flere milliarder kroner - Virkningene er neddiskontert med 4 prosent over 40 år Gjennomsnittsestimat: 3,5 milliarder 2,4 2,0 1,6 1,2 0,8 0,4 2,1 Men stor usikkerhet - Avhengig av hvilken forskning man baserer seg på - Usikkert hvilken forskning som er best overførbar til Hordfast 0,0 Internasjonal forskning Gjennomsnittsestimat Norsk forskning 19

20 Nettonytte per budsjettkrone SAMLET NETTONYTTE AV HORDFAST Nettonytte inkludert verdiskapingsgevinst Nettonytte med og uten produktivitetsgevinst, mrd kroner nediskontert til Kilde: Statens vegvesen, Menon Economics. 13,6 17,1 Hordfast estimert til å bli et svært lønnsomt prosjekt. Inkluderert produktivitetsvirkningen i vil prosjektet bli enda mer lønnsomt Nettonytte Nettonytte inkl. gjennomsnittsestimat produktivitetsvirkning 20

21 Nettonytte per budsjettkrone NETTO RINGVIRKNINGER - RESULTATER Verdiskapingsgevinsten øker lønnsomheten av investeringen 0,7 0,6 0,5 0,4 Nettonytte per budsjettkrone, Hordfast og motorvegplanen i NTP Kilde: Statens vegvesen, Menon Economics og NTP. 0,44 0,55 For hver krone investert anslås samfunnet å vinne 55 øre hvis man inkluderer verdiskapingsgevinst Kostnadsestimat fra tilleggsutredning til kommunedelplanen (SVV, mars 2018) 0,3 0,2 0,1 0,0 NNB NNB inkl. verdiskapingsgevinst 21

22 Nettonytte per budsjettkrone SAMLET NETTONYTTE AV HORDFAST Verdiskapingsgevinsten øker lønnsomheten av investeringen 1,0 0,9 0,8 Nettonytte per budsjettkrone, Hordfast og motorvegplanen i NTP Kilde: Statens vegvesen, Menon Economics og NTP. 0,79 0,93 Ved kostnadsanslag fra okt 2018 beregnes nytten inkludert verdiskapingsgevinst til 93 øre per investerte krone 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0 NNB NNB inkl. verdiskapingsgevinst 22

23 Hvem tilfaller produktivitetgevinsten?

24 REGIONAL FORDELING AV PRODUKTIVITETSGEVINST Produktivitetsgevinstene vil komme hele landet til gode Vestlandet 4 % Østlandet 8 % Fylkesvis fordeling av netto ringvirkninger. Kilde: Menon Economics. Nord-Norge Trøndelag 3 % 2 % Sørlandet 2 % Hordaland 41 % Produktivitetsgevinster utløst av Hordfast vil spre seg til alle landets regioner gjennom handel mellom de berørte fylkene og de andre landsdelene. Ved hjelp av makromodellen NOREGs regionalmodul har vi modellert hvordan verdiskapingsgevinsten vil fordele seg regionalt. Hele landet får nytte av utbyggingen, inkludert deler av befolkningen som aldri vil kjøre på veistrekningen. Oslo og Akershus 19 % Rogaland 21 % Men direkte berørte områder får størst gevinst: - Bergen estimeres til å være kommunen som får den største verdiskapingsgevinsten av Hordfast - Stord estimert til å få størst verdiskapingsgevinst per innbygger 24

25 Menon Economics analyserer økonomiske problemstillinger og gir råd til bedrifter, organisasjoner og myndigheter. Vi er et medarbeidereiet konsulentselskap som opererer i grenseflatene mellom økonomi, politikk og marked. Menon kombinerer samfunns- og bedriftsøkonomisk kompetanse innenfor fagfelt som samfunnsøkonomisk lønnsomhet, verdsetting, nærings- og konkurranseøkonomi, strategi, finans og organisasjonsdesign. Vi benytter forskningsbaserte metoder i våre analyser og jobber tett med ledende akademiske miljøer innenfor de fleste fagfelt. Alle offentlige rapporter fra Menon er tilgjengelige på vår hjemmeside Prosjektleder for analysen: Peter Aalen, peter@menon.no P R O D U K T I V I T E T S V I R K N I N G E R O G S A M F U N N S N Y T T E A V H O R D F A S T Fergefri E39 mellom Stord og Os

26 Vedlegg

27 NETTO RINGVIRKNINGER - MODELL Den alminnelige nytte-/kostanalysen fanger ikke opp hele nytten Faglig konsensus om at den alminnelige nytte-/kostanalysen ikke fanger opp hele nytten av samferdselsprosjekter - Netto ringvirkninger kommer i tillegg og vil bidra til å gjøre Hordfast enda mer lønnsom. Disse netto ringvirkningene består i hovedsakelig av agglomerasjonsvirkninger - reduserte reisekostnader økt tetthet bedre integrerte arbeidsmarkeder og økt kunnskapsutveksling økt produktivitet og verdiskaping - Ikke inkludert i den alminnelige samfunnsøkonomiske analysen på grunn av usikkerhet rundt størrelsen på virkningene Netto ringvirkninger anbefales å utredes hvis (V712) - Prosjektet gir stor reduksjon i reisekostnadene for arbeids- og forretningsreiser - Prosjektet knytter sammen tjenesteytende næringer 27

28 NETTO RINGVIRKNINGER - MODELL Modell for å beregne Netto ringvirkninger Forskningen på hvordan økt tetthet påvirker produktivitet er i stadig utvikling - Usikkerhet rundt størrelsen på virkningene og om resultater fra en utbygging er overførbar til planlagte utbygginger Pga. usikkerheten benytter vi to modeller for å beregne netto ringvirkninger: - NR Norsk - Basert på ny empirisk forskning på effekten av redusert reisetid på produktivitet for norske vegutbygginger (Holmen, 2018) - Styrke: Estimatene tar hensyn til særegenheter ved norske reise- og bosetningsmønstre og norsk næringsliv. - Svakhet: Tar ikke hensyn til at enkelte næringer i større grad enn andre kan dra nytte av reduserte reisekostnader - NR Næring - Basert på anerkjent forskning fra England (Graham et al. 2010) - Styrke: Tar hensyn til at enkelte næringer i større grad enn andre kan dra nytte av reduserte reisekostnader. - Svakhet: Estimatene tar ikke hensyn til særegenheter ved norske reise- og bosetningsmønstre og norsk næringsliv. Begge modeller er i tråd med anbefalinger for å beregne netto ringvirkninger (Tveter og Morkrid, 2018) 28

29 NETTO RINGVIRKNINGER - MODELL Hvordan går vi fram for å beregne netto ringvirkninger? 1. Beregner hvordan Hordfast påvirker generaliserte reisekostnader (GK) mellom alle grunnkretser - Generaliserte reisekostnader tar inn over seg alle kostnader ved å reise inkludert verdien av tid, distanseavhengige kjøretøykostnader, fergetakster, bompenger, samt vente-, gang-, ombordtid og takster på kollektivtilbud - Datagrunnlag: Data på kostnadskomponentene som inngår i GK i referansealternativ og ved anbefalt konsept fra SVVs transportmodellkjøringer av RTM Region Vest. Tilsvarende data som brukt i den alminnelige kost-/nytteanalysen. 2. Beregner hvordan endringen i GK påvirker tettheten/arbeidsmarkedenes effektive størrelse - NR Norsk og NR Næring har hver sin tetthetsfunksjon 3. Beregner hvordan endring i tetthet påvirker lokal produktivitet - NR Norsk og NR Næring har hver sine estimater på effekten av en gitt tetthetsendring 4. Aggregerer lokale produktivitetsvirkninger til nasjonale virkninger - Tar høyde for forskjeller i verdiskaping på kommunenivå ved hjelp av Menons Kommunefordelte Nasjonalregnskap 5. Beregner effekten av produktivitetsvirkningene på Norsk BNP over veiens levetid - Beregnet ved hjelp av makromodellen NOREG, årlige effekter neddiskontert med 4% til Beregner regional fordeling av verdiskapingsgevinsten ved hjelp av NOREGs regionalmodul 29

30 NETTO RINGVIRKNINGER - RESULTATER Hordfasts beregnede virkning på produktivitet Fylkesvis fordeling av bidrag til nasjonal produktivitet. Kilde: Menon Economics % Engangseffekt på nasjonal produktivitet (TFP). Kilde: Menon Economics % % 33.0 % % 67.0 % % % % % Rogaland Hordaland % NR Norsk NR Næring 30

31 NETTO RINGVIRKNINGER - RESULTATER Netto Ringvirkninger i millioner 2018-kroner Estimater på netto ringvirkninger av utbyggingen, i millioner 2018-kroner. Gevinst over perioden neddiskontert til Kilde: Menon Economics Beregnede netto ringvirkninger med to modeller: - NR Norsk 4,9 mrd kroner - NR Næring 2,1 mrd kroner Hordfast vil med høy sannsynlighet utløse netto ringvirkninger på flere milliarder kroner - Men ikke mulig å avgjøre hvilken modell som vil treffe best med dagens kunnskapsgrunnlag NR Norsk NR Næring 31

32 NETTO RINGVIRKNINGER - RESULTATER Hva forklarer størrelsen på netto ringvirkninger? 1. Størrelsen på økonomien i påvirkede kommuner 2. Hvor store reduksjoner i reisekostnader Hordfast utløser 3. Hvordan tettheten påvirkes av reisekostnadsreduksjonene i hver av de to modellene 4. Hvor mye produktiviteten øker som følge av at tettheten øker 5. For NR Næring: den lokale næringssammensetningen i påvirkede kommuner 32

33 Total verdiskaping milliarder 2014-kr NETTO RINGVIRKNINGER - RESULTATER Størrelsen på økonomien i påvirkede kommuner Samlet verdiskaping for sterkt berørte kommuner i regionen i 2014, mrd kroner. Kilde: Menons Kommunefordelte Nasjonalregnskap 124,4 En én prosents produktivitetsforbedring gi større utslag på nasjonal verdiskaping dersom ,2 Haugesund 10,8 Karmøy Bergen 3,5 5,6 Bømlo Stord 3,3 Os - mange mennesker påvirkes - dersom disse menneskene har høyt produktivitetsnivå i utgangspunktet. Bergen klart størst samlet verdiskaping - Har også høyere produktivitet enn landsgjennomsnittet - Haugesund og Karmøy også store regionale økonomier Bergen estimeres derfor til å være kommunen som får den største verdiskapingsgevinsten av Hordfast 33

34 NETTO RINGVIRKNINGER - RESULTATER Hva forklarer forskjellen i estimatene? Hvilken modell som vil treffe best vil først være mulig å vite: - Tidligst fem år etter Hordfast er bygget - Kun dersom det undersøkes i et større forskningsprosjekt NR Norsk gir høyere estimater enn NR Næring blant annet fordi: - NR Næring er mer følsom for reisekostnadsreduksjoner mellom områder som allerede har lave reisekostnader og mindre følsom for reduksjoner mellom områder med høye reisekostnader i utgangspunktet. - De største kommunene i det berørte området, Haugesund og Bergen, har høye reisekostnader mellom seg per i dag og vil også etter utbygging av Hordfast ha 90 minutters reisetid mellom seg. - I NR Næring vil en gitt tetthetsøkning gi lavest produktivitetseffekter innen konsumtjenester, industri, primærnæring og offentlig sektor. Relativt høyt innslag av disse næringene i de berørte kommunene bidrar til lavere gjennomsnittlig produktivitetseffekt NR Næring enn NR Norsk. 34

35 NETTO RINGVIRKNINGER - RESULTATER Netto ringvirkninger per investerte krone Netto ringvirkninger per offentlige budsjettkrone (kostnadsestimat mars 2018). Kilde: Menon Economics og SVV 0.16 NR Norsk 0.07 NR Næring Beregnede netto ringvirkninger per offentlige budsjettkrone med to modeller: - NR Norsk: 16 øre per offentlige budsjettkrone - NR Næring: 7 øre per offentlige budsjettkrone - Kostnadsestimat fra tilleggsutredning til kommunedelplanen (SVV, mars 2018) Dersom nytt kostnadsestimat i uttalelse fra SVV i okt 2018 legges til grunn: - NR Norsk: 19 øre per offentlige budsjettkrone - NR Næring: 8 øre per offentlige budsjettkrone Tidligere utredninger av netto ringvirkninger med lignende modeller har normalt sett funnet netto ringvirkninger per offentlige budsjettkrone på mellom 5 og 30 øre. 35

36 Nettonytte per budsjettkrone NETTO RINGVIRKNINGER - RESULTATER Nettonytte per budsjettkrone (NNB) inkludert netto ringvirkninger 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 Nettonytte per budsjettkrone, Hordfast og motorvegplanen i NTP Kilde: Statens vegvesen, Menon Economics og NTP. 0,44 0,60 0,51 Hordfast er allerede et svært lønnsomt prosjekt. Legges netto ringvirkninger til nettonytten blir prosjektet enda mer lønnsomt. - NNB: 44 øre - NNB+NR Norsk: 60 øre - NNB+NR Næring: 51 øre 0,1 - Kostnadsestimat fra tilleggsutredning til kommunedelplanen (SVV, mars 2018) 0,0-0,1-0,2-0,3-0,4-0,5-0,6 NNB NR NORSK + NNB NR NÆRING + NNB -0,53 Motorvegplan for NTP * 36

37 Nettonytte per budsjettkrone NETTO RINGVIRKNINGER - RESULTATER NNB inkludert netto ringvirkninger ved nye kostnadsestimater 1,1 1,0 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0-0,1-0,2-0,3-0,4-0,5-0,6 Nettonytte per budsjettkrone, Hordfast og motorvegplanen i NTP Kilde: Statens vegvesen, Menon Economics og NTP. 0,79 NNB 0,98 NR NORSK + NNB 0,87 NR NÆRING + NNB -0,53 Motorvegplan for NTP * Dersom nytt kostnadsestimat fra uttalelse fra SVV i okt 2018 legges til grunn: - NNB: 79 øre - NNB+NR Norsk: 98 øre - NNB+NR Næring: 87 øre Under forutsetning om at kun investeringskostnad og dertilhørende skattekostnad endres ved nye brokonsepter fra Okt

38 NETTO RINGVIRKNINGER - RESULTATER Regional fordeling av netto ringvirkninger Vestlandet 4 % Østlandet 8 % Oslo og Akershus 19 % Fylkesvis fordeling av netto ringvirkninger. Kilde: Menon Economics. Nord-Norge Trøndelag 3 % 2 % Rogaland 21 % Sørlandet 2 % Hordaland 41 % Fordeling av Hordfasts estimerte bidrag til nasjonal produktivitet: - Hordaland: 67 prosent - Rogaland: 33 prosent Netto ringvirkninger utløst av Hordfast vil spre seg til alle landets regioner gjennom handel mellom de berørte fylkene og de andre landsdelene. Ved hjelp av makromodellen NOREGs regionalmodul har vi modellert hvordan disse netto ringvirkninger vil fordele seg. Om lag 41 prosent av netto ringvirkninger estimeres å tilfalle Hordaland - En betydelig andel av disse 41 prosentene vil tilfalle Bergen Om lag 59 prosent av netto ringvirkninger vil tilfalle andre fylker enn Hordaland Hele landet får nytte av utbyggingen, inkludert deler av befolkningen som aldri vil kjøre på veistrekningen. 38

39 Menon Economics analyserer økonomiske problemstillinger og gir råd til bedrifter, organisasjoner og myndigheter. Vi er et medarbeidereiet konsulentselskap som opererer i grenseflatene mellom økonomi, politikk og marked. Menon kombinerer samfunns- og bedriftsøkonomisk kompetanse innenfor fagfelt som samfunnsøkonomisk lønnsomhet, verdsetting, nærings- og konkurranseøkonomi, strategi, finans og organisasjonsdesign. Vi benytter forskningsbaserte metoder i våre analyser og jobber tett med ledende akademiske miljøer innenfor de fleste fagfelt. Alle offentlige rapporter fra Menon er tilgjengelige på vår hjemmeside Prosjektleder for analysen: Peter Aalen, peter@menon.no P R O D U K T I V I T E T S V I R K N I N G E R O G S A M F U N N S N Y T T E A V H O R D F A S T Fergefri E39 mellom Stord og Os

40 P R O D U K T I V I T E T S V I R K N I N G E R O G S A M F U N N S N Y T T E A V H O R D F A S T Fergefri E39 mellom Stord og Os

41 OM REGIONEN Næringsfordeling (2014, kilde: Menons Kommunefordelte nasjonalregnskap) 14% 13% 17% 28% 5% 23% 18% 2% 11% 22% 13% 35% 10% 12% 28% 24% 6% 19% 21% 21% 1% 11% 18% 16% 11% 9% 23% 7% 40% 22% 26% 29% 28% 27% 29% 39% 6% 1% 4% 6% 1% 6% 11% 8% 13% 6% 2% 25% 5% 8% 14% 19% 10% 27% 8% 7% 12% 24% 14% 12% 48% 38% 25% 22% 18% 20% 8% 1% 18% 11% 4% 58% Andel kommunal sektor Andel statlig sektor Andel businesstjenester Andel konsumtjenester Andel bygg og anlegg Andel primær/industri Haugesund Karmøy Bergen Bømlo Stord Os Fitjar Tysnes Kvinnherad Etne Sveio Austevoll 41

42 Total verdiskaping, milliarder 2014-kr OM REGIONEN Samlet verdiskaping (2014, kilde: Menons Kommunefordelte nasjonalregnskap) ,2 Haugesund 124,4 10,8 0,8 0,8 3,5 5,6 0,8 0,7 3,7 3,3 2,7 Karmøy Bergen Etne Sveio Bømlo Stord Fitjar Tysnes Kvinnherad Os Austevoll 42

43 Verdiskaping per sysselsatt, tusen 2014-kr OM REGIONEN Verdiskaping per sysselsatt (2014, kilde: Menons Kommunefordelte nasjonalregnskap) Haugesund Karmøy Bergen Etne Sveio Bømlo Stord Fitjar Tysnes Kvinnherad Os Austevoll