Avtale. mellom. Firma (Org.nr xxxxx) (Utbygger) og. Snillfjord kommune (org.nr ) (vertskommune)

Transkript

1 Avtale mellom Firma (Org.nr xxxxx) (Utbygger) og Snillfjord kommune (org.nr ) (vertskommune) om avbøtende tiltak i forbindelse med etablering og drift av Svarthammeren Vindpark Innledning, bakgrunn og forutsetninger Mellom Firma, org. nr.xxx xxx xxx og Snillfjord kommune, org. nr er det fremforhandlet en avtale knyttet til eventuell utbygging og drift av Svarthammeren Vindpark. Svarthammeren Vindkraftverk har vært utredet og vurdert som aktuelt for energiproduksjon siden 2006/2008 når henholdsvis SAE Vind DA og Trønderenergi Kraft AS meldte sin interesse. Konsejon for utbygging av Svarthammeren ble innvilget av NVE i 2012, men konsesjonshaver trakk konsesjonen i På bakgrunn av dette startet ny runde for konsesjonsbehandling med søknadsfrist fra NVE den og tre søknader er mottatt og under behandling. Etablering av Svarthammeren Vindkraftverk innebærer at areal og naturressurser i Snillfjord kommune kommuner benyttes for vindkraftproduksjon. De lokale naturressurser som tas i bruk, bidrar til den verdiskapning vindkraftverket vil gi opphav til. Samtidig er vindkraftverket et inngrep med konsekvenser for natur og berørte lokalsamfunn.

2 Partene har på denne bakgrunn funnet det hensiktsmessig a formalisere rammene i tilknytning til en eventuell utbygging og drift av Svarthammeren Vindpark i en avtale. Avtalen skal sikre et godt samarbeid og forutsigbarhet for både kostnader og ytelser for utbygger og vertskommunene. Avtalen skal bidra til a redusere og kompensere for de negative konsekvenser som berører lokalsamfunnet i Snillfjord kommune ved etablering og drift av vindkraft. Det er en forutsetning for avtalens ikrafttredelse at konsesjon blir gitt og at positivt utbyggingsvedtak fattes, med unntak av avtalens pkt. 3 (saksforberedende ressurser). Denne avtalen begrenser ikke Snillfjord kommune, sin myndighet/rettigheter etter plan- og bygningsloven og/eller andre offentligrettslige regler. Fra skal Snillfjord kommunene deles i tre, denne avtalen transporteres fra dette tidspunkt til Orkland kommune, avbøtende tiltak som geografisk er tilknyttet deler av kommunen som etter sammenslåing tilfaller Heim kommune eller Hitra kommune, vil tilfalle disse ved kommunesammenslåingen, jf. avtalens punkt Lokal kompetanseutvikling a) Utbygger forventer etablering av minimum 5 årsverk direkte knyttet til Svarthammeren Vindpark i driftsfasen, med fast oppmøtested Snillfjord. Utbygger vil bygge opp et kompetansemiljø rundt drift av vindkraftanlegget, og dette legges i nærheten av vindkraftverket i Snillfjord/ Orkland kommune. Utbyggingsselskap som eventuelt opprettes for realisering av prosjektet, vil ha forretningsadresse i Orkland kommune. Dette kan også omfatte innleie av lokale oppdragstakere. b) Det er ønskelig at driftspersonell mest mulig rekrutteres lokalt. Utbygger vil jobbe sammen med kommunene og det lokale næringslivet for å legge til rette for både lokal kompetanseutvikling og rekruttering. Tiltakshaver forplikter seg til å bistå i etablering av nødvendige rekrutterings eller kompetansetiltak, så som utdanning opp mot VGS/lærling, samarbeid opp mot Fylkeskommunen eller lignende, for å sikre lokale ansatte i driftsfasen. 2. Lokale /leverandører a) Utbygger og kommunen skal i samarbeid arbeide med mobilisering og informasjon til lokalt næringsliv (Orkland kommune), slik at dette er forberedt og best mulig rustet til å posisjonere seg for tjenesteleveranser i forbindelse med en utbygging. Dette skal gjøres gjennom følgende: i. Arrangere leverandørkonferanser lokalt i kommunene ii. Sørge for god informasjon lokalt om gangen i anskaffelsesprosessen b) Utbygger vil tilrettelegge utbygging og drift av vindkraftverket slik at også lokale leverandører skal kunne konkurrere om oppdrag i tilknytning til parken. Det skal blant annet gjøres ved å tilrettelegge konkurranser slik at mindre selskaper kan være med å konkurrere om oppdrag for deler av utbyggingen eller ha mulighet som underleverandør ved større kontrakter. 3. Kostnadsdekning Utbygger har søkt konsesjon etter energiloven, og vil ha behov for kommunens bistand og behandling til forberedelse og planarbeid knyttet til utbygging av anlegget. Under planleggings- /søknadsstadiet er Utbygger derfor tjent med at vertskommunen kan frigjøre kapasitet og styrke sin planleggingsfunksjon. Som kostnadsdekning i forhold tit planbehandlingen i denne perioden yter utbygger et tilskudd som disponeres av vertskommunen, på kr for 2019, kroner for

3 2020 og kr/år i perioden 2021 tit Beløpet for 2019 og 2020 utbetales i 2020 ved mottak av utbetalingsanmodning fra vertskommunen. Videre utbetales beløpet 1. januar påfølgende 2 år, forutsatt at prosjektet ikke er avviklet og kommunens saksbehandling har opphørt. Kostnadsdekningen skal videre dekke ressurser for medvirkning til utarbeidelse av MTA plan samt oppfølging, dialog og fasiliteter som møterom m.m. til utbyggerne i søknads og behandlingsperioden for forkonsesjon og etablering av vindparken. 4, Avbøtende tiltak til friluftsliv a) Som avbøtende tiltak for friluftslivet vil Utbygger legge tit rette for at området kan bli et tilgjengelig friluftslivsområe. For å gjøre omradet mer tilgjengelig for friluftslivet forplikter Utbygger seg til å holde adkomstveg opp til fjellet åpen for ferdsel for allmennheten, slik at veier ikke er låst med bom eller belagt med bompenger. Utbygger skal besørge parkeringsplass, slik at området praktisk kan benyttes til friluftsformål. Dette punktet må avstemmes med konsesjonsvilkårene slik at disse ikke strider mot hverandre samt avklares og avtalefestes med rettighetshavere/grunneiere, ved behov. b) Utbygger skal sammen med kommunen se på muligheter tilknyttet parkeringsplassen for næringsutøvelse eller lignende, for eksempel til bevertning for de som benytter friluftsområdet, utsiktsbygg e.l. 5. Avbøtende tiltak og kompensasjon til lokalsamfunn og vertskommuner Et vindkraftverk har konsekvenser for vertskommuner og lokalmiljøet. Vindkraftverket vil legge beslag på areal og berører viktige naturverdier i Snillfjordområdet. Anlegget blir gi visuell innvirkning på alle de tre delene av Snillfjord kommune, og berører dermed allmennhetens bruks- og opplevelsesverdi og annen næringsvirksomhet i området, nå og fremtiden. Det er derfor enighet om at tiltakshaver skal kompensere Snillfjord kommune, for ulemper og sette Snillfjord kommune i stand til a iverksette avbøtende tiltak i vindkraftverkets influensområde, og da særlig i lokalmiljøet rundt Utbyggingsområdet som påvirkes. a) Utbygger skal gi en kompensasjon til Snillfjord kommune for utøvelse av kompenserende tiltak i alle de tre berørte deler av kommunen. Det etableres Nærings og naturbruksfond til allmennyttige tiltak på kroner Det opprettes et Nærings- og naturbruksfond i hver av de tre kommunene Orkland, Heim og Hitra, som hver overtar sin del av Snillfjord kommune etter sammenslåing fra Fondet opprettes ved oppstart av anleggsperioden. Kommunen skal være ansvarlig for forvaltning av fondene. Overordnede kriterier for fondene: 1. Geografisk nærhet til planområdet, nettilknytning og transportrute 2. Relevans for helse, sikkerhet og miljø 3. Relevans for friluftsliv, turisme og idrett 4. Relevans for miljøvennlig næringsutvikling grønt skifte 5. Relevant kompetanseutvikling og informasjonsarbeid knyttet til ovenfor nevnte forhold eller natur, klima og fornybar energi 6. Relevans for andre lokale og allmennyttige formål

4 For etablering av fondene utarbeides vedtekter for disse som gir nærmere beskrivelse og føringer for fondene samt styret og representasjon i disse. Utbygger gis rett til representasjon i fondsstyret. Fondene opprettes med formålsbestemmelser som sikrer hovedfokus på tiltak rettet mot barn og unge. Fondskapitalen skal kunne benyttes fult ut til tiltak i samsvar med vedtektene. b) Utbygger er innforstått med at Orkland kommune har innført eiendomsskatt på kraftanlegg og at den for tiden innkreves etter en sats på 7 promille. Dersom dagens regler for eiendomsskatt endres slik at satsen blir mindre enn 7 promille eller helt faller bort, og dette heller ikke kompenseres ved at det innføres andre skatte- eller avgiftsendringer som sikrer kommunen inntekter, vil utbygger likevel utbetale et årlig beløp til Kommunen tilsvarende dagens eiendomsskatt på 7 promille. Forøvrig følges den til enhver tid gjeldende sats for eiendomsskatt. 6. Anleggsfase og etterbruk a) Vertskommunen gis rett til vederlagsfri bruk av eventuelle overskuddsmasser etter nærmere avtale mellom partene og etter nødvendig godkjenning fra NVE. b) Utbygger forplikter seg til å innrette sitt anleggsarbeid på en slik måte at dette minimerer støy og forurensning i lokalmiljøet. Miljøplan og transportplan vil utarbeides i samråd med Snillfjord/Orkland kommune. 7. Forlengelse og overdragelse av avtalen Etablering av vindkraftverk skjer med en lang tidshorisont, og det må påregnes at konsesjonen fornyes etter utløp av første periode. Denne avtalen løper så lenge det er drift i Svarthammeren Vindpark og er bindende for partene også etter utløp av første konsesjonsperiode. Dersom ny konsesjonsbehandling innebærer vesentlige endringer i konsesjonsvilkårene, vil dette gi grunnlag for reforhandling av avtalen. Utbygger eller hans rettsforfølgere kan ikke overdra hele eller deler av vindkraftanlegget, med mindre ny eier trer inn i denne avtalen. Utbygger er ansvarlig for transport av denne avtalen, ved en overdragelse av vindkraftanlegget. Utbygger beholder selv alle forpliktelser etter avtalen inntil overdragelse av denne er gjennomført. 8. Tvist og verneting Ved tvist om tolkning av denne avtalen skal partene søke å løse dette i minnelighet. Dersom partene ikke lykkes i en minnelig løsning skal saken avgjøres av de ordinære domstoler. Verneting for behandling av saken er Trondheim tingrett. Avtalen inngås med forbehold om politisk godkjenning.

5 Denne avtalen foreligger i to 2 eksemplar, hvorav ett til hver part. Sted /dato: Snillfjord kommune Sted/dato: Utbygger Ordføreren Daglig leder/styreleder