Læringsmiljøarbeidet ved Universitetet i Tromsø

Transkript

1 Læringsmiljøarbeidet ved Universitetet i Trmsø Årsrapprt fra Læringsmiljøutvalget (LMU) studieåret Del I: Læringsmiljøutvalget Læringsmiljøutvalgets mandat g sammensetning Læringsmiljøutvalget (LMU) ved Universitetet i Trmsø har følgende mandat: LMU skal bidra til at bestemmelsene i Lv m universiteter g høgskler 4-3. nr 1, studentvelferd, g 4-3. nr. 2, studentenes fysiske g psykiske arbeidsmiljø, blir gjennmført. Utvalget skal delta i planleggingen av tiltak vedrørende læringsmiljø, nøye følge utviklingen i spørsmål sm angår studentenes sikkerhet g velferd g føre tilsyn med universitetets ppfølgning av Handlingsplan fr studenter med funksjnsnedsettelser. LMU rapprterer direkte til universitetsstyret, g skal hvert år den 1. juni gi rapprt m Universitetets arbeid med læringsmiljø. Frsknings- g studieavdelinga g Teknisk avdeling skal i samarbeid ivareta sekretærfunksjnen fr Læringsmiljøutvalget. Utvalget velger hvert år leder vekselvis blant institusjnens g studentenes representanter. Sammensetning av LMU: Tre studentmedlemmer med persnlige varamedlemmer, ppnevnt fr en peride på ett år av Studentstyret NSU-Trmsø assisterende universitetsdirektør dekan fra en avdeling, ppnevnt av rektr fr en peride på t år vernesjef ved institusjnen Læringsmiljøutvalgets medlemmer studieåret LMU har i periden hatt følgende representanter g vararepresentanter: Studenter: Lne Fedders Dybdal, Det samfunnsvitenskapelige fakultet Kenneth Mikalsen, Det humanistiske fakultet Ida Stranda, Studentstyret Ansatte: Assisterende universitetsdirektør Jan Larsen

2 Vernesjef Annemari Kngerød (rådgiver Marit Fagerheim har møtt i LMU studieåret ) Prdekan Kristin Slberg, Det juridiske fakultet Studentenes vararepresentanter: Fredrik Nilsen, Det samfunnsvitenskapelige fakultet Eyvind Smmerseth, Det samfunnsvitenskapelige fakultet Susan Fay Kelly, Det samfunnsvitenskapelige fakultet Kristin Slberg har ledet Læringsmiljøutvalget studieåret Følgende instanser har bservatørstatus i LMU: Studentsamskipnaden i Trmsø (SiTø) Studentstyret SiTø har fr studieåret ppnevnt Eline Stenseth (studentrådgiver ved Studentrådgivninga) sm fast bservatør. Studentstyret har ikke ppnevnt bservatør da et av medlemmene i utvalget gså er studentstyrerepresentant. Del II: Virksmheten i studieåret Det har vært avhldt fire møter i LMU i studieåret LMU har gså hatt felles møte med IT-avdelingen, U-vett g Kmmunikasjnsavdelingen, hvr blant annet tilgjengelighetsprblematikk i frbindelse med Classfrnter g valg av ny prtal fr UiT ble diskutert (se mer i punkt 2). Høsten 2006 ble det avhldt et møte med NFH. I dette møtet var Arbeidstilsynets rapprt g pålegg i frbindelse med tilsynsbesøk våren 2006 hvedtema. I tillegg har LMU hatt møte med UB der blant annet tilgang til studie- g pensumlitteratur ble drøftet i tillegg til UBs viktige rlle sm læringsarena. I det følgende ppsummeres større saker Læringsmiljøutvalget har arbeidet med i studieåret Sammenslåing av Læringsmiljøutvalget (LMU) g Frum fr utvikling av kvalitet i utdanningen nytt mandat fr LMU Høsten 2005 evaluerte Nasjnalt rgan fr kvalitet i utdanningen (NOKUT) UiTs kvalitetssikringssystem. UiT ble da bedt m å revurdere LMUs mandat g ppgavefrdeling blant annet hensyn til m ne av det sm er definerte ppgaver fr Frum fr utvikling av kvalitet i utdanningen (FUK) heller bør legges til LMU - fr å øke utvalgets synlighet g viktighet i arbeidet med kvalitetssikring. Både LMU g FUK har behandlet tilrådingen fra kmitéen i t mganger, først våren 2006 g sist i møte Begge utvalgene stilte seg psitive til å utvide LMUs mandat g til å nedlegge FUK. De universitetspedaggiske veiledningsfunksjnene sm lå til FUK ble vurdert sm naturlig å legge et fagmiljø sm har slik kmpetanse. Utvalgene frutsatte derfr at de universitetspedaggiske ppgavene i frtsettelsen blir ivaretatt på en gd måte. Sm følge av den freslåtte endringen er det gså gjrt endringer i sammensetning av det nye LMU. Videre skal LMU utvides med en studentrepresentant g en representant fra de ansatte. Sm følge av at det utvidete mandatet gså mfatter kvalitetssikring g 2

3 kvalitetsutvikling av læringsmiljøet g studiene, er det vurdert sm naturlig at frsknings- g studiedirektøren blir universitetsdirektørens representant i utvalget. Dette har til nå vært assisterende universitetsdirektør. Denne endringen er i tråd med den sammensetningen av LMU sm de andre universitetene har. Det er gså vurdert sm ønskelig at den øverste administrative ledelsen ved fakultetene skal være representert i utvalget, siden fakultetsdirektørene har gd kjennskap både til infrastruktur, de øknmiske, faglige g utdanningsmessige sidene sett fra et avdelingsståsted. En fakultetsdirektør vil derfr erstatte vernesjefen. LMUs sekretærer vil i det videre arbeidet ha et administrativt samarbeid med vernesjefen g avklare saker av felles interesse. En dekan fra en av avdelingene skal frtsatt være medlem. En av de ansattes representanter skal ha universitetspedaggisk kmpetanse, i samsvar med anbefaling fra LMU g FUK. LMU er det eneste utvalget ved universitetene der studenter g ansatte har lik representasjn g der ledervervet vekselvis er tillagt studentene g de ansatte. Dette betyr at LMU er et rgan der studentene kan ha str innflytelse. Imidlertid er erfaringen fra de fleste lærestedene at studentenes engasjement i læringsmiljøarbeid med frdel kunne ha vært større. En måte å bøte på dette er å få til større kntinuitet blant studentrepresentantene. Dette kan gjøres ved at studentstyret i større grad gjenvelger medlemmer til denne type verv. Videre kan det være hensiktsmessig ikke å skifte ut alle medlemmene samtidig, slik tilfelle er i dag. Dette betyr at t av studentrepresentantene vil ha en funksjnstid sm følger studieåret, mens de t andre følger kalenderåret. Dette vil bidra til verføring av erfaring innad i studentgruppen. Sekretæransvaret skal frtsatt ligge i Frsknings- g studieavdelinga g Teknisk avdeling, frdi det er disse avdelingene sm er ansvarlig fr ppfølgingen av de ansvarsmråder sm ligger til læringsmiljøutvalget. Universitetsstyret behandlet saken i april 2007, g vedtk følgende nye sammensetning g mandat fr LMU fra g med studieåret : Bidra til at første g andre ledd i lv m universitet g høyskler 4-3 blir gjennmført. Delta i planleggingen av tiltak fr å sikre g videreutvikle kvaliteten i læringsmiljøet g i studiene, g følge utviklingen i spørsmål sm angår studentenes sikkerhet, velferd g læringssituasjn. Føre tilsyn med UiTs ppfølging av Handlingsplan fr studenter med funksjnsnedsettelse. LMU skal fra g med studieåret ha følgende sammensetning: Fire studentmedlemmer med persnlige varamedlemmer, ppnevnt av studentstyret NSU-Trmsø fr en peride på et år. T av medlemmenes funksjnsperide følger kalenderåret, mens de andre t følger studieåret. Dekan ved en avdeling ppnevnt av rektr fr en peride på t år. Fakultetsdirektør ved en avdeling ppnevnt av universitetsdirektøren fr en peride på t år. En vitenskapelig ansatt med universitetspedaggisk kmpetanse ppnevnt av rektr fr en peride på t år. Frsknings- g studiedirektøren. 3

4 Videre skal det tilstrebes en rimelig kjønnsbalanse i utvalget både ttalt g blant studentrepresentantene. 2. Oppfølging av Handlingsplan fr studenter med funksjnsnedsettelser Rutiner fr ppfølging av Handlingsplan fr studenter med funksjnsnedsettelser Når det gjelder LMUs ansvar fr å føre tilsyn med universitetets ppfølgning av Handlingsplan fr studenter med funksjnsnedsettelser, utarbeidet LMU høsten 2006 følgende rutiner: 1. Referater fra frum fr kntaktpersner sendes LMU. Frumet kan be LMU ta pp saker eller medlemmene/sekretariatet fr LMU kan fremme saker på bakgrunn av saker sm frumet har registrert/prblematisert. 2. Årlig rapprt m gjennmføring av tiltak skal inn i årsrapprt fra LMU. Sekretariatet fr LMU utarbeider hvert semester ntat/skjemaversikt til LMU med tiltak sm skal gjennmføres i løpet av studieåret til semesterets første møte. Enheter med ansvar tilskrives dersm LMU finner det nødvendig. Skjema legges fram fr LMU igjen på semesterets siste møte g status gjennmgås. Reaksjner i frhld til tiltak sm ikke er gjennmførte diskuteres. 3. Frslag til endringer i handlingsplanen sm måtte kmme underveis i planperiden behandles i LMU g videresendes til universitetsstyret fr videre behandling umiddelbart. Vedtatte endringer (fra universitetsstyret) meldes til frsknings- g studieavdelinga sm innarbeider endringer i handlingsplanen. Dette danner grunnlag fr ppfølging av handlingsplanen g Læringsmiljøutvalgets årlige rapprt til universitetsstyret. Rapprten inngår i kvalitetssikringssystemet g kmmenteres i den årlige utdanningsmeldinga fr Universitetet i Trmsø. Oppfølging av handlingsplanen studieåret : status Det meste av tiltakene i handlingsplanen er tiltak sm skal utføres kntinuerlig eller årlig. Oppfølgingen i frhld til disse tiltakene har til nå vært mangelfull. Det freslås på denne bakgrunn at LMUs sekretariat i frkant av første LMU-møte høsten 2007 fretar en ttal gjennmgang av handlingsplanen, g lager ei ny liste/skjemaversikt sm gså inkluderer de tiltakene sm skal gjennmføres årlig/kntinuerlig, i tillegg til tiltak sm skal være gjrt innen utgangen 2008 g tiltak fra tidligere sm ikke er fullført. Denne lista skal så danne grunnlag fr LMUs ppfølingsarbeid kmmende studieår. Stillingsressurs knyttet til tilrettelegging fr studenter med nedsatt funksjnsevne LMU har gså i studieåret arbeidet fr ppretting av en egen stillingsressurs knyttet til tilrettelegging fr studenter med nedsatt funksjnsevne. I universitetets budsjettbehandling i desember 2006 ble det satt av midler til en 50 % stillingsressurs fr en peride på 2 år, lagt innunder Frsknings- g studieavdelinga. Stillingen er per tiden under tilsetting, g det frventes at en persn er på plass i løpet av tidlig høst

5 Ny prtalløsning ved UiT: tilgjengelighetsprblematikk I møte høsten 2006 mellm LMU g IT-avdelinga, Kmmunikasjnsavdelinga g U-vett ble blant annet tilgjengelighetsprblematikk i frhld til valg av ny prtalløsning ved UiT diskutert. Med henvisning til Handlingsplan fr studenter med funksjnsnedsettelse (kapittel 6), rettet leder av LMU i etterkant av dette møtet en henvendelse til prsjektleder hvr betydningen av at prtalen blir tilgjengelig fr alle, samt LMUs ur i den frbindelse ble understreket. Prsjektleder ga tilbakemelding m at kravspesifikasjnen i frbindelse med valg av system innehldt flere punkter vedrørende tilgjengelighet, inkludert brukere med nedsatt funksjnsevne, g at prsjektet har fkus på prblematikken. På bakgrunn av kravspesifikasjnen g utsagn fra leverandør skal prtalen tilfredsstille standardkravene fra Web Accessibility Initiative (WAI). Studentenes fysiske arbeids- g læringsmiljø LMU har ppfølgingsansvar, det vil si pådriveransvar fr tilrettelegging av det fysiske læringsmiljøet, herunder tiltak i Handlingsplan fr studenter med funksjnsnedsettelse. Teknisk avdeling har iverksetteransvaret fr disse tiltakene. Tiltakene er av følgende kategrier: ferdsel i utemråder tilgang til byggene ferdsel i byggene tilgang til undervisningsrm, labratrier, lesesaler, PC-rm g biblitek tilgang til hvilerm g talett tilgang til kantiner Det har i studieåret vært spesiell fkus på tilgang til byggene. Det er viktig at byggene er generelt gdt tilgjengelig, det vil si at flest mulig fr egen hjelp kan kmme inn i byggene g ta seg fram til viktige bestemmelsessteder (auditrier, undervisningsrm, lesesaler, labratrier m.v.). Tilgjengelighet til enkelte rm utbedres når behv meldes. Prinsippet m Universell Utfrming (UU) legges til grunn fr utbedringene. I frbindelse med rdinært vedlikehld blir det fretatt tilpasninger i henhld til UU der dette er hensiktsmessig. Universitetet har årlig satt av midler tilsvarende 5 % av det ttale vedlikehldsbudsjettet til tilgjengelighetstiltak. Fr 2007 er denne psten øket vesentlig. Årsaken til dette er enkelte større kstnadskrevende tiltak (fr eksempel bi-inngang SV-fak). Eksempler på større g mindre tiltak: Oppgradering av bi-inngang nrd til SV-fakultetet (utføres våren 2007). Oppgradering av hvedatkmst til UB-bygget (planlagt utført 2007). Oppgradering av hvedinngang øst MH-bygget (utført). Tilrettelegging av lesesal fr allergikere i bygg 1 Terifagbygget (utført). Bedring av tilgjengeligheten til Studentrådgivninga g Humanistisk fakultet (utført). Oppgradering av vrimleareal i tilknytning til Strnhallen/framtidig bkhandel (utredes). Bedring av akustikken i auditriet i Nedre lysthus (planlegging pågår). Bedring av handicaptilgjengeligheten til Auditrium 1 g 2 (utføres 2007). 5

6 I februar 2005 fikk Statsbygg i ppdrag fra Utdannings- g frskningsdepartementet å gjennmføre en kartlegging av funksjnshemmende barrierer i universitets- g høgsklebygg. Kartleggingen pågikk peridevis hele 2005 g ble avsluttet i februar Dataene ble lagt inn på systemet Yu-T sm viste seg å være uhensiktsmessig. Statsbygg har derfr utarbeidet nytt system Bygg fr alle sm tenkes lansert i juni Kartleggingen innebærer ikke et krav m umiddelbar gjennmføring av tiltak. Universitetet må selv freta en priritering av tiltakene g bestemme framdrift fr gjennmføringen. Teknisk avdeling vil i tida framver frtsatt ha spesiell fkus på tilgang til byggene, freta nødvendige registreringer utver Statsbyggs kartlegging g gjennmføre ad hc tiltak når behv meldes inn. 3. Oppfølging av kntaktpersn-rdningen Høst 2006 Representanter fra Nasjnal pådriverfunksjn (universell.n) innenfr universitets- g høgsklesektren når det gjelder høyere utdanning fr studenter med funksjnsnedsettelser, gav i september 2006 LMU g universitetets kntaktpersner en rientering m arbeidet med tilrettelegging fr studenter med funksjnsnedsettelser ved nrske universiteter/høgskle g lærestedenes ppfølging av handlingsplaner fr studenter med funksjnsnedsettelser. Flere rapprter viser at dagens barrierer reduserer den enkelte student sitt læringsutbytte. Blant barrierer sm nevnes er mangel på kunnskap g uklar rganisering av tilretteleggingsarbeid ved lærestedene. Representantene fr Nasjnal pådriverfunksjn karakteriserte UiTs handlingsplan sm ambisiøs g gd. Videre ble rdningen med kntaktpersner på fakulteter/enheter trukket fram sm psitivt. Vår 2007 Nasjnal pådriverfunksjn hldt den 17. april et eget innlegg fr universitetets kntaktpersner g andre ansatte med ansvar fr tilrettelegging fr studenter med nedsatt funksjnsevne. Innlegget ble hldt på frespørsel av Frsknings- g studieavdelinga g mhandlet følgende tema: Hvrdan kan kntaktpersnene ved UiT benytte de tjenester Nasjnal pådriverfunksjn tilbyr? Tilrettelegging fr studenter med dyskalkuli g dysleksi: knflikt mellm faglige krav g den grad av tilrettelegging sm ønskes/frventes? Retningslinjer g praksis ved UiT er i str grad sammenfallende med praksis g erfaringer fra Nasjnal pådriverfunksjn /NTNU. 4. Studentenes sikkerhet g velferd - utarbeiding av Læringsmiljøhåndbk Læringsmiljøhåndbk fr studenter er i løpet av studieåret blitt utarbeidet g ferdigstilt. Frslag til håndbk er utarbeidet i Frsknings- g studieavdelinga, g har vært behandlet av LMU både før g etter en egen høringsrunde ved alle fakultet g i Studentstyret. Innspill fra både LMU g fakultetene er tatt inn. Håndbka legges fram fr universitetsstyret i juni 2007, sammen LMUs årsrapprt. Håndbka vil deretter bli publisert på UiTs nettsider. Fr å gjøre håndbka kjent, vil det gså bli trykket pp en liten reklame -flder med nærmere henvisninger g aktuelle linker. 6

7 5. Studentenes medvirkning i kvalitetssikringsarbeidet/tilbakemelinger fra studenter Nett-tjeneste: På tilbakemeldingsknappen sm ligger på LMUs nettside, g hvr studenter kan kmme med innspill, ris g rs er det fr studieåret ikke kmmet ne. Tjenesten har vært lite brukt siden den ble pprettet i Det vil gså fr neste studieår være en målsetting at studentmedvirkningen må øke. Læringsmiljøarbeidet må gså bli mer synlig i avdelingenes årlige kvalitetssikringsrapprter. 6. Økt fkus på læringsmiljø g læringsmiljøarbeidets plass i kvalitetssikringssystemet LMU har studieåret drøftet frhld sm kan bidra til økt fkus på læringsmiljøarbeid. Det knkrete arbeidet med læringsmiljøtiltak må fregå i det enkelte fagmiljø. Det er helt sentralt at fagmiljøene har et bevisst g aktivt frhld til læringsmiljøets plass både i utdanningen g i kvalitetssikring av studietilbudene. LMU vil fra g med studieåret gjennmgå kvalitetsrapprtene fra alle fakultet/avdelinger med vekt på hva sm er mtalt av læringsmiljørelaterte frhld generelt, g vil ut fra dette vurdere å kmme med innspill til den årlige Utdanningsmeldinga. Utvidelse av LMUs mandat vil sannsynligvis gså føre til en bedre integrering av læringsmiljøarbeid i det generelle kvalitetssikrings- g kvalitetsutviklingsarbeidet. 7. Arbeidstilsynets universitets g høgsklekampanje tilsynsbesøk ved UiT Arbeidstilsynet Nrd-Nrge gjennmfører i 2006/07 en kampanje rettet mt ansatte g studenter ved høgskler g universitet. Tilsynsbesøket ved UiT ble gjennmført i uke 12 ( mars 2007). Arbeidstilsynet hadde fkus på følgende arbeidsmiljømessige frhld: - rganisatriske frhld sm fører til psykssiale prblemer - ergnmiske frhld sm fører til muskel- g skjelettlidelser Hensikten med Arbeidstilsynets revisjn er blant annet å vurdere behv fr frbedringer, g påse at frbedringsaspektet ivaretas på en systematisk måte. Arbeidstilsynet møtte representanter fra fakultetene (NFH har tidligere vært gjenstand fr tilsyn, g var derfr ikke mfattet), UB g Sentraladministrasjnen. Arbeidstilsynet hadde gså egne møter med universitetsledelsen, Læringsmiljøutvalget, Studentstyret samt ledende hvedvernembud. Tilsynsbesøket hadde frm av gruppevise samtaler med blant annet ledelse, ansatte g studenter. Arbeidstilsynet hadde samtaler med fakultetsledelsen, en gruppe ansatte ved hvert av fakultetene, samt studentrepresentanter. Videre ble det gjennmført en befaring på fakultetet. På befaringen ble Arbeidstilsynet ledsaget av en representant fra ledelsen/ansatte g en studentrepresentant. Befaringene tk først g fremst fr seg fysiske frhld ved studentenes læringsmiljø. Arbeidstilsynet hadde videre samtaler med Læringsmiljøutvalget g Studentstyret. Tilsynsbesøket ble åpnet med et felles infrmasjnsmøte. Et ppsummeringsmøte ble hldt 16. april Arbeidstilsynet gjennmgikk krt sine funn. Universitetet mttk endelig 7

8 rapprt fra Arbeidstilsynet den 15. mai. Arbeidstilsynet har kmmet med varsel m 10 pålegg, hvrav 3 mhandler studenters læringsmiljø. Merknadsfristen er satt til 6. juni LMU drøftet disse påleggene g tk rapprten til etterretning. 8. Knferansedeltakelse Leder fr LMU deltk på nasjnal knferanse m inkluderende læringsmiljø på Lillehammer mars En representant fra sekretariatet g en studentrepresentant deltk på heldagsmøte i regi Universitets- g høgsklerådet, Nrsk studentunin g SLF i mars Målgruppen var leder fr LMU g LMUs sekretariat. Tema var studentenes rlle i LMU. Del III: Planer fr studieåret Fr studieåret er det ny sammensetning g mandat fr LMU. Der er derfr naturlig at nye LMU på sitt første møte høsten 2007 diskuterer planer fr studieåret. Trmsø, 25. mai 2007 Kristin Slberg leder Hege Skarsfjrd fr sekretær 8