Handlingsplan for UHR Samisk høsten 2017 våren 2019

Transkript

1 Handlingsplan for UHR Samisk høsten våren 2019 Nasjonal fagstrategisk enhet for samisk høyere utdanning og forskning (NFE-samisk) ble konstituert 19. mars 2015, og handlingsplanen for finnes her: På grunn av lederskifte i september, ble ny handlingsplan først behandlet på møte 7. desember. Nye UHRs organisasjon skal på plass fra 1. januar 2018 og navnene på de strategiske enhetene harmoniseres og retningslinjene (formål, sammensetning og oppgaver) for de strategiske enhetene justeres noe. Nytt navn fra 1. januar 2018 er UHR-samisk. Viktige saker for UHR-samisk i 2018 og 2019 er: Rekruttering til samisk høyere utdanning og forskning Samisk lærerutdanning og samisk i lærerutdanningen Søkelys på samiske samfunn, språk og kulturforståelse i høyere utdanning og forskning generelt, og spesielt i profesjonsutdanningene Søkelys på samisk forskning og høyere utdanningssamarbeid med arbeids- og næringslivet Internasjonalt fokus, spesielt på de nordiske landene, men også innhente erfaringer fra New Zealand og Canada 1. Rammebetingelser og viktige samarbeidspartnere Butenschøn-rapporten I rapporten "Langs lange spor - om samisk forskning og høyere utdanning" (2012), som ble utarbeidet av Butenschøn-utvalget, foreslås det en rekke tiltak for å belyse og styrke samisk forskning og utdanning. Blant annet foreslås det opprettet et «samordningsråd for høyere utdanningsinstitusjoner med ansvar for samisk forskning og høyere utdanning». Fagstrategisk enhet for samisk høyere utdanning og forskning (NFE samisk) hadde sitt første møte 9. desember 2014 og ble konstituert 19. mars Sametinget Sametinget er et folkevalgt organ for samene i Norge og skal styrke samenes politiske stilling og fremme samenes interesser i Norge, bidra til en likeverdig og rettferdig behandling av det samiske folket og arbeide med å legge forholdene til rette for at samene kan sikre og utvikle sitt språk, sin kultur og sitt samfunnsliv. Sametinget er en viktig institusjon og samarbeidspartner for UHR-Samisk, og er observatør i utvalget. Universitets- og høgskolerådet (UHR) Universitets- og høgskolerådet (UHR) er det viktigste samarbeidsorganet for norske universiteter og høgskoler og skal bidra til utvikling av Norge som kunnskapsnasjon på høyt internasjonalt nivå. UHR skal være en sentral premissleverandør til Storting og regjering og en viktig utdannings- og forskningspolitisk aktør. UHR ledes av et representantskap og et styre. Følgende enheter er spesielt relevante for UHR-Samisk: 1

2 Nasjonalt fagråd for samisk og finsk Rådet nominere publikasjoner (nivå 2), koordinere og følge opp karakterundersøkelsene og følger med på den faglige utviklingen på institusjonene. Leder av fagrådet er har ikke vært fast medlem i NFE-samisk, men har blitt invitert til NFE-samisk sine møter. I forbindelse med konstitueringen av UHR-Samisk våren 2018, anbefales det å diskutere hvordan oppgavene best bør følges opp videre; om de skal inngå i UHR-Samisk oppgaver eller ivaretas av et fagorgan under UHR-Samisk. UHR-lærerutdanning (Nasjonalt råd for lærerutdanning/nrlu) UHR-Lærerutdanning har som oppgave å samordne og styrke norsk lærerutdanning og forsking innenfor lærerutdanningsfeltet. I rådet sitter representanter fra alle utdanningsinstitusjoner som gir en eller flere av de åtte lærerutdanningene; barnehagelærerutdanning, grunnskolelærerutdanning 1-7 og 5-10, faglærerutdanning, yrkesfaglærerutdanning, samisk grunnskolelærerutdanning, lektorutdanning for trinn 8-13 og praktisk-pedagogisk utdanning. UHR-helse og sosial (Nasjonal fagstrategisk enhet for utdanning og forskning innen helse- og sosialfaglig) UHR helse og sosial er en enhet i Universitets- og høgskolerådet som skal arbeide for å styrke høyere utdanning, forskning og utviklingsarbeid samt innovasjon innenfor helse- og sosialfagene. Enheten skal på eget initiativ eller etter anmodning fra medlemsinstitusjonene eller andre av UHRs enheter gi råd i overordnede faglige og fagpolitiske spørsmål av tverrfaglig eller tverrprofesjonell karakter og andre saker av felles interesse. Norges forskningsråd Program for samisk forskning blir fra et løpende program med en ikke definert tidsperiode. Program for samisk III er et faglig bredt grunnforskningsprogram for samiske problemstillinger innenfor humaniora og samfunnsvitenskap. I tillegg er det også åpent for naturvitenskapelig forskning innenfor feltet klima- og miljø som har en direkte tilknytning til humaniora og samfunnsvitenskap. Hovedmålet for programmet er å bidra til å ivareta Norges særlige ansvar for å utvikle ny forskningsbasert kunnskap for at den samiske folkegruppen skal kunne sikre og utvikle sitt språk, sin kultur og sitt samfunnsliv. Programmet skal fremme forskning av høy kvalitet som er relevant for politikkutvikling, forvaltning og andre aktører i samfunnet gjennom å bidra med kunnskap om: - Kulturuttrykk - Samisk identitet og samfunnsbygging - Oppvekst og utdanning - Språk - Klima og miljø - Levekår og befolkningsutvikling Programmet ønsker å fremme ambisiøse prosjekter som ser de tematisk prioriterte områdene i sammenheng. Gjennom sine forskningsprosjekter vil programmet støtte opp under forskningsmiljøer som studerer samiske forhold med tanke på langsiktig styrking av både kvalitet og volum på forskningen innenfor feltet. Ny programplan legges til grunn for utlysning med søknadsfrist februar

3 Norges forskningsråd er observatør i UHR-Samisk. Utdannings- og forskingsmeldinger Meld St. 18 ( ) Konsentrasjon for kvalitet Strukturreform i universitets- og høyskolesektoren Regjeringen la våren 2015 fram Meld St. 18 ( ) Konsentrasjon for kvalitet Strukturreform i universitets- og høyskolesektoren. Her pekes det på at en rekke utfordringer for høyere utdanning og forsking i Norge er knyttet til små, sårbare forskningsmiljøer og mange spredte, små utdanningstilbud med sviktende rekruttering. Dette er en utfordring som i enda sterkere grad gjør seg gjeldende for samisk høyere utdanning og forskning. Det gjelder så vel omfanget av institusjoner som driver med samisk forskning som antallet forskere innenfor de enkelte fagområder. Meld St. 16 (2016-) Kultur for kvalitet i høyere utdanning Regjeringen la våren fram Meld st. 16 (2016-) Kultur for kvalitet i høyere utdanning. Formålet med meldingen er å styrke utdanningens status og øke kvaliteten på høyere utdanning, for eksempel gjennom systemer for merittering for undervisere. Tettere oppfølging av studentene og økt samarbeid med arbeids- og næringslivet i studiene vektlegges spesielt i meldingen. Kvalitet i utdanningen er institusjonenes ansvar, men Kunnskapsdepartementet foreslår nasjonale virkemidler som for eksempel etablering (styrking) av en nasjonal konkurransearena for utdanning, slik som det er for forskning, egne studieløp for talentfulle studenter og muligheter for å sette spesielle opptakskrav for den enkelte institusjon/studieprogram. Internasjonalisering og mer studentutveksling nevnes også spesielt. Se: /id / NOU 2016: 18 Hjertespråket Forslag til lovverk, tiltak og ordninger for samiske språk Kommunal- og moderniseringsdepartementet nedsatte i 2014 et utvalg som fikk i oppgave å gjennomgå lovverk, tiltak og ordninger for sør-, lule- og nordsamisk språk i Norge. Målet med gjennomgangen har vært å vurdere og foreslå tiltak for å sikre funksjonelle og likeverdige offentlige tjenester på samisk. Utvalget har lagt vekt på at samiske språk er truede språk. Det trenges flere språkbrukere for at språkene fortsatt skal være levende språk. Utredningen viser at barns språklæring er nøkkelen til vitalisering av samiske språk. Økt bruk og styrking av samiske språk i barnehager og skoler vil være blant de viktigste tiltak. Utvalget har vurdert hvordan moderne teknologi kan være med på å heve språkenes status og gjøre det lettere å tilby et godt tjenestetilbud til samiskspråklige. Utredningen viser at det behøves mer personell med samiskspråklig kompetanse i offentlig tjenesteyting. I mellomtiden må det tilrettelegges i større grad ved hjelp av tilleggstjenester som fjernundervisning i skolen, fjernkonsultasjoner i helse- og omsorgssektoren, tolking og oversetting. Utvalgets målsetning er at foreslåtte lovendringer og tiltak skal bidra til flere samiske språkbrukere og at samiske språk sikres som fremtidige levende språk. Se Meld St 25 (2016-) Humaniora i Norge Kunnskapsdepartementet la 31. mars fram stortingsmelding 25 (2016-) Humaniora i Norge. Meldingen beskriver utfordringer og muligheter for utdanning og forskning innenfor 3

4 humanistiske fagområder, inkludert samisk høyere utdanning og forskning. Se Revisjon av Langtidsplan for forskning og høyere utdanning Kunnskapsdepartementet vil i 2018 legge fram en revidert langtidsplan for forskning og høyere utdanning for perioden Sametingsmelding om høyere utdanning og forskning Sametinget har utarbeidet en sametingsmelding om høyere utdanning og forskning Meldingen definerer Sametingets utdannings- og forskningspolitikk, rammer, mål og strategier. NFEsamisk leverte en høringsuttalelse til meldingen: Statistikk og analyser Faglig analysegruppe for samisk statistikk gir årlig ut en rapport med kommentert samisk statistikk (Samiske tall forteller). Rapportene skal bidra til økt kunnskap som kan brukes av regjeringen og Sametinget i det samepolitiske arbeidet. Første rapport ble utarbeidet i 2007 og 10. rapport fra er tilgjengelig på Sametingets hjemmeside. For mer informasjon om analysegruppen og rapportene, se Prioriterte oppgaver høst vår 2019 Nedenfor følger en plan for oppfølging av prioriterte oppgaver. Oversikten skal sikre at enheten jobber med prioriterte oppgaver, men mer detaljert dagsorden må utarbeides i forbindelse med det enkelte møte. Det er også viktig at NFE-samisk har kapasitet og vilje til å ta tak i aktuelle saker og være en ressurs for andre strategiske enheter i UHR og for UHRs styre. Hovedområder i Saker Møtedato handlingsplanen UHR-samisk Konstituerende møte for UHR-samisk. Vår 2018 Rekruttering til samisk forskning og høyere utdanning Rekruttering til samisk lærerutdanning/lærerutdanning med samisk og samiske språkstudier. Oversikt over viktige tiltak Samisk lærerutdanning og samisk i lærerutdanningen Workshop om rekruttering i Kautokeino. UHinstitusjoner, skoleledere, lærere og elever i vgs deltar. Evaluering av workshop og forslag til felles tiltak Informasjon om studietilbud og antall studenter til samiske studier/studier med samisk inneværende høstsemester (årlig informasjonsutveksling) 15. september desember 7. desember Høst 2018 Workshop om publisering Vår/høst 2019 Se saker under «rekruttering» 4

5 Samisk samfunns-, språk og kulturforståelse i forskning og høyere utdanning generelt, og spesielt i profesjonsutdanningene Samarbeid med arbeidsog næringslivet Internasjonalisering Orientering om arbeidet med retningslinjer for samiske grunnskolelærerutdanninger Etableringen av grunnskolelærerutdanninger i luleog sørsamisk. Status og planer videre. Utvikling og deling av nettressurser om samisk kultur og språk for lærerutdanningene og andre utdanninger 7. desember Høst 2018 Våren 2018 Samisk kulturforståelse og språkkompetanse i Vår 2018 profesjonsutdanningene Gi informasjon til/delta på UHR-Helse- og sosialfags Mai 2018 vårmøte Langtidsplan for forskning og høyere utdanning Høst 2018/Vår Møte med KS i Nordland, Troms og Finmark I løpet av 2018 Seminar om samisk kulturforståelse og språk i de helsefaglige utdanninger og samarbeid med arbedslivet Internasjonalisering som virkemiddel for kvalitet i forskning og høyere utdanning. Gode eksempler på internasjonalt samarbeid/utveksling for ansatte og studenter Invitere en nordisk utdanningsinstitusjon el andre? Seminar høsten 2018 Seminar vår/høst i