STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEROM: MØTEDATO: KL. Formannskapet Formannskapssalen :00 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSBERETNING SAMT ÅRSMELDING FOR 2015

Transkript

1 Sakliste STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEROM: MØTEDATO: KL. Formannskapet Formannskapssalen :00 SAKER TIL BEHANDLING: Sak 33/16 Sak 34/16 Sak 35/16 Sak 36/16 Sak 37/16 Sak 38/16 Sak 39/16 Sak 40/16 Sak 41/16 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSBERETNING SAMT ÅRSMELDING FOR 2015 OVERFØRING AV OVERSKUDD/UNDERSKUDD ENHETENE TV-AKSJONEN OPPRETTELSE AV KOMMUNEKOMITE FOR PERIODEN KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT, FYSISK AKTIVITET OG NATUROPPLEVELSE HØRING OG OFFENTLIG ETTERSYN STØTTE FRA NÆRINGSFONDET - FARGERIKE KARLSEN SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISK VERV - GUNDER NORDGÅRDEN VALG AV MEDDOMMERE TIL TINGRETTEN FOR PERIODEN VALG AV LAGRETTEMEDLEMMER/MEDDOMMERE TIL LAGMANNSRETTEN FOR PERIODEN VALG AV JORDSKIFTEMEDDOMMERE TIL JORDSKIFTERETTEN FOR PERIODEN

2 Sak 42/16 Sak 43/16 VALG AV SKJØNNSMEDLEMMER FOR PERIODEN VALG AV FORLIKSRÅD FOR PERIODEN Sakene er utlagt i politisk sekretariat fram til møtedagen. Eventuelle forfall meldes til servicetorget, tlf Vararepresentanter møter bare etter nærmere innkalling. Gausdal, Hans Oddvar Høistad Ordfører Rannveig Mogren Rådmann

3 Gausdal kommune 3 Ark.: 212 Arkivsaksnr.: 15/1584 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 33/16 Formannskapet / Kommunestyret Saksbehandler: Marit Bråten Homb ÅRSREGNSKAP OG ÅRSBERETNING SAMT ÅRSMELDING FOR 2015 Vedlegg: 1. Avlagt regnskap Årsberetning Årsmelding for Revisjonsberetning for Kontrollutvalgets uttalelse for 2015 Andre saksdokumenter (ikke utsendt): SAMMENDRAG: Det foreslås at kommunens regnskap og årsberetning for 2015 vedtas og at kommunens årsmelding for 2015 tas til etterretning. Videre foreslås det å videreføre framførbart underskudd på noen selvkostfond til kommende regnskapsår. Det foreslås at mindreforbruk i 2015 på ,05 kr avsettes til kommunens reservefond. SAKSOPPLYSNINGER: Kommunens regnskap for 2015 ble avlagt med et resultat på ,05 kr. Årsaker til det positive avviket framgår av årsberetningen, og det vises derfor til denne. Mindreforbruket i 2015 anbefales avsatt til kommunens reservefond for å styrke de frie fondene. Når det gjelder selvkostfond er det anbefalt at dersom underskudd på selvkostområder skal videreføres til neste regnskapsår, bør dette vedtas av kommunestyret. Det inntas derfor i vedtaket de selvkostfond der det er ønskelig å framføre underskudd fra tidligere år. Kommunestyret får seg forelagt egne saker knyttet til overføring av ubenyttede investeringsmidler for 2015 til 2016 samt overføring av overskudd/underskudd vedrørende enhetene fra 2015 til Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: Side 3 av 35

4 Sak 33/16 1. Kommunens årsregnskap for 2015 vedtas med et mindreforbruk på ,05 kr. 2. Kommunens årsberetning for 2015 vedtas. 3. Kommunens årsmelding for 2015 tas til etterretning. 4. Underskudd på følgende selvkostområder framføres til senere regnskapsår: a. Kart- og delingsforretninger kr b. Byggesak kr c. Feiing kr d. Plansaker kr 5. Kommunens mindreforbruk i 2015 disponeres ved å sette av ,05 kr til kommunens reservefond. Det gjøres følgende budsjettjustering: pr ,05 kr K pr ,05 kr D Side 4 av 35

5 Gausdal kommune 5 Ark.: 153 Arkivsaksnr.: 16/745 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 34/16 Formannskapet / Kommunestyret Saksbehandler: Marit Bråten Homb OVERFØRING AV OVERSKUDD/UNDERSKUDD ENHETENE Vedlegg: Oversikt overskudd/underskudd enhetene Andre saksdokumenter (ikke utsendt): SAMMENDRAG: Det foreslås at overskudd for enhetene for 2015 overføres fra reservefondet til enhetenes overskuddsfond. De enheter som skal videreføre et underskudd, får dette lagt inn som et trekk i driftsbudsjettet for 2016, og tilsvarende beløp tilbakeføres reservefondet. SAKSOPPLYSNINGER: Ordningen med overføring av overskudd/underskudd for enhetene er hjemlet i delegasjonsreglementets punkt 2.1. Det er vedlagt saken en oversikt knyttet til den enkelte enhet sitt resultat for 2015 og en kort forklaring på avvik der dette er aktuelt. Det framgår også av oversikten hvilke beløp som det foreslås at den enkelte enhet skal enten få med seg eller trekkes i rammen for, samt størrelsen på overskuddsfondet som den enkelte enhet har fra før. Det er viktig å presisere forskjellen på begrepene Enhet og Planområde i denne sammenhengen. Planområde er det politiske styringsnivået og er sammensatt av ulike tjenester. Enhet er det administrative styringsnivået. Enkelte enheter har tjenester innen kun ett planområde (for eksempel Kulturskolen), mens andre enheter har tjenester som favner flere planområder (for eksempel Rådmannen). VURDERING: Praksisen med overføring av overskudd/underskudd fungerer etter administrasjonens syn bra. Enhetenes overskuddsfond vil være med å ta uforutsette utfordringer og svingninger mellom år. Tilsvarende må enheter som har underskudd som hovedprinsipp trekke med seg hele eller deler av dette. Det blir foretatt konkrete vurderinger knyttet til den enkelte enhet og de årsaksforhold som foreligger. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: Side 5 av 35

6 Sak 34/16 1. Overføring av overskudd fra 2015 til 2016 med til sammen kr vedtas slik det framgår av vedlegg til saken. Den enkelte enhet sitt overskuddsfond tilføres midler fra reservefondet tilsvarende. 2. De enheter som må trekke med et underskudd, får tilsvarende trekk i driftsrammen for Samlet trekk tilsvarende kr tilføres bufferfond enhetsresultater. 3. Det foretas følgende budsjettendring: kr Redusert driftsramme Fjerdum skole kr Redusert driftsramme Forset skole kr Avsetning til bufferfond enhetsresultater Side 6 av 35

7 Gausdal kommune 7 Ark.: 223 X03 Arkivsaksnr.: 16/686 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 35/16 Formannskapet Saksbehandler: Randi Solberg Kristiansen TV-AKSJONEN OPPRETTELSE AV KOMMUNEKOMITE FOR PERIODEN Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke utsendt): SAMMENDRAG: Søndag 23. oktober 2016 arrangeres årets TV-aksjon. Innsamlede midler går i år til Røde Kors. TV-aksjonsarbeidet i Oppland ledes av fylkesmannsembetet og de ber i den sammenheng om at det opprettes en komité i den enkelte kommune. SAKSOPPLYSNINGER: Fylkesmannen har i skriv datert bedt kommunen om hjelp til å opprette en kommunekomité i forbindelse med TV- aksjonen Innsamlede midler går i år til Røde Kors og skal være med på å redde liv og gi omfattende helsehjelp til noen av de mest sårbare i verden sivile rammet av krig og konflikt. Røde Kors er mange steder den eneste hjelpeorganisasjonen som slipper til med humanitær bistand, og har gjennom lokale frivillige tilgang til dem som ellers ikke får hjelp. Gjennom TV-aksjonen skal flere mennesker i krig og konfliktområder få livsviktige medisiner, helsehjelp, rent vann og mat. Behovet er enormt, og hvert bidrag er med på å redde liv. Komiteens oppgave er å lede planleggingen og gjennomføringen av innsamlingen på aksjonsdagen, og påse at aksjonen skjer i henhold til de retningslinjene som bestemmes av sentrale organer. Ordførerne står fritt til å forespørre de organisasjoner og personer de ønsker skal delta. Røde Kors vil stille med representanter til kommunekomiteene i de områder hvor de har aktiviteter. Ola Kleiven er Røde Kors sin representant i Gausdal. Komiteen bør bestå av ressurspersoner fra kommune, menigheter, skole, foreninger og næringsliv som kan bidra til å engasjere frivillige og bøssebærere til årets aksjon. Ved å inkludere flere mennesker i komitéen som oppgavene kan fordeles på, blir arbeidet lettere for hvert enkelt medlem. I forbindelse med TV- aksjonen i 2012, vedtok formannskapet i sak 32/12, at kommunekomiteen velges for hele kommunestyreperioden. Dette foreslås videreført. Side 7 av 35

8 Sak 35/16 I forrige periode besto komiteen av følgende medlemmer: Ordfører Hans Oddvar Høistad Tone Bood Kari Wiegaard VURDERING: Formannskapet bes oppnevne en kommunekomité til å bistå i arbeidet med TV-aksjonen, som i år går til Røde Kors. Det foreslås at komiteen også denne gang velges for inneværende kommunestyreperiode. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: 1. Som medlemmer av kommunekomité for TV-aksjonen for kommunestyreperioden velges: 2. Ordfører gis fullmakt til å supplere komiteen ved behov.. Side 8 av 35

9 Gausdal kommune 9 Ark.: 144 C00 Arkivsaksnr.: 15/1746 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 36/16 Formannskapet Saksbehandler: Nisveta Tiro KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT, FYSISK AKTIVITET OG NATUROPPLEVELSE HØRING OG OFFENTLIG ETTERSYN Vedlegg: Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og naturopplevelse Høringsforslag Andre saksdokumenter (ikke utsendt): - Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Planprogram for kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og naturopplevelse SAMMENDRAG: Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og naturopplevelse skal være et styringsverktøy for kommunens arbeid med anlegg og områder for fysisk aktivitet og naturopplevelse. Planen legger føringer for forvaltning, utvikling og prioriteringer innenfor området. Forslag til kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og naturopplevelse sendes ut til høring og offentlig ettersyn. SAKSOPPLYSNINGER: Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og naturopplevelse bygger på planprogrammet som ble lagt ut på offentlig høring fra 26. oktober 2015 til 4. desember Planprogrammet ble vedtatt av formannskapet 16. februar Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og naturopplevelse er en revidering av eksisterende kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet. Planen skal være et overordnet politisk styringsdokument, samt et utgangspunkt for det administrative arbeidet innen planens områder. Målet med planarbeidet er at kommunen i samarbeid med ulike brukergrupper skal få en oversikt over behovene for anlegg og områder for idrett, fysisk aktivitet og naturopplevelse. Det er disse behovene for framtidig utbygging som skal prioriteres og danne grunnlaget for planlegging de kommende årene. Kommunedelplan gir også et grunnlag for å kunne søke om spillemidler til idrettsanlegg, nærmiljøanlegg og anlegg til frilufts formal. I planforslaget er hovedmålet for kommunens videre arbeid med fysisk aktivitet og naturopplevelse: «Hele Gausdals befolkning skal ha mulighet til naturopplevelse, friluftsliv og å drive fysisk aktivitet i sitt nærmiljø». Det er konkretisert med følgende delmål: Side 9 av 35

10 Sak 36/16 - Gausdal kommune skal bidra til økt deltakelse i fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv for innbyggerne ut fra egne forutsetninger og behov. - Planen skal være retningsgivende for kommunens planarbeid der det skal tas hensyn til innbyggernes muligheter for friluftsliv, fysisk aktivitet og naturopplevelse. - Vedlikehold, rehabilitering og videreutvikling av eksisterende anlegg og områder for fysisk aktivitet skal prioriteres. - Grønnstruktur skal videreutvikles som et identitetsskapende element og som arena for fysisk aktivitet og naturopplevelse. - Ved utbygging av nye anlegg og områder for fysisk aktivitet, idrett, friluftsliv og naturopplevelser skal anlegg som ivaretar flerbruk, miljøhensyn og høy bruksfrekvens prioriteres. For at målene skal nås skal kommunen gjøre følgende: - Støtte lag og foreninger gjennom blant annet gode anlegg og leiebetingelser - Stimulere lag og foreninger til å arbeide med tilrettelegging av aktivitet for alle. - Bruke fritidsarena i integreringsarbeid - Bidra til gode vilkår for uorganisert aktivitet gjennom blant annet åpen hall for ungdom, løypekjøring, stier, turområder, nærmiljøanlegg. - Sørge for tilstrekkelig friareal i boområder og være en pådriver i arbeidet med å legge til rette for fysisk aktivitet der folk bor. I handlingsprogram for anlegg og områder og handlingsprogram for aktivitet foreslås det konkrete tiltak for å nå planens mål. Medvirkning og videreprosess I forbindelse med arbeidet med kommunedelplanen ble det invitert til medvirkningsmøte hvor sammenslutninger av lag og foreninger fikk anledning til å komme med innspill til planen. Innspill som kom i forbindelse med møtet ble tatt med i det videre arbeidet. Forslag til kommunedelplanen blir lagt ut på høring etter behandling i formannskapet 10. mai. Etter høringen skal kommunedelplanen opp til sluttbehandling i formannskapet 16. august og i kommunestyret 25. august. VURDERING: Gausdal kommune har mange tilbud innen organisert idrett. Det er mange gode anlegg for idrett og fysisk aktivitet i kommunen. Svært mange av kommunens innbyggere er aktive i lag og foreninger og det er i gjeldende planperiode bygd flere nye anlegg. Det meldes likevel fra de unge selv at det er behov for et større breddetilbud, dvs aktivitet «for moro skyld» med lav terskel for deltakelse. Mange fritidsaktiviteter oppleves for dyre til at alle kan delta. Det er også behov for å legge til rette for mer uorganisert aktivitet, i samarbeid med ungdom, lag og foreninger. Framtidens bomiljøer planlegges og utvikles på en måte som gjør at de som bor der ønsker å bevege seg mer. Kommunen ønsker å legge til rette for mer friluftsliv der folk bor og lever. Det innebærer bl.a. at nye innbyggere i kommunen på en enkel og trygg måte lett kan komme seg ut i Side 10 av 35

11 Sak 36/16 hverdagen. Det skal være enkelt og naturlig for alle innbyggere uansett alder, bosted, fysisk og psykisk tilstand og aktivisere seg minimum 30 min daglig. Revidering av kommunens plan for idrett, fysisk aktivitet og naturopplevelse har forløp som skissert i planprogrammet, men har blitt noe forsinket. Rådmannen anbefaler at planen legges ut til høring og offentlig ettersyn i tråd med Plan- og bygningslovens bestemmelser. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: Forslag til kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og naturopplevelse sendes ut til høring og offentlig ettersyn. Side 11 av 35

12 Gausdal kommune 12 Ark.: 223 U01 Arkivsaksnr.: 16/175 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 37/16 Formannskapet Saksbehandler: Dag Høiholt-Vågsnes STØTTE FRA NÆRINGSFONDET - FARGERIKE KARLSEN Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke utsendt): Søknad registrert SAMMENDRAG: Fargerike Karlsen (Karlsen Fargehandel AS) på Segalstad Bru, søker støtte fra næringsfondet i Gausdal kommune til kompetanseutvikling samt investeringer i ny teknologi for blant annet mer profesjonell prosjektstyring og vareflyt. Bedriftsutviklingen med nødvendige investeringer i teknologi, vil styrke selskapets konkurransekraft. Rådmannen tilrår etter en samlet vurdering, at søknaden handsames positivt og at det ytes et tilskudd på kr ,- fra næringsfondet. SAKSOPPLYSNINGER: Marginene innen tradisjonell varehandel samt innen håndverkssektoren, er under sterkt press. Virksomheten innen bransjen er ikke lenger geografisk stedbundet. Konsekvensen av dette er at handelsvirksomhetene og håndverksbedriftene i Gausdal møter økt konkurranse fra andre deler av Østlandet når det gjelder leveranser blant annet til ulike hytteutviklings- og rehabiliteringsprosjekter i Gausdal. For å møte denne situasjonen, ønsker Fargerike Karlsen på Segalstad Bru å investere i digitale systemer samt nødvendig kompetanse i bruk av denne, for å profesjonalisere seg på prosjektstyring og vareflyt. Begge disse faktorene kan bety mye for lønnsomheten i virksomheten. ØKONOMI: Formål Beløp Maks tilskudd i % Maks beløp i kr. Investeringer kr ,- 25 % kr ,- Bedriftsutvikling kr ,- 50 % kr ,- (kompetanseheving) Sum Kr ,- kr ,- Side 12 av 35

13 Sak 37/16 Totalkostnaden for tiltaket omfatter bruk av egne midler, innsats fra egne ansatte samt støtte fra næringsfondet. (Det er i tillegg søkt om et større beløp til dekning av leasing. Retningslinjene åpner ikke for tilskudd til denne typen kostnader og er derfor ikke ført opp i saksfremlegget.) VURDERING: Den økte omsetningen som Karlsen Fargehandel AS har hatt de senere årene, gjenspeiler seg ikke i det økonomiske resultatet. Virksomheter med handel innen segmentet byggevarer samt håndverk knyttet til nybygg og rehabilitering, har generelt erfart økende marginpress blant annet som en konsekvens av økende konkurranse om kundene. Denne situasjonen krever profesjonalisering av driften. Investeringer i bedre digitale verktøy for prosjektstyring samt kompetanseheving av virksomhetens ansatte, vil være viktig i denne prosessen. Dette vil kunne være viktige tiltak i en situasjon der stedlige virksomheter møter økende konkurranse fra bedrifter utenfor Gausdal. I henhold til retningslinjene for næringsfondet i Gausdal, skal det legges vekt på om tiltaket kan forventes å gi bedriftsøkonomisk lønnsomhet med et rimelig forhold mellom kostnader og avkastning. Videre skal det gjøres en vurdering av om tiltaket kan gi økt og/eller sikre sysselsetting. Investeringer i enkeltvirksomheter har generelt ikke høyest prioritet, men samtidig skal investeringer i nyskaping prioriteres. Rådmannens vurdering er at investeringer i ny teknologi samt i virksomhetens ansatte gjennom kompetanseheving, vil kunne bidra til å øke virksomhetens konkurransekraft og dermed også influere på foretakets økonomiske prestasjoner samt muligheten for å sikre eller øke antallet ansatte fremover. Rådmannen tilrår derfor at tilskuddet innvilges. Gjenstående ramme på næringsfond før behandling av saken, er kr ,-. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: 1) Karlsen Fargehandel AS gis tilsagn et tilskudd fra næringsfondet på inntil kr ,- til investeringer og bedriftsutvikling i tråd med søknaden. 2) Det gjøres slik endring i budsjettet for 2016: økes med kr økes med kr Side 13 av 35

14 Gausdal kommune 14 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 16/735 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 38/16 Formannskapet / Kommunestyret Saksbehandler: Randi Solberg Kristiansen SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISK VERV - GUNDER NORDGÅRDEN Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke utsendt): SAMMENDRAG: Gunder Nordgården innvilges fritak fra politiske verv for resten av kommunestyreperioden SAKSOPPLYSNINGER: Gunder Nordgården er innvalgt i kommunestyret i Gausdal for Senterpartiet, og har følgende verv: - Medlem av kommunestyret - Medlem av tjenestekomiteen. I søknad av søker han om fritak fra politiske verv ut kommunestyreperioden Dette på grunn av at han bor og studerer på Gjøvik og dette gjør det vanskelig å følge opp pliktene som folkevalgt. Av kommunelovens 15, 2. ledd fremgår følgende: «Kommunestyret og fylkestinget kan etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden, den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet.» Opprykk og nyvalg reguleres av kommunelovens 16: «1. Hvis medlemmer av kommunestyret eller fylkestinget trer endelig ut eller får varig forfall, trer varamedlemmer fra vedkommende gruppe inn i deres sted i den nummerorden de er valgt hvis organet er valgt ved forholdsvalg. Er et kommunestyre valgt ved flertallsvalg, trer varamedlemmer inn i den nummerorden de er valgt. 2. Dersom et medlem av et annet folkevalgt organ enn kommunestyre og fylkesting, kommunestyrekomité og fylkestingskomité trer endelig ut, velges nytt medlem, selv om det er valgt varamedlem. Organet skal suppleres fra den samme gruppe som den uttredende tilhørte. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at et kjønn vil bli representert med mindre Side 14 av 35

15 Sak 38/16 enn 40 prosent av medlemmene i organet, skal det så langt det er mulig velges nytt medlem fra det underrepresenterte kjønn.» Tjenestekomiteen er opprettet som en komite etter kommuneloven 10 nr. 5 og det skal derfor velges nytt medlem, selv om det er valgt varamedlemmer for tjenestekomiteen. Det velges også nytt varamedlem. VURDERING: Ihht. kommuneloven kan det innvilges fritak for et kortere tidsrom eller for hele valgperioden dersom søker ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine verv. Det foreslås at Gunder Nordgården innvilges fritak fra politiske verv med begrunnelse i at han bor og studerer på Gjøvik og dette gjør det vanskelig å følge opp pliktene som folkevalgt. Konsekvensen ved innvilgelse av fritakssøknaden vil være følgende: - 1. vararepresentant Paul Kristian Lillelien (Sp) rykker inn som fast representant i kommunestyret for resten av kommunestyreperioden Øvrige vararepresentanter rykker en plass opp. - Det velges ny representant i tjenestekomiteen for resten av kommunestyreperioden Det velges ny vararepresentant. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: 1. Gunder Nordgården innvilges fritak fra politiske verv for resten av kommunestyreperioden vararepresentant Paul Kristian Lillelien (Sp) rykker inn som fast representant i kommunestyret for resten av kommunestyreperioden Kommunestyrets øvrige vararepresentanter rykker en plass opp for resten av kommunestyreperioden Som ny representant til tjenestekomiteen velges: 5. Som ny vararepresentant til tjenestekomiteen velges: Side 15 av 35

16 Gausdal kommune 16 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 16/415 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 39/16 Formannskapet / Kommunestyret Saksbehandler: Randi Solberg Kristiansen VALG AV MEDDOMMERE TIL TINGRETTEN FOR PERIODEN Vedlegg: Oversikt over personer som har meldt seg som meddommere. Andre saksdokumenter (ikke utsendt): SAMMENDRAG: Det velges 15 kvinner og 15 menn som meddommere til Sør-Gudbrandsdal tingrett for perioden SAKSOPPLYSNINGER: Nåværende utvalg av meddommere skal fungere fram til og med I brev av fra Sør-Gudbrandsdal tingrett bes det om at kommunen foretar valg av nye meddommere for perioden Tingretten er første ordinære domstol.. Her behandles både sivile saker og straffesaker. En sivil sak starter som regel i forliksrådet. Hvis partene ikke er enige, tas saken videre til tingretten. Andre sivile saker starter direkte i tingretten. Det gjelder blant annet familiesaker, saker mot offentlig myndighet og saker om formuesverdier over kroner hvor begge parter har advokat. Alle straffesaker starter i tingretten. For Gausdal kommune skal det velges 15 kvinner og 15 menn. Valget skal være gjennomført innen 1. juli 2016, jfr. domstolloven 66 første ledd. Det er kommunens oppgave å velge det aktuelle antallet meddommere. Det er nødvendig at valgene forberedes grundig slik at eventuelle utelukkelsesgrunner og fritaksgrunner klarlegges før valget. Eventuelle feil ved utvelgelsen kan få betydning for om en avsagt dom er gyldig eller ikke. Personer som blir valgt, velges enten til lagmannsretten eller tingretten. Ingen kan velges både til lagmannsretten og tingretten, jfr. domstolloven 68 siste ledd. Personer som velges til lagmannsretten eller tingretten er imidlertid valgbare som meddommere til jordskifteretten, jordskifteloven 2-5. De kan også brukes som skjønnsmenn, skjønnsprosessloven 14. Side 16 av 35

17 Sak 39/16 Krav til den som skal velges er nedfelt i domstolloven og består av følgende elementer: 1) Generelle krav 2) Personer utelukket på grunn av stilling 3) Personer utelukket på grunn av vandel Fra loven refereres følgende: «70 Den som velges, må ha tilstrekkelig norskkunnskaper, og for øvrig være personlig egnet til oppgaven. I tillegg må vedkommende 1. være over 21 år og under 70 år ved valgperiodens start, 2. ikke være fradømt stemmeretten i offentlige anliggender, 3. ikke være under offentlig gjeldsforhandling eller konkursbehandling eller i konkurskarantene, 4. stå innført i folkeregisteret som bosatt i kommunen på valgdagen, og, 5. være statsborger i Norge eller et annet nordisk land, eller ha stått innført i folkeregisteret som bosatt i riket de tre siste år før valgdagen.» Regler for hvem som er utelukket fra valg på grunn av stilling eller vandel, går frem av domstolloven 71 og «Utelukket fra valg på grunn av stilling er: 1. Stortingets representanter og vararepresentanter 2. statsrådets medlemmer, statssekretærer, statsrådenes personlige politiske rådgivere og ansatte med Statsministerens kontor, 3. fylkesmenn og assisterende fylkesmenn 4. utnevnte og konstituerte dommere og ansatte ved domstolene 5. ansatte ved påtalemyndigheten, i politiet og kriminalomsorgen og personer som er tildelt begrenset politimyndighet 6. ansatte i Justisdepartementet, Politidirektoratet og Domstoladministrasjonen og dens styre 7. ansatte og studenter ved Politihøgskolen og Fengselsskolen 8. praktiserende advokater og advokatfullmektiger 9. kommunens administrasjonssjef (medlemmene av kommunerådet i kommuner med et parlamentarisk styringssystem) og andre kommunale tjenestemenn som tar direkte del i forberedelsen eller gjennomføringen av valget.» 72 «Utelukket fra valg på grunn av vandel er: 1. den som er idømt ubetinget fengselsstraff i mer enn ett år 2. den som er idømt forvaring eller særreaksjoner etter straffeloven 39 39c 3. den som er idømt ubetinget fengselsstraff i ett år eller mindre, og det ved valgperiodens start er mindre enn 15 år siden dommen var rettskraftig 4. den som er idømt betinget fengselsstraff, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden dommen var rettskraftig Side 17 av 35

18 Sak 39/16 5. den som er idømt eller har vedtatt bøtestraff for et forhold som etter loven kan medføre fengsel i mer enn ett år, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden dommen var rettskraftig eller vedtakelsen 6. den som har fått betinget påtaleunnlatelse eller domsutsettelse for et forhold som etter loven kan medføre fengsel i mer enn ett år, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden avgjørelsen var rettskraftig. Dom på samfunnsstraff medfører utelukkelse etter første ledd nr. 1 eller 3, avhengig av lengden av den subsidiære fengselsstraffen. Ved delvis betinget fengselsstraff vurderes hver del for seg etter første ledd.» Rett til å kreve seg fritatt fra valg er beskrevet i domstolloven 74: «En person kan kreve seg fritatt fra valg dersom helsetilstand eller andre særlige grunner tilsier det, eller vedkommende har vært medlem av et utvalg av lagrettemedlemmer eller meddommere i to perioder tidligere. Avgjørelse om fritak treffes av kommunen.» Domstolloven 67 stiller krav til sammensetningen av hvert av utvalgene av lagrettemedlemmer og meddommere til både lagmannsretten og tingretten. Bestemmelsen innebærer at kommunen må ta hensyn til blant annet alder, etnisk bakgrunn og kultur, og sørge for at sammensetningen av utvalgene så langt mulig blir i samsvar med befolkningen i kommunen. Kommunens vedtak vil som andre kommunale vedtak være gjenstand for lovlighetskontroll etter kommuneloven 59. Domstolloven 67 slår fast at kommunene skal oppfordre allmennheten til å foreslå kandidater. Oppfordringen kan komme til uttrykk på forskjellige måter, eksempelvis gjennom annonser i lokalpressen, på kommunens hjemmesider på internett eller ved oppslag på steder der allmennheten ferdes. Det har vært annonsert på kommunens nettside, med oppfordring til allmennheten om å melde seg som meddommere. Innen fristens utløp 1. mai har det meldt seg 5 interesserte. Kommunen plikter å kontrollere at kandidatene til valget av meddommere oppfyller vilkårene etter 70-72, jf. 73. I praksis vil den nødvendige informasjonen måtte innhentes dels gjennom kontakt med den enkelte kandidat og dels ved forespørsel til strafferegisteret eller politiet. Det legges vekt på at det ikke skal innhentes mer informasjon enn det som er nødvendig for å avklare forholdet til kravene etter 72. Formannskapets forslag til valg skal legges ut til alminnelig ettersyn i minst to uker før kommunestyret formelt velger representantene. KONKLUSJON: Det skal velges 15 kvinner og 15 menn som meddommere til Sør-Gudbrandsdal tingrett. Det har vært annonsert på kommunens nettside, og innen fristens utløp 1 mai har det meldt seg 5 interesserte. Kommunen plikter å kontrollere kandidatene, så det vil bli foretatt en vandelskontroll av de som blir foreslått av formannskapet. Side 18 av 35

19 Sak 39/16 Formannskapets forslag til valg vil bli lagt ut til offentlig ettersyn i minst to uker før kommunestyret formelt velger representantene. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: Som meddommere til Sør-Gudbrandsdal tingrett for perioden velges følgende 15 kvinner og 15 menn: Kvinner: Menn: Side 19 av 35

20 Gausdal kommune 20 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 16/414 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 40/16 Formannskapet / Kommunestyret Saksbehandler: Randi Solberg Kristiansen VALG AV LAGRETTEMEDLEMMER/MEDDOMMERE TIL LAGMANNSRETTEN FOR PERIODEN Vedlegg: Oversikt over personer som har meldt seg som meddommere. Andre saksdokumenter (ikke utsendt): SAMMENDRAG: Det velges 4 kvinner og 4 menn som lagrettemedlemmer/meddommere til Eidsivating lagmannsrett for perioden SAKSOPPLYSNINGER: For perioden skal det velges representanter til to alminnelige utvalg av lagrettemedlemmer/meddommere for Eidsivating lagmannsrett, ett for kvinner og ett for menn. Antallet skal være like stort, og de som velges skal kunne tjenestegjøre så vel i straffesaker som i sivile saker. Lagmannsretten tar stilling til anker over rettsavgjørelser i sivile saker og straffesaker. Ankene kommer fra tingrettene i lagdømmet. Utgangspunktet er at hvert utvalgsmedlem skal gjøre tjeneste i to saker per år. Antall lagrettemedlemmer/meddommere i de alminnelige utvalg for Hedmark og Oppland lagsogn er fastsatt til 356 kvinner og 356 menn. Det skal for Gausdal kommune velges 4 kvinner og 4 menn. Valget skal være gjennomført innen 1 juli 2016, jfr. domstolloven 66 første ledd. Det er kommunens oppgave å velge det aktuelle antallet meddommere. Det er nødvendig at valgene forberedes grundig slik at eventuelle fritaksgrunner og utelukkelsesgrunner klarlegges før valget. Eventuelle feil som gjøres ved utvelgelsen kan få betydning for om en avsagt dom er gyldig eller ikke. Personer som blir valgt, velges enten til lagmannsretten eller tingretten. Ingen kan velges både til lagmannsretten og tingretten, jfr. domstolloven 68 siste ledd. Personer som velges til lagmannsretten eller tingretten er imidlertid valgbare som meddommere til jordskifteretten, jfr. jordskifteloven 2-5. De kan også brukes som skjønnsmenn, jfr. skjønnsprosessloven 14. Side 20 av 35

21 Sak 40/16 Krav til den som skal velges er nedfelt i domstolloven og består av følgende elementer: 1) Generelle krav 2) Personer utelukket på grunn av stilling 3) Personer utelukket på grunn av vandel Fra loven refereres følgende: «70 Den som velges, må ha tilstrekkelig norskkunnskaper, og for øvrig være personlig egnet til oppgaven. I tillegg må vedkommende 1. være over 21 år og under 70 år ved valgperiodens start, 2. ikke være fradømt stemmeretten i offentlige anliggender, 3. ikke være under offentlig gjeldsforhandling eller konkursbehandling eller i konkurskarantene, 4. stå innført i folkeregisteret som bosatt i kommunen på valgdagen, og, 5. være statsborger i Norge eller et annet nordisk land, eller ha stått innført i folkeregisteret som bosatt i riket de tre siste år før valgdagen.» Regler for hvem som er utelukket fra valg på grunn av stilling eller vandel, går frem av domstolloven 71 og «Utelukket fra valg på grunn av stilling er: 1. Stortingets representanter og vararepresentanter 2. statsrådets medlemmer, statssekretærer, statsrådenes personlige politiske rådgivere og ansatte med Statsministerens kontor, 3. fylkesmenn og assisterende fylkesmenn 4. utnevnte og konstituerte dommere og ansatte ved domstolene 5. ansatte ved påtalemyndigheten, i politiet og kriminalomsorgen og personer som er tildelt begrenset politimyndighet 6. ansatte i Justisdepartementet, Politidirektoratet og Domstoladministrasjonen og dens styre 7. ansatte og studenter ved Politihøgskolen og Fengselsskolen 8. praktiserende advokater og advokatfullmektiger 9. kommunens administrasjonssjef (medlemmene av kommunerådet i kommuner med et parlamentarisk styringssystem) og andre kommunale tjenestemenn som tar direkte del i forberedelsen eller gjennomføringen av valget.» 72 «Utelukket fra valg på grunn av vandel er: 1. den som er idømt ubetinget fengselsstraff i mer enn ett år 2. den som er idømt forvaring eller særreaksjoner etter straffeloven 39 39c 3. den som er idømt ubetinget fengselsstraff i ett år eller mindre, og det ved valgperiodens start er mindre enn 15 år siden dommen var rettskraftig 4. den som er idømt betinget fengselsstraff, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden dommen var rettskraftig Side 21 av 35

22 Sak 40/16 5. den som er idømt eller har vedtatt bøtestraff for et forhold som etter loven kan medføre fengsel i mer enn ett år, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden dommen var rettskraftig eller vedtakelsen 6. den som har fått betinget påtaleunnlatelse eller domsutsettelse for et forhold som etter loven kan medføre fengsel i mer enn ett år, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden avgjørelsen var rettskraftig. Dom på samfunnsstraff medfører utelukkelse etter første ledd nr. 1 eller 3, avhengig av lengden av den subsidiære fengselsstraffen. Ved delvis betinget fengselsstraff vurderes hver del for seg etter første ledd.» Rett til å kreve seg fritatt fra valg er beskrevet i domstolloven 74: «En person kan kreve seg fritatt fra valg dersom helsetilstand eller andre særlige grunner tilsier det, eller vedkommende har vært medlem av et utvalg av lagrettemedlemmer eller meddommere i to perioder tidligere. Avgjørelse om fritak treffes av kommunen.» Domstolloven 67 stiller krav til sammensetningen av hvert av utvalgene av lagrettemedlemmer og meddommere til både lagmannsretten og tingretten. Bestemmelsen innebærer at kommunen må ta hensyn til blant annet alder, etnisk bakgrunn og kultur, og sørge for at sammensetningen av utvalgene så langt mulig blir i samsvar med befolkningen i kommunen. Kommunens vedtak vil som andre kommunale vedtak være gjenstand for lovlighetskontroll etter kommuneloven 59. Domstolloven 67 slår fast at kommunene skal oppfordre allmennheten til å foreslå kandidater. Oppfordringen kan komme til uttrykk på forskjellige måter, eksempelvis gjennom annonser i lokalpressen, på kommunens hjemmesider på internett eller ved oppslag på steder der allmennheten ferdes. Det har vært annonsert på kommunens nettside, med oppfordring til allmennheten om å melde seg som meddommere/lagrettemedlemmer. Innen fristens utløp 1. mai har det meldt seg 4 interesserte. Kommunen plikter å kontrollere at kandidatene til valget av lagrettemedlemmer og meddommere oppfyller vilkårene etter 70-72, jf. 73. I praksis vil den nødvendige informasjonen måtte innhentes dels gjennom kontakt med den enkelte kandidat og dels ved forespørsel til strafferegisteret eller politiet. Det legges vekt på at det ikke skal innhentes mer informasjon enn det som er nødvendig for å avklare forholdet til kravene etter 72. Formannskapets forslag til valg skal legges ut til alminnelig ettersyn i minst to uker før kommunestyret formelt velger representantene. KONKLUSJON: Det skal velges 4 kvinner og 4 menn som lagrettemedlemmer/meddommere til Eidsivating lagmannsrett. Det har vært annonsert på kommunens nettside, og innen fristens utløp 1 mai har det meldt seg 4 interesserte. Kommunen plikter å kontrollere kandidatene, så det vil bli foretatt en vandelskontroll av de som blir foreslått av formannskapet. Formannskapets forslag til valg vil bli lagt ut til offentlig ettersyn i minst to uker før kommunestyret formelt velger representantene. Side 22 av 35

23 Sak 40/16 Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: Som lagrettemedlemmer/meddommere til Eidsivating lagmannsrett for perioden velges: Kvinner: Menn: Side 23 av 35

24 Gausdal kommune 24 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 16/417 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 41/16 Formannskapet / Kommunestyret Saksbehandler: Randi Solberg Kristiansen VALG AV JORDSKIFTEMEDDOMMERE TIL JORDSKIFTERETTEN FOR PERIODEN Vedlegg: Oversikt over personer som har meldt seg som meddommere. Andre saksdokumenter (ikke utsendt): SAMMENDRAG: Det velges 5 kvinner og 5 menn, til særskilt meddommerutvalg for jordskiftesaker for perioden SAKSOPPLYSNINGER: Hver kommune skal ha et særskilt utvalg for jordskiftedommere, jfr. jordskifteloven av nr Utvalget skal velges etter kommunestyrevalget og innen 1.juli i påfølgende år. Funksjonstiden for utvalget blir for perioden Jordskifterettslederen har i medhold av jordskifteloven 2-5 fastsatt tallet på medlemmer i utvalgene i kommunene i Vestoppland og Sør-Gudbrandsdal. Fra Gausdal skal det velges 10 medlemmer. Jordskifteloven 2-5 fastslår at det skal være like mange medlemmer av hvert kjønn i utvalget. Jordskifteloven 2-5 og domstolsloven av 13. august 1915 nr. 5 kap. 4 fastsetter krav til hvem som kan velges. De som blir valgt skal være kyndige i de sakene som jordskifteretten vanligvis behandler i kommunen. Det bør velges medlemmer med ulik bakgrunn og alder. Lagrettemedlemmer og andre meddommere er ikke fritatt for valg til jordskifteutvalget (jordskifteloven 2-5) Krav til den som skal velges er nedfelt i domstolloven og består av følgende elementer: 1) Generelle krav 2) Personer utelukket på grunn av stilling 3) Personer utelukket på grunn av vandel Fra loven refereres følgende: «70 Side 24 av 35

25 Sak 41/16 Den som velges, må ha tilstrekkelig norskkunnskaper, og for øvrig være personlig egnet til oppgaven. I tillegg må vedkommende 1. være over 21 år og under 70 år ved valgperiodens start, 2. ikke være fradømt stemmeretten i offentlige anliggender, 3. ikke være under offentlig gjeldsforhandling eller konkursbehandling eller i konkurskarantene, 4. stå innført i folkeregisteret som bosatt i kommunen på valgdagen, og, 5. være statsborger i Norge eller et annet nordisk land, eller ha stått innført i folkeregisteret som bosatt i riket de tre siste år før valgdagen.» Regler for hvem som er utelukket fra valg på grunn av stilling eller vandel, går frem av domstolloven 71 og «Utelukket fra valg på grunn av stilling er: 1. Stortingets representanter og vararepresentanter 2. statsrådets medlemmer, statssekretærer, statsrådenes personlige politiske rådgivere og ansatte med Statsministerens kontor, 3. fylkesmenn og assisterende fylkesmenn 4. utnevnte og konstituerte dommere og ansatte ved domstolene 5. ansatte ved påtalemyndigheten, i politiet og kriminalomsorgen og personer som er tildelt begrenset politimyndighet 6. ansatte i Justisdepartementet, Politidirektoratet og Domstoladministrasjonen og dens styre 7. ansatte og studenter ved Politihøgskolen og Fengselsskolen 8. praktiserende advokater og advokatfullmektiger 9. kommunens administrasjonssjef (medlemmene av kommunerådet i kommuner med et parlamentarisk styringssystem) og andre kommunale tjenestemenn som tar direkte del i forberedelsen eller gjennomføringen av valget.» 72 «Utelukket fra valg på grunn av vandel er: 1. den som er idømt ubetinget fengselsstraff i mer enn ett år 2. den som er idømt forvaring eller særreaksjoner etter straffeloven 39 39c 3. den som er idømt ubetinget fengselsstraff i ett år eller mindre, og det ved valgperiodens start er mindre enn 15 år siden dommen var rettskraftig 4. den som er idømt betinget fengselsstraff, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden dommen var rettskraftig 5. den som er idømt eller har vedtatt bøtestraff for et forhold som etter loven kan medføre fengsel i mer enn ett år, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden dommen var rettskraftig eller vedtakelsen 6. den som har fått betinget påtaleunnlatelse eller domsutsettelse for et forhold som etter loven kan medføre fengsel i mer enn ett år, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden avgjørelsen var rettskraftig. Dom på samfunnsstraff medfører utelukkelse etter første ledd nr. 1 eller 3, avhengig av lengden av den subsidiære fengselsstraffen. Ved delvis betinget fengselsstraff vurderes hver del for seg etter første ledd.» Side 25 av 35

26 Sak 41/16 Rett til å kreve seg fritatt fra valg er beskrevet i domstolloven 74: «En person kan kreve seg fritatt fra valg dersom helsetilstand eller andre særlige grunner tilsier det, eller vedkommende har vært medlem av et utvalg av lagrettemedlemmer eller meddommere i to perioder tidligere. Avgjørelse om fritak treffes av kommunen.» Domstolloven 67 slår fast at kommunene skal oppfordre allmennheten til å foreslå kandidater. Oppfordringen kan komme til uttrykk på forskjellige måter, eksempelvis gjennom annonser i lokalpressen, på kommunens hjemmesider på internett eller ved oppslag på steder der allmennheten ferdes. Det har vært annonsert på kommunens nettside, med oppfordring til allmennheten om å melde seg som meddommere. Innen fristens utløp 1. mai har det meldt seg 1 interessert. Kommunen plikter å kontrollere at kandidatene til valget av lagrettemedlemmer og meddommere oppfyller vilkårene etter 70-72, jf. 73. I praksis vil den nødvendige informasjonen måtte innhentes dels gjennom kontakt med den enkelte kandidat og dels ved forespørsel til strafferegisteret eller politiet. Det legges vekt på at det ikke skal innhentes mer informasjon enn det som er nødvendig for å avklare forholdet til kravene etter 72. Formannskapets forslag til valg skal legges ut til alminnelig ettersyn i minst to uker før kommunestyret formelt velger representantene. KONKLUSJON: Det skal velges 5 kvinner og 5 menn, til særskilt meddommerutvalg for jordskiftesaker. Det har vært annonsert på kommunens nettside, og innen fristens utløp 1 mai har det meldt seg 2 interesserte. Kommunen plikter å kontrollere kandidatene, så det vil bli foretatt en vandelskontroll av de som blir foreslått av formannskapet. Formannskapets forslag til valg vil bli lagt ut til offentlig ettersyn i minst to uker før kommunestyret formelt velger representantene. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: Som jordskiftemeddommere til jordskifteretten for perioden velges følgende 5 kvinner og 5 menn: Kvinner Menn: Side 26 av 35

27 Sak 41/ Side 27 av 35

28 Gausdal kommune 28 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 16/418 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 42/16 Formannskapet / Kommunestyret Saksbehandler: Randi Solberg Kristiansen VALG AV SKJØNNSMEDLEMMER FOR PERIODEN Vedlegg: Oversikt over personer som har meldt seg som meddommere. Andre saksdokumenter (ikke utsendt): SAMMENDRAG: Det velges 5 skjønnsmedlemmer for perioden SAKSOPPLYSNINGER: I følge skjønnsprosessloven 14 skal det i hvert fylke være et utvalg av skjønnsmedlemmer som oppnevnes av fylkestinget, etter forslag fra tingrettene og kommunestyrene. Valgperioden gjelder for 4 år, fra Utvalget skal ha så mange medlemmer fra hvert domssogn som departementet fastsetter. Fylkeskommunen fastsetter antall skjønnsmedlemmer fra hver kommune basert på folketall. For Gausdal er det fastsatt til 4 skjønnsmedlemmer, beregnet ut fra befolkningstall pr Det bes om at kommunene og tingrettene foreslår ca. 20 % flere enn det som er oppgitt, dvs. at det i Gausdal skal foreslås 5 stk. Ved valget skal det tas sikte på at utvalget får en allsidig sammensetning, og at de som velges er kyndige på et eller flere områder som vanligvis berøres ved skjønn. Et tilstrekkelig antall personer med innsikt i bygningsvesen og i jord- og skogbruk er etterspurt. I skriv fra departementet av gjøres det oppmerksom på at flere domstoler har uttrykt at de i liten grad har bruk for skjønnsmedlemmer med alminnelig kompetanse. De samme domstolene gir uttrykk for at det er viktigere med skjønnsmedlemmer med kompetanse knyttet til ulike sider av bruk og drift av fast eiendom. Et annet felt som er spilt inn, og som anses som viktig, er kompetanse innenfor regnskap. Det bør etterstrebes en lik fordeling av kvinner og menn. Reglene i domstollovens 70, unntatt annet ledd nr. 1 om øvre aldersgrense, og gjelder tilsvarende. Det samme gjelder retten til fritak på grunn av utført tjeneste etter domstolloven 90 første ledd annet punktum. Krav til den som skal velges er nedfelt i domstolloven og består av følgende elementer: 1) Generelle krav Side 28 av 35

29 Sak 42/16 2) Personer utelukket på grunn av stilling 3) Personer utelukket på grunn av vandel Fra loven refereres følgende (øvre aldersgrense er tatt bort i 70 punkt 1 i hht. Skjønnsprosesslovens 14 andre ledd): «70 Den som velges, må ha tilstrekkelig norskkunnskaper, og for øvrig være personlig egnet til oppgaven. I tillegg må vedkommende 1. være over 21 år ved valgperiodens start, 2. ikke være fradømt stemmeretten i offentlige anliggender, 3. ikke være under offentlig gjeldsforhandling eller konkursbehandling eller i konkurskarantene, 4. stå innført i folkeregisteret som bosatt i kommunen på valgdagen, og, 5. være statsborger i Norge eller et annet nordisk land, eller ha stått innført i folkeregisteret som bosatt i riket de tre siste år før valgdagen.» Regler for hvem som er utelukket fra valg på grunn av stilling eller vandel, går frem av domstolloven 71 og «Utelukket fra valg på grunn av stilling er: 1. Stortingets representanter og vararepresentanter 2. statsrådets medlemmer, statssekretærer, statsrådenes personlige politiske rådgivere og ansatte med Statsministerens kontor, 3. fylkesmenn og assisterende fylkesmenn 4. utnevnte og konstituerte dommere og ansatte ved domstolene 5. ansatte ved påtalemyndigheten, i politiet og kriminalomsorgen og personer som er tildelt begrenset politimyndighet 6. ansatte i Justisdepartementet, Politidirektoratet og Domstoladministrasjonen og dens styre 7. ansatte og studenter ved Politihøgskolen og Fengselsskolen 8. praktiserende advokater og advokatfullmektiger 9. kommunens administrasjonssjef (medlemmene av kommunerådet i kommuner med et parlamentarisk styringssystem) og andre kommunale tjenestemenn som tar direkte del i forberedelsen eller gjennomføringen av valget.» 72 «Utelukket fra valg på grunn av vandel er: 1. den som er idømt ubetinget fengselsstraff i mer enn ett år 2. den som er idømt forvaring eller særreaksjoner etter straffeloven 39 39c 3. den som er idømt ubetinget fengselsstraff i ett år eller mindre, og det ved valgperiodens start er mindre enn 15 år siden dommen var rettskraftig 4. den som er idømt betinget fengselsstraff, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden dommen var rettskraftig Side 29 av 35

30 Sak 42/16 5. den som er idømt eller har vedtatt bøtestraff for et forhold som etter loven kan medføre fengsel i mer enn ett år, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden dommen var rettskraftig eller vedtakelsen 6. den som har fått betinget påtaleunnlatelse eller domsutsettelse for et forhold som etter loven kan medføre fengsel i mer enn ett år, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden avgjørelsen var rettskraftig. Dom på samfunnsstraff medfører utelukkelse etter første ledd nr. 1 eller 3, avhengig av lengden av den subsidiære fengselsstraffen. Ved delvis betinget fengselsstraff vurderes hver del for seg etter første ledd.» Rett til å kreve seg fritatt fra valg er beskrevet i domstolloven 74: «En person kan kreve seg fritatt fra valg dersom helsetilstand eller andre særlige grunner tilsier det, eller vedkommende har vært medlem av et utvalg av lagrettemedlemmer eller meddommere i to perioder tidligere. Avgjørelse om fritak treffes av kommunen.» Det har vært annonsert på kommunens nettside, med oppfordring til allmennheten om å melde seg som meddommere. Innen fristens utløp 1. mai har det meldt seg 2 interesserte. Kommunen plikter å kontrollere at kandidatene til valget av lagrettemedlemmer og meddommere oppfyller vilkårene etter 70-72, jf. 73. I praksis vil den nødvendige informasjonen måtte innhentes dels gjennom kontakt med den enkelte kandidat og dels ved forespørsel til strafferegisteret eller politiet. Det legges vekt på at det ikke skal innhentes mer informasjon enn det som er nødvendig for å avklare forholdet til kravene etter 72. Formannskapets forslag til valg skal legges ut til alminnelig ettersyn i minst to uker før kommunestyret formelt velger representantene. KONKLUSJON: Det skal velges 5 skjønnsmedlemmer. Det har vært annonsert på kommunens nettside, og innen fristens utløp 1 mai har det meldt seg 3 interesserte. Kommunen plikter å kontrollere kandidatene, så det vil bli foretatt en vandelskontroll av de som blir foreslått av formannskapet. Formannskapets forslag til valg vil bli lagt ut til offentlig ettersyn i minst to uker før kommunestyret formelt velger representantene. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende Side 30 av 35

31 Sak 42/16 innstilling: Som skjønnsmedlemmer for perioden velges: Side 31 av 35

32 Gausdal kommune 32 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 16/406 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 43/16 Formannskapet / Kommunestyret Saksbehandler: Randi Solberg Kristiansen VALG AV FORLIKSRÅD FOR PERIODEN Vedlegg: Oversikt over personer som har meldt seg som meddommere. Andre saksdokumenter (ikke utsendt): SAMMENDRAG: Det velges 3 medlemmer og 3 varamedlemmer til forliksrådet i Gausdal for perioden Det velges leder blant medlemmene. SAKSOPPLYSNINGER: Av domstollovens 27 framgår følgende: «I hver kommune skal det være et forliksråd. Forliksrådet skal ha tre medlemmer og like mange varamedlemmer. Blant medlemmene og blant varamedlemmene skal det være både kvinner og menn. Varamedlemmene tilkalles i den rekkefølge oppnevnelsen viser. Kommunestyret velger ett av medlemmene til formann. Har denne forfall, trer den av de andre som er nevnt først i oppnevnelsen og som kan gjøre tjeneste, i dennes sted.» Om valg av formann til forliksrådet fremgår av domstolloven 27 at kommunestyret velger ett av forliksrådsmedlemmene til formann. Denne bestemmelsen er slik å forstå at kommunestyret først velger tre forliksrådsmedlemmer med varamedlemmer, uten at det avgjøres hvem som skal være formann. Deretter foretas særskilt valg av formann blant de tre forliksrådsmedlemmene som er valgt. Etter domstolloven 57 første ledd skal valget av forliksrådsmedlemmer foregå innen 15. oktober året etter hvert kommunestyrevalg, og gjelde fra 1. januar det påfølgende år. Forliksrådet er det laveste leddet i rettssystemet for sivile saker. Det er en meklingsinstitusjon med begrenset domsmyndighet. Forliksrådets hovedoppgave er å legge til rette for at partene ved mekling eller dom får løst saken enkelt, hurtig og uten store kostnader. Både forlik og dom i forliksrådet har rettsvirkning og kan eventuelt tvangsfullbyrdes hos namsmannen. Sivile rettstvister skal som hovedregel behandles av forliksrådet før de eventuelt kan fremmes for tingretten. Side 32 av 35