Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Ellen Mikalsen Hals Ordfører SP Karl Johan Olsen Medlem SV Knut Arne Johansen Medlem FLD

Transkript

1 Dyrøy kommune Den lærende kommune Møteprotokoll Formannskapet Utvalg: Møtested: Møterom 1, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 11:00 16:40 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Ellen Mikalsen Hals Ordfører SP Karl Johan Olsen Medlem SV Knut Arne Johansen Medlem FLD Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Randi Lillegård Ordfører AP Ronny Nordahl Medlem AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Marit Alvig Espenes Ronny Nordahl AP Merknader Dyrøy Vekst AS ved styreleder Kjell Sverre Myrvoll orienterte formannskapet om driften ved selskapet. KLP orienterte om pensjon. Formannskapet godkjente å behandle 3 tilleggssaker, PS Fra administrasjonen møtte: Navn Ørjan Higraff Viktor K. Olsen Kjell J. Lillegård Geir Fjellberg sak Elin A. M. Blomseth sak 96 Stilling rådmann enhetsleder økonomi fagleder servicetorg enhetsleder teknisk enhetsleder personal og servicetorg Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Ellen Mikalsen Hals ordfører Ørjan Higraff rådmann

2 Saksliste Utvalgssaksnr PS 92/12 RS 52/12 Innhold Lukket Arkiv- Saksnr Saker til behandling Referatsaker Fylkesstyret i KS Troms - uttalelse til statsbudsjettet for /649 RS 53/12 Referat fra gjennomgang av budsjett i Dyrøy menighet 2012/61 RS 54/12 RS 55/12 RS 56/12 RS 57/12 PS 93/12 PS 94/12 Avtale om landbruksfaglige tjenester mellom Dyrøy og Sørreisa kommune Revisors beretning vedrørende kompensjonsoppgave for mva Høringsnotat - Forslag til endringer i lov av 17. juli 1992 nr. 100 om barneverntjenester (Barneverloven) Høring - Revidert avtale om interkommunalt veterinærsamarbeid mellom kommunene Bardu, Dyrøy, Ibestad, Lavangen og Salangen Saker til behandling Revisjon av vertskommuneavtalen med Sørreisa vedr felles barnevern Revisjon av vertskommuneavtalen med Sørreisa vedr felles legekontortjeneste 2012/ / / / / /234 PS 95/12 Grønt punkt Norge 2012/672 PS 96/12 Budsjett 2013/Økonomiplan /491 PS 97/12 Sentrumsplan fase II 2008/19 PS 98/12 PS 99/12 ENOVA Tiltakspakke: Gjennomføring av energiutbedringstiltak - Sluttføring Godkjenning av protokoller lokale lønnsforhandlinger HTA kap. 4.A / /254 PS 100/12 Budsjettregulering drift og investering 2012/278 PS 101/12 PS 102/12 PS 103/12 Møteplan 2013 for kommunestyret, formannskapet og øvrige utvalg Søknad om byggetilskudd - Ellen Mikalsen Hais og Kjell-Sverre Myrvoll Søknad om startlån - Ellen Mikalsen Hals og Kjell- Sverre Myrvoll 2011/ /542 X 2012/694 Randi Lillegård ordfører

3 Saker til behandling PS 92/12 Referatsaker Referatsakene tas til orientering. Enst. vedtatt. Referatsakene tas til orientering. RS 52/12 Fylkesstyret i KS Troms - uttalelse til statsbudsjettet for 2013 RS 53/12 Referat fra gjennomgang av budsjett i Dyrøy menighet RS 54/12 Avtale om landbruksfaglige tjenester mellom Dyrøy og Sørreisa kommune RS 55/12 Revisors beretning vedrørende kompensjonsoppgave for mva RS 56/12 Høringsnotat - Forslag til endringer i lov av 17. juli 1992 nr. 100 om barneverntjenester (Barneverloven) RS 57/12 Høring - Revidert avtale om interkommunalt veterinærsamarbeid mellom kommunene Bardu, Dyrøy, Ibestad, Lavangen og Salangen

4 Saker til behandling PS 93/12 Revisjon av vertskommuneavtalen med Sørreisa vedr felles barnevern Foreliggende revidert avtale mellom Sørreisa kommune som vertskommune og Dyrøy kommune som samarbeidskommune vedr felles barnevern, vedtas. Som rådmannens forslag til vedtak. Enst. vedtatt som ordførers innstilling. Foreliggende revidert avtale mellom Sørreisa kommune som vertskommune og Dyrøy kommune som samarbeidskommune vedr felles barnevern, vedtas. PS 94/12 Revisjon av vertskommuneavtalen med Sørreisa vedr felles legekontortjeneste Foreliggende revidert avtale mellom Sørreisa kommune som vertskommune og Dyrøy kommune som samarbeidskommune vedr legekontortjenesten, vedtas. Som rådmannens forslag til vedtak. Enst. vedtatt som ordførers innstilling. Foreliggende revidert avtale mellom Sørreisa kommune som vertskommune og Dyrøy kommune som samarbeidskommune vedr legekontortjenesten, vedtas. PS 95/12 Grønt punkt Norge 1. Dyrøy kommune blir kontrollmedlem i Grønt Punkt Norge. 2. Som kommunal kontaktperson velges enhetsleder teknisk etat Omforent forslag lagt fram i møtet: Saken utsettes til rekkevidden av avtalen er kjent.

5 Enst. vedtatt. Saken utsettes til rekkevidden av avtalen er kjent. PS 96/12 Budsjett 2013/Økonomiplan I) Kommunebudsjettet Dyrøy kommunestyre vedtar framlagte driftsbudsjett for 2013 med en samlet ramme på kr Kommuneskatt utskrives etter høyeste sats i hht Stortingets vedtak. 3. Godtgjørelse til folkevalgte i hht vedtatt reglement. 4. Priser kommunale tjenester økes generelt med 10,0 %. Avvik fastsettes i egne punkter. For avgiftspliktige ytelser kommer merverdiavgift i tillegg med 25 %. 5. Vannavgiften settes til kr 3.791,- ekskl. mva pr år. Reduserte satser i hht vedtatt regulativ. For hytter/fritidsboliger fastsettes avgiften til 75 % av full avgift for Gjeldende regulativ revideres i henhold til denne endringen. 6. Avløpsavgiften settes til kr 2.805,- ekskl. mva pr år. Reduserte satser i hht vedtatt regulativ. For hytter/fritidsboliger fastsettes avgiften til 50 % av full avgift for Gjeldende regulativ revideres i henhold til denne endringen. 7. Slamavgifter settes til kr 1.119,- ekskl. mva pr år. For hytter/fritidsboliger fastsettes avgiften til 50 % av full avgift for Gjeldende regulativ revideres i henhold til denne endringen. 8. Renovasjonsavgiften settes til kr 3.411,- ekskl. mva pr år. For hytter/fritidsboliger fastsettes avgiften til 50 % av full avgift for Gjeldende regulativ revideres i henhold til denne endringen. 9. Feieravgiften settes til kr 538,- ekskl. mva pr år. Reduserte satser i hht vedtatt regulativ. 10. Byggesaksgebyrer og gebyrer for tjenester etter Matrikkelloven økes med 10%. 11. Foreldrebetaling i barnehagen holdes uendret på kr 2.330,- pr måned. Søskenmoderasjon reduseres settes til 30%. Gjeldende regulativ revideres i henhold til denne endringen. 12. Elevkontigent kulturskole settes til 1237,- pr semester. Søskenmoderasjon reduseres settes til 30%. Gjeldende regulativ revideres i henhold til denne endringen. 13. Egenbetaling SFO settes til: kr 1000,- for inntil 10 t/uke. kr 1500,- for inntil 20 t/uke kr 2 100,- for inntil 28 t/uke

6 14. Husleie i kommunale utleieboliger økes med 4,0 % fra eller ihht leieavtale. Ytterligere økning med 6% av leieprisen pr fastsettes med virkning fra Husleie i kommunehuset og kommunale utleiebygg økes med 4,0 % eller ihht leieavtale der ikke annen avtale er inngått. 16. Gjeldende regulativer for gebyrer og avgifter tas opp som egen sak i løpet av Døgnsatsen på Dyrøy sykehjem settes til kr 1692, Abonnementspris på trygghetsalarm settes til kr 200,- pr måned. 19. Avgift for matombringing settes til kr 13,- pr. porsjon. 20. Egenbetaling hjemmehjelp fastsettes til følgende satser beregnet etter netto inntekt: - 2 G kr 175 pr mnd G kr 550 pr mnd G kr 700 pr mnd G kr pr mnd - Over 5 G kr pr mnd 21. Investeringsbudsjettet med unntak av ansvar 930 formidlingslån - vedtas med utgifter/finansiering på kr Låneopptak 2012 vedtas i hht investeringsbudsjett med kr Det opptas formidlingslån i Husbanken på kr til videre utlån. 23. Ramme for driftskreditt settes til kr Rådmannen gis fullmakt til justering av lønnspostene mot belastning av avsatte lønnsmidler ansvar 179 etter godkjent forhandlingsresultat ihht økonomireglementet. 25. Foreslått bruk av disposisjonsfond reverseres ved regnskapsavslutningen dersom resultatet viser mindre netto forbruk enn forutsatt. 26. Budsjettrammer og budsjettposter disponeres i hht gjeldende lover og forskrifter, kommunens reglementer, godkjente delegeringer og enkeltvedtak. Overskridelser må ikke skje uten at samtykke på forhånd er gitt av organ med bevilgningsmyndighet. 27. Dyrøy kommune har en intensjon om at flere oppgaver bør løses gjennom interkommunalt samarbeid. Det legges fram egen sak på mulighetsområder i løpet av Dyrøy kommune etablerer en ordning med teknisk vakt for hele kommunens bygg og anlegg. Det forutsettes at utgiftene dekkes innenfor vedtatte rammer. Egen driftsavtale inngår mellom kommunen og aktuelle organisasjoner. Formannskapet gis fullmakt til å godkjenne avtalen. 29. Kommunestyret ser at kommunens økonomiske utfordringer gjør det nødvendig å foreta en vurdering av inntektsmuligheter knyttet til innføring av eiendomsskatt. Det brukes

7 ekstern bistand som finansieres ved bruk av fond. Egen sak legges fram for kommunestyret i løpet av Kommunestyret vedtak i sak 62/12 om utvidelse av 4 nye omsorgsleiligheter utsettes. Til Kommunestyret vedtar at det utarbeides en felles pleie og omsorgsplan, inklusiv dimensjonering av antall sykehjemsplasser og andre boformer og drift/dimensjonering hjemmetjenester. Egen prosjektplan utarbeides. Det brukes ekstern istand som finansieres ved bruk av fond. II) Økonomiplan Foreliggende utkast til økonomiplan vedtas. Som rådmannens forslag. Enst. vedtatt som ordførers innstilling. I) Kommunebudsjettet Dyrøy kommunestyre vedtar framlagte driftsbudsjett for 2013 med en samlet ramme på kr Kommuneskatt utskrives etter høyeste sats i hht Stortingets vedtak. 3. Godtgjørelse til folkevalgte i hht vedtatt reglement. 4. Priser kommunale tjenester økes generelt med 10,0 %. Avvik fastsettes i egne punkter. For avgiftspliktige ytelser kommer merverdiavgift i tillegg med 25 %. 5. Vannavgiften settes til kr 3.791,- ekskl. mva pr år. Reduserte satser i hht vedtatt regulativ. For hytter/fritidsboliger fastsettes avgiften til 75 % av full avgift for Gjeldende regulativ revideres i henhold til denne endringen. 6. Avløpsavgiften settes til kr 2.805,- ekskl. mva pr år. Reduserte satser i hht vedtatt regulativ. For hytter/fritidsboliger fastsettes avgiften til 50 % av full avgift for Gjeldende regulativ revideres i henhold til denne endringen. 7. Slamavgifter settes til kr 1.119,- ekskl. mva pr år. For hytter/fritidsboliger fastsettes avgiften til 50 % av full avgift for Gjeldende regulativ revideres i henhold til denne endringen. 8. Renovasjonsavgiften settes til kr 3.411,- ekskl. mva pr år. For hytter/fritidsboliger fastsettes avgiften til 50 % av full avgift for Gjeldende regulativ revideres i henhold til denne endringen. 9. Feieravgiften settes til kr 538,- ekskl. mva pr år. Reduserte satser i hht vedtatt regulativ. 10. Byggesaksgebyrer og gebyrer for tjenester etter Matrikkelloven økes med 10%.

8 11. Foreldrebetaling i barnehagen holdes uendret på kr 2.330,- pr måned. Søskenmoderasjon reduseres settes til 30%. Gjeldende regulativ revideres i henhold til denne endringen. 12. Elevkontigent kulturskole settes til 1237,- pr semester. Søskenmoderasjon reduseres settes til 30%. Gjeldende regulativ revideres i henhold til denne endringen. 13. Egenbetaling SFO settes til: kr 1000,- for inntil 10 t/uke. kr 1500,- for inntil 20 t/uke kr 2 100,- for inntil 28 t/uke 14. Husleie i kommunale utleieboliger økes med 4,0 % fra eller ihht leieavtale. Ytterligere økning med 6% av leieprisen pr fastsettes med virkning fra Husleie i kommunehuset og kommunale utleiebygg økes med 4,0 % eller ihht leieavtale der ikke annen avtale er inngått. 16. Gjeldende regulativer for gebyrer og avgifter tas opp som egen sak i løpet av Døgnsatsen på Dyrøy sykehjem settes til kr 1692, Abonnementspris på trygghetsalarm settes til kr 200,- pr måned. 19. Avgift for matombringing settes til kr 13,- pr. porsjon. 20. Egenbetaling hjemmehjelp fastsettes til følgende satser beregnet etter netto inntekt: - 2 G kr 175 pr mnd G kr 550 pr mnd G kr 700 pr mnd G kr pr mnd - Over 5 G kr pr mnd 21. Investeringsbudsjettet med unntak av ansvar 930 formidlingslån - vedtas med utgifter/finansiering på kr Låneopptak 2012 vedtas i hht investeringsbudsjett med kr Det opptas formidlingslån i Husbanken på kr til videre utlån. 23. Ramme for driftskreditt settes til kr Rådmannen gis fullmakt til justering av lønnspostene mot belastning av avsatte lønnsmidler ansvar 179 etter godkjent forhandlingsresultat ihht økonomireglementet. 25. Foreslått bruk av disposisjonsfond reverseres ved regnskapsavslutningen dersom resultatet viser mindre netto forbruk enn forutsatt. 26. Budsjettrammer og budsjettposter disponeres i hht gjeldende lover og forskrifter, kommunens reglementer, godkjente delegeringer og enkeltvedtak. Overskridelser må ikke skje uten at samtykke på forhånd er gitt av organ med bevilgningsmyndighet.

9 27. Dyrøy kommune har en intensjon om at flere oppgaver bør løses gjennom interkommunalt samarbeid. Det legges fram egen sak på mulighetsområder i løpet av Dyrøy kommune etablerer en ordning med teknisk vakt for hele kommunens bygg og anlegg. Det forutsettes at utgiftene dekkes innenfor vedtatte rammer. Egen driftsavtale inngår mellom kommunen og aktuelle organisasjoner. Formannskapet gis fullmakt til å godkjenne avtalen. 29. Kommunestyret ser at kommunens økonomiske utfordringer gjør det nødvendig å foreta en vurdering av inntektsmuligheter knyttet til innføring av eiendomsskatt. Det brukes ekstern bistand som finansieres ved bruk av fond. Egen sak legges fram for kommunestyret i løpet av Kommunestyret vedtak i sak 62/12 om utvidelse av 4 nye omsorgsleiligheter utsettes. Til Kommunestyret vedtar at det utarbeides en felles pleie og omsorgsplan, inklusiv dimensjonering av antall sykehjemsplasser og andre boformer og drift/dimensjonering hjemmetjenester. Egen prosjektplan utarbeides. Det brukes ekstern istand som finansieres ved bruk av fond. II) Økonomiplan Foreliggende utkast til økonomiplan vedtas. PS 97/12 Sentrumsplan fase II Saken legges fram uten innstilling Omforent forslag lagt fram i møtet: Saken utsettes. Enst. vedtatt. Saken utsettes. PS 98/12 ENOVA Tiltakspakke: Gjennomføring av energiutbedringstiltak - Sluttføring 1. Dyrøy kommune sluttfører «Tiltakspakke bygg» ihht. framlagte tiltak. 2. Tiltakene finansieres gjennom fondsavsetning mva. refusjon «Enovaprosjektet - Tiltakspakke bygg». 3. Budsjettet reguleres ihht. overstående.

10 Ombygging/rehabilitering + kr , Bruk av bundne investeringsfond kr ,- Som rådmannens forslag til vedtak Omforent forslag lagt fram i møtet: Saken utsettes. Enst. vedtatt. Saken utsettes. PS 99/12 Godkjenning av protokoller lokale lønnsforhandlinger HTA kap. 4.A.1 Dyrøy formannskap godkjenner protokoller inngått i lokale forhandlinger etter HTA kap. 4.A.1 for ansatte i kap. 4B og 4C den 29. og mellom Dyrøy kommune og følgende fagforeninger: NSF, Fagforbundet, Utdanningsforbundet, Delta, Naturviterne (NAFO), Fysioterapautforbundet og ensidig protokoll for uorganisert arbeidstaker. Protokollene ble behandlet hver for seg, og enstemmig godkjent. Ved behandling av protokoll for Norsk sykepleierforbund fratrådte Karl Johan Olsen som inhabil. Ved behandling av protokoll for Fysioterapeutforbundet fratrådte Ellen Mikalsen Hals som inhabil. Enst. vedtatt som rådmannens forslag til vedtak. Dyrøy formannskap godkjenner protokoller inngått i lokale forhandlinger etter HTA kap. 4.A.1 for ansatte i kap. 4B og 4C den 29. og mellom Dyrøy kommune og følgende fagforeninger: NSF, Fagforbundet, Utdanningsforbundet, Delta, Naturviterne (NAFO), Fysioterapautforbundet og ensidig protokoll for uorganisert arbeidstaker. PS 100/12 Budsjettregulering drift og investering Enst. vedtatt som rådmannens forslag til vedtak.

11 1. Framlagte forslag til regulering av driftsbudsjettet for 2012 vedtas, jf. vedlagt regneark (vedlegg 1). 2. Framlagte forslag til regulering av investeringsbudsjettet for 2012 vedtas, jf. vedlagt regneark (vedlegg 2). PS 101/12 Møteplan 2013 for kommunestyret, formannskapet og øvrige utvalg Møteplanen for 2013 godkjennes. Som rådmannens forslag til vedtak. Enst. vedtatt som ordførers innstilling. Møteplanen for 2013 godkjennes. PS 102/12 Søknad om byggetilskudd - Ellen Mikalsen Hais og Kjell-Sverre Myrvoll Ellen Hals og Kjell-Sverre Myrvoll innvilges kr ,- i byggetilskudd i forbindelse med bygging av bolig på gnr 28. bnr 7 i Dyrøy. Innvilget tilskudd utbetales etter følgende regler: a. Fullfinansiering må bekreftes b. 50 % utbetales når mur står byggeferdig og vei, vann og kloakk er tilført. c. 50 % ved ferdigstillelse av boligen og boligbygger er bosatt/ blitt registrert i folkeregistret i Dyrøy kommune. d. Boliger med byggetilskudd kan ikke omgjøres fra helårsboliger til fritidsboliger før 10 år etter at tilskudd er innvilget. I tillegg innvilges et tilskudd på kr 6.000,- i forbindelse med at søkerne ikke har mulighet til å knytte seg til offentlig kloakkanlegg og dermed må bygge eget kloakkanlegg. Som rådmannens forslag til vedtak Ellen Mikalsen Hals fratrådte møtet som inhabil for behandling av sak 102 og 103. Knut Arne Johansen valgt til setteordfører. Enst. vedtatt som ordførers innstilling.

12 Ellen Hals og Kjell-Sverre Myrvoll innvilges kr ,- i byggetilskudd i forbindelse med bygging av bolig på gnr 28. bnr 7 i Dyrøy. Innvilget tilskudd utbetales etter følgende regler: a. Fullfinansiering må bekreftes b. 50 % utbetales når mur står byggeferdig og vei, vann og kloakk er tilført. c. 50 % ved ferdigstillelse av boligen og boligbygger er bosatt/ blitt registrert i folkeregistret i Dyrøy kommune. d. Boliger med byggetilskudd kan ikke omgjøres fra helårsboliger til fritidsboliger før 10 år etter at tilskudd er innvilget. I tillegg innvilges et tilskudd på kr 6.000,- i forbindelse med at søkerne ikke har mulighet til å knytte seg til offentlig kloakkanlegg og dermed må bygge eget kloakkanlegg. PS 103/12 Søknad om startlån - Ellen Mikalsen Hals og Kjell-Sverre Myrvoll