Frosta kommune v/ rådmann Arne Ketil Auran Alstad 7633 Frosta TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Frosta kommune Frosta skole

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "Frosta kommune v/ rådmann Arne Ketil Auran Alstad 7633 Frosta TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Frosta kommune Frosta skole"

Transkript

1 Frosta kommune v/ rådmann Arne Ketil Auran Alstad 7633 Frosta TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Frosta kommune Frosta skole

2 Innhold 1 Innledning Om tilsynet med Frosta kommune Frosta skole Fylkesmannen fører tilsyn med offentlige skoler Tema for tilsyn opplæring i svømming Om gjennomføringen av tilsynet Krav til at skoleeier skal ha et forsvarlig system Rettslig krav Fylkesmannens undersøkelser og vurderinger Fylkesmannens konklusjon Krav til at svømmeopplæringen skal være i samsvar med læreplanen i kroppsøving Rettslig krav Fylkesmannens undersøkelser og vurderinger Fylkesmannens konklusjon Krav til at svømmeopplæringen skal være forsvarlig Rettslig grunnlag Fylkesmannens undersøkelser og vurderinger Fylkesmannens konklusjon Konklusjon... 15

3 1 Innledning Fylkesmannen åpnet tilsyn med opplæringen i svømming ved Frosta skole i Frosta kommune. Det er kommunen som har det overordnede ansvaret for at kravene i opplæringsloven blir overholdt, jf. opplæringsloven første ledd. Kommunen er derfor adressat for denne tilsynsrapporten. Fylkesmannen har ikke avdekket lovbrudd under tilsynet med Frosta kommune. 2 Om tilsynet med Frosta kommune Frosta skole 2.1 Fylkesmannen fører tilsyn med offentlige skoler Fylkesmannen fører tilsyn med offentlige skoler jf. opplæringslova 14-1 første ledd, jf. kommuneloven kap. 10A. Fylkesmannens tilsyn på opplæringsområdet er lovlighetstilsyn jf. kommuneloven 60 b. Fylkesmannens tilsyn med offentlige skoler er myndighetsutøvelse og skjer i samsvar med forvaltningslovens regler for dette. I de tilfeller Fylkesmannen konkluderer med at et rettslig krav ikke er oppfylt, betegnes dette som lovbrudd, uavhengig av om det er opplæringsloven eller forskrifter fastsatt i medhold av denne, som er brutt. 2.2 Tema for tilsyn opplæring i svømming Norge er et land omkranset av hav og med mange fjordarmer, innsjøer og store vassdrag. Sjø og vann er en arbeidsplass for voksne og en lekeplass for barn. Å lære å svømme tidlig i barndommen er viktig for å kunne delta i og være fortrolig med ulike aktiviteter i og rundt vann. Norges Svømmeforbund 1 har undersøkt hvor mange barn som kan svømme når de begynner i 5. klasse, og svaret er nedslående. Bare halvparten av femteklassingene kan svømme 200 meter uten svømmehjelpemidler. Forbundet har gjort undersøkelsen i både 2003 og 2009, og ved begge undersøkelsene har resultatet vært det samme. Mangel på svømmedyktighet kan få fatale konsekvenser. Skolen blir en svært viktig arena innen svømmeopplæring. I opplæringsloven med forskrifter er det fastsatt krav til svømmeopplæringen. Formålet med dette tilsynet er å sikre at kravene til svømmeopplæring etterleves. Det overordnede tema for dette tilsynet er opplæringen i svømming i Frosta kommune. Under denne overskriften har Fylkesmannen kontrollert følgende undertemaer: Om kommunen har et forsvarlig system knyttet til svømmeopplæringen. Om opplæringen i svømming er i samsvar med læreplanen i kroppsøving. Om opplæringen i svømming er forsvarlig. Tilsynet har vært avgrenset til innendørs svømmeopplæring. Videre er tilsynet avgrenset til å ikke omfatte den delen av kompetansemålet på 4. trinn som omhandler «å kunne ferdast på og ved vatn og gjere greie for farane» og den delen av kompetansemålet på 10. trinn som omhandler «forklare og utføre livberging i vatn». 1

4 2.3 Om gjennomføringen av tilsynet Tilsyn med Frosta kommune ble åpnet gjennom brev av Fylkesmannen har krevd at kommunen legger frem dokumentasjon, jf. kommuneloven 60 c. Fylkesmannens vurderinger og konklusjoner er basert på skriftlig dokumentasjon og opplysninger fra intervju, se vedlegg. Fylkesmannen sendte den en foreløpig tilsynsrapport til Frosta kommune. 3. Krav til at skoleeier skal ha et forsvarlig system 3.1 Rettslig krav Skoleeier er ansvarlig for at opplæringen er i samsvar med opplæringslova og forskrifter, som utgjør de juridiske rammene for skoleeiers og den enkelte skoles lokale arbeid med læreplanene. Dette fordrer at skoleeier har et system for å sikre at så skjer, noe som er regulert gjennom opplæringsloven 13-10: Kommunen/fylkeskommunen ( ) skal ha eit forsvarleg system for vurdering av om krava i opplæringslova og forskriftene til lova blir oppfylte. Kommunen/fylkeskommunen(...) skal ha eit forsvarleg system for å følgje opp resultata frå desse vurderingane og nasjonale kvalitetsvurderingar som departementet gjennomfører med heimel i 14-1 fjerde ledd. Det er ikke stilt formelle krav til hvordan dette systemet skal være utformet, men det skal være egnet til å forebygge lovbrudd, avdekke lovbrudd og til å rette opp lovbrudd, jf. Ot.prp. nr. 55 ( ). Internkontrollsystemet må være skriftlig og kjent i organisasjonen og omhandle de lovkrav som etter en risikovurdering må være med. Det må kunne dokumenteres at kommunen arbeider aktivt og kontinuerlig for å sikre elevenes rettigheter etter opplæringslova med forskrifter. Kommunen må også sikre seg informasjon om tilstanden i skolen. Systemet er ment å være et styrings- og arbeidsredskap innad i kommunen, men systemet vil også være et redskap ved dokumentasjon overfor tilsynsmyndighetene om at kommunen ivaretar lovligheten innad i egen virksomhet. For å sikre at svømmeopplæringen er i samsvar med opplæringsloven, må kommunen ha et system for å vurdere om ressurstildelingen, herunder timer i basseng, er tilstrekkelig til at kompetansemålene kan nås stille ytterligere midler til disposisjon dersom de avdekker at ressurstildelingen ikke er tilstrekkelig vurdere om kravene i opplæringslova blir oppfylt når det gjelder plikten til å gi elevene svømmeopplæring og kravene til at opplæringen er forsvarlig følge opp eventuelle avvik som avdekkes fra de overnevnte kravene 3.1 Fylkesmannens undersøkelser og vurderinger Verken i forkant av eller i løpet av stedlig tilsynsbesøk ved Frosta skole, mottok Fylkesmannen noen skriftlig dokumentasjon som beskriver hvorvidt Frosta kommune har

5 et forsvarlig system for vurdering av om kravene i opplæringsloven med forskrifter blir oppfylt, i samsvar med opplæringsloven annet ledd. Ved stedlig tilsynsbesøk ble det vist til kommunens internrevisjon på generelt grunnlag. Denne er skriftlig, men skoleeier mente at det ikke står noe konkret om svømmeopplæring i den. Fylkesmannen har ikke fått denne fremlagt og kan derfor ikke legge til grunn at den sikrer kravet etter annet ledd. Det fremkommer i intervju med rektor, at skoleeier og rektor i liten grad diskuterer svømmeopplæringen spesifikt. Både rådmann og rektor deltar i Frosta kommunes lederteam, som har møte annenhver uke. Her er det kort vei for rektor til å ta opp aktuelle problemstillinger tilknyttet skole, men rektor var usikker på om svømmeopplæringen helt konkret var blitt drøftet som et tema ved noen av disse møtene. Fylkesmannen opplever en gjensidig tillit mellom skoleeier og rektor. Disse har i praksis en dialog som i stor grad må sies å kunne tilfredsstille kravene til innhold i et forsvarlig system, hvor rektor er den som står for selve «systemet». Skoleeier stoler for øvrig på at rektor har ting på stell og fører ingen kontroll utover dette. Når det gjelder ressursfordeling, og i denne sammenheng med fokus på timer i basseng, har ikke dette til nå vært et problem. Frosta skole har et eget basseng som benyttes ved svømmeopplæringen og alle elever har ca. 30 timer med svømmeopplæring årlig. Rektor melder at elevene generelt sett når kompetansemålene i svømming og ofte i god tid. I et tenkt tilfelle at ressurstildelingen ikke skulle være tilstrekkelig, gir rektor uttrykk for at det ville være en lav terskel for å gå til skoleeier med krav om ytterligere midler. Ved tidspunktet for Fylkesmannens foreløpige rapport hadde ikke Fylkesmannen fått dokumentert noe fra skoleeiers side angående kommunens system for ressurstildeling. Som tilbakemelding på foreløpig rapport, har Fylkesmannen i ettertid mottatt et dokument som heter «Årshjul Kvalitetshjul», og et dokument som heter «Mal for tilsyn Frosta kommune og Frosta skole». Rektor skriver i e-post av , at de har jobbet med et årshjul gjennom oppvekstprogrammet (skoleeier), men at det ikke er ferdigstilt enda planen er å innfase det høsten Det følger av side 1 i årshjulet at det skal være en synliggjøring og implementering av årshjulsprosess, forbedringsarbeid og rolleavklaring, samt at det skal vise samhandlingsprosesser mellom politikk og administrasjon, og det systematiske kvalitetsog forbedringsarbeidet. Videre inneholder dokumentet et overordnet årshjul for Frosta kommune, skoleeiers årshjul, SFO-årshjul og barnehagemyndighetens årshjul. Skoleeiers årshjul tar utgangspunkt i det overordnede årshjulet for Frosta kommune, men er videreutviklet og spesifisert for skole; blant annet viser årshjulet at det skal foretas en vurdering av skolens ressurstildeling underveis i året, at skoleeier skal føre tilsyn med skolen og at det ved slutten av skoleåret skal foretas en tilstandsrapport, ståstedsanalyse, vurdering av måloppnåelse, samt temamøte i kommunestyret hvor det blir gjennomgått og vurdert resultater, ressurstildeling, satsingsområder etc. Når det gjelder henvisningen til skoleeiers tilsyn i årshjulet, utfylles dette med dokumentet «Mal for tilsyn Frosta kommune og Frosta skole». Dokumentet inneholder en tabell med inndeling i målområde, tema, dokumentasjon og merknad, og viser

6 sammenlagt en oversikt over de tema skoleeier skal føre tilsyn med. Det følger av telefonsamtale med rektor ved Frosta skole , at dette er en tilsynsmetode som Frosta kommune har brukt i flere år og at tilsynet finner sted i februar årlig. Tilsynet gjennomføres ved at rådmannen setter av en dag og går gjennom de punkter/temaer som følger av malen, med enkelte unntak noen ganger snevrer skoleeier inn fokuset på ett eller noen avgrensede temaer. Som nevnt over må et forsvarlig system være egnet til å forebygge lovbrudd, avdekke lovbrudd og til å rette opp lovbrudd, samt at systemet må være skriftlig. Det må kunne dokumenteres at skoleeier arbeider aktivt for å sikre elevenes rettigheter etter opplæringsloven med forskrifter. Viktig i den sammenheng er at systemet må være personuavhengig. Fylkesmannen finner at skoleeier nå i tilstrekkelig grad har dokumentert at kommunen har et forsvarlig system i samsvar med opplæringsloven annet ledd. Ved å gjennomføre punktene som følger av årshjulet, kombinert med malen for tilsyn, skal skoleeier ha anledning til å forebygge, avdekke samt å rette opp lovbrudd. Fylkesmannen registrerer at malen for tilsyn er veldig omfattende, og vi ser som en følge av dette at det kan være utfordringer knyttet til grundigheten i tilsynet. Det kan være vanskelig å rekke over alle områder på kun én dag tilsynet kan få en overflatisk karakter og dermed være lite effektivt. Fylkesmannen anbefaler derfor på generelt grunnlag at skoleeier er bevisst dette, og at det på grunnlag av risiko- og sårbarhetsanalyser rettes fokus mot det område/tema som er mest sårbart til enhver tid. 3.2 Fylkesmannens konklusjon Frosta kommune har et forsvarlig system, jf. opplæringsloven annet ledd, for å vurdere om ressurstildelingen (herunder timer i basseng) er tilstrekkelig til at kompetansemålene kan nås, og for å stille ytterligere midler til disposisjon dersom de avdekker at ressurstildelingen ikke er tilstrekkelig. Videre har Frosta kommune et forsvarlig system for å vurdere om kravene i opplæringsloven blir oppfylt, når det gjelder plikten til å gi elevene svømmeopplæring og kravene til at opplæringen er forsvarlig. 4. Krav til at svømmeopplæringen skal være i samsvar med læreplanen i kroppsøving 4.1 Rettslig krav Rektors ansvar for opplæringens innhold Rektor skal ha et system for å sikre at skolens arbeid er i tråd med gjeldende læreplaner, jf. opplæringslova 2-3 fjerde ledd og forskrift til opplæringslova 1-1: ( ) Undervisningspersonalet skal tilretteleggje og gjennomføre opplæringa i samsvar med læreplanar gitt etter lova her. Rektor skal organisere skolen i samsvar med første leddet og forskrifter etter tredje leddet og i samsvar med 1-1 og forskrifter etter 1-5. Læreplanene i Kunnskapsløftet forutsetter at kompetansemålene forankres, videreutvikles og tilpasses lokalt. Kompetansemålene er utformet slik at de gir et lokalt

7 handlingsrom til å tilpasse innhold, arbeidsmåter og organisering i opplæringen. Kompetansemålene består ofte av både kunnskaper og ferdigheter som sammen utgjør den kompetansen elevene skal oppnå. Kompetansemålene i læreplanen i kroppsøving angir mål for læring. Det er nødvendig at læreren velger innhold, aktiviteter og arbeidsmåter som utvikler elevers kompetanse, dvs. hva de skal mestre. Det konkrete innholdet i opplæringen, hvordan opplæringen skal organiseres og hvilke arbeidsmåter som skal brukes i opplæringen, bestemmes på lokalt nivå. Likevel har rektor og undervisningspersonalet en plikt til å gjennomføre og tilrettelegge opplæringen i tråd med læreplanene. Rektor må organisere skolen slik at dette blir ivaretatt, jf. opplæringsloven 2-3. For å ivareta sitt ansvar for å sikre at svømmeopplæringen er i samsvar med læreplanen i kroppsøving må rektor sikre at undervisningspersonalet tar utgangspunkt i de nasjonalt fastsatte kompetansemålene som mål for svømmeopplæring undervisningspersonalet knytter innhold i svømmeopplæring til kompetansemålene svømmeopplæringen samlet dekker alle kompetansemålene etter 4. trinn og 7. trinn og 10. trinn. Gjennomføring og tilpasning av opplæringen Skolen må sørge for at de gir svømmeopplæring til alle elever som har rett og plikt til slik opplæring jf. opplæringslova 2-1: Barn og unge har plikt til grunnskoleopplæring, og rett til ein offentleg grunnskoleopplæring i samsvar med denne lova og tilhøyrande forskrifter ( ) Skolen må også sørge for at opplæringen tilpasses den enkelte eleven, jf. opplæringslova 1-3: Opplæringa skal tilpassast evnene og føresetnadene hjå den enkelte eleven ( ) Opplæringen skal tilpasses evnene og forutsetningene hos den enkelte eleven. Tilpasset opplæring gjelder for alle elever, både elever som har vansker med å følge opplæringen, og elever som ikke får tilstrekkelige utfordringer. Elever som ikke får tilstrekkelige utfordringer, har imidlertid ikke rett til å få spesialundervisning, og deres behov må derfor ivaretas innenfor rammen av den ordinære opplæringen. For å ivareta elevenes rett og plikt til opplæring i svømming må skolen gi svømmeopplæring til alle elever som har rett og plikt til slik opplæring sørge for at svømmeopplæringen tilpasses evnene og forutsetningene til den enkelte eleven. Vurdering av tilfredsstillende utbytte Det skal vurderes om elevene har tilfredsstillende utbytte av opplæringen, jf. forskrift til opplæringslova 3-11 (4) og opplæringslova 5-1 og 5-4: ( )Læraren skal vurdere om eleven har tilfredsstillande utbytte av opplæringa, jf. opplæringslova 5-1 og 5-4 ( )

8 Vurderingen av om elevene har tilfredsstillende utbytte, må gjøres løpende og kontinuerlig på alle årstrinn. På den måten vil skolen raskt kunne sette inn tiltak dersom det er nødvendig. Hver elevs utbytte av svømmeopplæringen må vurderes. Dersom utbyttet ikke vurderes til å være tilfredsstillende, må skolen videre vurdere om eleven kunne få et tilfredsstillende utbytte ved å endre for eksempel arbeidsmåter og vurderingspraksis. Skolen må også vurdere om det må foretas endringer i læringsmiljøet som medfører at eleven vil få tilfredsstillende utbytte, for eksempel gjennom å variere organiseringen av og intensiteten i opplæringen. For elever som har vansker med å følge ordinær opplæring, må slike tilpassinger vurderes før de eventuelt kan få spesialundervisning. For å vurdere om elevene får tilfredsstillende utbytte av svømmeopplæringen, må skolen ha implementerte rutiner som sikrer at lærerne systematisk vurderer om alle elever har tilfredsstillende utbytte av svømmeopplæringen ha implementerte rutiner som sikrer at lærerne systematisk vurderer arbeidsmåter, vurderingspraksis og læringsmiljø for elever som ikke har tilfredsstillende utbytte av svømmeopplæringen gjennomføre tiltak der det avdekkes at elevene ikke har tilfredsstillende utbytte av svømmeopplæringen 4.2 Fylkesmannens undersøkelser og vurderinger Som dokumentasjon på dette kontrollområdet har Fylkesmannen mottatt en lokal læreplan i kroppsøving, årsplaner for 1., 2., 3., 4. og 7. trinn, en gymplan for 6. trinn, aktivitetsplaner for 8., 9. og 10. trinn, samt årshjul for Frosta skole. Rektors ansvar for opplæringens innhold Frosta skole har en lokal læreplan i kroppsøving. Denne viser formålet med kroppsøvingsfaget og fagets timefordeling på de ulike trinnene. Videre er læreplanen inndelt i kompetansemål, læringsmål/aktiviteter og vurderingskriterier for trinn, mens læreplanen for ungdomstrinnet er inndelt i kompetansemål og hvilken kompetanse som må til for å ha høy, middels og lav måloppnåelse. Gjennom intervju får vi høre at læreplanen er utgangspunktet for videre arbeid med årsplaner, halvårsplaner, ukeplaner mv. Rektor har innsyn i alle planer, både på skolens hjemmeside og på en intern nettside hvor det ligger delte dokumenter og man har tilgang på hverandres planer («Innsida»). Rektor har tillit til at lærerne faktisk tar utgangspunkt i den lokale læreplanen når de utarbeider planer, og fører ingen kontroll utover dette. Fylkesmannen ser at de årsplaner som vi har mottatt, i varierende grad inneholder kompetansemål og/eller andre læringsmål. Årsplanen for 1. og 2. trinn inneholder kompetansemål, men i ukesfordelingen kan man verken se når elevene har svømming eller hvilket innhold opplæringen skal ha (læringsmål, aktiviteter etc). I årsplanen for 3. trinn har svømming fått en egen kolonne på lik linje med tema, aktivitet og utstyr. Planen inneholder informasjon om hvilke aktiviteter/øvelser som skal gjøres i tidsrommet ukene For 3. trinn har vi også mottatt en generell årsplan for alle fag. Under faget kroppsøving har skolen oppgitt som et kompetansemål at elevene skal prøve å ta svømmemerket for 3. trinn (skilpadde). I tillegg står det at svømmebassenget vil bli brukt hver uke og at det skal øves mye på brystsvømming og

9 dykking dette skoleåret. Når det gjelder henvisningen til svømmemerket skilpadde, ønsker Fylkesmannen først å konstatere at dette ikke er et kompetansemål i læreplanen for kroppsøving. Det kan imidlertidig være et tydelig læringsmål for elevene, så lenge de er kjent med hva som kreves for å klare å ta merket. Det følger av Norges Svømmeforbunds nettside at svømmemerket skilpadde er et ferdighetsmerke for nybegynnere, og beskrivelsen av kravene som stilles er at [e]leven skal kunne flyte som en pil på magen og på ryggen, med armene strukket frem, i minst 15 sekunder på hver side. Årsplanen inneholder for øvrig ett av kompetansemålene etter 4. trinn ( ferdast ved og på vatn og gjere greie for farane ), men ikke kompetansemålet om at man skal vere trygg i vatn og vere symjedyktig. Utover dette ser Fylkesmannen at det på side 2 i årsplanen oppgis at ukeplaner blir lagt ut på internett på fredager, og at mål og innhold vil stå på disse. På denne oppfordringen har Fylkesmannen selv undersøkt de ukeplaner som ligger tilgjengelig på Frosta skoles nettside per dags dato. Fylkesmannen ser at ukeplanene for ukene for 3. trinn inneholder aktiviteter/mål for svømmeopplæringen, for eksempel «grunnleggende teknikk i brystsvømming» og «føre en medelev over basseng» (livredning). Årsplanen som vi har mottatt for 4. trinn inneholder kun ordet basseng, ellers er det ingen opplysninger som sier noe om innholdet av svømmeopplæringen. Fylkesmannen har videre ikke mottatt noen planer for 5. trinn, men ser ved egne undersøkelser av Frosta skoles nettside at det i ukeplan for uke 23 står om basseng at elevene skal kunne svømme 100 meter bryst, som er et læringsmål. Gymplanen som vi har mottatt for 6. trinn inneholder en ukesvis fordeling av emner, mål, innhold, arbeidsmåte/organisering og vurdering. Ukene 1-20 inneholder svømming som emne samt en beskrivelse av hvilken aktivitet/øvelse man skal ha fokus på den konkrete uken. Planen inneholder ingen kompetansemål for svømmeopplæringen. Årsplanen for kroppsøving på 7. trinn inneholder en ukesvis fordeling av aktivitet, mål og vurdering. Ukene 2-17 inneholder svømmeopplæring fordelt på forskjellige aktiviteter så som dykkeøvelser, bryst- og crawløvelser mv. I uke 3 er for eksempel aktiviteten dykkeøvelser og målet at elevene kan svømme under vann i minst fem meter. Aktivitetsplanene for trinn inneholder en ukesvis fordeling av ulike bassengaktiviteter; for eksempel er aktiviteten for 8. trinn i uke 9 ryggsvømming armtak, mens aktiviteten for uke 10 er rygg beintak og flyting på rygg. Fylkesmannen sitter etter dette igjen med et inntrykk av at planarbeidet ved Frosta skole er svært omfattende og veldig variert. Den skriftlige dokumentasjonen spriker litt til alle kanter; fra den lokale læreplanen som tar utgangspunkt i kompetansemålene til de enkelte årsplaner, aktivitetsplaner, ukeplaner mv. som i større grad varierer innholdsmessig. Det at rektor skal «sikre» kan i praksis bety at han han legger føringer for arbeid med læreplaner, at han fører kontroll f. eks med planer, eller ved å gjennomføre en skolevandring. Vi ser at rektor med fordel kan føre en mer aktiv kontroll med de planer som lages, men Fylkesmannens endelige helhetsinntrykk er til tross for dette at rektor sikrer at lærerne knytter innholdet i svømmeopplæringen til kompetansemålene. Opplysninger fremkommet i intervju viser at den lokale læreplanen i kroppsøving er et

10 levende dokument som aktivt brukes i praksis, samt at når det gjelder det faktiske innholdet i svømmeopplæringen, er tale om relevante aktiviteter med tanke på å nå kompetansemålene. Utover dette har skolen obligatoriske overføringsmøter når lærere slutter/starter for å overføre kunnskaper om elevene og deres kompetanse i de ulike fagene. I tillegg er det ukentlige trinnmøter, hvor aktuelle elevsaker tas opp og drøftes. Ellers fremkommer det i intervju med både lærerne og rektor at lærerne samsnakker seg i mellom og utveksler erfaringer fortløpende, men at det nok er mer erfaringsutveksling på ungdomstrinnet. Fylkesmannen vurderer etter dette at rektor sikrer at undervisningspersonalet tar utgangspunkt i de nasjonalt fastsatte kompetansemålene som mål for svømmeopplæringen, og at undervisningspersonalet knytter innholdet i svømmeopplæringen til kompetansemålene. Videre finner Fylkesmannen det sannsynliggjort at rektor sikrer at svømmeopplæringen samlet dekker alle kompetansemålene etter hovedtrinnet (4. trinn, 7. trinn eller 10. trinn). Gjennomføring og tilpasning av opplæringen Alle elever på barnetrinnet ved Frosta skole har opplæring i svømming. Det fremkommer i intervju at det på ungdomstrinnet er enkelte elever som vegrer seg for å delta i svømmeopplæringen, men at dette varierer og som regel bare varer en kort periode. Det kan være perioder hvor elever har fritak på grunn av helsen, men da kun ved legeattest. Frosta skole har også vært i dialog med kommunelegen med mål om å forhindre at det for lett skal gis fritak fra svømmeopplæringen. Lærerne er fleksible og samarbeider med hverandre for at alle elever skal få opplæring i svømming, enten om de kan ha undervisning sammen med klassen eller om de trenger aleneundervisning. Lærerne prøver videre å tilrettelegge slik at alle får mulighet til å vise sin kompetanse i svømming. Konkrete eksempler på tilpasninger som gjøres for å få med de som vegrer seg for å delta, er egen dusj/garderobe eller at eleven får gå opp av bassenget litt før evt. litt etter de andre elevene for å dusje etter undervisningen. Det ble også nevnt et konkret eksempel hvor skolen har prøvd å ha svømmeopplæring separat for guttene og jentene på 9. trinn, etter ønske fra elevene, men at behovet for atskilt opplæring nå har falt bort. Videre beskriver lærerne hvordan de fortløpende tilpasser svømmeopplæringen slik at alle elever skal nå kompetansemålene, for eksempel ved å la en elev svømme langs bassengkanten for å øke trygghetsfølelsen i vann, eller å legge til rette slik at en elev kan vise kompetansen sin på en annen måte enn den opprinnelige øvelsen. Fylkesmannen vurderer at Frosta skole gir svømmeopplæring til alle elever som har rett og plikt til slik opplæring. Det er ingen elever som har fritak etter bestemmelsen i opplæringsloven 2-3 a, og det er heller ingen som aldri deltar. Lærerne tilpasser opplæringen og sørger for at alle får mulighet til å vise at de kan svømme, selv om de kanskje har hatt litt fravær underveis i opplæringen. Vi får også høre gode og konkrete eksempler på hvordan lærerne tilpasser opplæringen etter elevenes evner og forutsetninger. Vurdering av tilfredsstillende utbytte Det følger av Frosta skoles årshjul at det i oktober og februar hvert år, skal avholdes trinnmøte med fokus på vurdering av elevenes utbytte av opplæringen. I vedlegget som

11 følger årshjulet står det hva og hvordan man skal vurdere dette. Videre fremkommer det i intervju at Frosta skole er med i den statlige satsingen Vurdering for læring pulje 5. Også i forbindelse med foreldresamtaler foretas det skriftlige vurderinger med tanke på elevenes utbytte av opplæringen, herunder svømmeopplæringen. Ellers får vi høre om mer uformelle kartlegginger/observasjoner som skjer mer eller mindre fortløpende, blant annet når en lærer får en ny elevgruppe eller kartlegginger i forbindelse med endringer i svømmeferdigheter over sommerferien. Vi får høre at det på ungdomstrinnet brukes avkrysningskjemaer for å sjekke hvor langt elevene er kommet og hva de må jobbe mer med. De siste ukene av skoleåret på ungdomstrinnet kan elevene jobbe med å forbedre kompetansen deres der det er behov for det. Vi får også høre om en praksis for å vurdere elevenes utbytte underveis ved å gi konkrete oppgaver. På den måten får lærerne se hvem som har nådd målene og hvem som må jobbe mer, samt med hva. For elever som ikke har tilfredsstillende utbytte av svømmeopplæringen, får vi høre at skolen vurderer arbeidsmåter, vurderingspraksis og læringsmiljø. Lærerne diskuterer mye seg i mellom. På ungdomstrinnet har læreren en samtale med eleven (noen ganger også foreldrene) om hvordan man kan tilpasse opplegget slik at eleven får tilfredsstillende utbytte. Etter dette utarbeides det en plan for svømmeopplæringen. Det fremkommer at det er noen elever på ungdomstrinnet som uansett ikke vil delta, uavhengig av tilrettelegging men her sørger lærerne for at de i det minste vet at eleven har lært seg å svømme. På barnetrinnet er alle elever med, men noen med individuelle tilpasninger. Lærerne er bevisste på hvordan de kan tilpasse opplæringen og tilpasser fortløpende i takt med elevenes utvikling. Utover de eksempler som er nevnt overfor, tilbyr lærerne blant annet alternative øvelser til noen elever, eller de samme øvelsene men at gjennomføringen skjer på grunt vann i stedet for på dypt vann. Dersom det er ledig kapasitet i bassenget, har skolen noen ganger også gitt ekstra opplæring i svømming dersom det har vært behov for dette av forskjellige grunner. Lærerne oppgir at det stadige arbeidet med å tilpasse opplæringen nok har bidratt til å forhindre bruk av spesialundervisning. For elever med lavere måloppnåelse kan lærerne senke kravene for opplæringen, slik at også disse elevene får vist sin kompetanse. Fylkesmannens vurdering er at elever ved Frosta skole som ikke har tilfredsstillende utbytte av svømmeopplæringen, får tilpasset opplæring og at skolen vurderer arbeidsmåter, vurderingspraksis og læringsmiljø både fortløpende og systematisk. Videre gjennomfører skolen tiltak der det avdekkes at elevene ikke har tilfredsstillende utbytte. Skolen har en implementert rutine for å vurdere tilfredsstillende utbytte. Det fremkommer i intervju at det er et visst slingringsmonn for når eksakt den systematiske vurderingen gjennomføres, men at det er i den tidsperioden som følger av årshjulet. 4.3 Fylkesmannens konklusjon Rektors ansvar for opplæringens innhold Rektor ved Frosta skole sikrer at undervisningspersonalet tar utgangspunkt i de nasjonalt fastsatte kompetansemålene som mål for svømmeopplæring. Rektor ved Frosta skole sikrer at undervisningspersonalet knytter innhold i svømmeopplæring til kompetansemålene. Rektor ved Frosta skole sikrer at svømmeopplæringen samlet dekker alle kompetansemålene etter 4. trinn, 7. trinn og 10. trinn.

12 Gjennomføring og tilpasning av opplæringen Frosta skole gir svømmeopplæring til alle elever som har rett og plikt til slik opplæring. Frosta skole sørger for at svømmeopplæringen tilpasses evnene og forutsetningene til den enkelte eleven. Vurdering av tilfredsstillende utbytte Frosta skole har en implementert rutine som sikrer at lærerne systematisk vurderer om alle elever har tilfredsstillende utbytte av svømmeopplæringen. Frosta skole har en implementert rutine som sikrer at lærerne systematisk vurderer arbeidsmåter, vurderingspraksis og læringsmiljø for elever som ikke har tilfredsstillende utbytte av svømmeopplæringen. Frosta skole gjennomfører tiltak der det avdekkes at elevene ikke har tilfredsstillende utbytte av svømmeopplæringen. 5. Krav til at svømmeopplæringen skal være forsvarlig 5.1 Rettslig grunnlag Når skolene gjennomfører svømmeopplæring, reiser det en del særlige problemstillinger i tilknytning til sikkerhet og ansvar. Svømmeopplæringen skal være forsvarlig, jf. forskrift til opplæringslova 12-1 bokstav a og b: I tillegg til dei krav om førebygging av skade og ulykke som følgjer av andre lover og forskrifter, deriblant m.a. opplæringslova, dei delar av arbeidsmiljølova som er gjorde gjeldande for ulike opplæringssituasjonar og forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v., gjeld dette: a) Når skolen er ansvarleg for tryggleiken til elevane, må tilsynet i praksis vere forsvarleg i forhold til risikoen for at skade eller ulykke kan skje. b) I situasjonar der skolen er ansvarleg for symjing og bading i grunnskolen, skal det alltid vere ein tilsynsansvarleg, vaksen person til stades. Dersom den gruppa skolen har ansvaret for, overstig 15, skal tilsynet aukast med ein vaksen tilsynsperson for kvar påbegynt gruppe på 15. Dei som fører tilsyn, må vere flinke til å symje og dykke, og må kunne livredning. Tilsynet må aukast ytterlegare når omsynet til tryggleik gjer det nødvendig ( ) Bestemmelsen angir minstekravene til tilsyn som skolene plikter å ha når svømmeopplæringen gjennomføres. Svømmeopplæringen må tilpasses forholdene i svømmehallen og elevenes ferdighetsnivå. Miljøet i en svømmehall er tydelig definert, og den eller de som har ansvar for tilsyn, må være kjent med dette. Dessuten vil elevene ha ulike ferdighetsnivå, og noen elever er mindre svømmedyktige enn andre eller har særskilte behov. Forsvarlighetskravet må ses i forhold til elevene og fasilitetene. Kravene til forsvarlig svømme- og livredningsopplæring i grunnskoleopplæringen er presisert i rundskriv Udir For å sikre at svømmeopplæringen er forsvarlig, må

13 det finnes krav og retningslinjer for å ivareta elevenes sikkerhet under skolens svømmeopplæring retningslinjer og krav for å ivareta elevenes sikkerhet under skolens svømmeopplæring følges det alltid være minst 1 tilsynsperson per 15 elever det gjøres en forsvarlighetsvurdering opp mot gruppestørrelse, sammensetning og fasilitetene det vurderes om det foreligger forhold som gjør at antall tilsynspersoner må økes ut over minimumskravene antall tilsynspersoner økes dersom dette vurderes nødvendig de som underviser i og har tilsyn med svømmeopplæringen, tilfredsstille kvalifikasjonskravene for tilsyn (flinke til å svømme, dykke og kunne livredning) det sikres at tilsynspersonenes ferdigheter i livredning vedlikeholdes 5.1 Fylkesmannens undersøkelser og vurderinger Som dokumentasjon på dette kontrollområdet har Fylkesmannen mottatt en alarmplan for bassenget ved Frosta skole og en deltakerliste over gjennomført og bestått sikkerhetskurs og I tillegg fikk Fylkesmannen en omvisning av skolen, herunder bassenget, ved sitt stedlige tilsynsbesøk. Vi fikk se at alarmplanen henger godt synlig på veggen, samt at det er sikkerhetsutstyr og telefon i umiddelbar nærhet inne i bassengrommet. Alarmplanen inneholder telefonnummer til ambulanse/legevakt og politi, samt en oversikt over hvordan man skal håndtere en eventuell nødsituasjon; hvem som har ansvaret, hva man skal si når man ringer nødnummeret, hvem som skal gjøre hva og når. Det fremkommer i intervju at alarmplanen er godt kjent blant undervisningspersonalet, og at den blir gjennomgått hver gang det gjennomføres godkjenningskurs/oppfriskningskurs. Utover dette har skolen en del uskrevne regler som er ment å skulle ivareta elevenes sikkerhet i forbindelse med svømmeopplæringen. Fylkesmannen erfarer at praksis her varierer litt fra lærer til lærer, men gjennomgående er at dørene inn til bassenget fra elevenes garderober er låst og ikke blir låst opp før svømmelærer/tilsynsperson er på plass inne i bassengrommet, og at det ikke er lov til å løpe på bassengkanten. Ellers er det f.eks. noen lærere som nekter elevene å hoppe i bassenget før de har gitt klarsignal, og noen som ikke lar elevene svømme forbi en bestemt bjelke i taket, malt i en spesifikk farge, som skal markere overgangen fra grunt til dypt vann. Fylkesmannen anbefaler Frosta skole å etterstrebe en felles forståelse og praksis, dersom det er forholdsregler som skolen mener er særskilt viktige at alle lærere følger overfor elevene i svømmeopplæringen. Rektor er tydelig på at forsvarlighetskravet når det gjelder antall tilsynspersoner under svømmeopplæringen, skal overholdes. Det fremkommer likevel i intervju at praksis varierer her. Elevene har i utgangspunktet svømmeopplæring klassevis, og antall elever varierer i samsvar med dette. På trinn er det alltid to tilsynspersoner, uansett elevtall. I tillegg beskrives en praksis hvor det i de fleste tilfeller er to tilsynspersoner, når gruppen består av flere enn 15 elever. Vi får imidlertid også høre om tilfeller hvor det har vært kun èn tilsynsperson på 16 elever, og at det i en klasse på elever tidligere bare var en tilsynsperson, men at de nå den siste tiden har fått en ekstra tilsynsperson til stede under svømmeopplæringen. Videre varierer det med antallet

14 tilsynspersoner om en tilsynsperson eller begge, er oppe på bassengkanten eller nede i bassenget sammen med elevene, under opplæringen. Utover dette får vi høre at lærerne i praksis løser problemet med for mange elever på for få tilsynspersoner, ved at noen elever får sitte på kanten, slik at det ikke er flere enn 15 elever i bassenget samtidig når det bare er en tilsynsperson. Som regel løser et slikt eventuelt bemanningsproblem seg ved at det er en eller flere elever som faller fra på grunn av sykdom etc, og at det da er tilstrekkelig med en tilsynsperson. Fylkesmannen viser til kravet som følger av forskrift til opplæringsloven 12-1 bokstav b; kravet om antall tilsynspersoner relaterer seg ikke til gruppen elever som er i bassenget samtidig, men til den gruppen som tilsynspersonen(e) har ansvaret for nemlig alle elever som oppholder seg i lokalet hvor svømmeopplæringen foregår. Dette innebærer at antallet tilsynspersoner skal økes hvis det er flere enn 15 elever, de overskytende elevene kan ikke sitte på bassengkanten og vente på tur. Likevel er Fylkesmannens helhetsinntrykk at Frosta skole oppfyller kravet om én tilsynsperson per 15 elever. Rektor er såpass tydelig på at kravet skal oppfylles, og endringer den siste tiden har bidratt positivt til økt regelverksetterlevelse. Rektor forteller videre at det hvert år i starten på skoleåret, foretas forsvarlighetsvurderinger med tanke på gruppestørrelse, sammensetning og fasiliteter, når det gjelder de yngste elevene for å sikre at de får det de trenger. Barn med særskilte behov får som regel en assistent, og alle assistenter som skal være med under svømmeopplæringen skal ha godkjenningskurs dette har de fleste assistenter ved Frosta skole, i følge rektor. I tillegg forteller lærerne om en praksis for å foreta forsvarlighetsvurderinger med tanke på gruppestørrelse og sammensetning, fortløpende. Videre forteller lærerne om en praksis for fortløpende å vurdere om antall tilsynspersoner må økes utover minimumskravene. På spørsmål om antall tilsynspersoner økes der det vurderes at det er behov for det, er praksis imidlertid ikke like klar. Vi får høre at det ved enkelte tilfeller er etterspurt ytterligere tilsynspersoner, hvor dette er innvilget, men også om tilfeller hvor det bare er en tilsynsperson på 16 elever, og det ikke er satt inn ekstra tilsynsperson selv om læreren har opplevd situasjonen som utrygg. Kravet om antall tilsynspersoner i forskrift til opplæringsloven 12-1 bokstav b er et minimumskrav. Dette innebærer at det på en gruppe på 16 elever som et minimum skal være to tilsynspersoner men at tilsynet må økes dersom hensynet til trygghet gjør det nødvendig, jf. bokstav b fjerde punktum. Det virker imidlertid som om det her er tale om et unntakstilfelle (som for så vidt fremstår ekstra uheldig på grunn av at minimumskravet for antall tilsynspersoner heller ikke er oppfylt), Fylkesmannen har ikke grunnlag utover dette til å konkludere med at Frosta skole ikke øker antall tilsynspersoner der det er behov for det. Fylkesmannen finner det likevel nødvendig å understreke rektors ansvar for at svømmeopplæringen på Frosta skole er forsvarlig. Frosta skole gjennomfører jevnlig kurs for både svømmelærere og assistenter. Kurset gjennomføres i eget basseng og kursleder har de siste årene vært bademester ved Verdal svømmehall. Tilsendt deltakerliste viser en oversikt over hvem som har gjennomført og bestått de ulike delene av kurset. Den mest omfattende delen av kurset omfatter HLR, førstehjelp og innføring i bruk av halvautomatisk hjertestarter, samt en bassengdel som består av lengdesvømming, dykking til bunnen og ta opp gjenstand, bruke forlenget arm, redning av person, ilandføring av person og hjerte- og lungeredning, samt gjennomgang av alarmplanen. Det fremkommer i intervju at kun de som har godkjent kurs får ha svømmeopplæring. Som nevnt over deltar også de fleste assistentene på kurset. En assistent kan kun brukes under svømmeopplæring dersom forskriftens minimumskrav angående tilsynspersoner allerede er oppfylt. Fylkesmannen

15 får i intervju høre om ett tilfelle hvor det er brukt assistent som en av to tilsynspersoner, uten at assistenten hadde godkjent sikkerhetskurs. Dette er i strid med lovens krav, men Fylkesmannen finner at tilfellet er et unntak og ikke i tråd med skolens praksis for øvrig. Fylkesmannen finner derfor at de som underviser i og har tilsyn med svømmeopplæringen ved Frosta skole, tilfredsstiller kvalifikasjonskravene for tilsyn, og at det sikres at tilsynspersonenes ferdigheter i livredning vedlikeholdes. 5.2 Fylkesmannens konklusjon Frosta skole har krav og retninglinjer for å ivareta elevenes sikkerhet under skolens svømmeopplæring, og disse følges. Frosta skole har alltid minst en tilsynsperson per 15 elever. Frosta skole foretar forsvarlighetsvurderinger opp mot gruppestørrelse, sammensetning og fasilitetene. Frosta skole vurderer om det foreligger forhold som gjør at antall tilsynspersoner må økes ut over minimumskravene, og antallet økes dersom dette vurderes nødvendig. Frosta skole tilfredsstiller kvalifikasjonskravene for de som underviser i og har tilsyn med svømmeopplæringen. Frosta skole sikrer at tilsynspersonenes ferdigheter i livredning vedlikeholdes. 6. Konklusjon Fylkesmannen har ikke avdekket lovbrudd under tilsynet med Frosta kommune og avslutter med dette tilsynet. Kommunen har rett til innsyn i sakens dokumenter, jf. forvaltningsloven 18 flg. Lisa Tessem tilsynsleder Fylkesmannen i Nord-Trøndelag

16 Vedlegg 1 - Oversikt over tilsendt dokumentasjon Oversendelsesbrev, datert Skriftlig redegjørelse Årsplan i kroppsøving 1. og 2. trinn Frosta skole Årsplan i kroppsøving 2. trinn Frosta skole Årsplan Kroppsøving (for 3. trinn) Årsplan 3. trinn Frosta skole Årsplan for 4. trinn Frosta skole Gymplan 6. trinn Årsplan i kroppsøving 7. trinn Aktivitetsplan Basseng 8. trinn våren 2015 Aktivitetsplan Basseng 9. trinn våren 2015 Aktivitetsplan Basseng 10. trinn våren 2015 Lokal læreplan i kroppsøving Frosta skole Årshjul for Frosta skole Deltakerliste sikkerhetskurs og Alarmplan for bassenget ved Frosta skole (mai 95) Årshjul Kvalitetshjul Mal for tilsyn Frosta kommune og Frosta skole Vedlegg 2 Oversikt over alle som er intervjuet Elever på 7. og 10. trinn (gruppeintervju) Svømmelærere/tilsynspersoner: Berit U. Skaslien, Janne Eriksen, Ellen Vang og Lindis Haugan (gruppeintervju) Rektor: Trygve Beyer

Opplæring i svømming

Opplæring i svømming Hurum Kommune Nedre Sætrevei 1 3475 Sætre Fylkesmannen i Buskerud Oppvekst og utdanningsavdelingen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Hurum kommune Filtvet skole Innholdsfortegnelse TILSYNSRAPPORT...

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Tysfjord kommune - Kjøpsvik skole

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Tysfjord kommune - Kjøpsvik skole TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Tysfjord kommune - Kjøpsvik skole 20.11.2013 1 Innhold FORELØPIG TILSYNSRAPPORT... 1 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Tysfjord kommune Kjøpsvik skole... 3 2.1 Fylkesmannen

Detaljer

Lier kommune PB 205 3401 LIER TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Lier kommune Sylling skole

Lier kommune PB 205 3401 LIER TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Lier kommune Sylling skole Lier kommune PB 205 3401 LIER TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Lier kommune Sylling skole 1 Innholdsfortegnelse TILSYNSRAPPORT... 1 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Lier kommune Sylling skole...

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdanning- og barnehageavdelingen. Risør kommune Søndeled skole

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdanning- og barnehageavdelingen. Risør kommune Søndeled skole Fylkesmannen i Aust-Agder Utdanning- og barnehageavdelingen TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Risør kommune Søndeled skole Vår referanse: 2014/2918 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Skolefaglig rådgiver Odd

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdanning- og barnehageavdelingen. Risør kommune - Risør barneskole

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdanning- og barnehageavdelingen. Risør kommune - Risør barneskole Fylkesmannen i Aust-Agder Utdanning- og barnehageavdelingen TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Risør kommune - Risør barneskole Vår referanse: 2014/2918 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Skolefaglig rådgiver

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Narvik kommune Ankenes skole

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Narvik kommune Ankenes skole TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Narvik kommune Ankenes skole 20.11.2013 1 Innholdsfortegnelse TILSYNSRAPPORT... 1 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Narvik kommune Ankenes skole... 3 2.1 Fylkesmannen

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdanning- og barnehageavdelingen. Gjerstad kommune Gjerstad skole

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdanning- og barnehageavdelingen. Gjerstad kommune Gjerstad skole Fylkesmannen i Aust-Agder Utdanning- og barnehageavdelingen TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Gjerstad kommune Gjerstad skole Vår referanse: 2015/531 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Kommunalsjef Jørgen Dalaker

Detaljer

Til Karasjok kommune. v/rådmann TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Karasjok kommune Karasjok skole

Til Karasjok kommune. v/rådmann TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Karasjok kommune Karasjok skole Til Karasjok kommune v/rådmann FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Karasjok kommune Karasjok skole 20. mai 2015 1 Innholdsfortegnelse

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Buskerud fylkeskommune Kongsberg videregående skole 1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 3 2. Om tilsynet med Buskerud

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Narvik kommune Bjerkvik barne- og ungdomsskole

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Narvik kommune Bjerkvik barne- og ungdomsskole TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Narvik kommune Bjerkvik barne- og ungdomsskole 20.11.2013 1 Innholdsfortegnelse TILSYNSRAPPORT... 1 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Narvik kommune Bjerkvik barne-

Detaljer

MÅL: Rutinen skal beskrive innhold og omfang samt sikkerhet og forsvarlighet i svømmeundervisningen i Lunner kommune.

MÅL: Rutinen skal beskrive innhold og omfang samt sikkerhet og forsvarlighet i svømmeundervisningen i Lunner kommune. Pr. 01.08.2015 LUNNER KOMMUNE Rutinebeskrivelser Rutinebetegnelse: SVØMMEOPPLÆRING I LUNNER KOMMUNE Tilgjengelig på: Kommunens hjemmeside Skoleledermappe Godkjent av: Kommunalsjef Dato: 01.08.2015 Tidspunkt

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Drammen kommune Engene 1 3008 Drammen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Drammen kommune - Fjell skole 1 Innholdsfortegnelse ENDELIG TILSYNSRAPPORT... 1 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Drammen

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Tysfjord kommune - Drag skole

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Tysfjord kommune - Drag skole TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Tysfjord kommune - Drag skole 20.11.2013 Innhold TILSYNSRAPPORT... 1 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Tysfjord kommune Drag skole... 3 2.1 Fylkesmannen fører tilsyn

Detaljer

EVALUERING AV TILSYN MED OPPLÆRING I SVØMMING

EVALUERING AV TILSYN MED OPPLÆRING I SVØMMING Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Rapport til Utdanningsdirektoratet EVALUERING AV TILSYN MED OPPLÆRING I SVØMMING Våren 0 Vår referanse: 03/569 KONTAKTPERSON I UDIR: Susanne Sollie

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Elevenes rett til gratis grunnskoleopplæring «Gratisprinsippet» UTVORDA SKOLE FLATANGER KOMMUNE Desember 2013 Dok 2013/6474-7 Innhold: 1 Innledning... 2 2 Tema for tilsynet...2 2.1

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Fylkesmannen i Møre og Romsdal Oppvekst- og utdanningsavdelinga ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Smøla kommune - Bakkamyra skole Vår referanse: 2014/2252 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Skolefaglig

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Samisk opplæring Kautokeino kommune Kautokeino barneskole og Kautokeino ungdomsskole Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Kautokeino kommune

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Fylkesmannen i Aust-Agder. Tilsyn våren Tilsyn med svømmeopplæring. Lillesand kommune. Utdannings- og justisavdelingen

TILSYNSRAPPORT. Fylkesmannen i Aust-Agder. Tilsyn våren Tilsyn med svømmeopplæring. Lillesand kommune. Utdannings- og justisavdelingen Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn våren 2013 TILSYNSRAPPORT Tilsyn med svømmeopplæring Lillesand kommune Vår referanse: 2013/1798 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Rådgiver Anette

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT FYLKESMANNEN I FINNMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI Bajásšaddan- ja oahpahusossodat ENDELIG TILSYNSRAPPORT Samisk opplæring Porsanger kommune - Lakselv skole Postadresse: Telefon:

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT SAMISK TILSYN

ENDELIG TILSYNSRAPPORT SAMISK TILSYN FYLKESMANNEN I FINNMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI Bajásšaddan- ja oahpahusossodat ENDELIG TILSYNSRAPPORT SAMISK TILSYN Finnmark Fylkeskommune Alta videregående skole Postadresse:

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Malvik kommune Tema for tilsynet: Kommunen som tilsynsmyndighet etter barnehageloven Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 3 1.1 Fylkesmannen fører tilsyn med kommunen som barnehagemyndighet...

Detaljer

Sektor for oppvekst av plangruppe: Wibekke Gundersen Mork Cecilie Bjørlykke Mariann Båtnes

Sektor for oppvekst av plangruppe: Wibekke Gundersen Mork Cecilie Bjørlykke Mariann Båtnes Utarbeidd av Dato Mai 2014 Sektor for oppvekst av plangruppe: Wibekke Gundersen Mork Cecilie Bjørlykke Mariann Båtnes Innhald Innleiing Plan for symjeopplæring i grunnskulen i Hareid Definisjon av symjedyktigheit

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen og Skolebasert vurdering. Bergen kommune Byrådsavdeling Barnehage og skole

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen og Skolebasert vurdering. Bergen kommune Byrådsavdeling Barnehage og skole Bergen kommune Byrådsavdeling Barnehage og skole TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen og Skolebasert vurdering Bergen kommune - Mjølkeråen skole 1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning...

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT SAMISKE ELEVERS RETTIGHETER ETTER OPPLÆRINGSLOVEN RANA KOMMUNE 18.07.2014 Innhold 1. Tema for tilsynet... 3 2. Gjennomføringen av tilsynet... 3 3. Det som er kontrollert i tilsynet...

Detaljer

Rundskriv Udir -05-2013 Dato: 04.07.2013. Udir-05-2013 - Om privat hjemmeundervisning. Kommuner Fylkesmenn

Rundskriv Udir -05-2013 Dato: 04.07.2013. Udir-05-2013 - Om privat hjemmeundervisning. Kommuner Fylkesmenn Kommuner Fylkesmenn Udir-05-2013 - Om privat hjemmeundervisning 1. Innledning Dette rundskrivet omhandler privat hjemmeundervisning og det kommunale tilsynet med den private hjemmeundervisningen. Utdanningsdirektoratet

Detaljer

Rundskriv 1-2008 - Forsvarlig svømme- og livredningsopplæring i grunnskoleopplæringen

Rundskriv 1-2008 - Forsvarlig svømme- og livredningsopplæring i grunnskoleopplæringen Rundskriv 1-2008 - Forsvarlig svømme- og livredningsopplæring i grunnskoleopplæringen 1 Innledning Skoleeier skal ha klare krav og retningslinjer for skolenes svømmeopplæring slik at risikoen for ulykker

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Planlegging og gjennomføring av spesialundervisning. Bamble kommune 14.03. 28.05.2013. Barnehage- og utdanningsavdelingen

TILSYNSRAPPORT. Planlegging og gjennomføring av spesialundervisning. Bamble kommune 14.03. 28.05.2013. Barnehage- og utdanningsavdelingen TILSYNSRAPPORT Planlegging og gjennomføring av spesialundervisning Bamble kommune 14.03. 28.05.2013 Barnehage- og utdanningsavdelingen Innhold 1. Tema for tilsynet: Planlegging og gjennomføring av spesialundervisning

Detaljer

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG ÅRNES SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Årnes skole i Nes kommune den 22.04.2009

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG ÅRNES SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Årnes skole i Nes kommune den 22.04.2009 VÅR DATO VÅR REFERANSE 1 07.07.2009 DERES DATO DERES REFERANSE VÅR SAKSBEHANDLER Hildegunn Molvær tlf Nes kommune v/rådmann Postboks 114 2151 Årnes TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG ÅRNES SKOLE Vi viser

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Fylkesmannen i Aust-Agder. Tilsyn høsten Opplæring i svømming. Grimstad kommune Holviga skole. Utdannings- og justisavdelingen

TILSYNSRAPPORT. Fylkesmannen i Aust-Agder. Tilsyn høsten Opplæring i svømming. Grimstad kommune Holviga skole. Utdannings- og justisavdelingen Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Grimstad kommune Holviga skole Vår referanse: 2013/3920 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Olga Røed

Detaljer

Opplæring i svømming

Opplæring i svømming Hurum Kommune Nedre Sætrevei 1 3475 Sætre Fylkesmannen i Buskerud Oppvekst og utdanningsavdelingen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Hurum kommune Tofte skole Innholdsfortegnelse ENDELIG TILSYNSRAPPORT...

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Fylkesmannen i Møre og Romsdal Oppvekst og utdanning ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Averøy kommune - Utheim skole Vår referanse: 2014/727 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Skolefaglig ansvarlig: Birger

Detaljer

Lokal opplæringsplan for: SVØMMEOPPLÆRINGEN I GRUNNSKOLEN I KRISTIANSUND

Lokal opplæringsplan for: SVØMMEOPPLÆRINGEN I GRUNNSKOLEN I KRISTIANSUND Lokal opplæringsplan for: SVØMMEOPPLÆRINGEN I GRUNNSKOLEN I KRISTIANSUND Læreplanverket for kunnskapsløftet (LK 08) har under faget kroppsøving følgende kompetansemål i forbindelse med svømmeopplæringen:

Detaljer

Felles nasjonalt tilsyn 2014-17 - Opplæringsloven - Pålegg om retting - Vegårshei kommune

Felles nasjonalt tilsyn 2014-17 - Opplæringsloven - Pålegg om retting - Vegårshei kommune Utdannings- og barnehageavdelingen Vegårshei kommune 4985 Vegårshei Deres ref. Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Dato Sak nr. 2014/1606 / FMAAIMS 29.06.2015 Felles nasjonalt tilsyn 2014-17 - Opplæringsloven

Detaljer

SLUTTRAPPORT FRA TILSYN MED Oppland fylkeskommune. 24. august 2011 til 28. februar 2012. Kontaktpersoner i Oppland fylkeskommune:

SLUTTRAPPORT FRA TILSYN MED Oppland fylkeskommune. 24. august 2011 til 28. februar 2012. Kontaktpersoner i Oppland fylkeskommune: SLUTTRAPPORT FRA TILSYN MED Oppland fylkeskommune Tidsrom: Adresse: Fylkesmannens tilsynsgruppe: Kontaktpersoner i Oppland fylkeskommune: 24. august 2011 til 28. februar 2012 Oppland fylkeskommune Postboks

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Fylkesmannen i Møre og Romsdal Oppvekst og utdanning ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Averøy kommune Bruhagen barneskole Vår referanse: 2014/727 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Skolefaglig ansvarlig:

Detaljer

Leka kommune 7994 Leka TILSYNSRAPPORT. Skolebasert vurdering. Leka kommune Leka barne- og ungdomsskole

Leka kommune 7994 Leka TILSYNSRAPPORT. Skolebasert vurdering. Leka kommune Leka barne- og ungdomsskole Leka kommune 7994 Leka TILSYNSRAPPORT Skolebasert vurdering Leka kommune Leka barne- og ungdomsskole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Leka kommune Leka barne-

Detaljer

Høring - om skolens adgang til å regulere sykling

Høring - om skolens adgang til å regulere sykling Side 1 av 5 VÅR SAKSBEHANDLER FRIST FOR UTTALELSE PUBLISERT DATO VÅR REFERANSE Juridisk avdeling 1 17.06.2015 06.05.2015 2015/292 Høring - om skolens adgang til å regulere sykling på skoleveien m.m. INGEN

Detaljer

TILSYNSRAPPORT - VEDTAK

TILSYNSRAPPORT - VEDTAK Saksbehandler: Renate Grytnes Vår dato: Vår referanse: 07.09.2015 2015/3152 Deres dato: Deres referanse: Lisleherad Montessoriskole Sa ved styrets leder Bjarne Hansens Vei 22 3680 NOTODDEN TILSYNSRAPPORT

Detaljer

FYLKESMANNENS TILSYN MED GRUNNSKOLEOPPLÆRING FOR VOKSNE

FYLKESMANNENS TILSYN MED GRUNNSKOLEOPPLÆRING FOR VOKSNE Saksframlegg STAVANGER KOMMUNE REFERANSE JOURNALNR. DATO GLO-14/3029-11 5262/15 22.01.2015 Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: Innvandrerrådet / 10.06.2015 Kommunalstyret

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Spesialpedagogisk hjelp, opplæringsloven 5-7 Karasjok kommune 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Karasjok kommune... 4 2.1 Fylkesmannen fører

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Vetland skole og ressurssenter for hørselshemmede

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Vetland skole og ressurssenter for hørselshemmede TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Oslo kommune Vetland skole og ressurssenter for hørselshemmede 17. desember 2015 2 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning...

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Rett til gratis offentlig grunnskoleopplæring. Bergen kommune, Blokkhaugen skole

TILSYNSRAPPORT. Rett til gratis offentlig grunnskoleopplæring. Bergen kommune, Blokkhaugen skole TILSYNSRAPPORT Rett til gratis offentlig grunnskoleopplæring Bergen kommune, Blokkhaugen skole 1 1. Innledning Rapporten er utarbeidet etter tilsyn med Bergen kommune, Blokkhaugen skole. Rapporten gir

Detaljer

Høringsuttalelse til høring om skolens adgang til å regulere sykling på skoleveien m.m.

Høringsuttalelse til høring om skolens adgang til å regulere sykling på skoleveien m.m. Byrådssak 1200 /15 Høringsuttalelse til høring om skolens adgang til å regulere sykling på skoleveien m.m. LIGA ESARK-03-201500012-26 Hva saken gjelder: Utdanningsdirektoratet sendte 6.5.2015 på høring

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Kommunens virkemidler for å påse etterlevelse av kravene i barnehageloven jf. barnehageloven 8. Berg 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 Tema og formål med tilsynet... 3 Gjennomføring

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT FYLKESMANNEN I HEDMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt språkopplæring Stor- Elvdal kommune Stor-Elvdal ungdomsskole Arkivkode: 14/4420

Detaljer

Det er frivillig å delta i spørreundersøkelsen, ingen skal vite hvem som svarer hva, og derfor skal du ikke skrive navnet ditt på skjemaet.

Det er frivillig å delta i spørreundersøkelsen, ingen skal vite hvem som svarer hva, og derfor skal du ikke skrive navnet ditt på skjemaet. 7 Vedlegg 4 Spørreskjema for elever - norskfaget Spørsmålene handler om forhold som er viktig for din læring. Det er ingen rette eller gale svar. Vi vil bare vite hvordan du opplever situasjonen på din

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Kommunalt tilskudd til godkjente ikke-kommunale barnehager Bergen kommune 1. Innledning Rapporten er utarbeidet etter tilsyn med Bergen kommune. Rapporten gir ingen fullstendig tilstandsvurdering

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Flå kommune 3539 Flå ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Flå kommune Flå skole 1 Innholdsfortegnelse ENDELIG TILSYNSRAPPORT... 1 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Flå kommune Flå skole... 3 2.1

Detaljer

MÅL: Rutinen skal beskrive innhold og omfang samt sikkerhet og forsvarlighet i svømmeundervisningen i Lunner kommune.

MÅL: Rutinen skal beskrive innhold og omfang samt sikkerhet og forsvarlighet i svømmeundervisningen i Lunner kommune. Pr. 01.01.2018 LUNNER KOMMUNE Rutinebeskrivelser Rutinebetegnelse: SVØMMEOPPLÆRING I LUNNER KOMMUNE Tilgjengelig på: Kommunens hjemmeside Skoleledermappe Godkjent av: Kommunalsjef oppvekst Dato: 01.01.2018

Detaljer

Veiledningsmateriell. Felles nasjonalt tilsyn 2014-2017

Veiledningsmateriell. Felles nasjonalt tilsyn 2014-2017 Veiledningsmateriell Felles nasjonalt tilsyn 2014-2017 Innhold Innledning 4 Skoleeiers ansvar 4 Myndighet til å fatte enkeltvedtak 4 Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen 5 Skolens arbeid

Detaljer

SKOLENS ARBEID MED OPPLIERINGEN I FAG

SKOLENS ARBEID MED OPPLIERINGEN I FAG Egenvurdering av regelverksetterlevelse For lærergruppen SKOLENS ARBEID MED ELEVENES UTBYTTE AV OPPLÆRINGEN ( Som et alternativ til dette skjemaet kan det web-baserte verktøyet RefLex benyttes (Se varselbrevet

Detaljer

Revidert august 2015 RETNINGSLINJER FOR INDIVIDUELL VURDERING HAUGESUND TOPPIDRETTSGYMNAS

Revidert august 2015 RETNINGSLINJER FOR INDIVIDUELL VURDERING HAUGESUND TOPPIDRETTSGYMNAS RETNINGSLINJER FOR INDIVIDUELL VURDERING HAUGESUND TOPPIDRETTSGYMNAS 1 FORORD Retningslinjer for vurdering bygger på kapittel 3 i forskrift til friskolelova og gjelder hele løpet i videregående opplæring.

Detaljer

Psykososialt miljø og internkontroll i barnehage og skole

Psykososialt miljø og internkontroll i barnehage og skole Psykososialt miljø og internkontroll i barnehage og skole Fra Fylkesmannen: Cecilie Langholm Jan Petter Nielsen 1 Barnehage psykososialt miljø Barnehageloven har ingen enkeltbestemmelser som direkte regulerer

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Oslo kommune Trosterud skole

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Oslo kommune Trosterud skole TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Oslo kommune Trosterud skole 26. juni 2015 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 5 2. Om tilsynet med Oslo kommune Trosterud

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Oslo Handelsgymnasium

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Oslo Handelsgymnasium TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Oslo kommune Oslo Handelsgymnasium 24. februar 2015 2 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 5 2. Om tilsynet

Detaljer

Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdannings- og justisavdelingen. Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med svømmeopplæring

Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdannings- og justisavdelingen. Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med svømmeopplæring Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT Tilsyn med svømmeopplæring Arendal kommune - Moltemyr skole Vår referanse: 2013/2536 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN:

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Trafikkopplæring. Brønnøy kommune Salhus skole og Brønnøy kultur- og kompetansesenter

TILSYNSRAPPORT. Trafikkopplæring. Brønnøy kommune Salhus skole og Brønnøy kultur- og kompetansesenter TILSYNSRAPPORT Trafikkopplæring Brønnøy kommune Salhus skole og Brønnøy kultur- og kompetansesenter 12.02.2016 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Brønnøy kommune

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Fylkesmannen i Aust-Agder. Tilsyn høsten Opplæring i svømming. Grimstad kommune Landvik skole. Utdannings- og justisavdelingen

TILSYNSRAPPORT. Fylkesmannen i Aust-Agder. Tilsyn høsten Opplæring i svømming. Grimstad kommune Landvik skole. Utdannings- og justisavdelingen Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Grimstad kommune Landvik skole Vår referanse: 2013/3920 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Olga Røed

Detaljer

Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen

Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Tilsynstema: - Hovedfokus på skolens kjerneaktiviteter, organisering av opplæringen og underveisvurdering - Kontrollert for alle elever, herunder elever

Detaljer

Vi viser til tilsyn gjennomført ved Hovedgården ungdomsskole i Asker kommune dato 07.05.2009.

Vi viser til tilsyn gjennomført ved Hovedgården ungdomsskole i Asker kommune dato 07.05.2009. VÅR DATO VÅR REFERANSE 1 07.07.2009 DERES DATO DERES REFERANSE VÅR SAKSBEHANDLER Gro Kværnå tlf 408 73 901 Asker kommune sentraladministrasjonen Postboks 355 1383 Asker TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG

Detaljer

Høringsuttalelse - Endring i forskrift til opplæringsloven kapittel 3 og 4 og endring i forskrift til privatskoleloven kapittel 3 og 4

Høringsuttalelse - Endring i forskrift til opplæringsloven kapittel 3 og 4 og endring i forskrift til privatskoleloven kapittel 3 og 4 Dato: 2. mars 2009 Byrådssak 1078/09 Byrådet Høringsuttalelse - Endring i forskrift til opplæringsloven kapittel 3 og 4 og endring i forskrift til privatskoleloven kapittel 3 og 4 ASKI SARK-2000-200802829-67

Detaljer

Høring - Justering av kompetansemål om svømming i kroppsøvingsfaget

Høring - Justering av kompetansemål om svømming i kroppsøvingsfaget Side 1 av 9 VÅR SAKSBEHANDLER FRIST FOR UTTALELSE PUBLISERT DATO VÅR REFERANSE Avdeling for læreplanutvikling 13.03.2015 1.01.2015 2015/725 Høring om justering av kompetansemål om svømming i kroppsøvingsfaget

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Retten til gratis offentlig grunnskoleopplæring. Bergen kommune, Lynghaug skole

TILSYNSRAPPORT. Retten til gratis offentlig grunnskoleopplæring. Bergen kommune, Lynghaug skole TILSYNSRAPPORT Retten til gratis offentlig grunnskoleopplæring Bergen kommune, Lynghaug skole 1 1. Innledning Rapporten er utarbeidet etter tilsyn med Bergen kommune, Lynghaug skole. Rapporten gir ingen

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Skolebasert vurdering Lillehammer kommune Smestad ungdomsskole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Lillehammer kommune Smestad ungdomsskole...

Detaljer

Høringsuttalelse om justering av kompetansemål om svømming i kroppsøvingsfaget

Høringsuttalelse om justering av kompetansemål om svømming i kroppsøvingsfaget Byrådssak 50/15 Høringsuttalelse om justering av kompetansemål om svømming i kroppsøvingsfaget HENA ESARK-03-201500012-5 Hva saken gjelder: Utdanningsdirektoratet sendte 14.1.2015 forslag til endringer

Detaljer

Forvaltningskompetanse (saksbehandling)

Forvaltningskompetanse (saksbehandling) Forvaltningskompetanse (saksbehandling) Agenda - forvaltningskompetanse Lovtolkning og juridisk metode Litt om forvaltningsloven Generelle saksbehandlingsregler for enkeltvedtak Krav til saksbehandling

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolens gjennomføring av nasjonale prøver. Grong kommune Grong barne- og ungdomsskole

TILSYNSRAPPORT. Skolens gjennomføring av nasjonale prøver. Grong kommune Grong barne- og ungdomsskole TILSYNSRAPPORT Skolens gjennomføring av nasjonale prøver Grong kommune Grong barne- og ungdomsskole Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Grong kommune Grong barne-

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Harstad kommune Seljestad ungdomsskole

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Harstad kommune Seljestad ungdomsskole TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Harstad kommune Seljestad ungdomsskole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 2 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Harstad kommune Seljestad

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Fylkesmannen i Aust-Agder. Tilsyn høsten Opplæring i svømming. Grimstad kommune Jappa skole. Utdannings- og justisavdelingen

TILSYNSRAPPORT. Fylkesmannen i Aust-Agder. Tilsyn høsten Opplæring i svømming. Grimstad kommune Jappa skole. Utdannings- og justisavdelingen Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Grimstad kommune Jappa skole Vår referanse: 2013/3920 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Olga Røed

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT OPPFØLGINGSTILSYN

ENDELIG TILSYNSRAPPORT OPPFØLGINGSTILSYN ENDELIG TILSYNSRAPPORT OPPFØLGINGSTILSYN SKOLENS ARBEID MED ELEVENES PSYKOSOSIALE MILJØ Verdal kommune Leksdal skole 1 Innhold 1. Tema for tilsynet: Skolens arbeid med elevenes psykososiale miljø... 3

Detaljer

VEILEDER OM KRAVET TIL SKOLEEIERS "FORSVARLIGE SYSTEM"

VEILEDER OM KRAVET TIL SKOLEEIERS FORSVARLIGE SYSTEM VEILEDER OM KRAVET TIL SKOLEEIERS "FORSVARLIGE SYSTEM" I HENHOLD TIL OPPLÆRINGSLOVEN 13-10 ANDRE LEDD OG PRIVATSKOLELOVEN 5-2 TREDJE LEDD Innhold 1. Forord...2 2. Innledning...3 3. Elementer i et forsvarlig

Detaljer

RUTINER FOR OVERGANG FRA BARNEHAGE TIL SKOLE I SUNNDAL KOMMUNE

RUTINER FOR OVERGANG FRA BARNEHAGE TIL SKOLE I SUNNDAL KOMMUNE RUTINER FOR OVERGANG FRA BARNEHAGE TIL SKOLE I SUNNDAL KOMMUNE Rutiner for overgang fra barnehage til skole i Sunndal kommune 1. Mål og begrunnelse 1.1 Målsetting Rutinene skal sikre at overgangen fra

Detaljer

Svømmeskolen i Haugesund Svømmeklubb

Svømmeskolen i Haugesund Svømmeklubb Svømmeskolen i Haugesund Svømmeklubb. SVØMMEKURS HAUGESUND SVØMMEKLUBB Haugesund Svømmeklubb tilbyr svømmekurs på Håvåsen og i Tysværhallen (Tysværtunet). Alle kurs er i samråd med Norges Svømmeforbund

Detaljer

Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdannings- og justisavdelingen. Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med svømmeopplæring

Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdannings- og justisavdelingen. Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med svømmeopplæring Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT Tilsyn med svømmeopplæring Arendal kommune - Birkenlund skole Vår referanse: 2013/2536 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN:

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Opplæring ved Altagård - alternativ opplæringsarena. Alta kommune

TILSYNSRAPPORT. Opplæring ved Altagård - alternativ opplæringsarena. Alta kommune FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI TILSYNSRAPPORT Opplæring ved Altagård - alternativ opplæringsarena Alta kommune 23. april 2014 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1 Innledning... 4 2 Om

Detaljer

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG, BELSET SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Belset skole i Bærum kommune dato 5.5.09.

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG, BELSET SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Belset skole i Bærum kommune dato 5.5.09. VÅR DATO VÅR REFERANSE 1 20.05.2009 DERES DATO DERES REFERANSE VÅR SAKSBEHANDLER Heidi Wølneberg tlf 922 31 717 Bærum kommune v/rådmann 1304 Sandvika TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG, BELSET SKOLE Vi

Detaljer

TILSYNSRAPPORT TEMA FOR TILSYNET: ELEVENS HELSE OG SIKKERHET. Vågan montessoriskole AS ved styrets leder Ørnveien 89 8300 SVOLVÆR

TILSYNSRAPPORT TEMA FOR TILSYNET: ELEVENS HELSE OG SIKKERHET. Vågan montessoriskole AS ved styrets leder Ørnveien 89 8300 SVOLVÆR Vår saksbehandler: Clara Hasselberg Vår dato: 29.08.2012 Deres dato: 28.06.2012 Vår referanse: 2012/1668 Deres referanse: Linda Jentoft Holst Vågan montessoriskole AS ved styrets leder Ørnveien 89 8300

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT ELEVENES PSYKOSOSIALE MILJØ KONTROLL MED ENDRING AV PRAKSIS Fredrikstad kommune Torp skole 1 Innhold 1. Tema for tilsynet elevenes psykososiale skolemiljø... 2 2. Gjennomføring av

Detaljer

Til stede fra skolens ledelse og vernetjeneste: Ellen Løchen Børresen, rektor Sigmund Snørøs, verneombud

Til stede fra skolens ledelse og vernetjeneste: Ellen Løchen Børresen, rektor Sigmund Snørøs, verneombud VÅR DATO VÅR REFERANSE 1 27.10.2009 DERES DATO DERES REFERANSE VÅR SAKSBEHANDLER Cathrine Louise Holme tlf 416 00 414 Trøgstad Kommune v/rådmann Postboks 34 1861 TRØGSTAD TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolenes gjennomføring av nasjonale prøver Kautokeino kommune. Maze skole, Kautokeino barneskole, Kautokeino ungdomsskole

TILSYNSRAPPORT. Skolenes gjennomføring av nasjonale prøver Kautokeino kommune. Maze skole, Kautokeino barneskole, Kautokeino ungdomsskole Kautokeino kommune ved rådmannen Bredbuktnesveien 6 9520 Kautokeino TILSYNSRAPPORT Skolenes gjennomføring av nasjonale prøver 2014 I Kautokeino kommune Maze skole, Kautokeino barneskole, Kautokeino ungdomsskole

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolebasert vurdering. Etnedal kommune Etnedal skule

TILSYNSRAPPORT. Skolebasert vurdering. Etnedal kommune Etnedal skule TILSYNSRAPPORT Skolebasert vurdering Etnedal kommune Etnedal skule 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Etnedal kommune Etnedal skule... 4 2.1 Fylkesmannen fører

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Valgfag på Kautokeino ungdomsskole. Tilsyn med Kautokeino kommune

TILSYNSRAPPORT. Valgfag på Kautokeino ungdomsskole. Tilsyn med Kautokeino kommune FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI TILSYNSRAPPORT Valgfag på Kautokeino ungdomsskole Tilsyn med Kautokeino kommune 1 Innhold 1. Tema for tilsynet s. 3 2. Gjennomføring av tilsynet s. 3 3. Kontrollområde

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Vestfold fylkeskommune Holmestrand videregående skole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Vestfold fylkeskommune Holmestrand videregående skole Vestfold fylkeskommune Holmestrand Videregående skole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Vestfold fylkeskommune Holmestrand videregående skole 1 Innholdsfortegnelse

Detaljer

TILSYN MED. Namsos kommune ENDELIG RAPPORT

TILSYN MED. Namsos kommune ENDELIG RAPPORT TILSYN MED Namsos kommune ENDELIG RAPPORT TIDSROM: 18.02.2013 høst 2013 Arkivkode 631.1 KOMMUNENS ADRESSE: Postboks 333 sentrum, 7801 Namsos FYLKESMANNENS TILSYNSGRUPPE: KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Cecilie

Detaljer

Kom i gang med skoleutvikling

Kom i gang med skoleutvikling Kom i gang med skoleutvikling Rapport fra ekstern vurdering på Nordskogen skole i uke 43/2015 Skoleutvikling I. Forord Kunnskapsløftet Både innhold, struktur og roller i norsk utdanning er i endring. Grunnopplæringen

Detaljer

TILSYNSRAPPORT - VEDTAK

TILSYNSRAPPORT - VEDTAK Saksbehandler: Anita Tøien Johansen Vår dato: Vår referanse: 10.04.2014 2014/350 Deres dato: Deres referanse: Torderød skole Adventistkirkens grunnskole ved styrets leder Folke Bernadottes Gate 8 1511

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Kari Anita Brendskag Arkiv: 026 Arkivsaksnr.: 12/242

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Kari Anita Brendskag Arkiv: 026 Arkivsaksnr.: 12/242 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Kari Anita Brendskag Arkiv: 026 Arkivsaksnr.: 12/242 MOBBEPROBLEMATIKK Rådmannens forslag til vedtak: Skolene i Sigdal fortsetter arbeidet for målsettingen om at alle elever

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Kautokeino kommune ved rådmann Bredbuktsnesveien 6 9520 Kautokeino FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Kautokeino

Detaljer

RUTINER FOR OVERGANG FRA BARNEHAGE TIL SKOLE Villabyen og Holten barnehager Sande skole 2015-2016

RUTINER FOR OVERGANG FRA BARNEHAGE TIL SKOLE Villabyen og Holten barnehager Sande skole 2015-2016 RUTINER FOR OVERGANG FRA BARNEHAGE TIL SKOLE Villabyen og Holten barnehager Sande skole 2015-2016 Rutiner for overgang fra barnehage til skole 1. Mål og begrunnelse 1.1 Målsetting Rutinene skal sikre at

Detaljer

Endehg TILSYNSRAPPO RT

Endehg TILSYNSRAPPO RT Fylkesmannen -, ibuskerud Endehg TILSYNSRAPPO RT Tilsyn med skolens arbeid med elevens utbytte av opplaeringen Buskerud fylkeskommune Gol vidaregåande skule Innholdsfortegnelse 1. Innledning..... 3 2.

Detaljer

Kravet til skoleeiers «forsvarlige system»

Kravet til skoleeiers «forsvarlige system» Veileder om Kravet til skoleeiers «forsvarlige system» i henhold til opplæringsloven 13-10 Innhold Forord 4 Innledning 5 Elementer i et forsvarlig system 6 Systemkrav som virkemiddel for kvalitetsutvikling

Detaljer

Høring - regulering av obligatorisk ferdighetsprøve i svømming

Høring - regulering av obligatorisk ferdighetsprøve i svømming Høring - regulering av obligatorisk ferdighetsprøve i svømming Uttalelse - Utdanningsforbundet Status: Innsendt av: Innsenders e-post: Innsendt til Utdanningsdirektoratet Innsendt og bekreftet av instansen

Detaljer

TILSYNSRAPPORT LOKALT ARBEID MED LÆREPLANER OG SKOLEBASERT VURDERING. Lebesby kommune Kjøllefjord skole

TILSYNSRAPPORT LOKALT ARBEID MED LÆREPLANER OG SKOLEBASERT VURDERING. Lebesby kommune Kjøllefjord skole FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI TILSYNSRAPPORT LOKALT ARBEID MED LÆREPLANER OG SKOLEBASERT VURDERING Lebesby kommune Kjøllefjord skole 1 Innhold 1 Innledning... 3 1.1 Kommunen sitt ansvar...

Detaljer

Endefig 11LSYNSRAPPORT

Endefig 11LSYNSRAPPORT å: åg Fylkesmannen i Buskerud Endefig 11LSYNSRAPPORT Tilsyn med skolens arbeid med elevens utbytte av opplæringen Buskerud Fylkeskommune - Eiker videregående skole 1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning.....3

Detaljer

«VURDERING FOR LÆRING» Retningsliner for skulane i Lindås

«VURDERING FOR LÆRING» Retningsliner for skulane i Lindås «VURDERING FOR LÆRING» Retningsliner for skulane i Lindås 1 Forord For å kunne styrkje kvaliteten i undervisninga og vurderinga, må vi vite kva god undervisning og vurdering er. God undervisning og vurdering

Detaljer

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG - SVINNDAL SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Svinndal skole i Våler kommune den 03.06.

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG - SVINNDAL SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Svinndal skole i Våler kommune den 03.06. VÅR DATO VÅR REFERANSE 1 29.06.2009 DERES DATO DERES REFERANSE VÅR SAKSBEHANDLER Hildegunn Molvær tlf Våler Kommune v/rådmann Herredshuset 1592 VÅLER I ØSTFOLD TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG - SVINNDAL

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Spydeberg kommune Spydeberg ungdomsskole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Spydeberg kommune Spydeberg ungdomsskole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Spydeberg kommune Spydeberg ungdomsskole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Spydeberg

Detaljer

Porsholen skole. I uke 35 starter vi opp svømmeundervisningen for elever på 2,3,4 og 7. trinn.

Porsholen skole. I uke 35 starter vi opp svømmeundervisningen for elever på 2,3,4 og 7. trinn. Porsholen skole SVØMMING 2,3,4 og 7.trinn 2019/2020 I uke 35 starter vi opp svømmeundervisningen for elever på 2,3,4 og 7. trinn. 3.trinn og 7.trinn skal svømme i Giskehallen på fredager. 4.trinn skal

Detaljer

Årsmelding for Selvik skole skoleåret 2013-14

Årsmelding for Selvik skole skoleåret 2013-14 Årsmelding for Selvik skole skoleåret 2013-14 Selvik skole; ET STED HVOR ALLE ER TRYGGE OG TRIVES, SÅ DET SKAPES GROBUNN FOR PERSONLIG OG FAGLIG VEKST Sandeskolen har følgende visjon: «Alle skal ha minst

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT SKOLENS ARBEID MED ELEVENES PSYKOSOSIALE MILJØ Østre Toten kommune Kapp skole 1 Innhold 1. Tema for tilsynet: Skolens arbeid med elevenes psykososiale miljø...3 2. Gjennomføring

Detaljer