Norsk Industri. Mer avfall blir farlig. Evner myndighetene og bransjen å følge opp? Gunnar Grini, Bransjesjef - Gjenvinning

Transkript

1 Norsk Industri Mer avfall blir farlig. Evner myndighetene og bransjen å følge opp? Gunnar Grini, Bransjesjef - Gjenvinning

2 Hvorfor blir det mer og nye typer farlig avfall? Økt kunnskap om prioriterte miljøfarlige stoffer. Økt kunnskap om avfallsfraksjoner. Bedre analysemetoder. Nye EU-regler

3 Technical adaptation committee (TAC) Vedtak på møte 5. juni 2014: - Ny forordning som skal erstatte vedlegg III til avfallsdirektivet (2008/98/EF), dvs. egenskaper som gjør avfall farlig. - Forordningen inneholder også grenseverdier for farlig avfall (som tidligere lå sammen med EAL-lista). Noen grenseverdier endres. - Fra R-setninger til H-setninger. Helsefare - Nye faresymboler. Endringene trer i kraft 1. juni

4 Miljøskadelig avfall (økotoks.) H-14, m.m. I dag har Norge egne grenseverdier for økotoksisitet og allergi-fremkallende stoffer mht. klassifisering av farlig avfall. Egenskapen økotoksisitet (H-14) har vært heftig diskutert i TAC-gruppen, men til slutt ble det for vanskelig å bli enige. Kommisjonen foretar en vurdering av konsekvenser ved å inkludere grenseverdier for økotoksisitet Ny runde i Ny grenseverdi for allergifremkallende stoffer: - Vedtatt grenseverdi i EU: 10 % - Dagens grenseverdi i Norge: 1 %

5 Endringer i POP-forordningen (850/2004) Grenseverdier for destruksjon er vedtatt for nye POPer (vedlegg IV) Gamle POPer: POPs grenser blir også grenseverdier for farlig avfall. Nye POPer: Ingen kobling mellom POPs grensene og farlig avfallsgrensene. POP-krav gjelder selv om avfallet ikke er farlig avfall

6 Reklassifisering av bly i metall? Competent Authorities for REACH and CLP (CARACAL) gir råd til Kommisjonen og ECHA på spørsmål knyttet til REACH og CLP. Forslag om å klassifisere blyinnhold (iht. CLP-forordningen) som reproduksjonsskadelig i konsentrasjoner > 0,03 %. Endringer i CLP kan få utslag for definisjonene av farlig avfall. Metallavfall kan ha et blyinnhold > 0,03% (90 % av jernskrap inneholder mellom 0,20-0,40 % bly som en utilsiktet urenhet). Forslaget møter sterk motstand fra flere bransjeorganisasjoner i Brussel (smelteverks-, støperi-, gjenvinningsindustrien, m.m.)

7 Revisjon BREF-dokument for avfallsbransjen Angir minstekrav til avfallsanlegg i EU, som omfattes av IED-direktivet. Virkeområde for BREF-dokumentet - farlig avfall (veldig grovt): - Sluttbehandling/gjenvinning av farlig avfall - kapasitet over 10 tonn. - Midlertidig lagring av farlig avfall - total kapasitet over 50 tonn. Anslått tidsplan: - Høst Innspill til Technical Working Group (Vi har som mål å sende inn informasjon fra fire norske referanseanlegg i samarbeid med Miljødirektoratet) - Vår Første utkast av Avfalls-BREFen. - Vår Sommer 2015: Periode for kommentarer og tilbakemeldinger. - September 2015: Andre utkast av BREF-dokumentet kvartal 2016: Siste møte i Technical Working Group : Ferdigstillelsen av BREF-dokumentet : Avfalls-BREFen trer i kraft i medlemslandene

8 Farlig avfall i bygg: NHP-nettverket informerer Faktanotat tilgjengelig på : o/getfile.php/filer/vedleg gnhp3- Omr%C3%A5deFAogMilj% C3%B8gifter.pdf

9 Evner bransjen å følge opp? Kunnskap sprer seg raskt når nye regler er fastsatt - Men jeg tipper at bedriftene er veldig avhengig av egne ressurspersoner og et bra system for intern opplæring. Engasjerte tillitsvalgte (slik vi har i Norsk Industri) er helt avgjørende for vår evne til å gi god informasjon ut til bransjen. Nødvendig med samarbeid mellom myndighetene og bransjen om informasjon, felles seminarer, regelverksavklaringer, osv. - Seminar for farlig avfallsanlegg m/ tillatelse fra direktoratet. - Seminar for farlig avfallsanlegg m/ tillatelse fra fylkesmannen. - Miljødirektoratets seminar om grensekryssende avfallstransport

10 Et hjertesukk hvor er fokus? Miljødirektoratet : Rapportering av status for nasjonale utslipp av prioriterte miljøgifter 2013 Antall husholdninger i Norge i 2012 var noe over 2 millioner kg farlig avfall fra husholdningene utgjør 2 million tonn. Private husholdninger var registrert med 3,25 % av det farlige avfallet til godkjent behandling i 2012 ( tonn av totalt 1,2 millioner tonn)