Virkemidler og dokumentasjonskrav i arealplanleggingen

Save this PDF as:
 WORD  PNG  TXT  JPG

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "Virkemidler og dokumentasjonskrav i arealplanleggingen"

Transkript

1 Virkemidler og dokumentasjonskrav i arealplanleggingen Kommuneplanens arealdel og reguleringsplaner: Formål, bestemmelser og hensynssoner Prosess- og dokumentasjonskrav v/ Jan Martin Ståvi Bergen, 20. november 2014 Samhandling og formidling i arealplanleggingen Nord, sør, øst, vest, høyt, lavt: Samme landet, og samme problemstillinger! Ulike forvaltningskulturer Mellom fylker Mellom etater Mellom samme etat gjennom landet 1

2 Virkemidler i arealplanleggingen Nivå: Retningslinjer - programmer Midlertidig båndlegging Bindende arealplaner Nasjonalt Nasjonale forventninger Statlige planretningslinjer Statlige planbestemmelser Statlig arealplan Regionalt Regional planstrategi Regional plan og interkommunalt plansamarbeid Regional planbestemmelse Lokalt Kommunal planstrategi Kommuneplanens samfunnsdel og kommunedelplan (Inngår i bindende planer) Kommuneplanens arealdel Områderegulering Detaljregulering Essens: Sikre fellesgoder (allmenne interesser) Ivareta folkehelse Ivareta sikkerhet Alle gode hensyn kan ikke ivaretas samtidig! Planlegging er avveiing av interesser! 2

3 Ansvar og oppgaver etter loven Kommunestyret er planmyndighet Plikt til utføre oppgavene de har etter loven Skal samarbeide med andre offentlige myndigheter, 1 4, og legge til rette for medvirkning, 5 1 Statlige fagmyndigheter og fylkeskommunen har plikt til å bidra i planarbeidet, 3 2 Avklaringer med andre myndigheter skal skje så tidlig som mulig i planprosessen Statlig arealplan flere muligheter Staten har tre sikkerhetsventiler, dersom kommunen går ut over fullmakten sin: 1. Statlig arealplan ( 6-4) 2. Innsigelse til arealplaner ( 5-4, 5-5 og 5-6) 3. Oppheve eller endre arealplan etter «innkalling», uavhengig av innsigelse ( og 12-14) Statlig planvedtak kan ikke påklages Departementet henstiller til kommunen om å utarbeide arealplan for statlige eller regionale utbyggings-, anleggs- eller vernetiltak I prinsippet praksis i veg- og jernbaneplaner som går etter 3-7, 3. ledd Departementet overtar kommunestyrets myndighet, ved selv å utarbeide og vedta arealplan Kan skje når som helst i planprosessen fra oppstart, underveis eller dersom kommunestyret ikke vil fatte planvedtak Kommunen kan be departementet overta planarbeidet 3

4 Prinsipper i arealplanleggingen Samme virkemidler i kommuneplanens arealdel og reguleringsplan: Sonering av arealer, kombinert med bestemmelser som gir rammer for bruk og vern av arealer Gjennomgående arealbruksformål og type hensynssone fra kommuneplanens arealdel til reguleringsplan Større adgang til å detaljere arealbruksformål og bestemmelser i reguleringsplan enn i kommuneplanens arealdel Ulik bruk av hensynssoner Åpenhet, medvirkning, samarbeid Kommuneplanens arealdel rulleres og har begrenset rettsvirkning. Forskrift som ikke kan påklages (med ett unntak) Reguleringsplan gjelder til den blir avløst av annen reguleringsplan Men kan bli lagt på is av nyere kommuneplanens arealdel Enkeltvedtak som kan påklages Kommuneplanens arealdel prosess og samordning Kunngjøring: Alene eller sammen med kommuneplanens samfunnsdel Varsling til berørte myndigheter og interesserte + kunngjøring Kan skje samtidig som planprogrammet sendes på høring Planprogrammet: Alene eller sammen med kommuneplanens samfunnsdel Referanse til planstrategien Høring og offentlig ettersyn i 6 uker Arealinnspill: Ved kunngjøring, ved høring av planprogrammet eller i etterkant. NB: En klar arealstrategi gir etterspurte innspill! Det er ikke krav om å åpne for arealinnspill! Evt egen politisk prosess med siling kan kombineres med (foreløpig) konsekvensutredning Det er krav om å ha en kommuneplan for arealbruken skal vise sammenhengen mellom samfunnsutvikling og arealbruk Rulleres/revideres ved behov; revisjonsbehovet vurderes i den kommunale planstrategien Planstrategivedtaket kan være at «gjeldende plan gjelder 4 år til» 4

5 Kommuneplanens arealdel prosess og samordning forts Medvirkning i planleggingen: Legge opp til målrettede møter med berørte Involvere regionale myndigheter Forebygge innsigelser: Søke forankring i regionale planer, nasjonale forventninger osv Formidle kommunens prioriteringer til regionale myndigheter Høring og offentlig ettersyn: Alene eller sammen med kommuneplanens samfunnsdel Minst 6 uker Vedtaket: Ikke vedta noe som ikke har vært gjenstand for høring! Kan ikke påklages (ett mulig unntak: kode1164 scooterløyper!) Sende planen til regionale myndigheter og MD (OBS: om ikke-endring av kommuneplanens arealdel!) Prosesskrav for reguleringsplaner (generelt) Varsling om planoppstart ( 12-8): Planspørsmålet drøftes med kommunen i møte Allmenn kunngjøring (1 avis og elektroniske medier) Grunneiere, rettighetshavere, naboer underrettes Myndigheter, organisasjoner mm varsles Avklare evt utredningsplikt (KU; se etterpå) Legge til rette for medvirkning ( 5-1) Høring og offentlig ettersyn av planforslag i minst 6 uker ( 12-10) Planvedtak (innen 12 uker!) kunngjøres, grunneiere mm varsles særskilt ( 12-12). Klageadgang «Mindre planer» i samsvar med kommuneplan: Delegert vedtak Utfylling av plan: Enklere behandling (erstatter bebyggelsesplan) Egne regler om behandling av private reguleringsforslag ( 12-11) 5

6 Nye bestemmelser om private reguleringsinitiativ (?) Kommunen kan avvise et planinitiativ ved oppstart (dvs nekte planvarsling) Avgjørelsen kan forelegges kommunestyret dersom planinitiativet er i samsvar med kommuneplanens arealdel eller områderegulering Kan ellers ikke påklages Kommunen kan kreve fagkyndighet dokumentert Kommunen kan avskjære planleggingen ved ikke å fastsette planprogram i utredningspliktig plansak Kan ikke påklages Kommunen kan unnlate å legge ut plan som avviker fra overordnet plan (som i dag) Kommunen kan avskjære planleggingen etter høring og offentlig ettersyn (og ikke før!); dvs ikke fremme for videre behandling, basert på resultatet av høring. Avslaget kan kreves forelagt kommunestyret Arealformål i arealplaner ( 11-7 og 12-5) (Gjennomgående formål. Rød skrift: Kun reguleringsplan) Arealformål 1. Bebyggelse og anlegg 2. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Underformål Herunder boligbebyggelse, fritidsbebyggelse, sentrumsformål, kjøpesenter, forretninger, bebyggelse for offentlig eller privat tjenesteyting, fritids- og turistformål, råstoffutvinning, næringsbebyggelse, idrettsanlegg, andre typer anlegg, uteoppholdsarealer, grav- og urnelunder. Herunder veg, bane, lufthavn, havn, hovednett for sykkel, kollektivnett, kollektivknutepunkt, parkeringsplasser, traseer for teknisk infrastruktur. 3. Grønnstruktur Herunder naturområder, turdrag, friområder og parker 4. Forsvaret Herunder areal for ulike typer militære formål 5. Landbruks-, natur- og friluftsformål samt reindrift samlet eller hver for seg 6. Bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhørende strandsone Herunder områder for jordbruk, skogbruk, reindrift, naturvern, jordvern, særlige landskapshensyn, vern av kulturmiljø eller kulturminne, friluftsområder, seterområder, og landbruks-, natur- og friluftsområder der kommuneplanens arealdel tillater spredt bolig-, fritidsbolig- og næringsvirksomhet Herunder områder for ferdsel, farleder, fiske, akvakultur, drikkevann, natur- og friluftsområder 6

7 Nærmere om arealformål Fornuftig opprydding fra 85-loven Kartforskriften gir rammer for tilgjengelige underformål Detaljerte tegneregler i forskriften Standardisering kan av og til gå på bekostning av effektiv formidling! Kombinasjoner: Hovedformål kan kombineres i reguleringsplan Underformål kan kombineres Ved kombinerte formål må det ikke være motstrid mellom formålene! Virkemidler i kommuneplanens arealdel bestemmelser Generelle bestemmelser ( 11-9) Erstatter kommunale vedtekter (gml 3): Uavhengig av arealformål, og for hele eller deler av kommunen Plankrav, innholdet i utbyggingsavtaler, rekkefølgekrav, ulike krav til eksisterende og ny bebyggelse (min/maks utnyttelse av tomt osv) Utbyggingsavtaler (forutsigbarhetsvedtaket) Miljøkvalitet (uteoppholdsarealer, skilt mm) Forhold som skal avklares og belyses i videre reguleringsarbeid Skal ha preg av forskrifter (ref lovkommentaren) For utbyggingsområder ( 11-10) snevre rammer For landbruksområder og sjø/vassdrag Rammer for landbruksbebyggelse, herunder i 100 m-sonen langs sjøen Om behandling av spredt utbygging Om bruk og vern av vannflate, vannsøyle og bunn (også akvakultur) Byggeforbud i inntil 100 m langs vassdrag; også bestemmelser om kantvegetasjon og allmennhetens tilgang Bestemmelser til hensynssoner 7

8 Bestemmelser til reguleringsplaner Spesifisert hjemmelsgrunnlag i pbl 12-7 Samme hjemler for arealbruksformål, hensynssoner eller egne bestemmelsesområder «Bestemmelser for det som er nødvendig for å gjennomføre planen» Regulering i tidsrekkefølge? Ingen tydelig hjemmel! Ikke bestemmelser med krav som går ut over forskrifter (miljø, teknisk) eller som er strengere enn det en særlovsbehandling ville ha gitt men det er mulig å utdype og konkretisere slike Ikke adgang til å regulere bransje Bestemmelsene er grunnlaget for oppfølging og forvaltning av planen er krav til høyder, utnyttingsgrad, byggegrenser mm gjennomtenkt og begrunnet? Tenk på byggesaksbehandleren! Ikke nødvendig å vedta Norges lover på nytt Hensynssone som virkemiddel i arealplaner Type sone ( 11-8) Bestemmelse til kommuneplan ( 11-8) Bestemmelse til reguleringsplan Sikring, støy fare Forbud eller vilkår Som for 12-7 Krav til infrastruktur Forbud eller påbud i et Som for 12-7 utbyggingsområde Landbruk, friluftsliv, grønnstruktur, natur- eller kulturmiljø mm Båndlegging etter pbl eller annet lovverk Krav om felles planlegging Gjeldende reguleringsplan gjelder fortsatt Retningslinjer om virksomhet; rammer for saksbehandling etter annet lovverk (der kommunen er myndighet) Bestemmelser i randsoner til nye/reviderte verneområder (Ikke eksplisitt hjemmel for bestemmelser, men praktiseres f eks for fredete kulturminner) Bestemmelse for flere eiendommer om felles planlegging og om særskilte gjennomføringsvirkemidler (Selvforklarende, men vanskelig!) Krever at gamle planer vurderes mot ny politikk Som for 12-7 Som for 12-7 Som for 12-7 (kun ved områderegulering) Ikke aktuell 8

9 Hensynssoner ulik bruk i kommuneplanens arealdel og reguleringsplan Hensynssone i kommuneplanens arealdel: Angir først og fremst et hensyn som må legges til grunn for videre planlegging (regulering, byggesak) Hensynssone i reguleringsplan: Informasjon om arealrestriksjoner etter annet lovverk Bestemmelser uavhengig av formål hjemmel for type hensynssone i 11-8 (kommuneplan) og juridisk innhold i 12-7 (reguleringsplan) Erfaringer: Unyansert og ukritisk bruk; regionale myndigheter pålegger hensynssoner, uten at dette er planleggingsrelevant Hensynssone kommuneplanens arealdel Arealet kan bebygges ( friskmeldt ) Arealet kan bebygges på vilkår Arealet kan ut fra angitt hensyn ikke bebygges Ny hensynssone i reguleringsplan Dokumentasjonskrav i PBL Krav: Planprogram Alle Alle Hvis vesentlig virkning [Hvis vesentlig virkning] Planbeskrivelse Alle Alle Alle Alle Regional plan Kommuneplan Områderegulering Detaljregulering Konsekvensutredning ROS analyse Samordning andre lover Hvis rammer / retningslinjer for framtidig utbygging Planer for utbygging Hvis rammer / retningslinjer for framtidig utbygging Planer for utbygging NML Hvis vesentlig virkning eller nye områder til utbyggingsformål; plan med «vedlegg I sak» Planer for utbygging KML, NML, evt andre Hvis vesentlig virkning eller vesentlig avvik fra overordnet plan Planer for utbygging KML, NML, evt andre 9

10 KU kommuneplan reguleringsplan: To viktige formål med KU kommunedelplan: 1.Underlag for beslutning om utbygging eller ikke Til dette trengs overordnete, strategiske vurderinger Alternativvurdering hører hjemme her 2.Avdekke viktige hensyn som må avklares og belyses ved videre planlegging = forutsetninger for reguleringsplan (forskr 7, 8. ledd og 10) Til dette kan det være behov for mer detaljert kunnskap Muligheten for å ta utredningsbehovet i kommuneplanen Planprogram for kommuneplanens arealdel Krav, uavhengig av innholdet i planen Kan være del av program for samlet revisjon av kommuneplanen Kan utarbeides parallelt med planstrategien, men det bør være to dokument: Ulik behandling Grunnleggende ulikt innhold Krav til innhold gitt i KU-forskriften: Redegjøre for problemstillinger, herunder utredningsbehov Utredning av enkeltområder Utredning av planen som helhet Angi om deler av planforslaget vil bli utredet på tiltaksnivå Omtale relevante og realistiske alternativer Redegjøre for planprosess (frister, medvirkning mm) Høring og offentlig ettersyn før vedtak 10

11 Konsekvensutredning av kommuneplanens arealdel Særskilt vurdering konsekvensutredning av nye utbyggingsforslag (pbl 4-2) hver for seg og samlet Samlet vurdering av konsekvenser for miljø og samfunn (forskriften 7, 4. ledd) Vurderingene skal framgå av planforslaget og drøftes i saksframlegget (forskriften 7 og 10) Kan erstatte utredningsplikt for etterfølgende reguleringsplaner (forskriften 2 og 3) Samlet vurdering av utbyggingsforslag Basert på: Tematisk gjennomgang, med vurdering av konfliktpotensial Vurderingene opp mot strategiske mål 11

12 Hvilke reguleringsplaner - 2 KU reguleringsplan: Prosess rundt KU-forskriften 3 og vedlegg II og III Ansvarlig myndighet (= planmyndigheten) skal tidligst mulig ta stilling til om reguleringsplanen faller inn under forskriften (dvs har vesentlige virkninger) Avgjørelsen baseres på tiltakshavers opplysninger og vurdering, foreliggende og kjent kunnskap og evt opplysninger fra berørte myndigheter Dersom vurderingen konkluderer med at planen ikke omfattes av forskriften, skal dette framgå av varsel og kunngjøring av planoppstart (forskr 4, 4. ledd) Kommunens endelige vurdering skal begrunnes (forskr 4, 5. ledd) 12

13 Planprogram for utredningspliktig reguleringsplan Innholdskrav etter KU-forskriften: Redegjøre for formålet med planen Redegjøre for problemstillinger, herunder utredningsbehov vedlegg III kan brukes som støtte Omtale relevante og realistiske alternativer Redegjøre for planprosess (frister, medvirkning mm) Høring og offentlig ettersyn regionale myndigheter skal påpeke mulig konflikt med nasjonale eller viktige regionale hensyn Fastsettes av planmyndigheten, normalt innen 10 uker etter uttalefristen Fastsatt program sendes dem som har uttalt seg Ikke lenger krav om forelegging for departement/direktorat Ikke planprogram for reguleringsplan for tiltak i vedlegg II Planbeskrivelsen Generelt for alle reguleringsplaner: Formålet med planen, hovedinnhold og virkninger (pbl 4-2) Viktig å redegjøre for forutsetningene for valgte formål, bestemmelser og evt hensynssoner Etterprøvbar dokumentasjon (angi kilder, metoder, usikkerhet) Synliggjøre hvordan ulike interesser er ivaretatt og hvilke (vanskelige) avveiinger som er gjort (ref 3-1, R/SPR er osv) Dokumentasjon i hht kulturminneloven; dokumentasjon og vurderinger i hht naturmangfoldloven; flom og skred osv Reguleringsplan med KU: Ett dokument! Men eget sammendrag? Innhold i hht planprogrammet og som for planer for øvrig Generelle KU-krav: Etterprøvbar dokumentasjon, gjennomsiktige vurderinger, skille mellom fakta og vurderinger Saksframlegget: Det skal framgå hvordan uttalelser og konsekvenser er vurdert og hvilken betydning disse er tillagt ( 12-12) 13

14 Spesielle dokumentasjonskrav - framgår direkte av loven eller er en konsekvens av at pbl er en samordningslov for div tillatelser Kulturminneloven 9; undersøkelsesplikt for automatisk fredete kulturminner i reguleringsplan Naturmangfoldloven 8 12; miljørettslige prinsipper Jordlova (jordvern; dokumentere forbruk) Forurensning vann/grunn/støy (forurl 11) Flom og skred; samfunnssikkerhet generelt Forventninger i S/RPR er, f eks barn og unge Plan-ROS: Tilnærming Risiko knyttet til liv og helse, ytre miljø og samfunnsfunksjoner Dagens situasjon og planlagt situasjon; risikofaktorer i/ved planområdet og ved planlagt utbygging Risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens avklar kriteriene! Naturrisiko Sårbare naturområder, kulturmiljøer mm Menneskeskapt situasjon: - Teknisk og sosial infrastruktur - Virksomhetsrisiko Kartlegge risiko unngå risiko redusere risiko håndtere restrisiko 14

15 Dokumentasjonskrav reguleringsplan oppsummert (illustrert med KU-sak) Samfunnssikkerhet (dvsros analyse) Dokumentasjon naturmangfoldloven Dokumentasjon kulturminneloven Evt dokumentasjon vannressursloven Evt koordinering/dokumentasjon forurensningsloven Samt krav i planprogrammet Kommuneplanens arealdel viktige erfaringer Arealbruksformål: Ikke fastsette flere detaljer enn høyst nødvendig Planbestemmelser: Detaljerte bestemmelser hvis stor grad av enkeltsaksbehandling på grunnlag av kommuneplanen Enklere bestemmelser hvis generelt plankrav Hensynssoner: Begrense bruken til det nødvendige og relevante Høy detaljeringsgrad kan gå på rettssikkerheten løs! Konsekvensutredning: Integrere i planleggingen Rette oppmerksomheten mot det strategisk viktige og mot helheten Synliggjøre i planbeskrivelsen! 15

16 Kvalitet i reguleringsplan hva er det? Riktig plangrep og avgrensing av planoppgaven Tilstrekkelig underlag for å utforme planløsninger Planen er utarbeidet av fagkyndige ( 12-3) Planprosess som har involvert berørte aktører Relevant beslutningsunderlag (planbeskrivelse og eventuelt KU) Entydig og klar i rettslig innhold Uten innebygde målkonflikter Vedtaket tåler en klagesak! Mulig å gjennomføre Den vedtatte planen og planløsningen den viser er en politisk beslutning med avveining av mange interesser Til ettertanke: Hvor mange etterfølgende plantrinn er det behov for? Hvordan spiller planene sammen? Hvordan unngå å havne i et regime med mange dispensasjoner? 16

17 Ferden videre Flere lovendringer på gang hold dere oppdatert! Bruk veiledere! Nyttig: Spørsmål- og svartjenesten under planlegging.no Primære formål Hvem kan utarbeide? Formål og bestemmelser Tidsfrister Holdbarhet 12 2 Områderegulering 12 3 Detaljregulering Områdeavklaringer av arealbruk, bruk og vern Primært kommunen. Kan utarbeides av andre myndigheter og private etter avtale og i samarbeid med kommunen I det vesentlig like. Kan sette krav om detaljregulering og felles planlegging Nei Til den avløses av ny plan Gjennomføring av utbyggingsprosjekter, tiltak og bruk/vern Kommunen. Private, tiltakshavere, organisasjoner og andre myndigheter har rett til å fremme forslag I det vesentlig like (men ikke adgang til å stille krav om detaljregulering eller felles planlegging) Ja, når den fremmes som privat reguleringsplanforslag, jf Kommunen skal ved byggesaksbehandling vurdere om private planer eldre enn 10 år er oppdatert. Tiltak etter planen er ikke private når offentlige interesser skal ivaretas og/eller skal gjennomføres på grunnlag av offentlige bevilgninger eller lån med offentlig garanti Plangebyr Nei (foreslått endra) Ja, for private planer 17

Bedre reguleringsplaner

Bedre reguleringsplaner Bedre reguleringsplaner Utforming og virkemidler: Formål, bestemmelser og hensynssoner muligheter og eksempler Tønsberg, 15. januar 2015 Hvor er vi? Nivå: Retningslinjer - programmer Midlertidig båndlegging

Detaljer

Bedre reguleringsplaner

Bedre reguleringsplaner Bedre reguleringsplaner Utforming og virkemidler: Formål, bestemmelser og hensynssoner muligheter og eksempler Notodden, 2. september 2014 Hvor er vi? Nivå: Retningslinjer - programmer Midlertidig båndlegging

Detaljer

Bedre reguleringsplaner (2)

Bedre reguleringsplaner (2) Bedre reguleringsplaner (2) Dokumentasjonskrav: Planbeskrivelse, konsekvensutredning, ROS-analyse mm Tingvoll, 21. mars 2013 Dokumentasjonskrav i PBL Krav: Planprogram Alle Alle Hvis vesentlig virkning

Detaljer

Bedre reguleringsplaner

Bedre reguleringsplaner Bedre reguleringsplaner Dokumentasjonskrav: Planbeskrivelse, konsekvensutredning, ROS-analyse mm Tønsberg, 15. januar 2015 Dokumentasjonskrav i PBL Krav: Planprogram Alle Alle Hvis vesentlig virkning [Hvis

Detaljer

Arealplanleggingen. Kommuneplanens arealdel og reguleringsplaner. Bergen, 24. november Samplan

Arealplanleggingen. Kommuneplanens arealdel og reguleringsplaner. Bergen, 24. november Samplan Arealplanleggingen Kommuneplanens arealdel og reguleringsplaner Bergen, 24. november 2016 Planverktøyene i PBL Nivå Retningslinjer - programmer Midlertidig båndlegging Bindende arealplaner Nasjonalt Nasjonale

Detaljer

Virkemidler og dokumentasjonskrav i arealplanleggingen

Virkemidler og dokumentasjonskrav i arealplanleggingen Virkemidler og dokumentasjonskrav i arealplanleggingen Kommuneplanens arealdel og reguleringsplaner: Formål, bestemmelser og hensynssoner Prosess- og dokumentasjonskrav muligheter og eksempler v/ Jan Martin

Detaljer

Bedre reguleringsplaner

Bedre reguleringsplaner Bedre reguleringsplaner Dokumentasjonskrav: Planbeskrivelse, konsekvensutredning, ROS-analyse mm Buskerud, 29. oktober 2014 Dokumentasjonskrav i PBL Krav: Planprogram Alle Alle Hvis vesentlig virkning

Detaljer

Bedre reguleringsplaner

Bedre reguleringsplaner Bedre reguleringsplaner Dokumentasjonskrav: Planbeskrivelse, konsekvensutredning, ROS-analyse mm Notodden, 2. september 2014 Dokumentasjonskrav i PBL Krav: Planprogram Alle Alle Hvis vesentlig virkning

Detaljer

Plankonferanse Agder. Reguleringsplanlegging. Planbeskrivelse og dokumentasjonskrav v/ Jan Martin Ståvi. Kristiansand, 26.

Plankonferanse Agder. Reguleringsplanlegging. Planbeskrivelse og dokumentasjonskrav v/ Jan Martin Ståvi. Kristiansand, 26. Plankonferanse Agder Reguleringsplanlegging Planbeskrivelse og dokumentasjonskrav v/ Jan Martin Ståvi Kristiansand, 26. januar 2016 Dokumentasjonskrav i PBL Krav: Planprogram Alle Alle Hvis vesentlig virkning

Detaljer

Bedre reguleringsplaner

Bedre reguleringsplaner Bedre reguleringsplaner Prosess, virkemidler og dokumentasjonskrav Trysil, 30. oktober 2014 Jan Martin Ståvi, Asplan Viak AS Erfaringsgrunnlag: - Regionale kurs med ca 1500 deltakere - Egen praksis, i

Detaljer

Bedre reguleringsplaner

Bedre reguleringsplaner Bedre reguleringsplaner Utforming og virkemidler: Formål, bestemmelser og hensynssoner muligheter og eksempler Klækken hotell, 29. oktober 2014 Hvor er vi? Nivå: Retningslinjer - programmer Midlertidig

Detaljer

Reguleringsplaner (1)

Reguleringsplaner (1) Reguleringsplaner (1) Formål, bestemmelser og hensynssoner muligheter og eksempler Trondheim, 24. januar 2012 Reguleringsplan som virkemiddel Et produkt basert på virkemidler og prosess gitt i pbl Allmenne

Detaljer

Virkemidler og dokumentasjonskrav i arealplanleggingen

Virkemidler og dokumentasjonskrav i arealplanleggingen Virkemidler og dokumentasjonskrav i arealplanleggingen Kommuneplanens arealdel og reguleringsplaner: Formål, bestemmelser og hensynssoner Prosess- og dokumentasjonskrav v/ Jan Martin Ståvi Bergen, 21.

Detaljer

Reguleringsplanlegging Utforming av reguleringsplaner

Reguleringsplanlegging Utforming av reguleringsplaner Reguleringsplanlegging Utforming av reguleringsplaner Plan-og bygningslovkonferansen i Hedmark Kongsvinger 25.10.2017 Flere veier fra visjon til virkelighet: Reguleringsplan formelle rammer Prosesskrav

Detaljer

Ny plandel og jordvernhensyn i planprosessene

Ny plandel og jordvernhensyn i planprosessene Ny plandel og jordvernhensyn i planprosessene KOLA VIKEN 21 oktober 2009 Erik Plathe Asplan Viak AS Innhold Kjennetegn ved den praktiske arealplanleggingen hvordan kan sektormyndigheter påvirke? Ny plandel

Detaljer

Konsekvensutredning av reguleringsplan - når og hvordan?

Konsekvensutredning av reguleringsplan - når og hvordan? Konsekvensutredning av reguleringsplan - når og hvordan? Hordaland, 9. desember 2010 Planprogram, konsekvensutredning og planomtale v/ Jan Martin Ståvi, Asplan Viak Dokumentasjonskrav i ny PBL Krav: Regional

Detaljer

Bedre reguleringsplaner

Bedre reguleringsplaner Bedre reguleringsplaner Erfaringer fra regionale kurs og samlinger Gardermoen, 27. mai 2013 Jan Martin Ståvi, Asplan Viak Om kursene Organisering: I regi av KS etter bestilling fra fylkeskommunene. I hovedsak

Detaljer

Bedre reguleringsplaner

Bedre reguleringsplaner Bedre reguleringsplaner Erfaringer fra regionale kurs og samlinger Kristiansand, 24. oktober 2013 Jan Martin Ståvi, Asplan Viak Om kursene Organisering: I regi av KS etter bestilling fra fylkeskommunene.

Detaljer

Ny plan- og bygningslov ny struktur

Ny plan- og bygningslov ny struktur Ny plandel i plan- og bygningsloven Ny plan- og bygningslov ny struktur Første del: Alminnelig del Andre del: Plandel (Tredje del: Gjennomføring Sjette del: Sluttbestemmelser) Innledende del - Oppgaver

Detaljer

Kommuneplanens arealdel

Kommuneplanens arealdel Kommuneplanens arealdel Kommunen skal ha en arealplan for hele kommunen som viser en arealbruk som sikrer samfunnsutviklingen. Omfatter: Hovedformål for arealbruk, som etter behov kan underdeles Generelle

Detaljer

Ny plan og bygningslov plandelen

Ny plan og bygningslov plandelen Ny plan og bygningslov plandelen Tema i presentasjonen: Hvem vil merke en ny lov? Kommunal planlegging Kommuneplanen Reguleringsplaner Krav til planbeskrivelse Dispensasjoner Regional planlegging Interkommunal

Detaljer

!!! Kystplan!Midt-!og!Sør-Troms! Planprogram!

!!! Kystplan!Midt-!og!Sør-Troms! Planprogram! KystplanMidt-ogSør-Troms Planprogram Interkommunalplanforsjøområdeneikommunene: Berg,Dyrøy,Gratangen,Harstad,Ibestad,Kvæfjord, Lavangen,Lenvik,Salangen,Skånland,Sørreisa,Torsken ogtranøy VedtattavinterkommunaltkystsoneplanutvalgforKystplanMidt-ogSør-Tromsden

Detaljer

Naturskade og arealplanlegging

Naturskade og arealplanlegging Naturskade og arealplanlegging Hvordan kan naturskader forebygges gjennom arealplanleggingen? v/ Jan Martin Ståvi, Asplan Viak janmartin.staavi@asplanviak.no Ålesund, 8. juni 2011 Avgrensning og definisjoner

Detaljer

Område- og detaljregulering

Område- og detaljregulering Område- og detaljregulering Bergen 29 april 2009 Erik Plathe, Asplan Viak AS Ny plan og bygningslov Sterkere vekt på offentlig planlegging Det skal lønne seg å følge overordnet plan og delta i planprosesser

Detaljer

12 Reguleringsplan. Janicke Nicolaisen. Regionalavdelingen.

12 Reguleringsplan. Janicke Nicolaisen. Regionalavdelingen. 12 Reguleringsplan Janicke Nicolaisen 12 1 Reguleringsplan Definisjon av reguleringsplan Krav om reguleringsplan for store tiltak evt. mindre tiltak der effekten for omgivelsene vil være store, for eksempel

Detaljer

Konsekvensutredning av kommuneplanens arealdel. Jørgen Brun, Miljøverndepartementet Plannettverk, Bergen 8. november 2012

Konsekvensutredning av kommuneplanens arealdel. Jørgen Brun, Miljøverndepartementet Plannettverk, Bergen 8. november 2012 Konsekvensutredning av kommuneplanens arealdel Jørgen Brun, Miljøverndepartementet Plannettverk, Bergen 8. november 2012 Disposisjon 1) KU av arealdelen - en del av plansystemet 2) Hva kjennetegner KU

Detaljer

Arealplanleggingen i praksis. Samplan Bergen 20.11. 2014

Arealplanleggingen i praksis. Samplan Bergen 20.11. 2014 Arealplanleggingen i praksis Samplan Bergen 20.11. 2014 Ulike veier fra kommuneplan til gjennomføring Samarbeid ( innenfor ) Medvirkning ( utenfor ) Befolkning Andre myndigheter Interessegrupper Kommunen

Detaljer

Konsekvensutredning av overordnete planer etter plan- og bygningsloven

Konsekvensutredning av overordnete planer etter plan- og bygningsloven Konsekvensutredning av overordnete planer etter plan- og bygningsloven Jørgen Brun, Miljøverndepartementet Nettverkssamling i Harstad 20. mai 2011 Disposisjon 1) Det store bildet: Planprogram planbeskrivelse

Detaljer

Plankonferanse Agder. Reguleringsplanlegging. Utforming av reguleringsplaner: Arealbruksformål, planbestemmelser og hensynssoner. v/ Jan Martin Ståvi

Plankonferanse Agder. Reguleringsplanlegging. Utforming av reguleringsplaner: Arealbruksformål, planbestemmelser og hensynssoner. v/ Jan Martin Ståvi Plankonferanse Agder Reguleringsplanlegging Utforming av reguleringsplaner: Arealbruksformål, planbestemmelser og hensynssoner v/ Jan Martin Ståvi Kristiansand, 25. januar 2016 Plansystemet: Nivå: Retningslinjer

Detaljer

Juridiske virkemidler i kjøpesenterstyringen ette ny PBl. Spesialrådgiver Tom Hoel

Juridiske virkemidler i kjøpesenterstyringen ette ny PBl. Spesialrådgiver Tom Hoel Juridiske virkemidler i kjøpesenterstyringen ette ny PBl Spesialrådgiver Tom Hoel Danske planlov Planlægning til butiksformål 5 l. Planlægningen skal 1) fremme et varieret butiksudbud i mindre og mellemstore

Detaljer

Hva er god planlegging?

Hva er god planlegging? Hva er god planlegging? Tim Moseng og Trine-Marie Fjeldstad Leknes, fredag 1. mars Foto: Bjørn Erik Olsen Innhold Kommuneplanlegging tilpasset utfordringene i Nordland Planstrategi og kommuneplan Overordnede

Detaljer

Ny plandel av plan- og bygningsloven. Avdelingsdirektør Hans Jacob Neumann Miljøverndepartementet

Ny plandel av plan- og bygningsloven. Avdelingsdirektør Hans Jacob Neumann Miljøverndepartementet Ny plandel av plan- og bygningsloven Avdelingsdirektør Hans Jacob Neumann Miljøverndepartementet Plandelen av plan- og bygningsloven 2 Miljøverndepartementet oktober 2009 Plan- og bygningsloven 86% av

Detaljer

Forholdet til kommuneplanen, valg av plantype, plankrav, planbeskrivelse, samarbeid og medvirkning. Fagdag i reguleringsplanlegging Bergen

Forholdet til kommuneplanen, valg av plantype, plankrav, planbeskrivelse, samarbeid og medvirkning. Fagdag i reguleringsplanlegging Bergen Forholdet til kommuneplanen, valg av plantype, plankrav, planbeskrivelse, samarbeid og medvirkning Fagdag i reguleringsplanlegging Bergen 10.05.2016 Krav om reguleringsplan Kommuneplanens arealdel Men

Detaljer

Hvordan legge til rette for en god planprosess etter Plan- og bygningsloven?

Hvordan legge til rette for en god planprosess etter Plan- og bygningsloven? Grunnkurs i sykkelplanlegging Hvordan legge til rette for en god planprosess etter Plan- og bygningsloven? Planlegging for sykkel: Viktigste plantyper Planprosess Planframstilling (arealformål og bestemmelser)

Detaljer

Plan- og bygningsloven som samordningslov

Plan- og bygningsloven som samordningslov Plan- og bygningsloven som samordningslov Kurs i samfunnsmedisin Dyreparken Rica hotell 10.9.2014 Maria Fremmerlid Fylkesmannens miljøvernavdeling Hva er plan og hvorfor planlegger vi? Plan angår deg!

Detaljer

Ny plandel i plan- og bygningsloven. Kursdagene 2009 Trondheim

Ny plandel i plan- og bygningsloven. Kursdagene 2009 Trondheim Ny plandel i plan- og bygningsloven Kursdagene 2009 Trondheim Ny plan- og bygningslov ny struktur Første del: Alminnelig del Andre del: Plandel (Tredje del: Gjennomføring Sjette del: Sluttbestemmelser)

Detaljer

DETALJREGULERING RUSTEHEI

DETALJREGULERING RUSTEHEI DETALJREGULERING RUSTEHEI Froland kommune FORSLAG TIL PLANPROGRAM Forslagstiller: Ivan Strandli Utgave 1: 8. Mai 2012 Innhold 1. FORKLARING... 3 Planprogram... 3 Planbeskrivelse og konsekvensutredning...

Detaljer

NY PLANLOV OG REGULERINGSPLAN

NY PLANLOV OG REGULERINGSPLAN NY PLANLOV OG REGULERINGSPLAN AREALFORMÅL OG PLANBESTEMMELSER Ebba Friis Eriksen, teamleder/rådgiver, Akershus fylkeskommune og styremedlem i NKFs Forum for fysisk planlegging dato valgfri tekst 1 Ny plan-

Detaljer

Reguleringsplanlegging Erfaringer med viktige deler av PBL, planprosessen, valg av plantype, lovendringer

Reguleringsplanlegging Erfaringer med viktige deler av PBL, planprosessen, valg av plantype, lovendringer Reguleringsplanlegging Erfaringer med viktige deler av PBL, planprosessen, valg av plantype, lovendringer Fagdag i reguleringsplanlegging Kristiansand 25.01.2015 Plan- og bygningsloven er en «demokratilov»

Detaljer

Kurs om reguleringsplanlegging. Trelleborgsenteret, Tønsberg

Kurs om reguleringsplanlegging. Trelleborgsenteret, Tønsberg Kurs om reguleringsplanlegging Trelleborgsenteret, Tønsberg 15.01.2015 Erfaringer med ny PBL og arbeidet med reguleringsplaner Kurs i reguleringsplanlegging Trelleborgsenteret, Tønsberg 15.01.2015 Plan-

Detaljer

Saksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan. Behandling av planforespørsler i strid med kommuneplanens arealdel

Saksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan. Behandling av planforespørsler i strid med kommuneplanens arealdel STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 141 Arkivsaksnr: 2015/4946-1 Saksbehandler: Geir Aspenes Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan Behandling av planforespørsler i strid med kommuneplanens arealdel Rådmannens

Detaljer

Forslag til lovendringer i plan- og bygningsloven - Prop. 149 L ( ) utvalgte tema

Forslag til lovendringer i plan- og bygningsloven - Prop. 149 L ( ) utvalgte tema Forslag til lovendringer i plan- og bygningsloven - Prop. 149 L (2015-2016) utvalgte tema 10. november 2016 Øyvind Heimlund-Lahn, seniorrådgiver Tage A. T. Eriksen, rådgiver 1 2 Forslag som skal effektivisere

Detaljer

Plan- og byggesaksbehandling og kommuneplanens arealdel 2010-2022

Plan- og byggesaksbehandling og kommuneplanens arealdel 2010-2022 Plan- og byggesaksbehandling og kommuneplanens arealdel 2010-2022 Disposisjon Plan- og bygningsloven Planer Kommuneplan Reguleringsplan Planprosess Byggesaksbehandling Kommuneplanens arealdel 2010-2022

Detaljer

Regional planbestemmelse. Et nytt verktøy for regional planlegging

Regional planbestemmelse. Et nytt verktøy for regional planlegging Et nytt verktøy for regional planlegging Hva er Regional planbestemmelse? En juridisk bindende bestemmelse Innebærer byggeforbud mot nærmere angitte tiltak Bestemmelsen er tidsbegrenset Skal knyttes til

Detaljer

Ny planlov og geologi i konsekvensutredninger

Ny planlov og geologi i konsekvensutredninger Ny planlov og geologi i konsekvensutredninger NGU-dagen 8. og 9. februar 2010 Hjalmar Tenold og Erik Plathe, Asplan Viak AS Byggeråstoff basert på mineralressurser forholdet til ny plandel Kilde: Neeb,

Detaljer

Konsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven. Spesialrådgiver Tom Hoel

Konsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven. Spesialrådgiver Tom Hoel Konsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven Spesialrådgiver Tom Hoel Disposisjon 1) Om regelverket for konsekvensutredning (KU) 2) Hva er gode nok utredninger av overordnete planer? Veileder for

Detaljer

Vannseminar. Vannforskriften og annet lovverk. Plan- og bygningsloven Naturmangfoldloven. John Haugen Rådgiver

Vannseminar. Vannforskriften og annet lovverk. Plan- og bygningsloven Naturmangfoldloven. John Haugen Rådgiver Vannseminar Vannforskriften og annet lovverk Plan- og bygningsloven Naturmangfoldloven John Haugen Rådgiver Miljøtilstand i vassdrag Verktøykassa i Plan- og bygningsloven Særlover: Forurensningsloven Forurensningsforskriften

Detaljer

Arealplanlegging for lokalpolitikere TEKNA, 28. oktober 2013

Arealplanlegging for lokalpolitikere TEKNA, 28. oktober 2013 Arealplanlegging for lokalpolitikere TEKNA, 28. oktober 2013 1 PROGRAM 2 Plansystemet og formål Planinitiativ og prosesser Plankartet - formål og innhold Planbestemmelser Konsekvensutredning Planbehandling

Detaljer

Tilbakeblikk til planlovutvalget

Tilbakeblikk til planlovutvalget Frode Jørgensen 1 Tilbakeblikk til planlovutvalget Byggenæringens behov Rask og forutsigbar planlegging Operative planer og enklere gjennomføring Nærmere integrering av plan- og byggesak Større fleksibilitet

Detaljer

Ny plandel: Hva er nytt og hvordan skal dette fungere i praksis. Avdelingsdirektør Hans Jacob Neumann

Ny plandel: Hva er nytt og hvordan skal dette fungere i praksis. Avdelingsdirektør Hans Jacob Neumann Ny plandel: Hva er nytt og hvordan skal dette fungere i praksis Avdelingsdirektør Hans Jacob Neumann Formål 1-1 Ny formålsparagraf framhever: Bærekraftig utvikling Samordning Åpenhet, forutsigbarhet og

Detaljer

KURS I SAMFUNNSPLANLEGGING FOR RÅDMENN September 2017

KURS I SAMFUNNSPLANLEGGING FOR RÅDMENN September 2017 Arealplansystemet og kommunens arealpolitikk: Plantyper og virkemidler i arealplanleggingen Kommunens ansvar og roller Valg av plantype Samarbeid om planlegging - Del 2 KURS I SAMFUNNSPLANLEGGING FOR RÅDMENN

Detaljer

Planlegging i strandsonen. Spesialrådgiver Tom Hoel

Planlegging i strandsonen. Spesialrådgiver Tom Hoel Planlegging i strandsonen Spesialrådgiver Tom Hoel Aktuelle lovbestemmelser Plan- og bygningsloven: 1-8 Forbud mot tiltak langs sjø og vassdrag 34-2 Overgangsbestemmelser til plandelen, åttende ledd 11-7

Detaljer

Hva er tema? 02.09.2015. KURS I SAMFUNNSPLANLEGGING FOR RÅDMENN September 2015. Nasjonalt. Regionalt. Lokalt

Hva er tema? 02.09.2015. KURS I SAMFUNNSPLANLEGGING FOR RÅDMENN September 2015. Nasjonalt. Regionalt. Lokalt Arealplansystemet og kommunens arealpolitikk: Plantyper og virkemidler i arealplanleggingen Kommunens ansvar og roller Valg av plantype Samarbeid om planlegging KURS I SAMFUNNSPLANLEGGING FOR RÅDMENN September

Detaljer

Kommuneplanen som styringsinstrument og prosessen for ny plan

Kommuneplanen som styringsinstrument og prosessen for ny plan Kommuneplanen som styringsinstrument og prosessen for ny plan Planstrategi Kommuneplanen Arealdelen Samfunnsdelen Av Tore Rolf Lund, Møte AP 11.januar 2012 Kommunal planlegging Omfatter Kommunal planstrategi

Detaljer

Kommunalt ansvar: Revisjon hver valgperiode. Kommunalt ansvar: Revisjon ved behov

Kommunalt ansvar: Revisjon hver valgperiode. Kommunalt ansvar: Revisjon ved behov Kommunalt ansvar: Revisjon hver valgperiode Kommunalt ansvar: Revisjon ved behov Privat eller kommunalt planinitiativ, må hjemles i k-plan eller reg.- /områdeplan. Privat eller kommunal gjennomføring 1

Detaljer

Folkevalgtopplæring i ny plan- og bygningslov

Folkevalgtopplæring i ny plan- og bygningslov Folkevalgtopplæring i ny plan- og bygningslov Del I: Plan og prosess Trygg i myndighetsrollen Bruk av kursmateriellet Dette er et kurs/veiledningsmateriell for folkevalgte. Kurset omhandler plan- og bygningsloven

Detaljer

Vannregionmyndigheten og fylkeskommunen

Vannregionmyndigheten og fylkeskommunen Avdeling for regional utvikling Vannregionmyndigheten og fylkeskommunen Hvordan bør samarbeidet legges opp? Stig Hvoslef, Akershus fylkeskommune Først en rolleavklaring Vannforvaltningsforskriften (VFF)

Detaljer

Nettverksmøte reguleringsplaner, Hordaland

Nettverksmøte reguleringsplaner, Hordaland Nettverksmøte reguleringsplaner, Hordaland Konsekvensutredninger Gjeldende og kommende bestemmelser v/ Jan Martin Ståvi Bergen, 10. mai 2017 Dokumentasjonskrav i PBL Krav: Regional plan Kommuneplan Områderegulering

Detaljer

Ny pbl og samfunnssikkerhet

Ny pbl og samfunnssikkerhet Ny pbl og samfunnssikkerhet Nils Ivar larsen Forebyggende samfunnsoppgaver 1 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Ny plan- og bygningslov, 1-1Lovens formål: Loven skal fremme bærekraftig utvikling

Detaljer

Kommuneplanprosessen. Fra kommuneplan til arealplan. Oddvar Brenna Fagansvarlig Plan

Kommuneplanprosessen. Fra kommuneplan til arealplan. Oddvar Brenna Fagansvarlig Plan Kommuneplanprosessen Fra kommuneplan til arealplan Oddvar Brenna Fagansvarlig Plan Tema for dagen Hva er en kommmuneplan? Avmystifisere og gi grunnleggende kunnskap om verktøyet og prosess Hvilken kunnskap

Detaljer

Plansystemet etter ny planlov

Plansystemet etter ny planlov Plansystemet etter ny planlov av Tore Rolf Lund, Horten kommune Vestfold energiforum 26.oktober 2009 Ny plan- og bygningslov Plandelen trådte i kraft fra 1.7.2009 Nye virkemidler for klima- og energiarbeidet

Detaljer

Overgangsordninger ny pbl. Status ny pbl. Overgangsregler 17.11.2009. Plandelen: Vedtatt 5.6.2008 Trådt i kraft 1.7.2009

Overgangsordninger ny pbl. Status ny pbl. Overgangsregler 17.11.2009. Plandelen: Vedtatt 5.6.2008 Trådt i kraft 1.7.2009 Overgangsordninger ny pbl Seniorrådgiver Knut Middelthon Plandelen: Vedtatt 5.6.2008 Trådt i kraft 1.7.2009 Byggesaksdelen Vedtatt 17.03.2009 Trer i kraft 1.7.2010? Status ny pbl Overgangsregler 34-2,

Detaljer

Planutredninger etter plan- og bygningsloven. Tom Hoel, Miljøverndepartementet

Planutredninger etter plan- og bygningsloven. Tom Hoel, Miljøverndepartementet Planutredninger etter plan- og bygningsloven Tom Hoel, Miljøverndepartementet KU-nytt i planlov av 2008 for alle regionale planer og kommuneplaner, og for reguleringsplaner som kan ha vesentlige virkninger

Detaljer

Plansystemet - et effektivt styringsverktøy (og verktøy for samarbeid og utvikling)

Plansystemet - et effektivt styringsverktøy (og verktøy for samarbeid og utvikling) Plansystemet - et effektivt styringsverktøy (og verktøy for samarbeid og utvikling) Plan og politikk 25 oktober 2013, Abrahavn Kristiansand Erik Plathe, Asplan Viak AS Plansystemet og den praktiske planleggingen

Detaljer

Oppstart av arbeid med kommuneplanen

Oppstart av arbeid med kommuneplanen Oppstart av arbeid med kommuneplanen - 11-12 Kommunen skal kunngjøre oppstart av arbeidet i minst en avis som er alminnelig lest på stedet, og gjennom elektroniske medier (internett). Berørte offentlige

Detaljer

Bygg-, oppmålings- og reguleringsavdelingen. Varsel om oppstart og høring av forslag til planprogram for ny kommunedelplan for snøscooterløyper

Bygg-, oppmålings- og reguleringsavdelingen. Varsel om oppstart og høring av forslag til planprogram for ny kommunedelplan for snøscooterløyper Trysil kommune Bygg-, oppmålings- og reguleringsavdelingen Adresseliste datert 10.03.2014 Vår ref. 2013/4220-5650/2014 Deres ref. Arkiv K01 Saksbehandler Erik Johan Hildrum Direkte telefon 47 47 29 73

Detaljer

- Kommuneplanens arealdel

- Kommuneplanens arealdel - Kommuneplanens arealdel Jørgen Brun, Miljøverndepartementet DN Plansamling 24. september 2012 Disposisjon 1) KU av kommuneplanens arealdel - en del av plansystemet 2) Hva kjennetegner KU av arealdelen

Detaljer

PRIVATE FORSLAGSTILLERE - DETALJREGULERING.

PRIVATE FORSLAGSTILLERE - DETALJREGULERING. SANDEFJORD KOMMUNE TEKNISK ETAT BYGNINGS- OG AREALPLANSEKSJONEN Grunneiere, rettighetshavere eller andre interesserte som ønsker å la utarbeide privat reguleringsplan. PRIVATE FORSLAGSTILLERE - DETALJREGULERING.

Detaljer

KOMMUNEPLANENS AREALDEL

KOMMUNEPLANENS AREALDEL Side 1 av 8 NOTODDEN KOMMUNE SAMLET SAKSFRAMSTILLING Saksnr. Utvalg Møtedato 72/17 Kommunestyret 05.10.2017 Saksbehandler: Harald Sandvik Arkivkode: PLAN 142 Arkivsaksnr: 17/895 KOMMUNEPLANENS AREALDEL

Detaljer

Risiko- og sårbarhet klimaendringer og klimautfordringer

Risiko- og sårbarhet klimaendringer og klimautfordringer Risiko- og sårbarhet klimaendringer og klimautfordringer Nils Ivar larsen Forebyggende samfunnsoppgaver 1 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Ny plan- og bygningslov, 1-1Lovens formål: Loven

Detaljer

Kommuneplanens arealdel

Kommuneplanens arealdel Kommuneplanens arealdel 11-5 til 11-18 Kommunen skal ha ein arealplan for heile kommunen som viser samanhengen mellom framtidig samfunnsutvikling og arealbruk. Omfattar: Hovedføremål for arealbruk, som

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Jan Erik Pedersen Arkiv: 142 Arkivsaksnr.: 12/108

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Jan Erik Pedersen Arkiv: 142 Arkivsaksnr.: 12/108 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Jan Erik Pedersen Arkiv: 142 Arkivsaksnr.: 12/108 REVISJON AV KOMMUNEPLANENS AREALDEL 2014-2018. UTSENDELSE PÅ 1. GANGS HØRING Rådmannens innstilling: Med hjemmel i plan og

Detaljer

www.vaf.no Regional planlegging Regional planstrategi

www.vaf.no Regional planlegging Regional planstrategi Regional planlegging Regional planstrategi Nytt planinstrument og eneste obligatoriske element Skal utarbeides minst hver valgperiode Samarbeid med kommuner, statlige organer, og andre som blir berørt

Detaljer

Planprogram for kommuneplanens arealdel 2014 2026

Planprogram for kommuneplanens arealdel 2014 2026 Planprogram for kommuneplanens arealdel 20 2026 Vedtatt K-sak 38/, den 16.06.20 1 Innholdsfortegnelse 1 Bakgrunn for oppstart av planarbeidet... 3 2 Innledning... 3 3 Gjeldende arealdel... 3 4 Krav om

Detaljer

Behandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr Kommuneplankomiteen /10 NY PLAN OG BYGNINGSLOV ENDRETE KRAV TIL KOMMUNEPLANLEGGING

Behandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr Kommuneplankomiteen /10 NY PLAN OG BYGNINGSLOV ENDRETE KRAV TIL KOMMUNEPLANLEGGING SANDNES KOMMUNE - RÅDMANNEN Arkivsak Arkivkode Saksbehandler Arealplansjef : 200807065 : E: 140 : Bergljot Anda : Espen Ekeland Behandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr Kommuneplankomiteen 12.04.10

Detaljer

Plantyper og behandling i kommunen

Plantyper og behandling i kommunen Plantyper og behandling i kommunen Anna Auganes Virksomhetsleder for plan og miljø, Hvaler kommune siv.ark MNAL, nestleder NKF Plansak Kommuneplanens samfunnsdel 11.3 Samfunnsdelen skal legges til grunn

Detaljer

Næringsområde på Berg. Blomdals Maskin AS. Planprogram reguleringsplan for Berg

Næringsområde på Berg. Blomdals Maskin AS. Planprogram reguleringsplan for Berg Næringsområde på Berg Blomdals Maskin AS Planprogram reguleringsplan for Berg 19.12.2017 Innhold 1 Innledning... 3 1.1 Formålet med planarbeidet... 3 1.2 Hva skal et planprogram inneholde?... 3 1.3 Rettslig

Detaljer

H-2/15 14/3391 11.02.2015. Rundskriv H-2/15 Ikrafttredelse av endringer i plan- og bygningsloven (plandelen)

H-2/15 14/3391 11.02.2015. Rundskriv H-2/15 Ikrafttredelse av endringer i plan- og bygningsloven (plandelen) Rundskriv H-2/15 Kommunal- og moderniseringsdepartementet Til: Departementene Kommunene Fylkeskommunene Fylkesmennene Nr. Vår ref Dato H-2/15 14/3391 11.02.2015 Rundskriv H-2/15 Ikrafttredelse av endringer

Detaljer

Planlegging på tre nivåer. Klikk for å legge inn navn / epost / telefon

Planlegging på tre nivåer. Klikk for å legge inn navn / epost / telefon Planlegging på tre nivåer Etter pbl. 3-1 skal planer: sette mål for den fysiske, miljømessige, økonomiske, sosiale og kulturelle utviklingen i kommuner og regioner, avklare samfunnsmessige behov og oppgaver,

Detaljer

LNF(R)-spredt. Veileder

LNF(R)-spredt. Veileder LNF(R)-spredt Veileder Oppdraget Nasjonal veileder for bruk av arealformålet LNF(R) spredt jfr. 11-7 nr. 5b Arealstrategier i samfunnsdelen Framstilling av LNF(R)-spredt i arealplan Tilrettelegge for framtidig/eksisterende

Detaljer

Plansystemet etter plan- og bygningsloven. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016

Plansystemet etter plan- og bygningsloven. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016 Plansystemet etter plan- og bygningsloven Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016 Lovens formål Fremme bærekraftig utvikling Bidra til samordning av statlige, regionale og kommunale oppgaver

Detaljer

Kommunal- og moderniseringsdepartementet

Kommunal- og moderniseringsdepartementet Kommunal- og moderniseringsdepartementet Departementets arbeid med bedre veiledning for planlegging i kystnære sjøområder - planveilederen Bergen 19. januar 2016 Fiskeridirektoratets planforum 6. september

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 07/ &30 Morten Eken

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 07/ &30 Morten Eken SAKSFRAMLEGG Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 07/02600 140 &30 Morten Eken KOMMUNEPLAN 2009-2020 - OPPSTART AV PLANARBEID RÅDMANNENS FORSLAG: Det igangsettes et arbeide med rullering av kommuneplan

Detaljer

Fra kunnskap og prosess! til regionale og kommunale planer Plangrep i regionale planer

Fra kunnskap og prosess! til regionale og kommunale planer Plangrep i regionale planer Fra kunnskap og prosess! til regionale og kommunale planer Plangrep i regionale planer Midtveisseminar Kongsberg 08.12.08 Erik Plathe Asplan Viak AS 1 08.12.09 AV/EP Handle lokalt og tenke regionalt om

Detaljer

God planlegging i distriktene

God planlegging i distriktene God planlegging i distriktene Planfaglige råd Hanne M.K. Hanssen, seniorrådgiver Svein Einar Stuen, seniorrådgiver Kapittel 7 om planlegging som verktøy for samfunnsutvikling Kobling samfunnsdel og arealdel

Detaljer

Ny plan- og bygningslov nytt redskap for lokal og regional utvikling. Karl-Heinz Cegla Nord-Trøndelag fylkeskommune

Ny plan- og bygningslov nytt redskap for lokal og regional utvikling. Karl-Heinz Cegla Nord-Trøndelag fylkeskommune Ny plan- og bygningslov nytt redskap for lokal og regional utvikling Karl-Heinz Cegla Nord-Trøndelag fylkeskommune Regional planstrategi Kommunal Planstrategi Komm. FK/ FM Dep. Opplæringsprogram. Formidling

Detaljer

Forskrift om konsekvensutredninger. Knut Grønntun, Miljøverndepartementet

Forskrift om konsekvensutredninger. Knut Grønntun, Miljøverndepartementet Forskrift om konsekvensutredninger Knut Grønntun, Miljøverndepartementet Kort historikk KU-bestemmelsene i planog bygningsloven sist endret i 2005. fulgte opp planlovutvalgets tilrådinger om planprogram

Detaljer

Kommuneplanens arealdel 2016-2050 forslag til planprogram

Kommuneplanens arealdel 2016-2050 forslag til planprogram Kommuneplanens arealdel 2016-2050 forslag til planprogram Vedtak i Planutvalget i møte 11.11.15, sak 66/15 om å varsle oppstart av planarbeid og om forslag til planprogram til høring og offentlig ettersyn.

Detaljer

AREALPLANLEGGINGEN I PRAKSIS

AREALPLANLEGGINGEN I PRAKSIS AREALPLANLEGGINGEN I PRAKSIS Ulike veier fra kommuneplan til gjennomføring Plannivå og tilhørende gjennomføringstema i utbyggingspolitikken - forutsigbarhet for næringslivet Hovedtrinn i reguleringsplanprosessen

Detaljer

1 Om Kommuneplanens arealdel

1 Om Kommuneplanens arealdel 1 Om Kommuneplanens arealdel 1. 1 Planens dokumenter Kommuneplanens arealdel 2013-2022 består av tre dokumenter. Figuren beskriver hvordan de virker og sammenhengen mellom dem. Planbeskrivelse Plankart

Detaljer

Kommuneplanens arealdel. Gjennomføring av tiltak

Kommuneplanens arealdel. Gjennomføring av tiltak Hovedpunkter 1. Plan og bygningsloven 2. Planmyndigheter og plannivåer 3. Hva er en planstrategi 4. Hva er en kommuneplan? 5. Hva er en område- og detaljreguleringsplan? 6. Planprosessen 7. Veiledningsmateriell

Detaljer

Byplankontorets lille planskole. Del 2: Plansystemet i grove trekk

Byplankontorets lille planskole. Del 2: Plansystemet i grove trekk Byplankontorets lille planskole Del 2: Plansystemet i grove trekk Plan- og bygningsloven Første moderne plan- og bygningslov for hele Norge kom i 1965 Siste lov kom i 2008 Planloven er statens styring

Detaljer

Forskrift om behandling av private forslag til detaljregulering etter planog bygningsloven

Forskrift om behandling av private forslag til detaljregulering etter planog bygningsloven Kommunene Fylkeskommunene Fylkesmennene Deres ref Vår ref 17/3207-22 Dato 8. desember 2017 Forskrift om behandling av private forslag til detaljregulering etter planog bygningsloven Det er i dag ved kongelig

Detaljer

Hvilke muligheter har kommunen for å styre utviklingen for eksisterende fritidsboliger og boliger i LNF-områdene uten dispensasjonsbehandling?

Hvilke muligheter har kommunen for å styre utviklingen for eksisterende fritidsboliger og boliger i LNF-områdene uten dispensasjonsbehandling? Fylkesmannen i Oppland og Oppland fylkeskommune ser at det kan være ønskelig å legge klare rammer for spredte boliger og fritidsboliger som i kommuneplanens arealdel ligger i LNFområdene. Hensyn som klarhet,

Detaljer

Samarbeid om effektive avklaringer i arealplanleggingen

Samarbeid om effektive avklaringer i arealplanleggingen Samarbeid om effektive avklaringer i arealplanleggingen Nasjonale og vesentlig regionale interesser i arealplanleggingen i Nordland Desember 2015 FORORD Formålet med denne rutinebeskrivelsen er å bedre

Detaljer

Saksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan Formannskapet Kommunestyret

Saksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan Formannskapet Kommunestyret STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 141 Arkivsaksnr: 2017/1316-1 Saksbehandler: Inger Teodora Kværnø Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan Formannskapet Kommunestyret Vurdering av mindre arbeidskrevende

Detaljer

Landbruket i kommuneplanen. Lars Martin Julseth

Landbruket i kommuneplanen. Lars Martin Julseth Landbruket i kommuneplanen Lars Martin Julseth Landbruket i kommuneplanen Plan- og bygningsloven, plandelen. Kap 3 3-1. Oppgaver og hensyn i planlegging etter loven Innenfor rammen av 1-1 skal planer etter

Detaljer

Gulknapp flyplass - detaljert reguleringsplan 2. gangs behandling

Gulknapp flyplass - detaljert reguleringsplan 2. gangs behandling ARENDAL KOMMUNE Saksframlegg Vår saksbehandler Barbro Olsen, tlf Referanse: 2010/1931 / 28 Ordningsverdi: 1523pua1 Saksgang: Utvalg Nr. i sakskart Møtedato Kommuneplanut valget Bystyret Gulknapp flyplass

Detaljer

Samarbeid mellom kommunen og private. «Bedre reguleringsplaner» Møre og Romsdal 20-21-03.2013

Samarbeid mellom kommunen og private. «Bedre reguleringsplaner» Møre og Romsdal 20-21-03.2013 Samarbeid mellom kommunen og private «Bedre reguleringsplaner» Møre og Romsdal 20-21-03.2013 Hvem utarbeider reguleringsplan? Kommunen: 1) Områderegulering utarbeidet av kommunen selv 2) Detaljregulering

Detaljer

Utvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg for kommuneutvikling Kommunestyre. 1.gangsbehandling - utlegging av forslag til offentlig ettersyn

Utvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg for kommuneutvikling Kommunestyre. 1.gangsbehandling - utlegging av forslag til offentlig ettersyn Aure kommune Arkiv: 2013/0014 Arkivsaksnr: 2013/1426-158 Saksbehandler: Dag-Bjørn Aundal Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg for kommuneutvikling Kommunestyre Kommuneplanens arealdel 2014-2026

Detaljer