Kommunalsjef. Etter møtet fikk utvalget en orientering om følgende kommunale virksomheter:

Transkript

1 Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Tjenesteutvalget Møtested Glitra Dato: Tidspunkt: 18:00 19:30 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Arne Jørstad Leder H Line Mathilde Espedal Nestleder H Jostein Spangen Hoset Medlem H Bodil Borgeraas Medlem H Marit Waaler Medlem SP Lars O. Moldskred Medlem V Anders G Opsahl Medlem KRF Arne Liudalen Medlem FRP Eva Margareth Kristiansen Medlem FRP Tone Elisabeth Svendsen Medlem A Alexander S. Cascio Medlem A Knut Røssum Medlem A Anne Lise Iversen Medlem A Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Bjørn Harry Støle Kommunalsjef Johanna Lervik Kommunalsjef Diverse tatt opp under møtet: Etter møtet fikk utvalget en orientering om følgende kommunale virksomheter: Habiliteringsvirksomheten v/ Anne Kirkenær Mortvedt Bofellesskap for psykisk utviklingshemmede v/ Eli Torkildsen og Ruth Opsahl Bofellesskap for personer med psykiske lidelser v/ Elisabeth Sommerfelt Sosialtjenesten v/ Elisabeth Sommerfelt Voksenopplæringen v/ Toril Lien Utvalgssekretær

2 SAKSLISTE: Saksnr 11/2008 Godkjenning av protokoll 12/2008 Meldinger 36/2008 Årsarpport 2007 fra Kvalitetsutvalget for helse-, omsorg-, sosial- og barneverntjenesten 37/2008 Nasjonale mål, hovedprioriteringer og tilskudd innenfor helse- og sosialtjenesten i status i Lier kommune. 38/2008 Status for kommunens integrasjonsarbeid i /2008 Tilsyn med Lier kommune som barnehagemyndighet 40/2008 Varsel om mulig nedleggelse av LHL senter Drammen-Lier 41/2008 Organisering av tilbudet til voksne funksjonshemmede med bistandsbehov i bolig. 42/2008 Frukt og grøntordning for undgomstrinnet og kombinerte skoler 43/2008 Bruk av Annekset på gamle Hegg skole til tiltak 44/2008 Referat SU /2008 Intensjonsavtale med Blå Kors om boligtilbud for personer som trenger fleksibel og langvarig oppfølging i bolig. 14/2008 Medvirkningsprosjektet "Lierskolen mot år 2010" 15/2008 Lokal skolepolitikk

3 11/2008 Godkjenning av protokoll Protokoll fra tjenesteutvalgets møte godkjennes. Protokollen ble enstemmig godkjent. 12/2008 Meldinger Følgende meldinger tas til orienering: 36/2008 Årsarpport 2007 fra Kvalitetsutvalget for helse-, omsorg-, sosial- og barneverntjenesten 37/2008 Nasjonale mål, hovedprioriteringer og tilskudd innenfor helse- og sosialtjenesten i status i Lier kommune. 38/2008 Status for kommunens integrasjonsarbeid i /2008 Tilsyn med Lier kommune som barnehagemyndighet 40/2008 Varsel om mulig nedleggelse av LHL senter Drammen-Lier 41/2008 Organisering av tilbudet til voksne funksjonshemmede med bistandsbehov i bolig. 42/2008 Frukt og grøntordning for undgomstrinnet og kombinerte skoler 43/2008 Bruk av Annekset på gamle Hegg skole til tiltak 44/2008 Referat SU 2008 a) Hennummarka skole, januar 2008 b) Hennummarka skole, mars 2008 c) Nordal skole, mars 2008 d) Egge skole, februar 2008 e) Hallingstad skole, april 2008 f) Stoppen skole, mars 2008 g) Oddevall skole, februar 2008 h) Oddevall skole, april 2008 Meldingene ble tatt til orientering.

4 13/2008 Intensjonsavtale med Blå Kors om boligtilbud for personer som trenger fleksibel og langvarig oppfølging i bolig. 1. Lier kommune (heretter kalt kommunen) og Blå Kors, Region Sør (heretter kalt BK), inngår en intensjonsavtale om oppbygging, utvikling og drift av boliger for personer som trenger fleksibel og langvarig oppfølging i bolig, som et prosjekt over 6 år, Prosjektet eies av kommunen og BK, med rådmannen som prosjektansvarlig og med prosjektleder ansatt i BK. 3. Formålet med prosjektet er å a. skape varige, egnede boliger og forebygge bostedsløshet for personer som trenger fleksibel og langvarig oppfølging i bolig. b. bevare den effekten personene har hatt av behandlingsopphold eller soningsopphold, og bidra til oppbygging av kompetanse til å leve i det ordinære samfunnet. c. lette overgangen fra ungdom til voksenalder gjennom overføring fra barnevern, eller hjelpe de såkalte drops-outs ene til en trygg voksen tilværelse. 4. Resultatmålene til prosjektet er å a. sikre at de som sliter mest på boligmarkedet, skal slippe å skifte bolig så ofte. b. skape bedre kontinuitet i oppfølgingen, gjennom samarbeid internt i kommunen og med frivillige. c. sikre ettervernsopplegg med tett oppfølging av dem som allerede er inne i en positiv utvikling, etter behandling eller soning. d. samarbeide tett med den kommunale Barneverntjenesten, den fylkeskommunale Oppfølgingstjenesten, Videregående skole og NAV, om å skape et helhetlig tilbud rundt ungdommene. 5. Det skal etableres inntil 20 boenheter for de aktuelle målgruppene. Hvilke grupper som skal prioriteres fastsettes når den endelige avtalen inngås. 6. BK kjøper/bygger boligene, og de finansieres og eies av BK. BK søker Husbanken om finansieringstilskudd, og boligene bindes avtalemessig opp til sosiale boligformål i kommunen. 7. Eiendomsdriften skal være økonomisk uavhengig, ved at husleieinntekter skal dekke investerings- og FDV-kostnader og nedskrivningen av boligene skal ha et perspektiv tilpasset Husbankens krav. 8. Boligene tildeles aktuelle personer, i et samarbeid mellom kommunen og BK. For de som tiledes bolig, skal det utarbeides en individuell plan og det skal etableres en ansvarsgruppe. 9. Det skrives husleieavtale mellom BK og den enkelte leietaker og leieavtalen skal ha en markedstilpasset/gjengs husleie. Der hvor markedstilpasset leie overstiger leietakerens betalingsevne skal det gies tilskudd fra den kommunale bostøtteordningen. Kommunen garanterer overfor BK for husleien. 10. Kommunen og BK ansetter kvalifisert personell som skal sørge for boligintegreringen. Omfang av personell vil kunne variere, avhengig av hvem som til en hver tid bebor boligene og avtales årlig mellom kommunen og BK som del av ordinært budsjettarbeid. 11. Leietakerne skal, ved behov, gis veiledning og opplæring til å bli bedre i stand til å mestre sine liv. Til dette arbeidet vil også BK bidra med frivillig innsats, for å etablere nye nettverk for leietakerne. Leietakerne skal også gies nødvendig bistand til å skaffe varig egnet bolig. De leietakere som har grunnleggende kompetanse i det og bo, skal motta et minimum av bistand fra BK, men det skal sørges for at det er forutsigbarhet i leieforholdet med trygghet i et langsiktig perspektiv. 12. Der hvor leietakerne har behov, skal det i et samarbeid mellom kommunen og BK, gies bistand til å komme i gang med utdanning eller arbeid og annen nødvendig bistand fra kommunen og BK. 13. Den endelige avtale inngåes når finansiering av boligen er fullført og byggetillatelse er gitt, eventuelt bolig til formålet er kjøpt. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og enstemmig vedtatt.

5 14/2008 Medvirkningsprosjektet "Lierskolen mot år 2010" Tjenesteutvalget tar til orientering at det i forbindelse med medvirkningsprosjektet Lierskolen mot år 2010 ble etablert et formåls- og tidsavgrenset Fellesforum og slår fast at: 1. Fellesforumet anses avviklet etter at prosjektets mandat er oppfylt. 2. Politiske representanter i fellesforumet var oppnevnt av kultur-, oppvekst- og undervisningsutvalget for prosjektets varighet innenfor valgperioden som nå er utløpt. 3. Tjenesteutvalget vil selv ta standpunkt til ev. nye samarbeidsarenaer og medvirkningsprosesser i forbindelse med arbeidet med lokal skolepolitikk for Lier. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og enstemmig vedtatt. 15/2008 Lokal skolepolitikk Tjenesteutvalget tar til etterretning pågående arbeid for utvikling av et kvalitetssystem for skolene i Lier kommune og legger til grunn at dette arbeidet skal bidra vesentlig til utvikling av den lokale skolepolitikken ved at: 1. Kvalitetsutvikling fokuseres spesielt i opplegget for den lokale skolepolitikken, 2. - fremmet som egen sak i tjenesteutvalgets møte 20. august 2008 som innstilling til kommunestyret i møte 2. september Det utarbeides en egen kvalitetsplan for skolene i Lier. 4. Foresatte/elever og medarbeidere medvirker i prosessen etter en plan for prosjektperioden, som avsluttes juni 2010 og som godkjennes av tjenesteutvalget. 5. Rapportering til tjenesteutvalget skjer ihht. tilsvarende plan. Et omforent utvalg kom med følgende innspill til saken:

6 Tjenesteutvalget ber om at følgende elementer tas med i vurdering i den videre utforming av lokal skolepolitikk for Lierskolen: Lierskolen trenger ro og fokus tid og ressurser til å gjennomføre. (strategier og reformer som allerede er startet.) Skolen bør skjermes, og det må være definert en klar hensikt med alle administrative pålegg. (Hvorfor gjør vi dette og hva skal vi bruke det til?) Administrasjonen må tenke godt igjennom konsekvensen ved å påføre skolene administrative - arbeidsoppgaver. Slike pålegg bør godkjennes av rådmannen. Skolene skal i hovedsak konsentrere seg om undervise. 1. I forhold til kvalitet og måling forventes det at Rådmannen har kontroll i form av et helhetlig og ensartet kvalitetssystem. Fokus på Enkelhet. Se på enkle kvalitetsmålinger (temperaturmålere) som avdekker utfordringer/avvik. Sette fokus på mer grundige undersøkelser kun der hvor det avdekkes avvik. Mål: Unngå ressurskrevende og for omfattende prosesser der det ikke hensiktsmessig. 2. Sentralt Skole fagutvalg. - Sentralisere de prosesser og det planarbeid som kan gjøres sentralt. Opprette en arbeidsgruppe som utarbeider slike planer, som f.eks. a. Lokale lærerplaner b. Vurderingskriterier c. Andre prosesser som angår alle 3. Kartlegge behov og kostnader på følgende investeringer: o Fortsette med miljøarbeidere i ungdomsskolen, samtidig som det opprettes miljøarbeiderstillinger også i barneskolen. Det er behov for å bedre kommunikasjon hjem skole. (Spesielt mot fremmedspråklige familier. (helsebudsjettet??) o Tiltak for å bedre kommunikasjon og samhandling med foreldre. Pedagogisk samhandling og gjensidig forståelse. (Foreldreskolen) o Økt timetall på fokusområder: Fag - og timefordelingsforskriften er bare et minimum, se på muligheten for ekstra timer. Som skal gå til matte, norsk eller andre fag som skolen ønsker/trenger å fokusere på. På det/de klassetrinn der det er behov. o Flere yrkesgrupper økt mangfold og fokus på arbeidsoppgaver. 4. God skolestart o Bedre samarbeidet mellom barnehage barneskole. Se på løpet fra barnehagestart og inn i grunnskolen som ett løp. Vi har store muligheter til forbedring ved å se på prosessene og da spesielt ved overlevering av stafettpinnen fra ett system til ett annet. Barnehagen skal klargjøre barn og foreldre til grunnskole. Skolen skal videreføre det gode grunnlaget som legges i barnehagen. (Deriblant: ta med seg kunnskap og relasjoner og engasjement fra foreldre.) o Ressursuke for 1 klasse. Barneskoler, skolehelsetjenesten, fysio- og ergoterapitjenesten og PPT samarbeider om å skape en best mulig skolestart for alle barn. Fokus på innføring av generelle helse- og utviklingsfremmendede tiltak, samt støtte til ekstra sårbare barn. De eksterne fagpersonene jobber sammen med pedagogisk personell i løpet av en såkalt ressursuke om høsten i 1.klasse. (Jf. Flere andre kommuners praksis) 5. Avdekking av spesielle behov o PPT må ut på skolene, aktive og synlige. Det skal føre til at elever som trenger hjelp lettere kan få det tidligere enn før.

7 o Mulighet for å måle elevens ferdigheter på et tidligere tidspunkt. For snarest mulig kunne tilby ekstra hjelp 6. Blåse liv i Vikar-poolen for Lierskolen o Vi har hatt gode erfaringer med en slik ordning tidligere o På større enheter vurdere lønnsomheten i å ansette FASTE vikarer. I større arbeidsmiljøer er det i praksis alltid minst en sykemeldt. Fast ansettelse av vikar(er) sikrer kontinuitet og kvalitet og økonomi? 7. Optimale læringsmiljøer: En vurdering av optimale størrelser på læringsmiljøer. Dette i lys av bl.a. kunnskapsreformen Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og enstemmig vedtatt.