Vestre Revisjonsdistrikt ST VRD Rapport forvaltningsrevisjon Saksbehandling i pleie- og omsorgs- avdelingen Hemne kommune År 2002

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "Vestre Revisjonsdistrikt ST VRD Rapport forvaltningsrevisjon Saksbehandling i pleie- og omsorgs- avdelingen Hemne kommune År 2002"

Transkript

1 Vestre Revisjonsdistrikt ST VRD Rapport forvaltningsrevisjon Saksbehandling i pleie- og omsorgsavdelingen Hemne kommune År 2002

2 Innholdsfortegnelse side 1 SAMMENDRAG FORMÅL SAMMENDRAG AV RAPPORTENS KONKLUSJONER ANBEFALINGER 3 2 INNLEDNING BAKGRUNN FOR PROSJEKTET HJEMMEL FOR FORVALTNINGSREVISJON HØRING 4 3 FORMÅL OG PROBLEMSTILLINGER FORMÅL PROBLEMSTILLING 1: ER SAKSBEHANDLING VED TILDELINGER AV TJENESTER I SAMSVAR MED FORVALTNINGSLOVEN OG SÆRLOVER? PROBLEMSTILLING 2: HVORDAN BLIR KLAGER BEHANDLET? 5 4 METODE OG GJENNOMFØRING METODE GJENNOMFØRING AVGRENSNINGER AV RAPPORTEN 5 5 REVISJONSKRITERIER KILDER NASJONALE RAMMER SAKSBEHANDLINGSREGLER 6 6 FAKTABESKRIVELSE PLEIE- OG OMSORGSAVDELINGEN GERICA OG IPLOS BEFOLKNINGSSTATISTIKK 8 7 FUNN OG VURDERING PROBLEMSTILLING 1: ER SAKSBEHANDLINGEN VED TILDELING AV TJENESTER I SAMSVAR MED FORVALTNINGSLOVEN OG SÆRLOVER? PROBLEMSTILLING 2: HVORDAN BLIR KLAGER BEHANDLET? GENERELLE MERKNADER OG KOMMENTARER REVISORS KONKLUSJON ANBEFALINGER: 17 VEDLEGG. Orkanger Inge Storås Revisjonssjef Vestre Revisjonsdistrikt Sør-Trøndelag Side 2 av 17

3 1 SAMMENDRAG 1.1 Formål Prosjektet omhandler vedtak ved tildeling av tjenester hos pleie- og omsorgsavdelingen i Hemne kommune. Formålet for prosjektet var å vurdere saksbehandlingen ved tildeling av tjenester samt klagebehandling hos pleie- og omsorgsavdelingen. For pleie- og omsorgsavdelingen er det forvaltningsloven, lov om sosiale tjenester og lov om helsetjenester i kommuner som gjelder for saksbehandling ved tildeling av tjenester. 1.2 Sammendrag av rapportens konklusjoner For å besvare formålet i prosjektet ble det stilt to problemstillinger. Den første problemstillingen var, Er tildeling av tjenester i samsvar med forvaltningslov og særlov? Revisor konkluderer med at saksbehandlingen hos pleie- og omsorgsavdelingen gjennomføres grundig og at kommunen har IT-systemet Gerica som sikrer saksbehandlingen i pleieog omsorgsavdelingen. Revisor vil imidlertid påpeke forbedringspotensiale på enkelte områder i saksbehandlingen. De forbedringer revisor setter fokus på er: veiledning, om tjenestene avgjøres som enkeltvedtak, påse at saken er så godt opplyst som mulig, begrunnelsens innhold i enkeltvedtaket og informasjon om klage i vedtaket. Den andre problemstillingen var, Hvordan blir klager behandlet? Revisor så få klager for tjenester som pleie- og omsorgsavdelingen ytet i Revisors inntrykk av den klagen som er behandlet, er at det er blitt gjort en grundig saksbehandling av klagen fra pleie- og omsorgsavdelingen. Revisor har ingen merknader til saksbehandlingen av klager på tjenester hjemlet i lov om sosiale tjenester. Det er 1 vedtak som er påklaget til fylkesmannen for 2001 etter lov om sosiale tjenester. Fylkesmannen opprettholdt pleie- og omsorgsavdelingen sitt vedtak i behandlingen av klagen. Det var ingen klager som var behandlet i klageorganet etter lov om helsetjenester i kommuner eller påklaget til fylkeslegen for Revisor påpeker at det opplyses om feil saksgang for klager i enkeltvedtak etter lov om helsetjenester og at kommunen mangler det klageorgan som skal behandle klager etter lov om helsetjenester. 1.3 Anbefalinger 1. Revisor oppfordrer kommunen til å vurdere og gjennomføre de forbedringspotensiale for saksbehandling i pleie- og omsorgsavdelingen som omhandles i rapportens kapitel 8 revisors konklusjoner. 2. Revisor anbefaler kommunen og opprette klageorganet som skal behandle klager etter lov om helsetjenester i kommuner. Vestre Revisjonsdistrikt Sør-Trøndelag Side 3 av 17

4 2 INNLEDNING 2.1 Bakgrunn for prosjektet Helse- og sosialtjenesten krever omtrent 1/3 av kommunens totale budsjett og er derfor å betrakte som et vesentlig område i kommunen. Pleie- og omsorgsavdelingen yter omsorgstjenester til innbyggere i Hemne kommune. Innbyggerne som har krav på disse tjenestene kan oppfattes som en svak gruppe som har tillit til at kommunen gir dem de tjenester de har behov for. Det er derfor viktig at saksbehandlingen til kommunen ivaretar rettssikkerheten til denne gruppen av innbyggere (vedlegg 3.2). Rettssikkerheten til saksbehandlingen er viktig, den uttrykker en forventning fra innbyggerne om et vern mot urettferdighet i saksbehandlingen fra offentlige myndigheter. Dette kravet angår forvaltningsapparatet i kommunen. Med dette menes kravet til saksbehandling som fører fram til en avgjørelse/vedtak som innvilger tjenester til innbyggerne. Viktige punkter her er upartiskhet, partsdeltakelse, innsyn og overprøvingsmuligheter. I forvaltningsloven kommer disse idealer til uttrykk som krav om saksbehandling, begrunnede vedtak og klagemulighet. Det er viktig for kommunen å kjenne til hvilke vedtak som utløser forvaltningslovens saksbehandlingsregler og skal betraktes som enkeltvedtak. Dette sikrer at den kommunale saksbehandlingen er basert på rettssikkerhet som medfører at kommunen ikke utøver u- rettferdighet mot enkeltindividet. Prosjektet gir en oversikt over hvilke lover og regler som gjelder for saksbehandling ved tildeling av tjenester fra pleie- og omsorgsavdelingen i Hemne kommune. 2.2 Hjemmel for forvaltningsrevisjon Revisjonen skal i følge kommuneloven 60 pkt. 7 og forskrift om revisjon 5 og 8 utføre forvaltningsrevisjon. Dette innebærer tilsyn med at den økonomiske forvaltning foregår i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak, og foreta en systematisk vurdering av bruk og forvaltning av de kommunale midler med utgangspunkt i oppgaver, ressursbruk og oppnådde resultater. Gjennom forvaltningsrevisjon bidrar revisor med informasjon til kommunens beslutningstakere. Slik informasjon vil blant annet komme til nytte i forbindelse med: a) Kontrollutvalgets tilsyn med forvaltningen b) Ledelsens vurdering av muligheter for mer sparsom/økonomisk drift, økt produktivitet, større effektivitet og bedre måloppnåelse i kommunen c) Ledelsens sikring av at den kommunale virksomhet drives i samsvar med regelverket. 2.3 Høring Rapporten ble sendt på høring til rådmannen i brev den med svarfrist Det var sektorleder for pleie- og omsorg Eli Mette L. Vitsø som ga høringsuttalelse fra Hemne kommune på rapporten. Hun skriver at pleie- og omsorgsavdelingen har ingen merknader til funn i kapittel 7 i rapporten. Vestre Revisjonsdistrikt Sør-Trøndelag Side 4 av 17

5 3 FORMÅL OG PROBLEMSTILLINGER 3.1 Formål Formålet med prosjektet er å vurdere saksbehandlingen ved tildeling av tjenester samt klagebehandling i pleie- og omsorgsavdelingen i Hemne kommune. For å oppnå formålet har revisor stilt to problemstillinger: 3.2 Problemstilling 1: Er saksbehandling ved tildelinger av tjenester i samsvar med forvaltningsloven og særlover? For å besvare problemstillingen har revisor hatt fokus på følgende områder: Veiledningsplikt, avgjørelser av enkeltvedtak, saksbehandlingstid, utrede sakens fakta, begrunnelsens innhold i enkeltvedtaket, informasjon om klageadgang. 3.3 Problemstilling 2: Hvordan blir klager behandlet? 4 METODE OG GJENNOMFØRING 4.1 Metode Det er gjennomført et oppstartsmøte for prosjektet med 3 sektorledere for pleie- og omsorgsavdelingen i kommunen. Revisor har gjennomført en dokumentanalyse av et utvalg av vedtak og klager i pleie- og omsorgsavdelingen. Utvalget omfatter tjenester hjemlet i lov om helsetjenester i kommuner, tjenester hjemlet i lov om sosiale tjenester og andre tjenester som avdelingen yter. Det er vurdert 37 vedtak og 1 klage for 2001 fra pleie- og omsorgsavdelingen. Totalt for avdelingen er det fattet 445 vedtak i Delrapport er sendt til sonelederne i pleie- og omsorgsavdelingen for uttalelse. Det ble ikke påpekt vesentlige endringer på rapporten i uttalelsen fra sonelederne. 4.2 Gjennomføring Hovedansvarlig for prosjektet har vært revisor Arve Gausen. Prosjektet ble gjennomført i tidsrommet januar - april Avgrensninger av rapporten Rapporten skal kun synliggjøre en status over de vedtak som er gjennomført i pleie- og omsorgsavdelingen. Datainnhentingen er avgrenset for året Den setter fokus på saksbehandling og klagebehandling. Rapporten vurderer ikke faglige vurderinger, organisering av tjenesten, ansattes kompetanse og om tjenesten drives effektivt og produktivt. Revisor vurderer ikke brukerbetaling. Dokumentanalysen er ikke fullstendig, da det er plukket et utvalg av de vedtak som er fattet. 5 REVISJONSKRITERIER 5.1 Kilder Kildehenvisningene er skrevet i vedlegg Nasjonale rammer Det sentrale lovverket som hjemler tjenester i pleie- og omsorgsavdelingen er lov om helsetjenester i kommuner og lov om sosiale tjenester. I tillegg er forvaltningsloven sentral i forhold til behandlingsmåter i forvaltningssaker. (vedlegg 2, punkt 2 og 3). Vestre Revisjonsdistrikt Sør-Trøndelag Side 5 av 17

6 Sosial og helsedepartementet har laget en hovedveileder for utforming av vedtak i sosialtjenesten som er gjeldende fra 1993 (vedlegg 3, punkt 1) Kommunens ansvar Kommunen skal etter lov om helsetjenester i kommuner yte tjenester som hjemmesykepleie og plass i sykehjem. Avgjørelse om tildeling av hjemmesykepleie og plass i sykehjem betraktes som et enkeltvedtak. Det er forvaltningsloven som gjelder for saksbehandlingsregler med de unntak som gjelder for lov om helsetjenester i kommuner. Den som søker tjenester etter lov om helsetjenester i kommuner kan påklage avgjørelsen til det organ kommunestyret bestemmer. Organet skal ha 5 medlemmer. Kommunen skal etter lov om sosialtjenester yte praktisk bistand og opplæring, herunder brukerstyrt personlig assistanse, omsorgslønn, støttekontakt, plass i institusjon etc. til dem som har et særlig hjelpebehov på grunn av sykdom, funksjonshemming, alder eller av andre årsaker. Avgjørelser om tildeling av tjenester etter lov om sosialtjenester regnes som enkeltvedtak. Det er forvaltningsloven som gjelder som saksbehandlingsregler med unntak av særregler i lov om sosialtjenester Fylkeslegens tilsyn Fylkeslegen har tilsynsansvar for tjenester i pleie- og omsorgstjenesten for tjenestene hjemmesykepleie og institusjonsplass, som er hjemlet i lov om helsetjenester i kommuner. Fylkeslegen er klageinstans etter lov om helsetjenester i kommuner når det kommunale klageutvalgets vedtak påklages. Fristen for klage er fire uker. Fylkeslegen har kompetanse til å overprøve alle sider av det vedtak som er truffet, både om klageren har fått nødvendig helsehjelp og saksbehandling. Klageutvalget kan ta opp nye forhold som ikke er nevnt i klagen hvis dette vedrører saken Fylkesmannens tilsyn Fylkesmannen har tilsynsansvar for tjenester i pleie- og omsorgstjenesten for tjenester hjemlet i lov om sosiale tjenester 4-2. Fylkesmannen er klageinstans etter lov om sosiale tjenester når forvaltningens vedtak påklages. Fristen for klage er tre uker. Fylkesmannen kan foreta full rettslig kontroll av vedtaket, men kan bare overprøve det forvaltningsskjønn som er utøvet når skjønnet er åpenbart urimelig. Dette betyr i praksis at det er bare vedtakets lovlighet som blir overprøvet. 5.3 Saksbehandlingsregler Saksbehandlingsreglene representerer en viktig rettssikkerhetsgaranti for søkeren når de virker etter hensikten. De viktigste lovfestede saksbehandlingsreglene finnes i lov nr 10 februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) med tilhørende forskrifter (vedlegg 2, punkt 1). Loven gir regler om blant annet følgende punkter i saksbehandlingen hos pleie- og omsorgsavdeling: veiledningsplikt 11, taushetsplikt 13.1, utredningsplikt 17, begrunnelse av enkeltvedtak 24, begrunnelsens innhold 25 og informasjon om klageadgang Det finnes enkelte saksbehandlingsregler som er hjemlet i lov om helsetjenesten i kommuner og lov om sosialtjenester for tjenester som tildeles i pleie- og omsorgsavdelingen. Dette gjelder blant annet saksbehandlingen av klager og ulik klagefrist. Sivilombudsmannen gir borgerne en mulighet til å henvende seg til en uavhengig og nøytral instans med klagemål over den offentlige forvaltning. Sivilombudsmannen er uavhengig av Vestre Revisjonsdistrikt Sør-Trøndelag Side 6 av 17

7 forvaltningen. I årsrapporten fra sivilombudsmannen 1998 i undersøkelse av saksbehandlingen i forbindelse med tjenestetilbudet til utviklingshemmede i Kongsberg kommune, påpekes mangler i saksbehandlingen hos kommunen. (Vedlegg 3, kapitel 3) I Stortingsmelding nr.28 ( ) omsorgsmeldinga utrykker regjeringens ønske om å styrke saksbehandlingskompetansen innenfor pleie- og omsorgssektoren. Den sier det bør være en felles rettleier for saksbehandling i omsorgssektoren både etter lov om sosialtjenesten og lov om helsetjenester. (vedlegg 3, kapitel 4) Unntatt offentlighet. Alle har i utgangspunktet innsynsrett i forvaltningsmyndighetenes saksdokumenter. I offentlighetsloven er det fastsatt en del unntak fra innsynsretten. Offentlighetsloven unntar blant annet unntak fra offentlig innsyn for opplysninger som er undergitt taushetsplikt, eksempel er opplysninger som angår den enkeltes personlige forhold. 6 FAKTABESKRIVELSE 6.1 Pleie- og omsorgsavdelingen. Pleie- og omsorgsavdelingen er organisert i helse og sosialsektoren i Hemne kommune sammen med sosial- og barnevern og helsestasjon. Pleie- og omsorgsavdelingen er delt inn i 3 soner med 3 ansvarlige sektorledere som har vedtaksmyndighet.! Sone 1 har ansvar for langtidsavdeling ved Hemne helsesenter og trygdepensjonatet og de nye omsorgsboligene. Det geografisk ansvarsområde er fra vestsiden av Søa, Stølan, Haugen boligfelt vest for Skograndsveien, Hellandsjøen, Heimsjøen og Gjengstø til Møregrensen. Soneleder er Eli Mette L. Vitsø.! Sone 2 har ansvar for korttids- og rehabiliteringsavdelingen ved Hemne Helsesenter og trygdebolig 2 og 3. Det geografiske ansvarsområdet er fra østsiden av Søa, Kyrkssæterøra sentrum, Holla, Storoddan og Haugen boligfelt øst for Skograndsveien. Soneleder er Inger Lise Ø. Waade.! Sone 3 har ansvar for avdeling for senil demente, TTF-tienbursveien og trygdebolig 1. Det geografiske ansvarsområdet er fra E39 langs Rovatnet fra Prestegården til grensen Orkdal kommune og Halsa kommune. Soneleder er Sigrun Alsvik. Hemne kommune legger vekt på å gi et samordnet helsetilbud til befolkningen, dette er løst med å lokalisere pleie- og omsorgsavdelingen til Hemne helsesenter. I Hemne helsesenter er alle helsetjenestene lokalisert i samme bygg, som pleie- og omsorgstjenester, legetjenester, helsestasjon med jordmortjenester og den fylkeskommunale tannlegetjenesten. Pleie- og omsorgsavdelingen har ca 140 ansatte, regnskapet viser for 2001 at pleie- og omsorgsavdelingen har disponert kroner i Dette er ca 22% av midler til disposisjon 1 i Hemne kommunen for Pleie- og omsorgsavdelingen yter hjelp til innbyggerne i Hemne kommune. De tjenester som avdelingen tilbyr er: Sykehjemsplasser, hjemmesykepleie, hjemmehjelp/vaktmester, psykiatritjenester, fysioterapi og ergoterapi, avlastningstiltak for barn, trygdeboliger og omsorgsboliger, legevaktsentral, hjelpemiddelformidling aktivitetssenter, trygghetsalarm, personlig assistent, omsorgslønn og matombringing. Generelle rutiner for saksbehandling for pleie- og omsorgsavdelingen. 1 Midler til disposisjon er sum frie disponible inntekter +/ netto finansinntekter/utgifter. Vestre Revisjonsdistrikt Sør-Trøndelag Side 7 av 17

8 Innbyggere som ønsker tjenester i pleie- og omsorgsavdelingen i Hemne kommune sender en søknad, eller får hjelp til å skrive en søknad fra den avdelingen i kommunen som tilbyr tjenesten. Deretter gjennomføres en kartlegging av søkerens funksjonsnivået som dokumenteres i en funksjonsjournal som arkiveres. Søknaden blir vurdert av soneleder eller pleie- og rehabiliteringsteamet 2, avhengig av omfanget av vedtaket. Det fattes da et vedtak eller avslag på søknaden. Søker blir underrettet om vedtaket. 6.2 Gerica og IPLOS Pleie- og omsorgsavdelingen bruker saksbehandlings- og fagsystemet Gerica. Gerica er et ITsystem for pleie-, rehabiliterings- og omsorgstjenesten. Det dekker både administrative og faglige funksjoner eksempelvis behandle vedtak, journalføring, lage turnus og arbeidsplaner osv. IPLOS er et nasjonalt informasjonssystem for pleie- og omsorgssektoren, og skal innføres som obligatorisk del av KOSTRA i alle kommuner. IPLOS bygger på en revidert og forenklet utgave av Gerix og skal erstatte dagens statistikk overbrukerne av pleie- og omsorgstjenester.! IPLOS tar sikte på å være en del av pleie- og omsorgstjenestens dokumentasjons- og saksbehandlerverktøy og bidra til bedre saksbehandling og beslutningsgrunnlag i tjenesten.! IPLOS vil gi kommunene og statlige myndigheter bedre grunnlag for beslutninger, blant annet gjennom KOSTRA statistikk.! Innføringen av IPLOS skal skje gradvis og starte som et forsøk. 6.3 Befolkningsstatistikk Hemne kommune har per en befolkning på 4278 innbyggere. Fra år 2001 til 2002 har kommunen en nedgang i antall innbyggere på 80. Antall innbyggere var Kilde er Statistisk Sentralbyrå befolkningsstatistikk i kommuner. Tabell 1. Aldersfordelingen i Hemne kommune i antall innbyggere Antall 0-15 år Antall år Antall 67 år og over Totalt Tabellen er basert på tall fra Statistisk Sentralbyrå hvor de prognoserer en befolkningsendring for Hemne kommune til år Den viser at Pleie- og omsorgsavdelingen kan forvente en vekst i oppgaver fram til 2020 på bakgrunn av at aldersgruppen 67 år og over, har en prognosert økning med ( )=194 personer. 2 Pleie- og rehabiliteringsteamet er sammensatt av følgende: 1 representant fra hjemmesykepleien, 1 representant fra sykehjemmet, ergoterapeut, fysioterapeut, psykiatrisk sykepleier, sosionom, tilsynslege og 3 sektorledere. Teamets oppgave er å vurdere hjelpebehovet og tildeler tjenester individuelt etter den enkeltes behov. Vestre Revisjonsdistrikt Sør-Trøndelag Side 8 av 17

9 7 FUNN OG VURDERING. 7.1 Problemstilling 1: Er saksbehandlingen ved tildeling av tjenester i samsvar med forvaltningsloven og særlover? Veiledningsplikt - generelle saksbehandlingsrutiner. Pleie- og omsorgsavdelingen har innenfor sitt saksområde en alminnelig veiledningsplikt. Dette gjøres for å gi innbyggerne i Hemne mulighet til å ivareta sine behov for tjenester. Forvaltningsorganet bør gi veiledning om gjeldende lover og forskrifter og vanlig praksis på vedkommende saksområde og regler for saksbehandlingen jfr. Forvaltningsloven 11, lov om sosiale tjenester 4-1 og lov om helsetjenester i kommuner 2-1. I 4 i lov om kommuner skal kommunen drive aktiv informasjon om sin virksomhet. Forholdene skal legges best mulig til rette for offentlig innsyn i den kommunale forvaltning. Funn: I pleie- og omsorgsavdelingen gis det muntlig veileding for de tjenester som ytes av avdelingen, veiledingen gis ved forespørsel fra søker/foresatte og ved kartlegging av søker. Vurdering/oppsummering: I tillegg til den veiledning som gis ved pleie- og omsorgsavdelingen i dag kan kommunen vurdere om de skal gi ut et skriftlig veiledningsdokument eksempelvis serviceerklæring 3, som sikrer en fullstendig veiledning. Dette kan langt på vei være med å sikre at innbyggerne ivaretar sine rettigheter/behov for tjenester Avgjørelser i enkeltvedtak Definisjon av enkeltvedtak: Enkeltvedtak er et vedtak som gjelder rettigheter og plikter til en eller flere bestemte juridiske eller fysiske personer, jfr. forvaltningsloven 2 b. Det som er bestemmende for rettigheter eller plikter til den enkelte, er todelt:! For det første omfatter bestemmelsen forhold der man har et rettskrav på, en ytelse, eller tjeneste. Eksempler er hjemmesykepleie og institusjonsplass etter lov om helsetjenester i kommuner.! For det andre er det slik at der forvaltningen tildeler rettsgoder etter beste skjønn, vil også dette etter moderne forvaltningspraksis kunne betraktes som enkeltvedtak etter forvaltningsloven. Eksempler er tilskudd til humanitære organisasjoner, næringsstøtte, opptak i barnehager, kommunale utleievirksomhet på sosialt grunnlag etc. Dette er beskrevet i boken enkeltvedtak, begrunnelse og klage som er en håndbok i kommunal saksbehandling av Ottar Flølo. Fordeling av tjenesteytelser som innebærer en offentlig subsidiering, eller som det er knapphet på, avgjøres som enkeltvedtak. At avgjørelse betraktes som enkeltvedtak innebærer at forvaltningsloven utløser bestemte regler om saksbehandling. I de senere år har sivilombudsmannen og departementet mer og mer gått inn for at avgjørelser som man ikke har rettskrav på, skal regnes som enkeltvedtak. Revisor har i prosjektet prøvd å kartlegge om de reviderte enheter betrakter egne avgjørelser som enkeltvedtak. Funn:! Avgjørelse om tildeling av hjemmehjelp, hjemmesykepleie, omsorgslønn, middagsombringing, brukerstyrt personlig assistent, miljøressurs, tildeling av kortids/langtids insti- 3 En serviceerklæring er et skriftlig dokument som informerer om kommunale tjenester. Informasjonen omhandler tjenestens innhold, omfang, kvalitet, pris og brukers rettigheter og plikter. Kommunen er ikke pålagt å utarbeide serviceerklæringer, men kommuneloven 4 sier at kommuner skal drive aktiv informasjon om sin virksomhet og serviceerklæring vil være ett av flere tiltak for å oppfylle dette kravet. Vestre Revisjonsdistrikt Sør-Trøndelag Side 9 av 17

10 tusjonsplass, rehabiliteringsplass og avlastningsplass fattes det enkeltvedtak i Hemne kommune.! Det er pleie- og rehabiliteringsteamet som tildeler trygdeboliger, omsorgsboliger, leilighet i trygdepensjonat og TTF-Tiendbursveien for brukere med behov for miljøressurs, det fattes ikke enkeltvedtak for tildeling av disse boligene. Det er pleie- og rehabiliteringsteamet som tildeler disse boligene og det blir skrevet en husleiekontrakt som arkiveres i arkivmappene som stadfester leieforholdet til brukeren hos pleie- og omsorgsavdelingen.! Det fattes ikke enkeltvedtak for tildeling av trygghetsalarm. Pleie- og rehabiliteringsteamet tildeler trygghetsalarm for de som søker. Tildeling av trygghetsalarm ble basert på en søknad og en vurdering av søker. Tildelingen blir underrettet søker.! Det fattes ikke enkeltvedtak for psykiatri tjenester. Kommunen har etterspurt en redegjørelse fra fylkeslegen om det skal fattes enkeltvedtak for denne tjenesten. Vurdering: I hovedsak fatter pleie- og omsorgsavdelingen enkeltvedtak for tjenester de yter. Revisor har sett eksempler på at pleie- og omsorgsavdelingen ikke fatter enkeltvedtak for avgjørelser om tildeling av trygdebolig, omsorgsboliger, leilighet i trygdepensjonat og miljøresurs i TTFtiendbursveien, trygghetsalarm og psykiatriske tjenester: Tildeling av trygdebolig, omsorgsboliger, leilighet i trygdepensjonat og TTF-Tiendbursveien: Når det gjelder tildeling av trygdebolig, omsorgsboliger, leilighet i trygdepensjonat og TTF- Tiendbursveien er det pleie- og rehabiliteringsteamet som utøver et skjønn over hvem som trenger boligene ut fra en kartlegging av funksjonsnivået til den enkelte søker. Søkere står på venteliste til en bolig blir ledig. Tildeling av bolig dreier seg om fordeling av knapphetsgoder. Når utvelgelsen av beboerne foretas på bakgrunn av sosiale forhold, er man nær definisjon av enkeltvedtak, jfr fvl 2 a,b som vil være i samsvar med moderne forvaltningspraksis. Dette medfører at enkeltvedtak kan fattes og avgjørelsen utløser forvaltningslovens saksbehandlingsregler. Kommuner som fatter enkeltvedtak for tildeling av utleieboliger på sosialt grunnlag er blant annet Oslo kommune. Dette ut fra at sivilombudsmannen vurderte i årsmelding 1997 s 73 om kommunen skulle fatte enkeltvedtak. Sivilombudsmannen la vekt på at tildelingen skjedde på bakgrunn av en behovsprøving med henblikk på søkerens sosiale og medisinske forhold og det var et gode med knapphet på og at ordningen var ment å skulle ivareta offentlige interesser. Ved tildeling av kommunal bolig der kommunen har et ordinært utleieforhold er ikke å betrakte som et enkeltvedtak og utløser ikke saksbehandlingsreglene i forvaltningsloven. Her menes boliger som er tilgjengelig for alle, hvor kommunen ikke vurderer den enkelte søker. Her er kravet at kommunen arkiverer husleiekontrakten for å dokumentere utleieforholdet. Med bakgrunn i vurderingen over tyder det på etter revisors oppfatning at tildeling av trygdebolig, omsorgsbolig, leilighet i trygdepensjonat og TTF-Tiendbursveien på bakgrunn av sosiale og medisinske kriterier kan avgjøres som enkeltvedtak etter moderne forvaltningspraksis. Tildeling av trygghetsalarm: Pleie- og rehabiliteringsteamet gjør en vurdering av hver enkelt søker basert på en faglig vurdering før trygghetsalarm tildeles. På informasjonsiden på Internett til Hemne kommune står følgende: for å få trygghetsalarm i Hemne kommune gjør pleie- og rehabiliteringsteam en funksjonsvurdering av søker for å vurdere behovet for å få trygghetsalarm. Dette betraktes som om forvaltningen tildeler rettsgoder etter beste skjønn, dette vil etter moderne for- Vestre Revisjonsdistrikt Sør-Trøndelag Side 10 av 17

11 valtningspraksis kunne betraktes som enkeltvedtak etter forvaltningsloven. Dette utløser forvaltningslovens saksbehandlingsregler og avgjørelsen kan behandles som enkeltvedtak. Med bakgrunn i vurderingen over tyder det på etter revisors oppfatning at tildeling av trygghetsalarm på bakgrunn av sosiale og medisinske kriterier kan avgjøres som enkeltvedtak etter moderne forvaltningspraksis. Tildeling av psykiatri tjenester: Pleie- og omsorgsavdelingen er usikker på om det skal fattes enkeltvedtak for tildeling av psykiatriske tjenester. Avdelingen har forespurt fylkeslegen om en redegjørelse for saksbehandling av psykiatritjenesten men har ikke mottatt svar. Revisor går ikke nærmere inn i temaet, fordi Hemne kommune har etterspurt en redegjørelse fra fylkeslegen. Oppsummering: For tjenestene hjemmehjelp, hjemmesykepleie, omsorgslønn, middagsombringing, brukerstyrt personlig assistent, miljøressurs, tildeling av kortids/langtids institusjonsplass, rehabiliteringsplass og avlastningsplass fattes det enkeltvedtak i Hemne kommune. Dette er i samsvar med lov. Revisor har sett eksempler på at pleie- og omsorgsavdelingen ikke fatter enkeltvedtak ved tildeling av trygdebolig, omsorgsbolig, trygdepensjonat og TTF bolig for søkere med behov for miljøressurs, trygghetsalarm og psykiatriske tjenester. For psykiatri tjenesten avventer revisor fylkeslegens redegjørelse Saksbehandlingstid Hemne kommune skal forberede og avgjøre saken uten ugrunnet opphold. Hvis kommunen oppdager ved mottak av søknaden at saksbehandlingen tar lang tid, skal søker informeres om det. I saker som gjelder enkeltvedtak, skal det gis foreløpig svar dersom en henvendelse ikke kan besvares i løpet av en måned etter at den er mottatt. I saker om kurante henvendelser bør foreløpig svar allerede gis hvis behandlingen vil overstige 14 dager, ifra forvaltningsloven 11a punkt 7. Funn/vurdering: Revisor har ikke funnet eksempler i utvalget på at saksbehandlingstiden for forvaltningsorganet er over 1 måned. Dette tyder på at kommunen har satt fokus på saksbehandlingstiden og at rettssikkerheten innenfor dette området er ivaretatt av pleie- og omsorgsavdelingen Forvaltningsorganet skal utrede sakens fakta før vedtak treffes Pleie- og omsorgstjenesten skal belyse saken så godt som mulig før vedtaket fattes. Viktige opplysninger er eksempelvis søknad og eventuelt kartlegging av bruker. I boken jus i eldreomsorgen står det at det er kommunen som avgjør hvilke tjenester som skal tilbys, men det skal skje i samarbeid med søkeren, og det skal legges vekt på hva søkeren mener om spørsmålet. Dette samarbeidet skal dokumenteres skriftlig. Funn:! 3 saker mangler søknad.! 3 saker mangler funksjonsjournal! 5 saker hvor funksjonsjournal/kartlegging av søker er gjennomført for mer enn 1 år siden. Vurdering: Vestre Revisjonsdistrikt Sør-Trøndelag Side 11 av 17

12 Det er totalt sett på 37 vedtak i pleie- og omsorgsavdelingen, det er funnet få mangler, dette tilsier at det er rutiner for å utrede sakens fakta. Her er det viktig at pleie- og omsorgsavdelingen etterfølger egne rutiner på å utrede sakens fakta. Revisor har sett noen eksempler på at søknad mangler. Når en søker ønsker tjenester fra pleie- og omsorgsavdelingen blir ofte en søknad eller en forespørsel rettet mot avdelingen fra søker eller pårørende. Når denne henvendelsen kommer som en forespørsel har forvaltningen krav om å dokumentere hvilke tjenester som etterspørres i et dokument som arkiveres i saksmappen. Revisor har sett eksempler på at funksjonsjournal mangler og at kartlegging av søker er gjennomført for mer enn et år siden. For å kartlegge funksjonsnivået til brukerne er det kommunal praksis å gjennomføre en kartlegging av søker av fagperson (eks. sykepleier). I denne kartleggingen får søker uttale seg. Praksis tilsier at arbeidet dokumenteres på en funksjonsjournal og arkiveres i saksmappen. Det er viktig at kartleggingen av søker gjennomføres så nært vedtaket som mulig på grunn av at funksjonstilstanden til søker kan endres. Dette arbeidet vil være med på å tilfredsstille og dokumentere kravet om utredningsplikt for kommunen, jfr. forvaltningsloven Begrunnelse av enkeltvedtak Hovedreglen er at enkeltvedtak skal begrunnes, jfr. forvaltningsloven 25. I andre saker enn klagesaker kan forvaltningsorganet la være å gi samtidig begrunnelse hvis det innvilges en søknad og det ikke er grunn til å tro at noen part vil være misfornøyd med vedtaket. Funn/vurdering: Det gis begrunnelser i enkeltvedtakene i pleie- og omsorgsavdelingen, det er imidlertid begrunnelsens innhold som revisor vil kommentere nærmere Begrunnelsens innhold i enkeltvedtaket. Hvis det er krav om begrunnelse i enkeltvedtaket bør det vises til de regler vedtaket bygger på og gjengi innholdet av reglene eller den problemstilling vedtaket omfatter. Det bør også nevnes de faktiske forhold som vedtaket bygger på. De hovedhensyn som har vært avgjørende ved utøving av forvaltningsmessig skjønn bør nevnes, jfr. forvaltningslovens 25. Denne informasjonen gis for at brukeren skal forstå den problemstilling vedtaket bygger på. Funn:! Enkeltvedtakene begrunnes med: Henvisning til deres søknad - datert, lov som gjelder for tjenesten, hva som innvilges av tjenester, brukerbetaling der det skal betales, pleieog rehabiliteringsteam har gjennomført en faglig vurdering av deres hjelpebehov uten konkret beskrivelse av hva funksjonstilstanden til søker er eller henvisning til funksjonsjournal.! Det er ikke laget tildelingskriterier for tjenestene i Pleie- og omsorgsavdelingen. Vurdering: Hvis et vedtak skal begrunnes, henvises det til søknad, mottatt dato i pleie- og omsorgsavdelingen. Her mangler en detaljert beskrivelse om hva det søkes etter i enkeltvedtaket. Dette er viktig når forvaltningsorganet begrunner hvorfor søker ikke får det han søker etter. Hvis et vedtak skal begrunnes henvises det til at pleie- og rehabiliteringsteam har gjennomført en faglig vurdering av deres hjelpebehov, uten en konkret beskrivelse av funksjonsnivået til søker i enkeltvedtaket. Forvaltningsorganet er forpliktet til å beskrive søkerens funksjonsnivå eller legge ved en kopi som beskriver funksjonsnivået i følge boken jus i eldreom- Vestre Revisjonsdistrikt Sør-Trøndelag Side 12 av 17

13 sorgen fvl. 25. Hvis ikke dette gjøres må søker få forhåndsvarsel med mulighet for å se sakens dokumenter før vedtak fattes fvl 16. Hvis et vedtak skal begrunnes og forvaltningsorganet utøver forvaltningsmessig skjønn, bør dette beskrives i vedtaket. I veileder for saksbehandling for tjenester etter lov om sosiale tjenester skal skjønnsutøvelse gjøres rede for. Det er særlig aktuelt ved utmåling av den hjelp som skal ytes eksempelvis 2 timer eller 3 timer hjemmehjelp, 10 timer eller 20 timer omsorgslønn osv. Det henvises ikke til kommunale tildelingskriterier for tjenester fra pleie- og omsorgsavdelingen. Det er viktig å vite om søker tilfredsstiller krav for å få den enkelte tjeneste. Kriteriet for å få en tjeneste kan både være hjemlet i lov og i kommunale tildelingskriterier. Tildelingskriteriene gir retningslinjer for hvilken hjelp som skal utløses av ulike funksjonsnivå. Tildelingskriterier gir pleie- og omsorgsavdelingen en felles forståelse for hvordan tjenestene skal gjennomføres i praksis og drøfte enkelttilfeller med tanke på å utvikle en enhetlig praksis. Sivilombudsmannen har skrevet i årsmeldingen av 1998, hva begrunnelsen i enkeltvedtak bør inneholde jfr. kap 6.2 Oppsummering: Begrunnelsens innhold i enkeltvedtakene er stort sett funnet i orden i Hemne kommune. Hvis det er et krav om begrunnelse i disse vedtakene ønsker revisor å fokusere på følgende: en beskrivelse om hva det søkes etter, en beskrivelse av funksjonsnivå til bruker, beskrivelse av skjønnet som har vært avgjørende for vedtaket og henvisning til kommunale tildelingskriterier for tjenestene. Dette er punkter som vil være informativ for søker og kommer i tillegg til den informasjon som er i enkeltvedtakene i dag i pleie- og omsorgsavdelingen Informasjon om klageadgang i vedtakene: I vedtaket skal det henvises til klageadgang, klagefrist, klageinstans og den nærmere framgangsmåte ved klage jfr. forvaltningsloven 27.3 ledd. For tjenester som er hjemlet i lov om sosiale tjenester er klagefristen 3 uker og klageinstans er fylkesmannen. For lov om helsetjenester i kommuner er klagefristen 4 uker og klageinstans er et klageutvalg oppnevnt av kommunestyret og siste klageinstans er fylkeslegen. Funn:! Enkeltvedtak etter lov om helsetjenester i kommunen viser feil klagebehandling. Det står: Dersom vedtaket opprettholdes, vil den uten ugrunnet opphold bli oversent til Fylkeslegen i ST.! 2 vedtak for omsorgslønn henviser ikke til klageadgang, klagefrist, klageinstans og den nærmere framgangsmåte ved klage. Vedtak om omsorgslønn følger ikke vedtaksmalene som brukes i Gerica.! 4 vedtak for tildeling av kortids/rehabiliteringsplass hjemles etter lov om helsetjenester i kommunen og klageadgangen følger lov om sosiale tjenester.! Et avslag på søknad om avlastningsplass mangler synliggjøring av klage adgang etter lov om sosialtjenester i vedtaket. Vurdering: Klagebehandling etter lov om helsetjenester i kommuner i ledd sier at hvis pleie- og omsorgsavdelingen opprettholder den administrative vedtaket oversendes klagen til klageorganet etter lov om helsetjenester i kommunen som må fatte et nytt enkeltvedtak med ny klagefrist. Det er klager som må påklage avgjørelsen fra klageorganet til fylkeslegen hvis avgjørelsen går klager imot (se kapitel 7.2.2). Vestre Revisjonsdistrikt Sør-Trøndelag Side 13 av 17

14 For tjenesten omsorgslønn skal det i enkeltvedtaket henvises til klageadgang, klagefrist osv. Det er viktig at enkeltvedtak for omsorgslønn følger de vedtaksmaler som er laget for å sikre at blant annet klageadgangen blir synliggjort i enkeltvedtaket. For tjenestene kortids/rehabiliteringsplass i institusjon som hjemles etter lov om helsetjenester i kommunen skal følge klageadgangen etter lov om helsetjeneste i kommuner. Det skal synliggjøres klageadgangen ved avslag av tjenester i pleie- og omsorgsavdelingen. Oppsummering: De fleste enkeltvedtak har korrekt informasjon om klageadgang, men revisor har sett eksempler på feil henvisning av klageadgang, klagefrist, klageinstans og den nærmere framgangsmåte ved klage i vedtakene. Revisor har sett eksempler på at vedtaksmalene i Gerica ikke blir fulgt for tjenesten omsorgslønn. 7.2 Problemstilling 2: Hvordan blir klager behandlet? Følger klagebehandlingen forvaltningsloven og lov om sosiale tjenester? Den som søker tjenester etter lov om sosialtjenester kan påklage avgjørelsen til fylkesmannen. Klagefristen er 3 uker. Fylkesmannen kan foreta full rettslig kontroll av vedtaket, men kan bare overprøve det forvaltningsskjønn som er utøvet når skjønnet er åpenbart urimelig. Dette betyr i praksis at det er bare vedtakets lovlighet som blir overprøvet. I forskrift om forvaltningens veiledningsplikt til fvl. 11, 5. 2 setning sier at forvaltningsorganet bør hjelpe til med å fylle ut og utarbeide klager når det synes å være behov for slik hjelp. Funn: Det er et vedtak som omhandler avlastning for barn som er påklaget til fylkesmannen i Sør-Trøndelag for Vurdering: Fylkesmannen har ingen avgjørende innvendinger til pleie- og omsorgsavdelingens vurdering og konklusjon i saken. Fylkesmannen opprettholder Hemne kommunes vedtak. Revisor har ingen merknader til saksbehandlingen av klagen Følger klagebehandlingen forvaltningsloven og lov om helsetjenester i kommuner? Den som søker tjenester etter lov om helsetjenester i kommuner kan påklage avgjørelsen til det organ kommunestyret bestemmer. Organet skal ha 5 medlemmer. Hvis avgjørelsen fra det kommunale klageutvalget stadfester tidligere administrative vedtak, kan klager klage klageorganets vedtak til fylkeslegen. Fylkeslegen har plikt til å overprøve alle sider av det vedtak som er truffet, både om klageren har fått nødvendig helsehjelp og saksbehandling. Klageutvalget kan ta opp nye forhold som ikke er nevnt i klagen hvis dette vedrører saken. Fristen for en part å klage er fire uker. I boken velferdsrett av Asbjørn Kjønstad og Aslak Syse settes det fokus på to forhold som klageinstansen bør ha fokus på i en klage etter lov om helsetjenester i kommuner: 1. Klageutvalget bør se på om kommunens helsetjeneste holder minstemål. 2. Klageutvalget bør se på om det er usaklig forskjellsbehandling av brukere av samme helsetjeneste. Funn:! Det er ingen klager på tjenester etter lov om helsetjenester i Hemne kommune for 2001.! Enkeltvedtak etter lov om helsetjenester i kommunen viser feil klagebehandling. Det står: Dersom vedtaket opprettholdes, vil den uten ugrunnet opphold bli oversent til Fylkeslegen i ST. Vestre Revisjonsdistrikt Sør-Trøndelag Side 14 av 17

15 ! Kommunen mangler det klageorgan som skal behandle klager på tjenester etter lov om helsetjenester. Vurdering: Klagebehandling etter lov om helsetjenester i kommuner i ledd sier at hvis pleie- og omsorgsavdelingen opprettholder den administrative vedtaket oversendes klagen til klageorganet etter lov om helsetjenester i kommunen som må fatte ett nytt enkeltvedtak med ny klagefrist. Det er klager som må påklage avgjørelsen fra klageorganet til fylkeslegen hvis avgjørelsen går klager imot. Kommunen mangler det klageorgan som skal behandle klager etter lov om helsetjenester. Lov om helsetjenester 2-4 sier at klagen skal behandles av det klageorgan kommunestyret bestemmer, klageorganet skal ha 5 medlemmer. I 2001 er det ingen klager etter lov om helsetjenester som er behandlet i klageorganet eller hos fylkeslegen og 1 klage som er behandlet av fylkesmannen. Dette kan tyde på at pleie- og omsorgsavdelingen i Hemne kommune har et godt omdømme blant innbyggerne i kommunen og at innbyggerne mener de får de tjenester de har krav på. Oppsummering: Det er ingen klager etter lov om helsetjenester i Hemne kommune for Det henvises til feil saksgang for klager på tjenester etter lov om helsetjenester i Hemne kommune. Kommunen mangler det klageorgan som skal behandle klager etter lov om helsetjenester. 7.3 Generelle merknader og kommentarer Unntatt offentlighet: Det følger av lov om offentlighet i forvaltningen (offentlighetsloven) 2 at forvaltningens saksdokumenter er offentlige så langt det ikke er gjort unntak i lov eller i medhold av lov. Enhver kan hos vedkommende forvaltningsorgan kreve å få gjøre seg kjent med det offentlige innholdet av dokumenter i en bestemt sak. Lovens 3 definerer lovens dokumentbegrep. Forvaltningens saksdokumenter er dokumenter som er utferdiget av et forvaltningsorgan, og dokumenter som er kommet inn til eller lagt frem for et slikt organ. Offentlighetsloven 5 a definerer unntak for opplysninger undergitt lovbestemt taushetsplikt. Opplysninger som er undergitt taushetsplikt i lov eller i medhold av lov er unntatt fra offentlighet. Boken Offentlighetsloven og kommunene veileder om at i tvilstilfeller bør prinsippet ved praktiseringen av taushetspliktsbestemmelsene være det syn som flere steder er kommet til uttrykk i forarbeidene til offentlighetsloven, nemlig at den enkeltes personlige forholdt i alminnelighet ikke har offentlighetens interesse og følgelig skal være vernet mot offentlighet. Det er viktig å være klar over at dokumentet for øvrig er offentlig, når ikke disse delene alene gir et åpenbart misvisende bilde av innholdet, eller de unntatte opplysninger utgjør den vesentligste del av dokumentets innhold jfr 5a 2.ledd. Opplysninger som er underlagt taushetsplikt er opplysninger om noens personlige forhold. Dette er beskrevet i boken jus i eldreomsorgen av Lasse Skaug 4 jfr fvl 13-13f typiske personopplysninger er beskrevet som opplysninger om slektskap, familie og hjemmeforhold, fysisk og psykisk helse, karakter og følelsesliv. Også opplysninger om utdanning, arbeid, økonomiske situasjon, holdninger og innstillinger må også ansees som personlig. Opplysninger om den enkeltes forhold til forvaltningen vil også falle inn under noens personlige forhold. 4 Lasse Skaug er Cand.jur. med spes. Fag sosialrett. Har arbeidet med trygderett og helse- og sosialrett i trygdeetaten, hos helse- og sosialombudet i Oslo kommune og som lektor ved tidl. Norges kommunal- og sosialhøgskole. Vestre Revisjonsdistrikt Sør-Trøndelag Side 15 av 17

16 Etter fvl 13 annet avsnitt er opplysninger om fødested, fødselsdato og personnummer, statsborgerforhold, yrke, bosted og arbeidssted, i utgangspunktet ikke underlagt taushetsplikt fordi de ikke regnes som særlig følsomme og derfor heller ikke anses som opplysninger om noens personlige forhold. Slike opplysninger kan imidlertid røpe at klientforhold eller andre forhold er personlige. Det kan for eksempel være opplysninger om at søkeren har tilhold på en skjermet enhet for demente. Da vil opplysningene vær omfattet av taushetsplikt ledd i lov om sosiale tjenester sier at taushetsplikten gjelder også opplysninger om fødested, fødedato, personnummer, statsborgerforholdet, sivilstand, yrke, bopel og arbeidssted. Det var ingen av enkeltvedtakene i 2001 i pleie- og omsorgsavdelingen som var unntatt offentlighet i vårt utvalg. Pleie- og omsorgsavdelingen bør unnta vedtakene for offentlighet 5a/fvl REVISORS KONKLUSJON Det ser ut som om saksbehandlingen i pleie og omsorgsavdelingen i Hemne kommune i all vesentligste er godt ivaretatt. Enkelte områder har imidlertid forbedringspotensiale. Ut fra grunnlagsmaterialet er revisor av den oppfatning at pleie- og omsorgsavdelingen utøver sin veiledningsplikt. Revisor mener imidlertid at det er viktig at kommunen gir ut skiftelig veiledningsdokument som sikrer en helhetlig veiledning over kommunens tjenesteproduksjon. I hovedsak fattes det enkeltvedtak for tjenester som ytes av pleie- og omsorgsavdelingen. Revisor har sett eksempler på at det ikke fattes enkeltvedtak ved tildeling av trygdebolig, omsorgsboliger, trygdepensjonat, TTF bolig for søkere med behov for miljøressurs og trygghetsalarm. For psykiatri tjenester fattes det ikke enkeltvedtak, kommunen avventer en redegjørelse fra fylkeslegen for saksbehandling av denne tjenesten. Saksbehandlingstiden for avgjørelser i utvalget i pleie- og omsorgsavdelingen er i henhold til loven, dette medfører at rettssikkerheten er ivaretatt på dette området. Revisor har sett eksempler på at søknader og funksjonsjournaler mangler i arkivmappene og tilfeller der funksjonsjournaler er gjennomført for mer enn et år før vedtaket fattes. Dette tyder på at rutinene til pleie- og omsorgsavdelingen ikke følges, for i hovedsak er søknad og nylig gjennomført kartlegging av søker (funksjonsjournal) dokumentert i saksmappene til bruker. Enkeltvedtakene begrunnes i pleie og omsorgsavdelingen i dag. Der det er et lovkrav om begrunnelse av enkeltvedtak ønsker revisor å fokusere på følgende i begrunnelsen innhold: en beskrivelse om hva det søkes etter, en beskrivelse av funksjonsnivå til bruker, beskrivelse av skjønnet som har vært avgjørende for vedtaket og henvisning til kommunale tildelingskriterier for tjenestene. Dette bør komme i tillegg til den begrunnelse som gis i enkeltvedtakene i pleie- og omsorgsavdelingen i dag. De fleste enkeltvedtak har korrekt informasjon om klageadgang, men revisor har sett eksempler på feil henvisning av klageadgang, klagefrist, klageinstans og den nærmere framgangsmåte ved klage i vedtakene i Hemne kommune. Revisor har sett eksempler på at vedtaksmalene i Gerica ikke blir fulgt ved tildeling av omsorgslønn. Vestre Revisjonsdistrikt Sør-Trøndelag Side 16 av 17

17 For 2001 er det bare en klage etter lov om sosiale tjenester som er påklaget til fylkesmannen. Det er ingen merknader til saksbehandlingen av klagen. Det er få klager til fylkesmannen på tjenester etter lov om sosiale tjenester for 2001 i Hemne kommune. Det er ingen klager etter lov om helsetjenester i Hemne kommune for Det henvises til feil saksgang for klager på vedtakene for tjenester etter lov om helsetjenester i Hemne kommune. Kommunen mangler det klageorgan som skal behandle klager etter lov om helsetjenester. 9. ANBEFALINGER: 1. Revisor oppfordrer kommunen til å vurdere og gjennomføre de forbedringspotensiale for saksbehandling i pleie- og omsorgsavdelingen som omhandles i rapportens kapitel 8 revisors konklusjoner. 2. Revisor anbefaler kommunen og opprette klageorganet som skal behandle klager etter lov om helsetjenester i kommuner. Vestre Revisjonsdistrikt Sør-Trøndelag Side 17 av 17

Vestre Revisjonsdistrikt ST VRD Foreløpig rapport forvaltningsrevisjon Saksbehandling i hjemmetjenesten og Orkdal Helsetun Orkdal kommune År 2002

Vestre Revisjonsdistrikt ST VRD Foreløpig rapport forvaltningsrevisjon Saksbehandling i hjemmetjenesten og Orkdal Helsetun Orkdal kommune År 2002 Vestre Revisjonsdistrikt ST VRD Foreløpig rapport forvaltningsrevisjon Saksbehandling i hjemmetjenesten og Orkdal Helsetun Orkdal kommune År 2002 Innholdsfortegnelse side 1 SAMMENDRAG 3 1.1 FORMÅL 3 1.2

Detaljer

Rapport forvaltningsrevisjon Saksbehandling i Åpen omsorg og Meldal Helsetun Meldal kommune

Rapport forvaltningsrevisjon Saksbehandling i Åpen omsorg og Meldal Helsetun Meldal kommune Rapport forvaltningsrevisjon Saksbehandling i Åpen omsorg og Meldal Helsetun Meldal kommune År 2004 Innholdsfortegnelse side 1. SAMMENDRAG... 4 2. INNLEDNING... 5 2.1 BAKGRUNN FOR PROSJEKTET...5 2.2 HJEMMEL

Detaljer

Prosjektplan. R62 Enkeltvedtak etter forvaltningsloven

Prosjektplan. R62 Enkeltvedtak etter forvaltningsloven Prosjektplan Prosjekt: Kommune: R62 Enkeltvedtak etter forvaltningsloven Holtålen Bakgrunn Kontrollutvalget i Holtålen kommune har vedtatt plan for forvaltningsrevisjon for perioden 2016 2019 som er godkjent

Detaljer

Prosjektplan. Enkeltvedtak etter forvaltningsloven

Prosjektplan. Enkeltvedtak etter forvaltningsloven Prosjektplan Prosjekt R61: Kommune: Enkeltvedtak etter forvaltningsloven Rennebu Bakgrunn Kontrollutvalget i Rennebu kommune har vedtatt plan for forvaltningsrevisjon for perioden 2016 2019 som er godkjent

Detaljer

Innsynsbestemmelser og taushetsplikt

Innsynsbestemmelser og taushetsplikt Innsynsbestemmelser og taushetsplikt Arkivmedarbeiderkurs 26.-27. januar 2010 June Wahl, IKA Kongsberg Lovverk Offentleglova Forvaltningsloven Personopplysningsloven Helsepersonelloven og pasientrettighetsloven

Detaljer

Prosjektplan. Enkeltvedtak etter forvaltningsloven. Kommune:

Prosjektplan. Enkeltvedtak etter forvaltningsloven. Kommune: Prosjektplan Prosjekt R63: Kommune: Enkeltvedtak etter forvaltningsloven Os Bakgrunn Kontrollutvalget i Os kommune har vedtatt plan for forvaltningsrevisjon for perioden 2016 2019 som er godkjent av kommunestyret.

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Buskerud fylkeskommune Kongsberg videregående skole 1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 3 2. Om tilsynet med Buskerud

Detaljer

Barnehageforum mai 2014

Barnehageforum mai 2014 Barnehageforum mai 2014 Forvaltningslovens krav til enkeltvedtak ved rådgiver Remi A. Møller Forvaltningsloven - innledning Om emnet Hvorfor bør/må barnehagemyndigheten kjenne saksbehandlingsreglene? Hensynene

Detaljer

HELSETILSW1ET I NORD-TRØNDELAG

HELSETILSW1ET I NORD-TRØNDELAG Fylkesmannen Nord-Trøndelag HELSETILSW1ET I NORD-TRØNDELAG Saksbehandler: Torgeir Skevik Tlf. direkte: 74 16 81 60 E-post: tsk@fmnt.no Deres ref.: Vår dato: 08.11.2010 Vår ref.: 2010/6397 Arkivnr: 720

Detaljer

Sivilombudsmannen Stortingets ombudsmann for forvaltningen. en kort orientering om oppgaver og virksomhet S OM

Sivilombudsmannen Stortingets ombudsmann for forvaltningen. en kort orientering om oppgaver og virksomhet S OM Bokmål Sivilombudsmannen Stortingets ombudsmann for forvaltningen en kort orientering om oppgaver og virksomhet S OM Forord Det skjer av og til at offentlige myndigheter forsømmer pliktene sine, begår

Detaljer

BINDAL KOMMUNE Helse- og omsorgssektoren Sørfjordveien 14 B 7980 Terråk

BINDAL KOMMUNE Helse- og omsorgssektoren Sørfjordveien 14 B 7980 Terråk BINDAL KOMMUNE Helse- og omsorgssektoren Sørfjordveien 14 B 7980 Terråk KONFIDENSIELT Taushetsplikt offl. 13 jf. fvl. 13.1 Org.nr: 964 983 380 E-post: pleie.omsorg@bindal.kommune.no 75032500 www.bindal.kommune.no

Detaljer

Bokmål. Sivilombudsmannen Stortingets ombudsmann for forvaltningen. en kort orientering om oppgaver og virksomhet SOM

Bokmål. Sivilombudsmannen Stortingets ombudsmann for forvaltningen. en kort orientering om oppgaver og virksomhet SOM Bokmål Sivilombudsmannen Stortingets ombudsmann for forvaltningen en kort orientering om oppgaver og virksomhet SOM Forord Det skjer av og til at offentlige myndigheter forsømmer pliktene sine, begår

Detaljer

Lasse Skaug. Jus i eldreomsorgen. Saksbehandling av omsorgssaker. Kommuneforlaget

Lasse Skaug. Jus i eldreomsorgen. Saksbehandling av omsorgssaker. Kommuneforlaget Lasse Skaug Jus i eldreomsorgen Saksbehandling av omsorgssaker Kommuneforlaget Innhold DeM Kapittel 1 Innledning 13 Kapittel 2 Rettssikkerhet 16 2.1 Rettssikkerhet som krav til forvaltningens avgjerelser

Detaljer

Forvaltningskompetanse (saksbehandling)

Forvaltningskompetanse (saksbehandling) Forvaltningskompetanse (saksbehandling) Agenda - forvaltningskompetanse Lovtolkning og juridisk metode Litt om forvaltningsloven Generelle saksbehandlingsregler for enkeltvedtak Krav til saksbehandling

Detaljer

Enkeltvedtak etter forvaltningsloven

Enkeltvedtak etter forvaltningsloven R 06-2013 Forvaltningsrevisjon i Tolga kommune Forvaltningsrevisjon i Os kommune: Enkeltvedtak etter forvaltningsloven Formålet med prosjektet er å undersøke om saksbehandling og vedtak innen pleie-, rehabilitering-

Detaljer

REGLEMENT FOR ALSTAHAUG KLAGENEMND. Vedtatt av Alstahaug kommunestyre den sak 6/06

REGLEMENT FOR ALSTAHAUG KLAGENEMND. Vedtatt av Alstahaug kommunestyre den sak 6/06 INNHOLDSFORTEGNELSE REGLEMENT FOR ALSTAHAUG KLAGENEMND Vedtatt av Alstahaug kommunestyre den 22.02.06 sak 6/06 I II III IV V VI ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER GENERELT OM KLAGERETT UNDERINSTANS - BEHANDLING

Detaljer

Rapport fra dokumenttilsyn med saksbehandling ved Agdenes kommune 2016

Rapport fra dokumenttilsyn med saksbehandling ved Agdenes kommune 2016 Rapport fra dokumenttilsyn med saksbehandling ved Agdenes kommune 2016 Virksomhetens adresse: Agdenes kommune 7316 LENSVIK Tidsrom for tilsynet: 05.07.2016 31.01.2017 06.02.2017 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag

Detaljer

Videre følger det av offentleglova 3 at alle kan "krevje innsyn i saksdokument, journalar og liknande register til organet hos vedkommande organ.

Videre følger det av offentleglova 3 at alle kan krevje innsyn i saksdokument, journalar og liknande register til organet hos vedkommande organ. Side 1 av 5 Hei! Jeg viser til avslag på innsyn datert 29. mars 2016, som ligger ved som hale til denne eposten. Innsynet gjelder en rapport om to fastleger i kommunen, datert 21. mars 2016. I avslaget

Detaljer

Kapitteloversikt: Kapittel 1. Generelle bestemmelser. Kapittel 2. Plikter og rettigheter. Kapittel 3. Kriterier og vurderinger ved søknad

Kapitteloversikt: Kapittel 1. Generelle bestemmelser. Kapittel 2. Plikter og rettigheter. Kapittel 3. Kriterier og vurderinger ved søknad Utkast til Forskrift med kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester i Birkenes kommune Hjemmel: Fastsatt av Birkenes Kommunestyre

Detaljer

Forskrift om tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester i Rakkestad kommune, Østfold

Forskrift om tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester i Rakkestad kommune, Østfold Forskrift om tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester i Rakkestad kommune, Østfold Saksnr. 16/2597 Journalnr. 8455/17 Arkiv H12 Dato

Detaljer

INNSYN I OPPLYSNINGER OM LISTA FLYPARK AS FORSVARSDEPARTEMENTET

INNSYN I OPPLYSNINGER OM LISTA FLYPARK AS FORSVARSDEPARTEMENTET Sak: 2006/1616 INNSYN I OPPLYSNINGER OM LISTA FLYPARK AS FORSVARSDEPARTEMENTET Saken gjelder innsyn i tre dokumenter knyttet til Forsvarsdepartementets gjennomgang av regnskapene til Lista Flypark AS.

Detaljer

Kapittel IV. Om saksforberedelse ved enkeltvedtak.

Kapittel IV. Om saksforberedelse ved enkeltvedtak. Kapittel IV. Om saksforberedelse ved enkeltvedtak. 16. (forhåndsvarsling). Part som ikke allerede ved søknad eller på annen måte har uttalt seg i saken, skal varsles før vedtak treffes og gis høve til

Detaljer

Ny forskrift God, gammel forvaltningslov

Ny forskrift God, gammel forvaltningslov Ny forskrift God, gammel forvaltningslov Tema 1 Vedtak om kommunalt tilskudd 2 Kommunens utrednings- og informasjonsplikt 9 Vedtak om sats Forvaltningslovens regler om vedtak Forvaltningslovens regler

Detaljer

R e g e l v e r k s s a m l i n g t i l s y n 2 1. o k t o b e r Jane Hjellegjerde Aambakk Monica Hermansen

R e g e l v e r k s s a m l i n g t i l s y n 2 1. o k t o b e r Jane Hjellegjerde Aambakk Monica Hermansen R e g e l v e r k s s a m l i n g t i l s y n 2 1. o k t o b e r 2 0 1 6 Jane Hjellegjerde Aambakk Monica Hermansen Kommunens ansvar Barnehageloven 8 første ledd Kommunen er lokal barnehagemyndighet. Kommunen

Detaljer

Retningslinjer for behandling av klagesaker Fastsatt av høgskoledirektøren 20.04.09.

Retningslinjer for behandling av klagesaker Fastsatt av høgskoledirektøren 20.04.09. Retningslinjer for behandling av klagesaker Fastsatt av høgskoledirektøren 20.04.09. Innledning De viktigste lovene er: Forvaltningsloven (fvl.) gjelder ved saksbehandling i alle offentlige virksomheter.

Detaljer

BÆRUM KOMMUNE RÅDMANNEN

BÆRUM KOMMUNE RÅDMANNEN BÆRUM KOMMUNE RÅDMANNEN Dato: Arkivkode: Bilag nr: Arkivsak ID: J.post ID: 16.11.2015 15/151762 15/235118 Saksbehandler: Bente Molvær Nesseth Behandlingsutvalg Møtedato Politisk saksnr. Hovedutvalg for

Detaljer

Fylkesmannens opplærings-, veilednings- og bistandsplikt. En veiledning til fylkesmennene

Fylkesmannens opplærings-, veilednings- og bistandsplikt. En veiledning til fylkesmennene Fylkesmannens opplærings-, veilednings- og bistandsplikt En veiledning til fylkesmennene Gjeldende fra: 1. juli 2013 2 Innholdsfortegnelse Veiledning for fylkesmannens opplærings-, veilednings- og bistandsplikt...

Detaljer

Her kan du lese om Foreldreansvar og daglig omsorg Partsrettigheter Rett til la seg bistå av advokat Klage muligheter Rett til å la seg bistå av tolk

Her kan du lese om Foreldreansvar og daglig omsorg Partsrettigheter Rett til la seg bistå av advokat Klage muligheter Rett til å la seg bistå av tolk Kapittel 6 Foreldres rettigheter i barnevernet Dette kapitlet og kapittel 7 handler om hvilke rettigheter foreldre har når de kommer i kontakt med barnevernet. Her kan du lese om Foreldreansvar og daglig

Detaljer

Forskrift for tildeling av opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester, i Grimstad kommune

Forskrift for tildeling av opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester, i Grimstad kommune Forskrift for tildeling av opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester, i Grimstad kommune Vedtatt i kommunestyret 19.06.2017 Hjemmel: Forskriften er vedtatt

Detaljer

Vår dato: Vår ref: På Borkenes, Flesnes og Vik skoler samt Rå vgs etter oppsatt plan for skolehelsearbeid samt kontortid. Helsestasjon på Borkenes

Vår dato: Vår ref: På Borkenes, Flesnes og Vik skoler samt Rå vgs etter oppsatt plan for skolehelsearbeid samt kontortid. Helsestasjon på Borkenes Kvæfjord kommune Notat Helse- omsorgssjefen Deres dato: Deres ref: Vår dato: Vår ref: 04.09.2015 2010/390-0 / G20 Marit Blekastad 77023336 Om helsetilbudet i Gullesfjordområdet Bakgrunn for notatet er

Detaljer

Tildeling av helse- og omsorgstjenester i Balsfjord kommune

Tildeling av helse- og omsorgstjenester i Balsfjord kommune Helse- og omsorgstjenesten SØKER Navn:.................................................................... Egensøknad Tildeling av helse- og omsorgstjenester i Balsfjord kommune Generelt: Kommunen har

Detaljer

OM FORSLAG TIL FORSKRIFT OM RETT TIL LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM KRITERIER OG OBSERVASJONSLISTER/VENTELISTER

OM FORSLAG TIL FORSKRIFT OM RETT TIL LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM KRITERIER OG OBSERVASJONSLISTER/VENTELISTER HØRINGSNOTAT OM FORSLAG TIL FORSKRIFT OM RETT TIL LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM KRITERIER OG OBSERVASJONSLISTER/VENTELISTER BAKGRUNN FOR FORSKRIFTEN Bakgrunnen for forskriften er lovendringer i pasient- og

Detaljer

Forskrift om rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester Utkast! Kriterier og ventelister

Forskrift om rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester Utkast! Kriterier og ventelister Forskrift om rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester Utkast! Kriterier og ventelister Kristiansen Bente Innholdsfortegnelse Bakgrunn for ny forskrift

Detaljer

Terskel-undersøkelsen 2010

Terskel-undersøkelsen 2010 Terskel-undersøkelsen 2010 Tildeling av sykehjemsplass i Oslo og Akershus - kjennetegn ved dagens rutiner sett fra tildelingstjenestens ståsted Rapport fra Helsetilsynet i Oslo og Akershus Helsetilsynets

Detaljer

1. GENERELLE UTGANGSPUNKT. 1.1 Sentrale lover. Side 2

1. GENERELLE UTGANGSPUNKT. 1.1 Sentrale lover. Side 2 Rundskriv Universiteter og høyskoler Samorda opptak Universitets- og høgskolerådet Nettverk for private høyskoler NOKUT Studentorganisasjonene Nr. Vår ref Dato F005-06 200600302 30.01.2006 VEILEDING I

Detaljer

Grunnleggende forvaltningsrett - II - Om vedtak, klagerett mv. Skinnarbu 1. juni 2016

Grunnleggende forvaltningsrett - II - Om vedtak, klagerett mv. Skinnarbu 1. juni 2016 Grunnleggende forvaltningsrett - II - Om vedtak, klagerett mv Skinnarbu 1. juni 2016 Alminnelige regler for all saksbehandling Veiledningsplikt, 11 et forvaltningsorgan har alminnelig veiledningsplikt

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med Inderøy kommune som barnehagemyndighet. Tema: Kommunalt tilskudd til private barnehager rettslige krav til vedtak

TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med Inderøy kommune som barnehagemyndighet. Tema: Kommunalt tilskudd til private barnehager rettslige krav til vedtak TILSYNSRAPPORT Tilsyn med Inderøy kommune som barnehagemyndighet Tema: Kommunalt tilskudd til private barnehager rettslige krav til vedtak Dato : 11.03.2019 Utgiver : Fylkesmannen i Trøndelag Antall sider

Detaljer

Forskrift. for tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Grong kommune.

Forskrift. for tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Grong kommune. Forskrift for tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Grong kommune. Forskrift for tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Grong kommune. Hjemmel: Vedtatt i xxx kommune xx.xx.2017 med hjemmel i lov

Detaljer

PROSEDYRE FOR INNTAKSRÅD

PROSEDYRE FOR INNTAKSRÅD PROSEDYRE FOR INNTAKSRÅD AURE KOMMUNE Arkivsaksnr 2010/72-1 Godkjent i HEOP, sak nr 02/10, 27. januar 2010 Revidert: 01.09.2012 Innholdsfortegnelse 1. ORGANISERING... 3 1.1 Deltakere i inntaksråd:... 3

Detaljer

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. Kunngjort 20. juni 2017 kl. 13.45 PDF-versjon 24. juli 2017 15.06.2017 nr. 811 Forskrift om tildeling

Detaljer

Lokal kommunal forskrift om rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig tilrettelagt for heldøgns tjenester - Kriterier og venteliste

Lokal kommunal forskrift om rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig tilrettelagt for heldøgns tjenester - Kriterier og venteliste Lokal kommunal forskrift om rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig tilrettelagt for heldøgns tjenester - Kriterier og venteliste Nesseby kommune Nesseby Sykehjem Forskrift om tildeling av

Detaljer

Offentleglova. FS brukerforum 25. oktober 2011 Erling H. Dietrichson

Offentleglova. FS brukerforum 25. oktober 2011 Erling H. Dietrichson Offentleglova FS brukerforum 25. oktober 2011 Erling H. Dietrichson Offentlighet 1. januar 2009: fra offentlighetsloven til offentleglova. Offl. 1: Formålet med lova er å leggje til rette for at offentleg

Detaljer

Må politikere vite noe om saksbehandling?

Må politikere vite noe om saksbehandling? Folkevalgtopplæring 22. mars 2012 Må politikere vite noe om saksbehandling? Spesialrådgiver Tore Gullichsen Svaret er: JA! Skal se nærmere på: Delegasjon Habilitet Taushetsplikt Åpenhet og offentlighet

Detaljer

Vår referanse Arkivkode Sted Dato 15/ DRAMMEN FORVALTNINGSPRAKSIS VED SØKNAD OM LANGTIDSPLASS I SYKEHJEM

Vår referanse Arkivkode Sted Dato 15/ DRAMMEN FORVALTNINGSPRAKSIS VED SØKNAD OM LANGTIDSPLASS I SYKEHJEM DRAMMEN KOMMUNE Notat Til : Bystyrekomité for helse, sosial og omsorg Fra : Rådmannen Kopi : Vår referanse Arkivkode Sted Dato 15/3894-1 DRAMMEN 05.05.2015 FORVALTNINGSPRAKSIS VED SØKNAD OM LANGTIDSPLASS

Detaljer

RETNINGSLINJER FOR TILDELING AV KOMMUNAL UTLEIEBOLIG I KVALSUND KOMMUNE

RETNINGSLINJER FOR TILDELING AV KOMMUNAL UTLEIEBOLIG I KVALSUND KOMMUNE RETNINGSLINJER FOR TILDELING AV KOMMUNAL UTLEIEBOLIG I KVALSUND KOMMUNE Generelt Det er den enkelte innbyggers ansvar å skaffe bolig, men kommunen kan i noen tilfeller tilby kommunal utleiebolig til vanskeligstilte

Detaljer

SERVICEERKLÆRINGER LEBESBY KOMMUNE HJEMMEBASERT OMSORG OG KJØLLEFJORD SYKEHJEM

SERVICEERKLÆRINGER LEBESBY KOMMUNE HJEMMEBASERT OMSORG OG KJØLLEFJORD SYKEHJEM SERVICEERKLÆRINGER LEBESBY KOMMUNE HJEMMEBASERT OMSORG OG KJØLLEFJORD SYKEHJEM Vedtatt av kommunestyret 201210 sak 46/10 SERVICEERKLÆRING - HJEMMEBASERT OMSORG Kjøllefjord og Laksefjord Hva er hjemmebasert

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Kommunalt tilskudd til godkjente ikke-kommunale barnehager Bergen kommune 1. Innledning Rapporten er utarbeidet etter tilsyn med Bergen kommune. Rapporten gir ingen fullstendig tilstandsvurdering

Detaljer

Virksomhet tilpassede tjenester Respekt, åpenhet og kvalitet

Virksomhet tilpassede tjenester Respekt, åpenhet og kvalitet Virksomhet tilpassede tjenester Respekt, åpenhet og kvalitet Standard for brukerstyrt personlig assistanse tjenester Vedtatt i KST 24.06.2013. Formål med standard: sikre at alle tjenestemottakere skal

Detaljer

LOV OM RETT TIL INNSYN I DOKUMENT I OFFENTLEG VERKSEMD. En kort innføring i offentleglova av 19. mai 2006

LOV OM RETT TIL INNSYN I DOKUMENT I OFFENTLEG VERKSEMD. En kort innføring i offentleglova av 19. mai 2006 LOV OM RETT TIL INNSYN I DOKUMENT I OFFENTLEG VERKSEMD En kort innføring i offentleglova av 19. mai 2006 OFFENTLEGLOVA Formål og virkeområde Hovedregler om innsyn Unntak fra innsynsretten Saksbehandling

Detaljer

jkk FORVALTNINGSREVISJON TILTAK FOR PSYKISK UTVIKLINGSHEMMEDE Kvænangen kommune K O M R E V NORD Vi skaper trygghet Rapport 2008

jkk FORVALTNINGSREVISJON TILTAK FOR PSYKISK UTVIKLINGSHEMMEDE Kvænangen kommune K O M R E V NORD Vi skaper trygghet Rapport 2008 jkk FORVALTNINGSREVISJON TILTAK FOR PSYKISK UTVIKLINGSHEMMEDE Kvænangen kommune 18 Vi skaper trygghet K O M R E V NORD Rapport 2008 Forord Kontrollutvalget i Kvænangen kommune har gjennom en bestilling

Detaljer

Enkeltvedtak krav etter forvaltningsloven

Enkeltvedtak krav etter forvaltningsloven Enkeltvedtak krav etter forvaltningsloven 1 Hvorfor er reglene (kravene) i forvaltningsloven viktig? Forholdet mellom barnehagelov og forvaltningslov 1. Barnehagelov Spesiell forvaltningsrett 2. Forvaltningslov

Detaljer

Saksframlegg. Ark.: Lnr.: 4218/14 Arkivsaksnr.: 14/907-1 EVALUERING AV TILDELING AV TJENESTER I PLEIE OG OMSORG

Saksframlegg. Ark.: Lnr.: 4218/14 Arkivsaksnr.: 14/907-1 EVALUERING AV TILDELING AV TJENESTER I PLEIE OG OMSORG Saksframlegg Ark.: Lnr.: 4218/14 Arkivsaksnr.: 14/907-1 Saksbehandler: Rannveig Mogren EVALUERING AV TILDELING AV TJENESTER I PLEIE OG OMSORG Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke utsendt): - Omsorgsplan

Detaljer

Kapittel 2. Helhetlige kriterier for tildeling av helse og omsorgstjenester.

Kapittel 2. Helhetlige kriterier for tildeling av helse og omsorgstjenester. Forskrift om tildeling av helse- og omsorgstjenester og langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig Hjemmel: Fastsatt av Ringebu kommunestyre i møte den 20.06.2017, med hjemmel i helse- og omsorgstjenestelovens

Detaljer

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDTSOPPHOLD I INSTITUSJON M.M. I ROLLAG KOMMUNE

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDTSOPPHOLD I INSTITUSJON M.M. I ROLLAG KOMMUNE Høringsdokument 27.04.17 Rollag kommune FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDTSOPPHOLD I INSTITUSJON M.M. I ROLLAG KOMMUNE Hjemmel: Vedtatt i Rollag kommunestyre (xx.xx.2017) med hjemmel i lov 24. juni 2011

Detaljer

Søknad om helse og omsorgstjenester fra Gol kommune

Søknad om helse og omsorgstjenester fra Gol kommune Søknad om helse og omsorgstjenester fra Gol kommune 1. Personopplysninger Fødselsnummer: Sivilstatus: Navn: Fastlege: Adresse: Postnr./sted: Telefon privat: 2. Husstand Bor du alene? (sett kryss) Ja Nei

Detaljer

Kapitteloversikt: Kapittel 1. Generelle bestemmelser 1 Formål 2 Virkeområde 3 Definisjoner. Kapittel 2. Plikter og rettigheter 4 Plikter 5 Rettigheter

Kapitteloversikt: Kapittel 1. Generelle bestemmelser 1 Formål 2 Virkeområde 3 Definisjoner. Kapittel 2. Plikter og rettigheter 4 Plikter 5 Rettigheter Forskrift med kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester i Lyngdal kommune Hjemmel: Fastsatt av Lyngdal Kommunestyre 18.

Detaljer

OVERSENDELSESBREV FOR KLAGESAK ETTER LOV HELSE- OG OMSORGSTJENESTER OG PASIENT- OG BRUKERRETTIGHETSLOVEN

OVERSENDELSESBREV FOR KLAGESAK ETTER LOV HELSE- OG OMSORGSTJENESTER OG PASIENT- OG BRUKERRETTIGHETSLOVEN Fylkesmannen i Oppland Helse- og sosialavdelingen Postboks 987 2626 Lillehammer Unntatt fra offentlighet, pga taushetsplikt jf. off. l 13, jf. fvl. 13 OVERSENDELSESBREV FOR KLAGESAK ETTER LOV HELSE- OG

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Malvik kommune Tema for tilsynet: Kommunen som tilsynsmyndighet etter barnehageloven Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 3 1.1 Fylkesmannen fører tilsyn med kommunen som barnehagemyndighet...

Detaljer

Dokumentet er i hovedsak utarbeidet av saksbehandlerne Berit Bjørkelid og Anette Askildsen, og enhetsleder Anne Grethe Tørressen, høsten 2014.

Dokumentet er i hovedsak utarbeidet av saksbehandlerne Berit Bjørkelid og Anette Askildsen, og enhetsleder Anne Grethe Tørressen, høsten 2014. Vedlegg 7 d til Kommunedelplan for helse og omsorg 2015 2026, i Lindesnes kommune FORVALTNING Bakgrunnsdokument Dokumentet er i hovedsak utarbeidet av saksbehandlerne Berit Bjørkelid og Anette Askildsen,

Detaljer

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. Kunngjort 20. juni 2017 kl. 13.45 PDF-versjon 24. juli 2017 18.05.2017 nr. 793 Forskrift med kriterier

Detaljer

Rapport etter tilsyn med Flesberg kommune som myndighet etter motorferdselloven

Rapport etter tilsyn med Flesberg kommune som myndighet etter motorferdselloven Vår dato: 02.06.2010 Vår referanse: 2010/3033 Arkivnr.: 444 Deres referanse: Jorunn Trømborg Saksbehandler: Frode Torvik Innvalgstelefon: 32 26 66 65 Rapport etter tilsyn med Flesberg kommune som myndighet

Detaljer

Fylkesmannen i Østfold

Fylkesmannen i Østfold Fylkesmannen i Østfold Rapport fra tilsyn med sosiale tjenester ved NAV Halden Virksomhetens adresse: Storgata 8, 1771 Halden Tidsrom for tilsynet: 23.6.14 18.9.14 Kontaktperson i virksomheten: Ullriche

Detaljer

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. Kunngjort 29. juni 2017 kl. 15.40 PDF-versjon 28. juli 2017 22.06.2017 nr. 1025 Forskrift om tildeling

Detaljer

Lørenskog kommune. RETNINGSLINJER FOR BEHANDLING AV SØKNAD OM OG TILDELING AV KOMMUNAL UTLEIEBOLIG.

Lørenskog kommune. RETNINGSLINJER FOR BEHANDLING AV SØKNAD OM OG TILDELING AV KOMMUNAL UTLEIEBOLIG. Lørenskog kommune. RETNINGSLINJER FOR BEHANDLING AV SØKNAD OM OG TILDELING AV KOMMUNAL UTLEIEBOLIG. Vedtatt i Lørenskog kommunestyre 20.06.12. Sak.nr. 078/12. 1. INNLEDENDE BESTEMMELSER 1.1 Formål Formålet

Detaljer

Enkeltvedtak etter forvaltningsloven

Enkeltvedtak etter forvaltningsloven Dette bildet kan ikke vises for øyeblikket. R 32-2015 Forvaltningsrevisjon i Røros kommune Forvaltningsrevisjon i Os kommune: Enkeltvedtak etter forvaltningsloven Formålet med prosjektet er å undersøke

Detaljer

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M.

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M. Tvedestrand kommune FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M. Hjemmel: Fastsatt av Tvedestrand kommune i kommunestyret.med

Detaljer

Kapittel 1 Forvaltning og forvaltningsvirksomhet Kapittel 2 Kravet om rettssikkerhet i forvaltningen

Kapittel 1 Forvaltning og forvaltningsvirksomhet Kapittel 2 Kravet om rettssikkerhet i forvaltningen Innhold Kapittel 1 Forvaltning og forvaltningsvirksomhet........................... 17 1.1 Offentlig forvaltning «utøvende makt».................... 17 1.2 Forvaltningsvirksomhet.................................

Detaljer

Kapittel 1. Formål, lovgrunnlag, definisjoner, virkeområde og organisering

Kapittel 1. Formål, lovgrunnlag, definisjoner, virkeområde og organisering 1 FORSKRIFT 20.JULI 2017 NR. xxx OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON ELLER TILSVARENDE BOLIG SÆRSKILT TILRETTELAGT FOR HELDØGNS TJENESTER, VURDERINGSMOMENTER OG

Detaljer

Forslag til forskrift

Forslag til forskrift 1 Forslag til forskrift FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM ELLER TILSVARENDE BOLIG SÆRSKILT TILRETTELAGT FOR HELDØGNS TJENESTER, VURDERINGSMOMENTER OG OBSERVASJONSLISTER Hjemmel: Fastsatt

Detaljer

Boligsosial konferanse Akershus

Boligsosial konferanse Akershus Boligsosial konferanse Akershus 20. og 21. mai 2014 Helse- og omsorgstjenesteloven 3-1 Kommunens ansvar for helse- og omsorgstjenester 3-1 første ledd: Kommunen skal sørge for at personer som oppholder

Detaljer

Du mottar et innsynskrav

Du mottar et innsynskrav Innsyn Du mottar et innsynskrav Martine Kirkerud ringer til rektor Peder Ås. Hun er frustrert fordi hun mener skolen ikke har gjort det de skal i 9a saken som er opprettet på hennes sønn. Hun ber om innsyn

Detaljer

Kapittel 1. Formål, lovgrunnlag, definisjoner, virkeområde og organisering

Kapittel 1. Formål, lovgrunnlag, definisjoner, virkeområde og organisering FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM ELLER TILSVARENDE BOLIG SÆRSKILT TILRETTELAGT FOR HELDØGNS TJENESTER, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M. Hjemmel: Fastsatt av Aure kommune

Detaljer

Søknadsskjema om helse- og omsorgstjenester, koordinering og individuell plan

Søknadsskjema om helse- og omsorgstjenester, koordinering og individuell plan Unntatt offentligheten Off.loven 13.1 ledd/forvaltn.loven 13 GJERDRUM KOMMUNE Søknadsskjema om helse- og omsorgstjenester, koordinering og individuell plan Trenger du hjelp til utfylling av søknaden kan

Detaljer

Kapittel 1. Formål, lovgrunnlag, definisjoner, virkeområde og organisering

Kapittel 1. Formål, lovgrunnlag, definisjoner, virkeområde og organisering FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON ELLER TILSVARENDE BOLIG SÆRSKILT TILRETTELAGT FOR HELDØGNSTJENESTER, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M. Hjemmel:

Detaljer

Orientering om status for pleie og omsorg. Formannskapet 7. september 2010

Orientering om status for pleie og omsorg. Formannskapet 7. september 2010 Orientering om status for pleie og omsorg Formannskapet 7. september 2010 Status i pleie og omsorg 1. Demografi 2. Nøkkeltall og andre fakta om pleie- og omsorgstjenesten i Drammen kommune 3. Drammen sammenliknet

Detaljer

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M.

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M. FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M. Hjemmel: Fastsatt av Averøy kommune ved kommunestyret den 19.06.2017 med

Detaljer

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. Kunngjort 31. august 2017 kl. 15.10 PDF-versjon 6. oktober 2017 21.06.2017 nr. 1308 Forskrift

Detaljer

9.0 Hel døgns omsorgsbolig (HDO) og omsorgsbolig. 9.1 Beskrivelse av tjenestene/botilbudet

9.0 Hel døgns omsorgsbolig (HDO) og omsorgsbolig. 9.1 Beskrivelse av tjenestene/botilbudet 9.0 Hel døgns omsorgsbolig (HDO) og omsorgsbolig 9.1 Beskrivelse av tjenestene/botilbudet Denne tildelingskriteriene gjelder for tildeling av heldøgns omsorgsbolig (HDO) og omsorgsbolig og erstatter serviceerklæring

Detaljer

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M.

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M. Vedlegg 1 FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M. I ØYER KOMMUNE Hjemmel: Fastsatt av Øyer kommune ved kommunestyret

Detaljer

Saksbehandler: Mari Kristine Rollag Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 12/ Dato:

Saksbehandler: Mari Kristine Rollag Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 12/ Dato: SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Mari Kristine Rollag Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 12/12270-2 Dato: 21.09.12 KLAGENEMNDSORDNINGEN - KONSEKVENSER AV LOVENDRINGER FOR KLAGESAKSBEHANDLING I HELSE- OG OMSORGSSAKER

Detaljer

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM ELLER TILSVARENDE BOLIG SÆRSKILT TILRETTELAGT FOR HELDØGNS TJENESTER, KRITERIER OG VENTELISTER

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM ELLER TILSVARENDE BOLIG SÆRSKILT TILRETTELAGT FOR HELDØGNS TJENESTER, KRITERIER OG VENTELISTER FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM ELLER TILSVARENDE BOLIG SÆRSKILT TILRETTELAGT FOR HELDØGNS TJENESTER, KRITERIER OG VENTELISTER Hjemmel: Fastsatt av Porsanger kommune ved kommunestyret

Detaljer

Kapittel 1. Formål, lovgrunnlag, definisjoner, virkeområde og organisering

Kapittel 1. Formål, lovgrunnlag, definisjoner, virkeområde og organisering FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M. Hjemmel: Fastsatt av Randaberg kommune ved kommunestyret [22.06.17] med

Detaljer

Offentleglova og åpne data

Offentleglova og åpne data Offentleglova og åpne data Fung. lovrådgjevar Ole Knut Løstegaard Justisdepartementets lovavdeling 1 Offentleglova - hovedprinsipper og hovedhensyn Offentleglova 3: saksdokument, journal og lignende register

Detaljer

BASISKURS ØKONOMISK RÅDGIVNING

BASISKURS ØKONOMISK RÅDGIVNING BASISKURS ØKONOMISK RÅDGIVNING. 14.02.17 LOV OM SOSIALE TJENESTER I ARBEIDS- OG VELFERDSFORVALTNINGEN SOSIALTJENESTELOVEN - STL www.lovdata.no 17. Opplysning, råd og veiledning. FORMÅL MED SOSIALTJENESTELOVEN

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Tana kommune ved rådmann Rådhusveien 24 9845 Tana ENDELIG TILSYNSRAPPORT Barnehagemyndighetens håndtering av forskrift om midlertidig dispensasjon og unntak fra utdanningskravet for styrer og pedagogisk

Detaljer

Om tjenesten økonomisk rådgivning. Sosialtjenesteloven 17

Om tjenesten økonomisk rådgivning. Sosialtjenesteloven 17 Om tjenesten økonomisk rådgivning Sosialtjenesteloven 17 Sosialtjenesteloven 17 Kjerneområde i NAV Rundskriv hovednr 35 Veileder til 17 Forklarer når og hvordan det skal fattes vedtak på tjenesten opplysning,

Detaljer

SAKSBEHANDLING I BEVILLINGSSAKER. FKAAS 15.-16. februar 2016 1

SAKSBEHANDLING I BEVILLINGSSAKER. FKAAS 15.-16. februar 2016 1 SAKSBEHANDLING I BEVILLINGSSAKER FKAAS 15.-16. februar 2016 1 Tre føringer + en til Forvaltningsloven Alkoholloven Alkoholpolitisk plan for kommunen Rutiner FKAAS 15.-16. februar 2016 2 Forvaltningsloven

Detaljer

Hvilke juridiske krav stilles til realkompetansevurderingen? Ylva Chr. Sundt, Juridisk avdeling 1 2. des. 2014

Hvilke juridiske krav stilles til realkompetansevurderingen? Ylva Chr. Sundt, Juridisk avdeling 1 2. des. 2014 Hvilke juridiske krav stilles til realkompetansevurderingen? Ylva Chr. Sundt, Juridisk avdeling 1 2. des. 2014 Hva står i regelverket? Opplæringsloven 4A-1 Rett til grunnskoleopplæring for voksne Opplæringsloven

Detaljer

Kvalitet i eldreomsorg Orkdal helsetun

Kvalitet i eldreomsorg Orkdal helsetun Kvalitet i eldreomsorg helsetun BAKGRUNN 1 Revisjon Midt-Norge har fått i oppdrag å gjennomføre en forvaltningsrevisjon av kvalitet i eldreomsorg og hjemmetjenesten. I Plan for forvaltningsrevisjon er

Detaljer

1 Ot.prp. nr. 58 (2002-2003), pkt. 12.2.1 (s. 68).

1 Ot.prp. nr. 58 (2002-2003), pkt. 12.2.1 (s. 68). Forbrukerrådet Postboks 4594 Nydalen 0404 OSLO 17.08.05 Brukerklagenemnda for elektronisk kommunikasjon kommentarer til utkast Det vises til Forbrukerrådets oversendelse av utkast til avtale og drift av

Detaljer

TEKNISKE KONTROLLORGAN OG FORVALTNINGSLOVEN - EN

TEKNISKE KONTROLLORGAN OG FORVALTNINGSLOVEN - EN TEKNISKE KONTROLLORGAN OG FORVALTNINGSLOVEN - EN INNFØRING Akkrediteringsdagen, 8. september 2014, ved Geir Heivoll UTGANGSPUNKT I lov om tekniske kontrollorgan som har til oppgåve å gjennomføre samsvarsvurderingar

Detaljer

Kapittel 1. Formål, lovgrunnlag, definisjoner, virkeområde og organisering

Kapittel 1. Formål, lovgrunnlag, definisjoner, virkeområde og organisering FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON ELLER TILSVARENDE BOLIG SÆRSKILT TILRETTELAGT FOR HELDØGNS TJENESTER, VURDERINGSMOMENTER OG VENTELISTER

Detaljer

Enkeltvedtak etter forvaltningsloven

Enkeltvedtak etter forvaltningsloven Dette bildet kan ikke vises for øyeblikket. R 17-2015 Forvaltningsrevisjon i Holtålen kommune Forvaltningsrevisjon i Os kommune: Enkeltvedtak etter forvaltningsloven Formålet med prosjektet er å undersøke

Detaljer

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. Kunngjort 23. juni 2017 kl. 15.45 PDF-versjon 25. juli 2017 22.06.2017 nr. 939 Forskrift om tildeling

Detaljer

INDIVIDUELL PLAN. Håndbok om individuell plan og koordinator

INDIVIDUELL PLAN. Håndbok om individuell plan og koordinator INDIVIDUELL PLAN Håndbok om individuell plan og koordinator Skrevet av: Koordinerende enhet Publisert: Desember 2012 Innholdsfortegnelse Forord... 3 Individuell plan...3 Koordinator...5 Koordinerende enhet...6

Detaljer

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M.

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M. FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M. Hjemmel: Fastsatt av Klæbu kommune ved kommunestyret [dato, måned, år]

Detaljer

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. Kunngjort 13. juni 2017 kl. 14.30 PDF-versjon 24. juli 2017 24.05.2017 nr. 723 Forskrift om tildeling

Detaljer

FORSKRIFT 20.JULI 2017 NR..xxx OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER

FORSKRIFT 20.JULI 2017 NR..xxx OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER 1 FORSKRIFT 20.JULI 2017 NR..xxx OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER Hjemmel: Fastsatt av Nord-Aurdal kommunestyre 20.06.17 med hjemmel i lov 24. juni

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Unjárgga gielda/nesseby kommune ved rådmann 9840 Unjárgga gielda/nesseby ENDELIG TILSYNSRAPPORT Barnehagemyndighetens håndtering av forskrift om midlertidig dispensasjon og unntak fra utdanningskravet

Detaljer