MØTEINNKALLING FOR FORMANNSKAPET

Transkript

1 Aurskog-Høland kommune TID: kl. 10:00 STED: FORMANNSKAPSSALEN MØTEINNKALLING FOR FORMANNSKAPET Eventuelle forfall meldes til politisk sekretariat på telefon Varamedlemmer møter kun etter nærmere avtale. Gruppemøtene starter kl. 08:15 Orienteringer: Haldenvassdragets Kanalselskap og regionalpark Haldenvassdraget v/helge Kolstad Presentasjon av grunnlagsmateriale for helse og rehabilitering v/agenda Kaupang Kl 12:00 Lunsj SAKSLISTE: Sak nr. Innhold: 9/13 REFERATER 10/13 SØKNAD OM ØREMERKEDE MIDLER TIL STYRKING AV KOMMUNALT BARNEVERN 11/13 FRITAK FRA VERV SOM MEDDDOMMER VED NEDRE ROMERIKE TINGRETT 12/13 ORDFØRER ORIENTERER 13/13 RÅDMANNEN ORIENTERER 14/13 EVENTUELT Bjørkelangen, Jan A. Mærli

2 ordfører

3 SAK NR.: 9/13 Utvalg: FORMANNSKAPET Lnr.: 807/13 Møtedato: Arkivsaksnr.: 13/178 Saksbeh.: Oddfrid Andresen Arkivnøkkel.: 033 Formannskapet /13 REFERATER Vedlegg: 1. Høringsliste. Rådmannens innstilling:. Referatene tas til etterretning

4 SAK NR.: 10/13 Utvalg: FORMANNSKAPET Lnr.: 1138/13 Møtedato: Arkivsaksnr.: 13/8 Saksbeh.: Gerd Schumann Arkivnøkkel.: 234 F40 Formannskapet /13 SØKNAD OM ØREMERKEDE MIDLER TIL STYRKING AV KOMMUNALT BARNEVERN Vedlegg: 1. Søknad til Fylkesmannen i Oslo og Akershus. Bakgrunn for saken: I statsbudsjettet for 2013 settes av ytterligere 205 millioner kroner til styrking av det kommunale barnevernet. For Akershus fylke er det 31,6 stillinger til fordeling, samt kr til fordeling til kompetanse- og/ eller samhandlingstiltak. Midlene er fordelt til fylkene og fylkesmannen skal fordele videre til kommunene på bakgrunn av søknaden. Søknaden skal være politisk behandlet, og har søknadsfrist På grunn av kort søknadsfrist til fylkesmannen rekker en ikke å behandle søknaden i kommunestyret. Derfor benyttes hasteparagraf 13 i kommuneloven som kan gi formannskapet fullmakt til å fatte vedtak i spesielle hastesaker. Melding om vedtak truffet i medhold av denne paragraf forelegges vedkommende organ i dettes neste møte. Saksopplysninger: Kommunen har over lenger tid hatt utfordringer med hensyn til kapasitet. Vi fikk tilført to stillinger fra forrige søkerrunde i Kommunen mener allikevel at økt antall stillinger vil styrke kapasitet og kvaliteten på tjenesten. Dette fordi det statlige barnevernet (BUFETAT) legges ned, og flere oppgaver overføres til kommunen. Hittil er det ikke overført noen midler til kommunen som kompensasjon for økte oppgaver. Stillinger: Kommunen søker om øremerkede midler til en stilling som fosterhjemskonsulent for å styrke fosterhjemsarbeidet i barneverntjenesten. Søknadssum: Kompetansehevende tiltak, egen kommune:

5 Aurskog-Høland kommune, barneverntjenesten har skolert seg i Kvello metoden. Dette er en metode som sikrer en mer helhetlig oppfølging av sakene. Denne videreutdanningen omhandler også hvordan vi skriftlig gjør vårt arbeid. For å implementere denne måten å arbeid på i vårt barnevern, søkes det om midler til gruppeveiledning. Videre søkes det om midler til opplæring i barnesamtalen. Det er en opplæring i Den Dialogiske Samtalemetoden (DCM ), Barnesamtalen. Målet med kompetanseheving er å øke barnevernkonsulentens kompetanse, slik at barneperspektivet i større grad ligger til grunn for barnevernsarbeidet. Forskning viser at opplæring i Barnesamtalen fører til at barnevernkonsulentene får et styrket barneperspektiv og økt kommunikasjonskompetanse i møte med barna. Resultater fra forskningen viser at når barn får anledning til å være informanter om egen virkelighet avdekkes omsorgssvikt. Dette inngår i et interkommunalt samarbeid med Sørum og Fet. Søknadssum: Midler til samhandlingstiltak, egen kommune: Kommunen vil søke midler til samhandlingstiltak med familie og folkehelse, henholdsvis helsestasjonen og forebyggende team. Barneverntjenesten kan blant annet samarbeide om forebyggende arbeid og tidlig intervensjon, samt gruppevirksomhet. Eksempel på gruppevirksomhet er foreldreveiledning (COS, ICDP). Deler av pengene skal brukes til å dekke 20 % stilling til en familieterapeut i forebyggende team. En dag i uken kan familieterapeuten arbeide med saker med vedtak fra barneverntjenesten. Søknadssum Midler til samhandlingstiltak, interkommunalt samarbeid: Aurskog Høland kommune har inngått et samarbeid med kommunene Fet og Sørum om samarbeid rundt krevende oppgaver. Vi har etablert felles ressursteam og ansatt felles advokat. Kommunen søker sammen med Fet og Sørum om øremerkede midler til ressursteamet. Ressursteamet har pr. i dag 3 stillinger. Vi vil søke om midler til ytterligere en stilling. Vi vil ansette en person med veilederkompetanse, som kan bistå med veiledning til fosterhjem, samt føre tilsyn med barn som er plassert i de tre kommunene. Siden det er Fet som er vertskommune for ressursteamet, så vil de søke om disse midlene. Søknadssum kr Bemanningskonsekvenser Dette vil styrke bemanningen og kvaliteten på arbeidet i barneverntjenesten og imøtekomme den økningen i arbeidsmengde som barnevernreformen resulterer i. Alternative løsninger Ikke søke om øremerkede midler til å styrke kommunens barneverntjeneste vil påvirke vårt tjenestetilbud. Nedbygging av BUFETAT og overføringer av oppgaver til kommunene, uten tilføring av stillinger, øker arbeidsbelastningen. Vurderinger: Aurskog-Høland kommune har mange fosterhjemsplasseringer. Aurskog-Høland kommune har 26 barn plassert i fosterhjem, i tillegg har vi 9 barn som er plassert i ulike tiltak/ institusjoner. De fleste plasseringene er utenfor kommunen, noe som gjør fosterhjemsarbeidet tidkrevende. En fosterhjemskonsulent kan ofte bruke en hel dag for å følge opp en fosterhjemsplassering. Slik vi er organisert i dag er det 1,5 årsverk som kun arbeider med plasseringer. Resten av fosterhjemmene er 5

6 fordelt på saksbehandlere som både arbeider med undersøkelser og endringsarbeid i familiene. Fosterhjemsarbeid bærer preg av annen type tilnærming enn annet barnevernarbeid, og av den grunn ønsker vi at fosterhjemsarbeidet spesialiseres. I tillegg har BUFETAT avsluttet sitt veiledningstilbud til fosterhjemmene. Dette betyr et merarbeid for kommunen fordi fosterhjemskonsulenten må ha tett oppfølging av fosterhjem, spesielt de første årene av en plassering. Kommunen har også i dag utfordringer med å gjennomføre de kravene som fylkesmannen stiller. Kommunen ønsker å bygge opp veilederkompetanse i kommunen siden det har blitt gjennomført en oppgaveforskyvning fra stat til kommune. Økonomiske vurderinger: Det søkes om til sammen 1,2 million kroner. Fordelt på følgende tiltak: Kroner til lønnsmidler til en fosterhjemskonsulent stilling. Kroner til kompetansehevende tiltak. Kroner til samhandlingstiltak Kroner til samhandlingstiltak interkommunalt ressursteam Midlene er foreløpig tilgjengelig for 2013, og dersom prosedyre for tilsvarende søkerunde i 2010 opprettholdes, vil tilskuddet videreføres. Kommunen bør derfor ansette fosterhjemskonsulent i en midlertidig stilling. Det er rapporteringskrav til fylkesmannen hvert halvår på at midlene er brukt i samsvar med søknaden. Konklusjon: På bakgrunn av barnevernsreformen og endrete arbeids og ansvarsoppgaver til kommunene, mener Rådmannen at denne tilskuddsordningen vil bidra til å styrke barneverntjenesten i kommunen. Situasjonen hos barneverntjenesten tilsier at det er behov for å styrke kapasiteten. Rådmannen anbefaler at Aurskog-Høland kommune søker om øremerkede midler til barneverntjenesten slik søknaden foreligger. Rådmannens innstilling:. 1. Aurskog-Høland kommune søker om øremerkede midler til barneverntjenesten slik søknaden foreligger, 1. mill. 2. Aurskog-Høland søker sammen med Fet og Sørum kommune på samhandlingsmidler til interkommunalt ressursteam + jus.opplæring kr Rådmannen gis myndighet til å foreta eventuelle nødvendige endringer i søknaden dersom rundskrivet fra departementet med nærmere retningslinjer tilsier dette. 6

7 SAK NR.: 11/13 Utvalg: FORMANNSKAPET Lnr.: 373/13 Møtedato: Arkivsaksnr.: 13/95 Saksbeh.: Oddfrid Andresen Arkivnøkkel.: 033 Formannskapet /13 FRITAK FRA VERV SOM MEDDDOMMER VED NEDRE ROMERIKE TINGRETT. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Søknad om fritak. Saksopplysninger: Christer Isberg Eng søker i brev av 7. januar seg fritatt fra sitt verv som meddommer ved Nedre Romerike tingrett. Han opplyser i sitt brev til tingretten at han er flyttet fra kommunen og til Vestby kommune. Relevante bestemmelser: Etter domstolloven 76 skal personer som flytter fra kommunen slettes fra meddommerutvalget. Konklusjon: Søknaden om fritak innvilges. ( domstolloven 76) Rådmannens innstilling:. Christer Isberg Eng, Store Brevik vei Son fritas fra sitt verv som meddommer ved Nedre Romerike Tingrett for perioden Som nytt medlem til Nedre Romerike tingrett velges.

8 SAK NR.: 12/13 Utvalg: FORMANNSKAPET Lnr.: 808/13 Møtedato: Arkivsaksnr.: 13/179 Saksbeh.: Oddfrid Andresen Arkivnøkkel.: 033 Formannskapet /13 ORDFØRER ORIENTERER

9 SAK NR.: 13/13 Utvalg: FORMANNSKAPET Lnr.: 810/13 Møtedato: Arkivsaksnr.: 13/180 Saksbeh.: Oddfrid Andresen Arkivnøkkel.: 033 Formannskapet /13 RÅDMANNEN ORIENTERER

10 SAK NR.: 14/13 Utvalg: FORMANNSKAPET Lnr.: 813/13 Møtedato: Arkivsaksnr.: 13/182 Saksbeh.: Oddfrid Andresen Arkivnøkkel.: 033 Formannskapet /13 EVENTUELT