MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET. Møtested: Klæbu rådhus, kommunestyresalen Møtedato: Tid: 16:30 Slutt: 20:00

Transkript

1 Klæbu kommune MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Klæbu rådhus, kommunestyresalen Møtedato: Tid: 16:30 Slutt: 20:00 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Av kommunestyrets 23 medlemmer var alle til stede. Britt Hukkelås ble permittert kl Pål Sture Nilsen (AP), Efia Marie Damba (SV), Tonje Østby Ranum (V), Hanne Cecilie Flatjord (SP), Håkon Andre Hofstad (H) til kl Tiltrådte til sak 13/19. Per Høiås (AP), Øystein Iversen (SV), Henriette Vaagland (V), Atle Magnus Elverum (SP), Jan Erik Engan (H) til kl Fra adm. (evt. andre): Rådmann Kjetil Mjøsund, ass.rådmann/kommunalsjef Johnny Nilssen, enhetsleder Kjersti Utne, fagsjef Anita Hovde Nilsen, prosjektleder Lasse Overgaard, fagsjef Steinar Lianes sekr. Innkalling: Møteinnkalling av og Merknader: Ingen. Behandlede saker: 10/19 19/19 Det var orientering ved kommunaldirektør for kultur og næring i Trondheim kommune Ola By Rise, om kommunedelplan for kunst og kultur Pia S. Hagerup og Hilde Vistnes, rådgivere kultur i rådmannens fagstab, deltok også. Vedtak i kommunestyret 7.mars 2019 sak 5/19, Økonomirapport : «Rådmann bes komme tilbake til kommunestyret med en situasjonsrapport for området NAV, og hvorfor det er i mindreforbruk. Dette med tanke på antall brukere/søkere, får alle hjelp eller faller noen under radaren underveis». Rådmannen besvarte spørsmålet i møtet: Regnskap 2014 Regnskap 2015 Regnskap 2016 Regnskap 2017 Regnskap 2018 Sum utbetaling sosialhjelp pr år Klæbu kommune

2 - Av dette er kr reduksjon i utbetaling til sosialhjelp - Resterende beløp er reduksjon i administrative kostnader - stordriftsfordeler Forklaringer til endringer i utbetalinger av sosialhjelp i perioden : - Økning fra regnskap 2015 til 2016 på kr , og en ytterligere økning fra på kr Økningen kan hovedsakelig forklares med bosetting av flyktninger, og at de i en oppstartsfase har behov for økonomisk støtte - Reduksjon på kr fra kan skyldes færre bosettinger av nye flyktninger, samt en relativ stor andel har kommet seg i ordinært arbeid. Reduksjonen kan også skyldes at tilgjengeligheten til NAV kontoret har blitt redusert, med større reiseavstand og behov for timebestilling. Tilbudet er derimot ikke dårligere enn det er for innbyggere i Trondheim kommune. Tiltak i overgangsperiode: - Ansatte ved psykisk helsetjeneste og rustjenesten har vært behjelpelig med å knytte kontakt med NAV og deltatt på avtaler ved behov. - Klæbu kommune har gått til innkjøp av en digital løsning på søknad om sosialhjelp (kr ) jan 2019 Side 2 av 12

3 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at protokoll er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Klæbu, Side 3 av 12

4 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 10/19 19/7 Referat og meldinger - formannskap og kommunestyre 11/19 19/250 Forvaltningsrevisjonsrapport dokumenthåndtering og journalføring 12/19 18/507 Nytt grunnlag for utskriving av eiendomsskatt for nye Trondheim kommune fra og med /19 16/54 Organisering av skolefritidsordningene ved skolene i Klæbu fra og nye SFO-vedtekter fra til /19 19/278 Salg av kommunal eiendom på Seminarplassen 15/19 19/128 Trøndelag brann- og redningstjeneste IKS - endring av selskapsavtale 16/19 11/1609 Adressering/navnsetting av veger i nytt boligområde, Langmo 17/19 11/257 Åsvegen 1 - investeringsbeslutning 18/19 16/862 Kommunereformen - sammenslåing av Klæbu kommune og Trondheim kommune - status 19/19 15/106 Klæbu helse- og velferdssenter - investeringsramme Side 4 av 12

5 10/19 Referat og meldinger - formannskap og kommunestyre Formannskapets innstilling Kommunestyret tar referat og meldinger til orientering. Kommunestyret tar referat og meldinger til orientering. 11/19 Forvaltningsrevisjonsrapport dokumenthåndtering og journalføring Kontrollutvalgets innstilling 1. Kommunestyret tar forvaltningsrevisjonsrapport om dokumenthåndtering og journalføring til orientering. 2. Kommunestyret ber rådmannen følge opp anbefalingen i rapportens pkt Kommunestyret ber rådmannen gi kontrollutvalget en orientering om status på hvordan anbefalingen er fulgt opp på utvalgets møte 19. september Margrete Haugum fra Revisjon Midt-Norge orienterte. 1. Kommunestyret tar forvaltningsrevisjonsrapport om dokumenthåndtering og journalføring til orientering. 2. Kommunestyret ber rådmannen følge opp anbefalingen i rapportens pkt Kommunestyret ber rådmannen gi kontrollutvalget en orientering om status på hvordan anbefalingen er fulgt opp på utvalgets møte 19. september /19 Side 5 av 12

6 Nytt grunnlag for utskriving av eiendomsskatt for nye Trondheim kommune fra og med 2020 Formannskapets innstilling Kommunestyret ber fellesnemda velge en takstordning som er mest mulig rettferdig og forutsigbar, og som holder over tid. Kommunestyret ber fellesnemnda tilstrebe at ingen får vesentlig høyere eiendomsskatt enn i dag for tilsvarende eiendom. Hans Ole Rolfsen fra finansstaben i Trondheim kommune orienterte. Medlem Jomar Aftret (FrP) fremmet følgende forslag: «Kommunestyret anmoder fellesnemnda om å fatte følgende vedtak: 1. Fellesnemnda ber rådmannen forberede avvikling av eiendomsskatten, gjennom gradvis nedtrapping. 2. Fellesnemnda vedtar å innplassere alle eiendommer i Klæbu i nåværende modell for eiendomsskatt i Trondheim kommune, slik at dagens system i Trondheim kommune (Trondheimsmodellen) legges til grunn for utskriving av eiendomsskatt fra og med Eiendommene i Klæbu gis samme taktsmetode og verdimessige vurdering som eiendommene i Trondheim ble underlagt i 2003 og med et tillegg for bolig- og fritidsboliger for 10 %, i tråd med oppjusteringen av eiendomsverdiene i Trondheim i Fellesnemnda vedtar at boligeiendommer tilgodeses med et bunnfradrag per godkjent boenhet med kroner. 5. Fellesnemnda vedtar at følgende retningslinjer skal følges ved vurdering av fritak i medhold av eiendomsskattelovens 7a: Eiendommer eller deler av eiendommer der det drives ikke-kommersiell virksomhet som arbeider innenfor livssyn, helse, idrett og kultur kan innvilges fritak. All kommersiell virksomhet skal betale skatt på vanlig måte. 6. Fellesnemnda ber rådmannen legge frem en sak, senest våren 2022, hvor erfaringer med nytt system for eiendomsskatt evalueres, og hvor eventuelle behov for endringer vurderes og foreslås. Ved votering over innstillingen mot Aftrets forslag, ble innstillingen vedtatt med 14 mot 9 (H/V/FrP/MDG) stemmer. Kommunestyret ber fellesnemda velge en takstordning som er mest mulig rettferdig og forutsigbar, og som holder over tid. Kommunestyret ber fellesnemnda tilstrebe at ingen får vesentlig høyere eiendomsskatt enn i dag for tilsvarende eiendom. 13/19 Organisering av skolefritidsordningene ved skolene i Klæbu fra og nye SFOvedtekter fra til Side 6 av 12

7 Formannskapets innstilling Kommunestyret vedtar ny organisering av de kommunale skolefritidsordningene i Klæbu fra Organiseringa er ei todelt ordning som et ledd i harmonisering med tilbudet i Trondheim kommune. Det fastsettes pris i tråd med tilbudet i Trondheim. Kommunestyret vedtar samtidig vedtekter for Klæbu kommunale skolefritidsordning gjeldende fra til Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å finne overgangsordninger ut skoleåret 2019/2020 i de tilfeller der individuelle ordninger i de to kommunene ikke har vært sammenfallende. Dette gjelder søskenmoderasjon og noe ulik modell for redusert foreldrebetaling basert på økonomien i husstanden. Betalingsregulativet endres i tråd med vedtaket. Kommunestyret ber rådmannen forberede sak til fellesnemnda om søskenmoderasjon i SFO. Kommunestyret vedtar ny organisering av de kommunale skolefritidsordningene i Klæbu fra Organiseringa er ei todelt ordning som et ledd i harmonisering med tilbudet i Trondheim kommune. Det fastsettes pris i tråd med tilbudet i Trondheim. Kommunestyret vedtar samtidig vedtekter for Klæbu kommunale skolefritidsordning gjeldende fra til Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å finne overgangsordninger ut skoleåret 2019/2020 i de tilfeller der individuelle ordninger i de to kommunene ikke har vært sammenfallende. Dette gjelder søskenmoderasjon og noe ulik modell for redusert foreldrebetaling basert på økonomien i husstanden. Betalingsregulativet endres i tråd med vedtaket. Kommunestyret ber rådmannen forberede sak til fellesnemnda om søskenmoderasjon i SFO. 14/19 Salg av kommunal eiendom på Seminarplassen Rådmannens innstilling Side 7 av 12

8 Kommunestyret gir sin tilslutning til at det blir satt i gang et arbeid der en blant annet ser på muligheten for fredning av Seminarplassen 1. Kommunestyret gir sin tilslutning til at det gjennomføres en prosess der en vurderer muligheter og begrensninger for framtidens drift av Seminarplassen. Kommunestyret ser det som naturlig at også Seminarplassen 2 inngår i denne prosessen. Et eventuelt salg/overdragelse av denne bygningen til frivillige organisasjoner stilles derfor i bero i påvente av at prosessen er sluttført. Medlem Jarle Martin Gundersen (SP) fremmet følgende forslag: «Kommunestyret gir sin tilslutning til at det blir satt i gang et arbeid der en blant annet ser på muligheten for fredning av Seminarplassen 1. Kommunestyret gir sin tilslutning til at det gjennomføres en prosess der en vurderer muligheter og begrensninger for framtidens drift av Seminarplassen». Ved votering over innstillingen mot Gundersens forslag, ble Gundersens forslag enstemmig vedtatt med 22 stemmer. Kommunestyret gir sin tilslutning til at det blir satt i gang et arbeid der en blant annet ser på muligheten for fredning av Seminarplassen 1. Kommunestyret gir sin tilslutning til at det gjennomføres en prosess der en vurderer muligheter og begrensninger for framtidens drift av Seminarplassen. 15/19 Trøndelag brann- og redningstjeneste IKS - endring av selskapsavtale Rådmannens innstilling Klæbu kommunestyre vedtar følgende endringer i selskapsavtalen til Trøndelag brann- og redningstjeneste IKS med virkning fra : Endring i 1.1: Rissa og Leksvik kommuner erstattes med Indre Fosen kommune. 1. Deltakernes eierskap i 4. endres slik at Indre Fosen kommune eier 4,54 %. Eierandelen tilsvarer tidligere Leksvik kommunes eierandel på 1,56 % og Rissa kommunes eierandel på 2,98 %. 2. Antall medlemmer i representantskapet endres fra 13 til 11 medlemmer. Fordelingen eter endringen vil være som følger: Trondheim kommune 6 Malvik kommune 1 Oppdal kommune 1 Side 8 av 12

9 Klæbu kommune 1 Rennebu kommune 1 Indre Fosen kommune , siste avsnitt i gjeldende selskapsavtale utgår. Særskilt klageorgan for klagesaker i forbindelse med enkeltvedtak fattet etter delegert myndighet opprettes. Dette inngår som nytt punkt 5.3. Klæbu kommunestyre vedtar følgende endringer i selskapsavtalen til Trøndelag brann- og redningstjeneste IKS med virkning fra : Endring i 1.1: Rissa og Leksvik kommuner erstattes med Indre Fosen kommune. 1. Deltakernes eierskap i 4. endres slik at Indre Fosen kommune eier 4,54 %. Eierandelen tilsvarer tidligere Leksvik kommunes eierandel på 1,56 % og Rissa kommunes eierandel på 2,98 %. 2. Antall medlemmer i representantskapet endres fra 13 til 11 medlemmer. Fordelingen eter endringen vil være som følger: Trondheim kommune 6 Malvik kommune 1 Oppdal kommune 1 Klæbu kommune 1 Rennebu kommune 1 Indre Fosen kommune , siste avsnitt i gjeldende selskapsavtale utgår. Særskilt klageorgan for klagesaker i forbindelse med enkeltvedtak fattet etter delegert myndighet opprettes. Dette inngår som nytt punkt /19 Adressering/navnsetting av veger i nytt boligområde, Langmo Rådmannens innstilling Med hjemmel i 21 i matrikkelloven og 5 i stadnamnlova, vedtar kommunestyret følgende adressenavn i nytt boligområde på Langmo som vist på vedlagte kart, datert : Langmovegen Jennysvingen Blåmyrvegen Side 9 av 12

10 Medlem Jomar Aftret (FrP) ba om vurdering av egen habilitet. Aftret ble erklært habil i saken. Med hjemmel i 21 i matrikkelloven og 5 i stadnamnlova, vedtar kommunestyret følgende adressenavn i nytt boligområde på Langmo som vist på vedlagte kart, datert : Langmovegen Jennysvingen Blåmyrvegen 17/19 Åsvegen 1 - investeringsbeslutning Formannskapets innstilling 1) Kommunestyret godkjenner at investeringsrammen for ombygging og rehabilitering av Åsveien 1 økes til 46,20 mill. kr. 2) Kommunens investeringsbehov i prosjektet finansieres med låneopptak 3) Kommunestyret legger til grunn at det søkes om tilskudd fra Husbankens tilskuddsordning fra den nye kommunen i ) Kommunestyret godkjenner at investeringsrammen for ombygging og rehabilitering av Åsveien 1 økes til 46,20 mill. kr. 2) Kommunens investeringsbehov i prosjektet finansieres med låneopptak 3) Kommunestyret legger til grunn at det søkes om tilskudd fra Husbankens tilskuddsordning fra den nye kommunen i /19 Kommunereformen - sammenslåing av Klæbu kommune og Trondheim kommune - status Rådmannens innstilling Kommunestyret tar framlagte orientering til etterretning. Side 10 av 12

11 Kommunestyret tar framlagte orientering til etterretning. 19/19 Klæbu helse- og velferdssenter - investeringsramme Formannskapets innstilling 1. Kommunestyret vedtar bygging av nytt helse- og velferdssenter i Klæbu med 60 sykehjemsplasser 2. Kommunestyret vedtar en investeringsramme for bygging av Klæbu helse- og velferdssenter på 284,9 millioner kroner. 3. Kommunens investeringsbehov i prosjektet finansieres ved tilskudd fra Husbanken og lån. 4. Kommunestyret vedtar at navnet på det nye helse- og velferdssenteret i Klæbu blir Klæbu helse- og velferdssenter. 5. Kommunestyret forventer at rådmann i ny kommune gjennomfører fellesnemdas tidligere vedtak om en helhetlig utbygging og en realisering av inntil 50 omsorgsleiligheter som en del av Klæbu helse- og velferdssenter. Kommunestyret ber rådmannen i Klæbu om å komme tilbake med en egen sak der det beskrives en prosess, finansiering- og fremdriftsplan i forhold til realisering av omsorgsleiligheter. Det er viktig at behovet for antall omsorgsboliger kartlegges og tilpasses behovet for nye Trondheim kommune. Kommunestyret er opptatt av fremdrift i prosjektet og det forventes at et ferdig anbudsgrunnlag er klart ved utgangen av Kommunestyret vedtar bygging av nytt helse- og velferdssenter i Klæbu med 60 sykehjemsplasser 2. Kommunestyret vedtar en investeringsramme for bygging av Klæbu helse- og velferdssenter på 284,9 millioner kroner. 3. Kommunens investeringsbehov i prosjektet finansieres ved tilskudd fra Husbanken og lån. 4. Kommunestyret vedtar at navnet på det nye helse- og velferdssenteret i Klæbu blir Klæbu helse- og velferdssenter. 5. Kommunestyret forventer at rådmann i ny kommune gjennomfører fellesnemdas tidligere vedtak om en helhetlig utbygging og en realisering av inntil 50 omsorgsleiligheter som en Side 11 av 12

12 del av Klæbu helse- og velferdssenter. Kommunestyret ber rådmannen i Klæbu om å komme tilbake med en egen sak der det beskrives en prosess, finansiering- og fremdriftsplan i forhold til realisering av omsorgsleiligheter. Det er viktig at behovet for antall omsorgsboliger kartlegges og tilpasses behovet for nye Trondheim kommune. Kommunestyret er opptatt av fremdrift i prosjektet og det forventes at et ferdig anbudsgrunnlag er klart ved utgangen av Side 12 av 12