Nasjonal gåstrategi. TEKNA Transport- og trafikkanalyser april Guro Berge

Transkript

1 TEKNA Transport- og trafikkanalyser april 2014 Nasjonal gåstrategi Guro Berge Kilde: 3d-pictures.feedio.net Kilde: 3d-pictures.feedio.net

2 TEKNA Transport- og trafikkanalyser april 2014 Nasjonal gåstrategi Guro Berge Kilde: 3d-pictures.feedio.net Kilde: 3d-pictures.feedio.net

3

4 Nasjonal gåstrategi Guro Berge Prosjektleder Vegdirektoratet

5 Hovedmål Det skal være attraktivt å gå for alle Flere skal gå mer

6 «Ut på tur aldri sur» Foto: Guro Berge

7 Gåing i hverdagen Foto: Guro Berge

8 Fokus Hverdagsgåing Gåing knyttet til kollektivtrafikk Byer, tettsteder og nærmiljø der folk bor

9 Har vi en aktiv gåkultur i dag? Foto: Tom Melby

10 Data fra de nasjonale reisevaneundersøkelsene Foto: Guro Berge

11 Transportressurser Kilde: RVU-2005 TØI-rapport 1130/2011 Noen har vanskeligheter med transport Har for tiden helsemessige problemer som gjør det vanskelig å bruke gitte transportmidler 11 % Bil som fører 33 Bilpassasjer 14 Kollektivt 45 Sykkel 74 Gå 81

12 Transportmiddelfordeling Andel av alle reiser Prosent Transportmiddel 2009 Til fots 22 Sykkel 4 Kollektiv 10 Bilfører 52 Bilpassasjer 11 MC/Annet 1 Sum 100 Foto: Guro Berge Kilde: Den nasjonale reisevaneundersøkelsen 2009

13 Transportmiddelfordeling Andel av alle reiser Prosent Utvikling Transportmiddel Til fots Sykkel Kollektiv Bilfører Bilpassasjer MC/Annet Sum Foto: Guro Berge Kilde: Den nasjonale reisevaneundersøkelsen 2009

14 Gjennomsnittlig reiselengde pr tur med ulike transportmidler Kilometer Til fots 1,7 Sykkel 4 MC/moped 8,6 Bilfører 13,6 Bilpassasjer 17,4 Kollektiv 27,7 Alle transportmidler Foto: Guro Berge Kilde: Den nasjonale reisevaneundersøkelsen 2009

15 Gjennomsnittlig reisetid pr tur med ulike transportmidler Minutter Til fots 21 Sykkel 18 MC/moped 13 Bilfører 20 Bilpassasjer 26 Kollektiv 52 Alle transportmidler

16 Gj. sn. reisetid pr person pr dag - Minutter Til fots 16 Sykkel 2 Bilfører 31 Bilpassasjer 9 Kollektiv 16 Alle transportmidler

17 Reiselengder for forskjellige transportmidler Prosent Til fots Sykkel Bilfører Bilpassasjer Kollektiv 10 0 < 1 km 1-2,9 km 3-4,9 km 5-9,9 km 10-19,9 km > 20 km Kilde: Den nasjonale reisevaneundersøkelsen 2009

18 Prosent Andel som går, sykler og bruker andre transportmidler på ulike reiselengder. Prosent Til fots Sykkel Bilfører Bilpassasjer Kollektivt 10 0 Foto: Guro Berge Kilde: Den nasjonale reisevaneundersøkelsen 2009

19 Transportmiddelfordeling for ulike formål - Prosent Arbeid 11% 6% 61% 5% 15% Besøk 21% 4% 46% 19% 8% Fritid Følge/omsorg Handle/service Tjeneste Skole 41% 9% 1% 23% 3% 11% 2% 31% 10% 5% 29% 82% 55% 69% 7% 7% 14% 8% 6% 2% 11% 6% 4% 11% 43% Til fots Sykkel MC/moped Bilfører Bilpassasjer Kollektivt Annet Annet 16% 4% 54% 15% 8% 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 %

20 Formål for turer på sykkel og til fots - Prosent. Arbeid 9% 26% Besøk 12% 12% Fritid 23% 35% Følge/omsorg Handle/service 4% 4% 20% 29% Sykkel Til fots Tjeneste 2% 1% Skole Annet 5% 5% 4% 9% 0% 10% 20% 30% 40%

21 Andel hele reiser til fots Nasjonal gåstrategi Kilde: Den nasjonale reisevaneundersøkelsen 2009

22 Hvor mange går og hvor langt? Går ikke 68 Går mindre enn 500 meter 9 Går mellom 500 og 999 meter Går mellom 1000 og 1499 meter 4 5 Hele reiser fra dør til dør til fots Går 1500 meter eller mer Prosent Kilde: Den nasjonale reisevaneundersøkelsen 2009

23 Gåing er en del av alle reiser Foto: Arne Danielsen

24 Meter Gjennomsnittlig ganglengde i forbindelse med ulike transportmidler Meter Bilfører Bilpassasjer Buss Trikk T-bane Tog Foto: Guro Berge Kilde: Liva Vågane - Den nasjonale reisevaneundersøkelsen 2009

25 Hvor mange går og hvor langt? Går ikke Går mindre enn 500 meter Hele reiser fra dør til dør til fots Går mellom 500 og 999 meter 5 9 Går mellom 1000 og 1499 meter Går 1500 meter eller mer All gange inkl. til og fra andre transportmi dler Prosent Kilde: Den nasjonale reisevaneundersøkelsen 2009

26 Resultatmål Andel hele reiser til fots skal opp Nasjonalt i dag 22%. Fylkeskommuner og kommuner må sette opp lokale mål. Lokale mål bør ligge i intervallet % - høyest i store byer Flere barn og unge skal gå eller sykle til skolen Nasjonalt minst 80 prosent Andel personer som gjennomfører en hel reise til fots skal opp Nasjonalt fra 35,5% 50 % Andel personer som ikke går skal ned Nasjonalt fra 16 % <10% Andel personer som går 1500 meter eller mer skal opp Nasjonalt fra 19% >25% Ulikheten i andel som går hele reiser til fots i befolkningen skal bli mindre Særlig yrkesaktive menn, barneforeldre, og personer med høy inntekt

27 Argumenter for å satse på gående

28 Et globalt perspektiv Et lokalt perspektiv Et samfunnsøkonomisk perspektiv Foto: Knut Opheim

29 Et næringslivs perspektiv Et sosialt perspektiv Et personlig perspektiv Foto: Guro Berge

30 Inaktivitet ET HELSEPERSPEKTIV Å gå er sunt Overvekt Sykdommer Vi vil være sunne og friske

31 MANGLEDE FYSISK AKTIVITET Risiko for overvekt og kroniske sykdommer En artikkel i Lancet konkluderer med at manglede fysisk aktivitet nå forårsaker like mange dødsfall på verdensbasis som røyking Kilde: Johanna Frank Artikkel: The pandemic of physical inactivity: global action for public health. Prof Dr Harold W Kohl PhD a, Cora Lynn Craig MSc b, Prof Estelle Victoria Lambert PhD c, Prof Shigeru Inoue MD d, Jasem Ramadan Alkandari PhD e, Grit Leetongin MD f, Sonja Kahlmeier PhD g, for the Lancet Physical Activity Series Working Group

32 DESIGN OG FYSISK AKTIVITET Mennesker har ikke endret seg men omgivelsene har Kilde: Johanna Frank Center for Active Design

33 VÅR ROLLE Vi er med på å designe problemet Kilde: Johanna Frank Center for Active Design

34 Nasjonal gåstrategi Foto: Knut Opeide

35 Viktige aktører Kommuner Fylkeskommuner Statens vegvesen (Vegdirektoratet og regionskontorene) Departementer Samferdselsdepartementet Miljøverndepartementet Kommunal og regional departementet Helse og omsorgsdepartementet ++ Aktuelle direktorater Helsedirektoratet Direktoratet for naturforvaltning ++ Private aktører, for eksempel utbyggere Indirekte: Privatpersoner

36 Mål om samarbeid Gåstrategien skal bidra til at statlige, regionale og lokale myndigheter, i samarbeid med organisasjoner og private aktører, tilrettelegger for at det skal være attraktivt å gå for alle og at flere skal gå mer.

37 Innsatsområder Ansvar og samarbeid FOU og formidling Det skal være attraktivt å gå for alle Utforming av fysiske omgivelser Gåkultur Flere skal gå mer Helårsdrift og vedlikehold Samspillet i trafikken Foto: Espen Burud

38 Nasjonalt nivå Hva er gjort? Utforming av fysiske omgivelser Foreslått en større gjennomgang av håndbøkene for å se om gående er ivaretatt på en riktig måte. Sikret at BRA-ordningen også fanger opp hele reisekjeder Helårsdrift og vedlikehold Håndbok 111 Standard for drift og vedlikehold Laget brosjyre rettet mot entreprenører Samspillet i trafikken Vært aktiv i høringsrunder for diverse håndbøker eksempel om gangfeltkriterier Tiltaksplan for trafikksikkerhet Fått med at forbud mot sykling på fortau skal utredes Fått med at det fortsatt skal jobbes med gjennomgang av gangfelt på veger med over 50 km/t Fått med at det fortsatt skal arbeides med å få ned farten i byer og tettsteder Aktiv gåkultur Har jobbet med noen utvalgte prosjekter knyttet til lokale aksjoner rettet mot barn (Gran) og yrkesaktive (arbeidsreiser/epom++) FoU og formidling BEST Har fått midler til et FOU-prosjekt om gåenes preferanser Har satt av tid i arbeidsplan for 2014 å arbeide med å operasjonalisere kvaliteter for gående (indikatorer for fysisk tilrettelegging) Har prosjekt for å få anlegg/kvaliteter for gående in i NVDB Har holdt utallige innlegg/foredrag om gåstrategien og om tilrettelegging for gående for planleggere og beslutningstakere (nasjonalt og internasjonalt) Ansvar og samarbeid Laget en veiledning for kommuner i arbeid med lokale gåstrategier Jobber nå aktivt med å integrere gåenes interesser i bymiljøavtalene

39 Bodø Det viktigste nå! Lage lokale gåstrategier Foto: Tom Melby

40 Oppfølging Bymiljøavtalene Det bør oppfordres til at partene inkluderer utarbeiding og oppfølging av sykkelregnskap og gåstrategi i avtalene. Innarbeide hensyn til gående i kommunale planer

41 Geografisk avgrenset Hele kommunen eller et byområdet

42 Geografisk avgrenset Stasjon/knutepunkt Både fysiske tiltak og kampanjer, samarbeid alle transportaktørene

43 Kartlegging fra parkeringsstrategi for Akershus Mange kjører til stasjonen, stort potensial for gåing Ski Asker

44 Geografisk avgrenset Arbeids- og skolereiser Arenaer for medvirkning finnes Håndterlig omfang som er lettere å følge opp Arbeidsplasser og skoler egnet for kampanjer

45 Geografisk avgrenset Sentrumsområde Beregnede gangstrømmer Trafikkanalyse Bispevika

46 Lokale gåstrategier «Forpliktende avtale om konsentrert innsats for gående» Utvikle en aktiv gåkultur Styre arealbruk, utvikle byen og tettstedet Det skal være attraktivt å gå for alle Utvikle sammenhengende gangnett Få til godt samspill i trafikken Flere skal gå mer Stedskvalitet Fastlegge drift og vedlikehold Foto: Alf Støle

47 Utvikle en aktiv gåkultur Styre arealbruk, utvikle byen og tettstedet Det skal være attraktivt å gå for alle Utvikle sammenhengende gangnett Få til godt samspill i trafikken Flere skal gå mer Stedskvalitet Fastlegge drift og vedlikehold Foto: Alf Støle

48 Målet er fortetting Mange kommuner har fortetting som byutviklingsstrategi

49 BYSTRUKTUR OG TRANSPORT Desto flere innbyggere og desto tettere byer, desto mindre bilkjøring! Desto tettere vi bor desto bedre kollektivtransport! Færre har bil blant de som bor tettest

50 PLANLEGGING FOR BÆREKRAFTIG TRANSPORT Mennesket som utgangspunkt for planlegging 10 minutters-byen Høy utnyttelse i sentrale områder og I knutepunkter Kilde: Ellen Haug Kilde: Ellen Haug Ellen Husaas, MD Nasjonal gåstrategi

51 Bassengtomta i Trondheim «Fortett med vett» Jon Guttu Lene Schmidt Georgernes Verft - Bergen Spikerfabrikken - Stavanger

52 Utvikle en aktiv gåkultur Styre arealbruk, utvikle byen og tettstedet Det skal være attraktivt å gå for alle Utvikle sammenhengende gangnett Få til godt samspill i trafikken Flere skal gå mer Stedskvalitet Fastlegge drift og vedlikehold Nasjonal gåstrategi Foto: Alf Støle

53 Sammenhengende gangnett Nasjonal gåstrategi Foto: Ida Stenbråten Harildstad

54 Krav til overordnet struktur Må være: Direkte og logiske gangforbindelser Må ha: Mange knutepunkter Flere alternative ruter Mange gatekryss Mange veier inn/ut av området. Må unngå: Blindgater Store slynger Kilde: Byggforsk, Berit Nordal 1999

55 Definere et hovednett for gående som er universelt utformet hele året Foto: Knut Opeide

56 Forutsigbarhet er det viktigste gi informasjon Foto: Guro Berge Lysekil

57 Utvikle en aktiv gåkultur Styre arealbruk, utvikle byen og tettstedet Det skal være attraktivt å gå for alle Utvikle sammenhengende gangnett Få til godt samspill i trafikken Flere skal gå mer Stedskvalitet Fastlegge drift og vedlikehold Foto: Alf Støle

58 Gode omgivelser å gå i Foto: Unni Hoftun Nasjonal gåstrategi

59

60 GODE BYROM Innbyr til gåing og opphold Variasjon i bybildet er stimulerende for gående Kvalitet i bebyggelsen Foto: Amund Johne Foto: Amund Johne Foto: Ellen Haug Nasjonal gåstrategi

61 GODE FORTAUSROM En veileder

62 Utvikle en aktiv gåkultur Styre arealbruk, utvikle byen og tettstedet Det skal være attraktivt å gå for alle Utvikle sammenhengende gangnett Få til godt samspill i trafikken Flere skal gå mer Stedskvalitet Fastlegge drift og vedlikehold Foto: Alf Støle

63 Drift og vedlikehold Trafikk arealer Grønt arealer Foto: Lillebill Marshall Foto: Knut Opeide Fotos: Knut Opseth

64 En vinterdag i Trondheim Utfordringer Foto: Knut Opeide

65 Det er slik vi vil ha det Foto: Knut Opeide Foto: Knut Opeide Foto: Alf Støle Foto: Knut Opeide Foto: Alf Støle

66 Utvikle en aktiv gåkultur Styre arealbruk, utvikle byen og tettstedet Det skal være attraktivt å gå for alle Utvikle sammenhengende gangnett Få til godt samspill i trafikken Flere skal gå mer Stedskvalitet Fastlegge drift og vedlikehold Foto: Alf Støle

67 Unngå konflikter God samhandling og kommunikasjon Fysisk utforming Skilt Oppmerking Fart Trafikk mengde Sambruk Separering Trafikkregler Normer Kryssing av veg Strøksgater

68 Sette riktige fartsgrenser

69 REISEMIDDEL Kilde: A.Hagson, D.Tvilde, B.Haakonaasen, H.Haslum, P.E.Saxegaard og S.Älfvåg Utforming av høytrafikkerte gater,, Trivsel og estetikk Miljøbelastninger Tålegrense Det må gjøres noen valg Lokal trafikant beboer Byintern trafikant besøkende Regional trafikant pendler NIVÅ Opphold Gående Syklende Privatbiler Kollektiv Varetransport Framkommelighet Kapasitet

70 Blande trafikanter

71 Utvikle en aktiv gåkultur Styre arealbruk, utvikle byen og tettstedet Det skal være attraktivt å gå for alle Utvikle sammenhengende gangnett Få til godt samspill i trafikken Flere skal gå mer Stedskvalitet Fastlegge drift og vedlikehold Foto: Alf Støle

72 Øke statusen for gåing i hele befolkningen Foto: Guro berge Foto: Guro Berge

73 Barn er en viktig målgruppe Barn lærer adferd av de voksne Flere barn bør gå til barnehage og skole Foto: Amund Johne

74 Andre viktige målgrupper Foto: Berit Hartveit Foto: Amund Johne Foto: Ellen Haug

75 England Kampanje for å få jenter til å gå til skolen

76 Lokale gåstrategier «Forpliktende avtale om konsentrert innsats for gående» Utvikle en aktiv gåkultur Styre arealbruk, utvikle byen og tettstedet Det skal være attraktivt å gå for alle Utvikle sammenhengende gangnett Få til godt samspill i trafikken Flere skal gå mer Stedskvalitet Fastlegge drift og vedlikehold Foto: JARLE D.

77 I lokale gåstrategier Lage en god fortettingsplan Lage gatebruksplaner Definere et hovednett for gående Sikre snarveger Sette krav til stedskvalitet Bli enige om drift og vedlikehold Prioritere gående i trafikken Påvirke flere til å gå Bodø Foto: Tom Melby

78 Takk for oppmerksomheten Foto: Knut Opeide

79 GÅ FOR LIVET LIVSKVALITET LIVVIDDEN FOLKELIV LIVSLENGDE LIVSGLEDE GATELIV NÆRINGSLIV JORDAS LIV LIV OG RØRE Foto: Bjarte Skogheim

80 Tap for all del ikke lysten til å gå. Jeg går meg til det daglige velbefinnende hver dag, og fra enhver sykdom. Jeg går meg til mine beste tanker, og jeg kjenner at ikke en tanke er så tung at jeg ikke kan gå fra den. Når man fortsetter slik å gå, så går det nok. Søren Kierkegaard