Vi har følgende forslag til tekst i reguleringsbestemmelsene vedrørende støy:

Transkript

1 BREKKE 555STRAND RAPPORT Kunde: AS Kunde: AS Sammendrag: ligger delvis i rød og gul støysone. Fasader mot Kirkeveien og Ullevålsveien ligger i rød og gul sone, mens fasader mot bakgård har støynivå under grenseverdien gitt i retningslinjen T T Utendørs oppholdsareal på bakkeplan har støynivå under grenseverdien. Vi har følgende forslag til tekst i reguleringsbestemmelsene vedrørende støy: Støygrenseverdier i retningslinje T 1442:2012, T-1442:2012, tabell 3, eller senere retningslinje som erstatter denne, skal gjelde for planen, medfølgende følgende unntak og presiseringer: - Det tillates etablering av boliger i gul og rød sone. Dette forutsetter at alle boenheter innenfor avvikssonen skal være gjennomgående og/eller ha en stille side. Herunder skal minimum ett soverom ligge mot stille side. - Støynivå på minst 80 % av felles uteoppholdsareal skal på søknadstidspunktet tilfredsstille anbefalte grenseverdier i tabell 3 i Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T T- 1442/2012, eller senere retningslinje som erstatter denne - Fasade med vindu til rom for støyfølsom bruk, som er soleksponert og har støy over grenser for rød sone, skal sikres utvendig solavskjerming. Oppdragsnr: Dato: 16. mai 2014 Rapportnr: AKU - 01 O1 Revisjon: 1 Revisjonsdato: 20. mai 2014 Oppdragsansvarlig: Steinar Glomnes Utført av: Kontrollert av: Utført av: Kontrollert av: Truls Klami Steinar Glomnes Truls Klami Steinar Glomnes Postboks Hoff, 0218 Oslo - Hovfaret17B,Oslo Oslo - Tel: Fax: Org.nr. Orgnr MVA

2 Endringshistorikk Revisjon Revisjonsdato Utført av: Kommentar. 0 O TKL Dokument opprettet SGL Mindre endringer etter innspill fra oppdragsgiver og revidert forslag til reguleringsbestemmelser etter innspill fra arkitekt. IT arkiv: AKU 01 Ol R Rev Vurdering av utendørs støy fra veitrafikk, detaljregulering.docx Innhold: 1 Bakgrunn Situasjonsbeskrivelse Myndighetskrav S 2255 S Reguleringsbestemmelser for Oslo sentrum og indre sone Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T 1442 T Beregningsresultat Lden utenfor fasade LSAF-nivå 5AF nivå utenfor fasade Lden nivé nivå på utearealer Beskrivelse av støysituasjonen Vurdering Forslag til reguleringsbestemmelser... 8 Vedlegg 1: Utdrag fra Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T-1442 T Vedlegg 2: Beregningsmetode Rapportnr: AKU - 01 Revisjon: mai 2014 Side: 2 av 12

3 Bakgrunn Brekke & Strand Akustikk AS er engasjert av AS for å redegjøre for støyforhold på fasader og utearealer ved en planlagt boligblokk i i i Oslo kommune. Eiendommen ønskes omregulert til boligformål med publikumsrettet virksomhet i 1. etasje. Denne rapporten inneholder dokumentasjon på støyforhold, vurdering opp mot aktuelle myndighetskrav og innspill til reguleringsbestemmelser. Situasjonsbeskrivelse Eiendommen ligger i krysset mellom Ullevålsveien og Kirkeveien, visti i Figur 1. Kirkeveien er en del av Ring 2, en hovedferdselsåre gjennom Oslo med forholdsvis mye trafikk. mane *.w.«:l, Ring! _ m,_mm :Inni :ma :i i-amenix stiga» sum 161 H H J:-Ir. Marienlyst F.. Muay _\5 \_1." :";. Adam- " stuen Riv-92 j "=2,.~ " :n.._~., - _ j "llm, Figur 1 - Situasjonsoversikt der er markert (kilde: kart.finn.no). Det har tidligere vært en bensinstasjon på eiendommen, eiendommen ønskes nå regulert om til boligformål og publikumsrettet virksomhet i 1. et. Det planlagte nybygget er en boligblokk på 7 etasjer med publikumsrettet virksomhet i 1. etasje. Byggets fasade mot Kirkeveien og Ullevålsveien er vist i Figur 2. Figur 2 - Fasade mot Kirkeveien og Ullevålsveien. i,_ i.. t E _Jl_ j j. En., uj. når: Rapportnr: AKU - 01 Revisjon: mai 2014 Side: 3 av 12

4 Myndighetskrav 1.1 S 2255 S Reguleringsbestemmelser for Oslo sentrum og indre sone Tomten er i dag regulert med S 2255 S-2255 «Reguleringsbestemmelser for Oslo sentrum og indre sone», som ikke behandler støy. 1.2 Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T 1442 T-1442 Miljøverndepartementets retningslinje retníngslínjefor for støy i í arealplanlegging T T skal legges til grunn ved arealplanlegging og behandling av enkeltsaker etter Plan Plan- og bygningsloven. For å tilfredsstille retningslinjens krav til støy på utendørs oppholdsareal og utenfor vinduer for bolig må grenseverdier i Tabell 1 oppfylles. Vedlegg 1 gir en mer utfyllende gjennomgang av T T Tabell 1 - Grenseverdier for støy på utendørs oppholdsarealer og utenfor vinduer, frittfeltverdier. Støykilde Støynivå på uteoppholdsareal og utenfor vinduer til rom med støyfølsom bruksformål Støynivå utenfor soverom, natt kl Vei 55 L den 70 L 5AF Vei 55 Lden 70 LSA; Beregningsresultat Det er beregnet Lden-nivå nivå utenfor fasader og på uteareal, og maksimalnivå LSA; 5AF utenfor fasader. Beregnede nivåer er vist i Figur 3 til Figur 5. Detaljer om beregningene er gitt i Vedlegg 2: Beregningsmetode. Rapportnr: AKU 01 Revisjon: mai 2014 Side: 4 av 12

5 1.3 Lden utenfor fasade BREKKE ÉÉÉSTRAND Beregnet frittfelt Lde,, nivé den nivå utenfor fasade er vist i Figur 3. Nivået er på mest utsatte fasadepunkt Lden = 74 db, som er 19 db over grenseverdien. I.i I.1 I, _.:. J K 14,' /.. :>30dB> 30 db :>55dB> 55 db :>60dB> 60 db >65dB> 65 db Z> > 70dB Figur 3 - Beregnet støynivå LLden utenfor fasade. Det er vist høyeste nivå i hvert punkt, uavhengig av etasje. Rapportnr: AKU ~01 Revisjon: mai 2014 Side: 5 av 12

6 1.4 LSAF-nivå 5AF nivå utenfor fasade BREKKE ÉÉÉSTRAND Beregnet frittfelt L5AF maksimalt maksimalt støynivå utenfor fasade er vist i Figur 4. Nivået er på mest utsatte fasadepunkt LSA; 5AF = 84 db, som er 14 db over grenseverdien. _H_ _,_,.- f, 1 z, 1 1 f _ 1 f, 1 z f. J, I _. I _. 1 z J æ a EB era æ a ra Z > 30 db æ æ i > 70 db > 75 db > 85 db i E9 æ æ o Z> > 90 db ææ' æ' i > 70 db UllEh'i:3lSh'I3iI3l:'I\ l > Figur 4 - Beregnet støynivå LLSA; 5AF utenfor fasade. Det er vist høyeste nivå i hvert punkt, uavhengig av etasje. Rapportnr: AKU ~01 Revisjon: mai 2014 Side: 6 av 12

7 1.5 Lden-nivå nivå på utearealer Beregnet frittfelt LLden-nivå nivå på uteareal er vist i Figur 5. Uteareal bak bygget har støynivå under grenseverdien. f, \\ \ l\ W;; ;;fi Figur 5 - Beregnet støynivå LLden på uteareal, 2 m over terreng. Gul sone viser støynivå over grenseverdi LLden = 55 db. Rød sone viser støynivå LLden = 65 db 1.6 Beskrivelse av støysituasjonen st ysituasjonen > 30 so db > 55 db > 60 db > 65 db > 70 db > 55 db YS * i > 60 db Z> 65 db å Z> 70 db Det er planlagt balkonger på de mest utsatte fasadene mot Kirkeveien og Ullevålsveien. Støynivået på disse vil også bli svært høyt, og de vil ikke regnes som tilgjengelig uteareal med mindre de glasses inn. Mot gårdsrom er beregnet støynivå under grenseverdien både på uteareal og på hele fasaden. Rapportnr: AKU - 01 Revisjon: mai 2014 Side: 7 av 12

8 Vurdering Prosjektet ligger delvis i rød støysone. Mest utsatte del av fasade har et beregnet støynivå på Lden = 74 db, som er et avvik på 19 db fra grenseverdien i Tabell 1. Dette innebærer at prosjektet er en avvikssituasjon iht. retningslinje T T Med korrekt dimensjonerte lydkrav Iydkrav til fasade vil krav gitt i TEK1O TEK10 mht. innendørs støynivå fra utendørs støykilder være oppfylt. Forslag til reguleringsbestemmelser Vi har følgende forslag til tekst i reguleringsbestemmelser vedrørende støy: Støygrenseverdier i retningslinje T 1442:2012, T-1442:2012, tabell 3, eller senere retningslinje som erstatter denne, skal gjelde for planen, medfølgende følgende unntak og presiseringer: - Det tillates etablering av boliger i gul og rød sone. Dette forutsetter at alle boenheter innenfor avvikssonen skal være gjennomgående og/eller ha en stille side. Herunder skal minimum ett soverom ligge mot stille side. - Støynivå på minst 80 % av felles uteoppholdsareal skal på søknadstidspunktet tilfredsstille anbefalte grenseverdier i tabell 3 i Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T T- 1442/2012, eller senere retningslinje som erstatter denne - Fasade med vindu til rom for støyfølsom bruk, som er soleksponert og har støy over grenser for rød sone, skal sikres utvendig solavskjerming. Rapportnr: AKU - 01 Revisjon: mai 2014 Side: 8 av 12

9 Vedlegg 1: Utdrag fra Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T 1442 T-1442 Miljøverndepartementets retningslinje retníngslínjefor for støy i í arealplanlegging T T skal legges til grunn ved arealplanlegging og behandling av enkeltsaker etter Plan Plan- og bygningsloven. Benevnelser for lydnivå: Lden A veiet A-veiet ekvivalent lydnivå for dag kveld natt dag-kveld-natt (day evening night) (day-evening-night) med 5 db/ / 10dB ekstra tillegg på kveld/natt. Lek\,,z4 ekv,24 Døgnekvivalentnivået uttrykker det gjennomsnittlige lydtrykk over 24 timer. LSA; 5AF A veide A-veide nivå målt med tidskonstant Fast "Fast" som overskrides av 5 % av hendelsene i løpet av en nærmere angitt periode, dvs. et statistisk maksimalnivå i forhold til antall hendelser. en nærmere angitt periode, dvs. et statistisk maksimalnivå i forhold til antall hendelser. For å tilfredsstille retningslinjens krav til støy på utendørs oppholdsareal og utenfor vinduer for bolig må grenseverdier i Tabell 1 oppfylles. Tabell 2 - Grenseverdier for støy, på utendørs oppholdsarealer og utenfor vinduer, frittfeltverdier. Støykilde Støynivå på uteoppholdsareal Støynivå utenfor soverom, og utenfor vinduer til rom med natt kl støyfølsom bruksformål Vei 55 L den 70 L5AF Vei 55 Lden 70 LSA; Videre er følgende presiseringer til grenseverdiene angitt i T 1442: T-1442: Grenseverdien for uteplass må være tilfredsstilt for et nærområde i tilknytning til bygningen som er avsatt og egnet til opphold og rekreasjonsformål. Beregningshøyden skal være minimum 1,5 meter over terreng, eventuelt over balkong balkong- eller terrassegulv. Krav til maksimalt støynivå i nattperioden gjelder der det er mer enn 10 hendelser pr. natt. ø Grenseverdien for uteplass må være tilfredsstilt for et nærområde i tilknytning til bygningen ø Krav til maksimalt støynivå i nattperioden gjelder der det er mer enn 10 hendelser pr. natt. I retningslinjen er det definert grenseverdier for støysoner som gir føringer for planlagt arealbruk. Grenseverdiene er gitt i Tabell 3. Tabell 3 Kriterier for soneinndeling. Alle tall i db, frittfeltverdier. Støykilde Gul sone Rød sone Utendørs støynivå LLden Utendørs støynivå i nattp. kl LLSA, 5AF Utendørs støynivå L den Utendørs støynivå i nattp. kl L 5AF Vei vei 55Lden L 70 LLSA, 5AF 65 L den 85 L 5AF Rapportnr: AKU - 01 Revisjon: mai 2014 Side: 9 av 12

10 Gul sone er en vurderingssone hvor kommunene bør vise varsomhet med å tillate etablering av nye boliger. I utgangspunktet bør slik bebyggelse bare tillates dersom man gjennom avbøtende tiltak tilfredsstiller grenseverdiene i Tabell 1. Ved etablering av nye bygninger med støyfølsomt bruksformål i gul sone, skal kommunen kreve en støyfaglig utredning som synliggjør støynivåer ved ulike fasader på de aktuelle bygningene og på uteoppholdsareal. Utredningen skal foreligge samtidig med planforslag i plansaker eller ved søknad om rammetillatelse i byggesaker. Utredningen bør belyse innendørs og utendørs støynivåer ved alternative løsninger for plassering av bebyggelse, og aktuelle avbøtende tiltak. Det skal legges vekt på at alle boenheter får en stille side, og tilgang til egnet uteoppholdsareal med tilfredsstillende støyforhold. Rød sone angir et område som på grunn av det høye støynivået er lite egnet til støyfølsomme bruksformål. I rød sone bør kommunen derfor ikke tillate etablering av boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, skoler og barnehager. Kommunen bør også være varsom med å tillate annen ny bebyggelse eller arealbruk med støyfølsomt bruksformål. Avvik fra anbefalingene I sentrumsområder i byer og tettsteder, spesielt rundt kollektivknutepunkter, er det aktuelt med høy arealutnyttelse av hensyn til samordnet areal areal- og transportplanlegging. Forutsatt at kommunen har angitt grensene for slike områder i kommuneplanens arealdel, kan det vurderes å tillate oppføring av ny bebyggelse med støyfølsomt bruksformål. I slike avviksområder bør kommunen stille konkrete krav til ny bebyggelse med støyfølsomt bruksformål. Kravene bør nedfelles i planbestemmelsene slik at de blirjuridisk juridisk bindende. Eksempel på krav: Alle boenheter innenfor avvikssonen skal være gjennomgående og ha en stille side. Minimum 50 % av antall rom til støyfølsomt bruksformål i hver boenhet skal ha vindu mot stille side. Herunder skal minimum 1 soverom ligge mot stille side. Støykrav for uteoppholdsarealer skal være tilfredsstilt. Alle boenheter hvor ett eller flere rom til støyfølsom bruksformål kun har vinduer mot støyutsatt side må ha balansert ventilasjon. ø Alle boenheter innenfor avvikssonen skal være gjennomgående og ha en stille side. ø Minimum 50 % av antall rom til støyfølsomt bruksformål i hver boenhet skal ha vindu mot ø Støykrav for uteoppholdsarealer skal være tilfredsstilt. ø Alle boenheter hvor ett eller flere rom til støyfølsom bruksformål kun har vinduer mot I videre anbefaling for saksbehandling i gul og rød sone sier T 1442 T-1442 at retningslinjens prinsipper om at alle boenheter skal ha en stille side og tilgang til et støymessig tilfredsstillende uteareal bør følges. Byggteknisk forskrift må være oppfylt. Rapportnr: AKU - 01 Revisjon: mai 2014 Side: 10 av 12

11 Vedlegg 2: Beregningsmetode Anvendt underlagsdokumentasjon er oppgitt i Tabell 4. Tabell 4 Anvendt underlagsdokumentasjon. Underlagsdokumentasjon Situasjonsplan med regulering Perspektiver Kilde Hille Melbye Arkitekter AS Det er beregnet støy fra veitrafikk iht. «Nordisk beregningsmetode». Beregningene er utført i programmet CadnaA av siv.ing. Truls Klami. Beregningsusikkerheten for Nordisk beregningsmetode for veitrafikk er oppgitt til ±2 :2 db ved korte avstander til vei og oversiktlige terreng terreng- og skjermingsforhold. Dersom det skal gjøres vesentlige terrenginngrep, eller dersom det i ettertid blir gjort endringer av bygningsmassen, vil de presenterte resultatene i denne rapporten være ugyldige og beregninger må oppdateres. l h.. l Figur 6 - Utsnitt av beregningsmodellen i CadnaA. I vurderingen av trafikksituasjonen må det tas hensyn til ÅDT ÃDT (årsdøgntrafikk), andel tunge kjøretøy og hastighet. Iht. retningslinje T-1442 T 1442 skal det gjøres beregninger for den trafikksituasjonen som gir mest støy, enten av dagens trafikk eller en prognosesituasjon år fram i tid, dersom dette har vesentlig betydning for støysituasjonen. Hensikten med bestemmelsen er å ta hensyn til at støynivået kan øke ved generell trafikkvekst. Rapportnr: AKU - 01 Revisjon: mai 2014 Side: 11 av 12

12 Tabell 5 viser anvendte trafikkdata. Trafikktallene er basert på trafikktall fra Statens Vegvesens vegdatabank NVDB, og fremskrevet til år 2029 med en trafikkvekst på 1,95% % per år iht. Nasjonal transportplan for Oslo fylke. Anvendt trafikkfordeling tilsvarer «Gruppe 2: By og bynære områder» i veileder M 128. M-128. Det er i beregningene benyttet skiltet hastighet. Tabell 5 - Anvendte trafikktall. Vei vei ÅDT i NVDB NvDB ÅDT (2029) Andel tunge Hastighet (Telleår) kjøretøy Kirkeveien (2011) % 50 km/h Ullevålsveien 6200 (2006) % 50 km/h Blindernveien 4200 (2011) % 50 km/h Høyresving fra Ullevålsveien til 900 (2011) % 50 km/h Kirkeveien For å illustrere betydningen av usikkerhet i trafikkgrunnlaget kan det nevnes at en dobling/halvering av ÅDT representerer en endring av LLden lik Iik ±3 13 db. Rapportnr: AKU 01 Revisjon: mai 2014 Side: 12 av 12