MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Møtested: Breidablikk samfunnshus Møtedato: Tid: 09.00

Transkript

1 Berg kommune Møtested: Breidablikk samfunnshus Møtedato: Tid: MØTEPROTOKOLL Formannskapet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Trond Abelsen, Roy-Willy Hansen, Siv Wilsgård, Anne Jespersen, Guttorm Nergård Roy-Willy Hansen Ellen Simonsen Fra adm. (evt. andre): Rådmann Ivar Mortensen Formannskapssekretær Berit Skogland Innkalling: Skriftlig, den Underskrifter: Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Skaland SkalandTelefaks:

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/06 06/2 RULLERING AV KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETTS-. FRILUFTS- OG NÆRMILJØANLE 2/06 06/3 PRIORITERING AV SPILLEMIDDELSØKNADER /06 06/4 SØKNAD OM STØTTE TIL RUSMISBRUKERNES INTERESSEOTGANISASJON V/RIO NO 4/06 06/5 SØKNAD OM STØTTE TIL REDD BARNA 5/06 06/6 SØKNAD OM STØTTE TIL PROFILERING AV TROMS UNDER OL I TORINO 6/06 06/7 OPPTAK AV HUSBANKLÅN FOR VIDERE FORMIDLING 7/06 06/8 FULLMEKTIGER TIL FORLIKSRÅDET 8/06 06/9 ETABLERING AV HELSESTUDIO 9/06 06/10 AKSJONSPROGRAMMET FOR MIDT-TROMS 10/06 06/14 PRIORITERING AV SØKNADER OM TILSKUDD TIL NATURFORVALTNINGSTILTAK /06 06/1 Unntatt offentlig ofl 5a Ofl 5a KLAGE PÅ BARNEHAGEREGNING 12/06 06/15 UTVIKLING AV AMBULANSETJENESTEN I HELSE NORD - UTTALELSE 13/06 06/35 JUSTERING/REGULERING AV VEITRASE TIL TRÆLEN Side 2 av 20

3 1/06 RULLERING AV KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETTS-. FRILUFTS- OG NÆRMILJØANLEGG Formannskapet tar handlingsplanen for idrett, frilufts- og nærmiljøanlegg til etterretning. Handlingsplanen for idrett, frilufts- og nærmiljøanlegg korrigeres etter innspillene fra idrettsrådet. Formannskapet behandlet ska i møte og tilrår enstemmig kommunestyret fatte følgende Kommunestyret tar handlingsplanen for idrett, frilufts-og nærmiljøanlegg til etterretning. Side 3 av 20

4 2/06 PRIORITERING AV SPILLEMIDDELSØKNADER 2006 Berg formannskap prioriterer følgende søknader: 1. Kategori nye idrettsanlegg: Berg kommune: 1. Kunstgress fotballbane 40 x 60 m Spilleflate m/lysanlegg Garderobe m/dusjanlegg Klatrevegg 2007 Jfr. forslag om å bygge treningshall for fotball etter Best-Hall konseptet eller tilsvarende, forsøkes dette innarbeidet i Statens regelverk som tilskuddsberettiget fra tippemidlene. 2. Kategori nærmiljøanlegg: Barmarktrase Uil Havørn 3. Kategori rehabilitering: Ungdomshus/kulturhus. Uil Havørn Formannskapet behandlet saka i møte og fattet følgende enstemmig Berg formannskap prioriterer følgende søknader: 2. Kategori nye idrettsanlegg: Berg kommune: 1. Kunstgress fotballbane 40 x 60 m Spilleflate m/lysanlegg Garderobe m/dusjanlegg Klatrevegg 2007 Jfr. forslag om å bygge treningshall for fotball etter Best-Hall konseptet eller tilsvarende, forsøkes dette innarbeidet i Statens regelverk som tilskuddsberettiget fra tippemidlene. 2. Kategori nærmiljøanlegg: Barmarktrase Uil Havørn 3. Kategori rehabilitering: Ungdomshus/kulturhus Uil Havørn Side 4 av 20

5 3/06 SØKNAD OM STØTTE TIL RUSMISBRUKERNES INTERESSEORGANISASJON V/RIO NO Berg kommune prioriterer ikke å gi tilskudd til RIO Nord. Formannskapet behandlet saka i møte og fattet følgende enstemmig Berg kommune prioriterer ikke å gi tilskudd til RIO Nord. Side 5 av 20

6 4/06 SØKNAD OM STØTTE TIL REDD BARNA 1. Berg formannskap bevilger kr ,- til Redd Barna. 2. Pengene bevilges fra kto. til formannskapets nærmere bestemmelse Formannskapet behandlet saka i møte og fatte følgende nestemig 1. Berg formannskap bevilger kr ,- til Redd Barna. 2. Pengene bevilges fra kto. til formannskapets nærmere bestemmelse Side 6 av 20

7 5/06 SØKNAD OM STØTTE TIL PROFILERING AV TROMS UNDER OL I TORINO Næringsfondstyret prioriterer ikke å gi tilskudd til Heia Opplevelser v/synergia Impuls i forbindelse med planene om å profilere Troms under olympiske leker i Torino i februar. Formannskapet behandlet saka i møte og fattet følgende enstemmig Næringsfondstyret prioriterer ikke å gi tilskudd til Heia Opplevelser v/synergia Impuls i forbindelse med planene om å profilere Troms under olympiske leker i Torino i februar. Side 7 av 20

8 6/06 OPPTAK AV HUSBANKLÅN FOR VIDERE FORMIDLING Berg kommune tar opp lån i Husbanken stort kr ,- for videreformidling. Formannskapet behandlet saka i møte : Repr. Guttorm Nergård satte på vegne av Nordre Berg fellesliste frem følgende forslag til Berg kommune tar opp lån i Husbanken stort kr ,- for videreformidling. Ved alternativ votering mellom innstillingen og det fremsatte forslag ble forslaget fra Nordre Berg fellesliste vedtatt enstemmig. Side 8 av 20

9 7/06 FULLMEKTIGER TIL FORLIKSRÅDET 1. Rådmannen delegeres myndighet til å oppnevne 3 personer som møtefullemktiger til forliksrådet ihht. De bestemmelser som fremgår av brev fra Det Kongelige Justis- og Politidepartement datert Dette vedtaket hjemles i kommunelovens 13. Formannskapet behandlet saka i møte Guttorm Nergård satte på vegne av Nordre Berg fellesliste frem følgende forslag til 1. Formannskapet velger følgene 3 personer som møtefullmektiger til forliksrådet ihht de bestemmelser som det fremgår av brev fra Det Kongelige Justis- og Politidep. Datert Ole Ragnar Leistad, 9385 Senjahopen 2. Ragnhild Hellemo, 9386 Senjahopen 3. Roar Åge Jakobsen 3. Dette vedtaket hjemles i kommunelovens 13. Ved alternativ votering mellom innstillingen og det fremsatte forslag ble forslaget fra Nordre Berg fellesliste vedtatt enstemmig. Side 9 av 20

10 8/06 ETABLERING AV HELSESTUDIO 1. Kommunestyret vedtar å etablere helsestudio i de tidligere lokalene til folkebiblioteket på Breidablikk. 2. Finansieringen søkes gjennom: Fysak midler kr Tilskudd fra næringslivet kr Ungdomsfond kr Psykriatrimidler kr Ungdomsmidler fra departementet (søknad 2006) kr 3. Driften av helsestudio skal dekkes gjennom salg av medlemskort 4. Det søkes etter frivillig organisasjon, preferert idrettslag til å drive helsestudio. 5. Eventuelt overskuddet skal settes av til innkjøp av nytt utstyr. Formannskapet behandlet saka i møte Guttorm Nergård satte på vegne av Nordre Berg fellesliste fram følgende forslag: 1. Berg kommune er positiv til ei etablering av helsestudio i Berg i Breidablikk og vil i den forbindelse bidra til aktivt i å finne ulik finansieringshjelp til prosjektet. 2. Før midlene utbetales må det foreligge organisasjon/forening som driftsansvarlig. 3. Det må avklares som mulighet fra framleie. Ved alternativ votering mellom det fremsatte forslag og innstillingen ble innstillingen vedtatt med 3 mot 2 stemmer som ble avgitt for Nordre Berg felleslistes forslag. 1. Kommunestyret vedtar å etablere helsestudio i de tidligere lokalene til folkebiblioteket på Breidablikk. 2. Finansieringen søkes gjennom: Fysak midler Tilskudd fra næringslivet Ungdomsfond Psykriatrimidler Ungdomsmidler fra departementet (søknad 2006) kr kr kr kr kr 3. Driften av helsestudio skal dekkes gjennom salg av medlemskort 4. Det søkes etter frivillig organisasjon, preferert idrettslag til å drive helsestudio. 5. Eventuelt overskuddet skal settes av til innkjøp av nytt utstyr. Side 10 av 20

11 9/06 AKSJONSPROGRAMMET FOR MIDT-TROMS Lagt frem uten innstilling Formannskapet behandlet saka i møte og tilrår enstemmig kommunestyret Nedenforstående betraktninger benyttes som diskusjonsgrunnlag til kommunestyret. 1. Berg kommune vil vise til at den negative befolkningsuviklingen i periferikommunene viser en sterker tendens enn kommunene med større sentra og det må være en elles utfordring at det skapes regional balanse. Kommunens næringsfyrtårn må sikres god og lojal støtte i regionen slik at bedriftene her kan utvikes og danne basis for økt verdiskapning og økt sysselsetting. Reiseliv tilknyttet Nasjonal turistvei vil være et naturlig 4. fyrtårn og dette bes tatt inn i aksjonsprogrammet. 2. Innenfor de ulike strategier ønsker Berg kommune å prioritere slik: KOMPETANSE. 1. Kunnskapsparken 2. Flyskolemiljøet 3. Skole og næringsliv Som et tillegg vil vi vise til de erfaringer som er høstet under forskningsdagene, og påpeke muligheten til at det bør satses på forskningsstillinger eller innovasjonsprosjekter knyttet til det produserende næringsliv for å styrke produktutvikling og kvalitetsarbeid der produksjonen foregår. NÆRINGSUTVIKLING. 1. Reiseliv 2. Nordområdesatsing 3. Filmutvikling 4. Inkubator i Midt-Troms 5. Midt-Tromsfondet 6. Næringshagene videreutvikling 7. Kvinnenettverkenes mangfold utnyttes De kommunale næringsfond må styrkes slik at kommunene får reell mulighet til å delta finansielt i prosjekter som vil føre til næringsutvikling og nyskaping av arbeidsplasser. Side 11 av 20

12 LOGISTIKK 1. BDU lufthavn 2. Nasjonal turistvei 3. Senjafergene Gjennom RUP (reg. utv.program) og RDA-midler må det satses på å bygge ut nødvendig infrastruktur slik at næringslivet kan få en bedret sistuasjon både for å øke tilgjengelighet til ressursene, lette transporten av varer og øke muligheten til samhandling og samarbeid på tvers av kommuner og bransjer. ROBUST REGION 1. Markedsføring og synliggjøring av regionen 2. Helsetilbud på spesialistnivå 3. Statlige arbeidsplasser 4. Visuell landskapskunst Et viktig tiltak innen markedsføring og synliggjøring av regionen vil være merkevarebygging. Eksempelvis vil SENJA som merkevare, enten det er knyttet til mat, naturopplevelser el.a., kunne bli et trekkplaster for hele regionen. Side 12 av 20

13 10/06 PRIORITERING AV SØKNADER OM TILSKUDD TIL NATURFORVALTNINGSTILTAK Formannskapet i Berg godkjenner prosjektsøknad fra Finnsæter og Bønes Grunneierforening og videresender det til Fylkesmannen for videre behandling. Formannskapet behandlet saka i møte : Guttorm Nergård satte på vegne av Nordre Berg fellesliste frem følgende forslag til pkt. 2: Det skal hentes uttalelse fra naturforvaltningsnemnda i alle saker hvor dette er naturlig. Ved votering mellom innstillingen og innstillingen med tillegg av pkt. 2, ble innstillingen med forslag fra NBF om tilleggspunkt vedtatt enstemmig. 1. Formannskapet i Berg godkjenner prosjektsøknad fra Finnsæter og Bønes Grunneierforening og videresender det til Fylkesmannen for videre behandling. 2. Guttorm Nergård satte på vegne av Nordre Berg fellesliste frem følgende forslag til pkt. 2: Det skal hentes uttalelse fra naturforvaltningsnemnda i alle saker hvor dette er naturlig. Side 13 av 20

14 11/06 Unntatt offentlig ofl 5a Ofl 5a KLAGE PÅ BARNEHAGEREGNING Side 14 av 20

15 12/06 UTVIKLING AV AMBULANSETJENESTEN I HELSE NORD - UTTALELSE 1. Berg kommune viser til uttalelsen fra Midt-Troms regionråd i sak 55/05 fra møte den og slutter seg til denne uttalelsen. 2. Berg kommune vil i tillegg påpeke at distriktsambulansene må sikres gode rammebetingelser for å kunne holde et høyt nivå på tjenestetilbudet, både faglig og personellmessig. 3. Berg kommune vil vise til at gjennom etablering av felles legevaktordning med nabokommunene i helger og høytider er dette gjort under forutsetning av distriktsambulansenes tilstedeværelse. 4. Berg kommune vil også vise til industriaktiviteten i kommunen med bergverksdrift og fiskeindustri, og hvor behandling av råstoff og ferdigvarer m.v. kan innebære en betydelig risiko med fare for liv og helse. 5. For øvrig vises det til saksutredningen. Formannskapet behandlet saka i møte og fattet følgende enstemmig 1. Berg kommune viser til uttalelsen fra Midt-Troms regionråd i sak 55/05 fra møte den og slutter seg til denne uttalelsen. 2. Berg kommune vil i tillegg påpeke at distriktsambulansene må sikres gode rammebetingelser for å kunne holde et høyt nivå på tjenestetilbudet, både faglig og personellmessig. 3. Berg kommune vil vise til at gjennom etablering av felles legevaktordning med nabokommunene i helger og høytider er dette gjort under forutsetning av distriktsambulansenes tilstedeværelse. 4. Berg kommune vil også vise til industriaktiviteten i kommunen med bergverksdrift og fiskeindustri, og hvor behandling av råstoff og ferdigvarer m.v. kan innebære en betydelig risiko med fare for liv og helse. 5. For øvrig vises det til saksutredningen. Side 15 av 20

16 13/06 JUSTERING/REGULERING AV VEITRASE TIL TRÆLEN. 1. Det vises til anmodning fra Skaland Graphite AS om reguleringsendring på vegtrasèen Steinfjord Trælen fra pel 2700 til 3350 i brev datert medfølgende kartskisse for strekningen. 2. Da grunneierne og de aktuelle instanser ikke har noen innvendinger foretas reguleringsendringen som anmodet og i medhold av Pl. og b.lovens Berg formannskap, som det faste utvalg for plansaker, stadfester i medhold av Pl. og b.lovens 28-1, pkt 2, endringen av reguleringsplanen på den angitte strekningen. Repr. Ellen Simonsen fratrådte på grunn av inhabilitet. Formannskapet som planutvalg behandlet saka i møte og fattet følgende enstemmig 1. Det vises til anmodning fra Skaland Graphite AS om reguleringsendring på vegtrasèen Steinfjord Trælen fra pel 2700 til 3350 i brev datert medfølgende kartskisse for strekningen. 2. Da grunneierne og de aktuelle instanser ikke har noen innvendinger foretas reguleringsendringen som anmodet og i medhold av Pl. og b.lovens Berg formannskap, som det faste utvalg for plansaker, stadfester i medhold av Pl. og b.lovens 28-1, pkt 2, endringen av reguleringsplanen på den angitte strekningen. Side 16 av 20

17 Spørsmål i formannskapet Fra Guttorm Nergård Fiskerihavna i Senjahopen. Fra år 2002 har fiskerihavnen i Senjahopen vært et av fyrtårnene i Berg kommune. Dvs at fiskerihavnen skulle ha et særlig næringspolitisk fokus. Fra mitt ståsted, har fiskerihavnen hatt liten fokus i forhold til etablering av offentlige kaier, liggeplasser for sjarkflåten, etablering/realisering av serviceanlegg for fiskere, osv Snart nærmer det seg sesong for sjarkflåten og sjarkfiskere fra fjernt er på leiting etter hensiktsmessige steder å etablere sin landbase. I Senjahopen er det dessverre liten kapasitet til å nyttegjøre seg det potensialet fremmedflåten representerer positivt for næringslivet her. Selv om spørsmålet har vært reist tidligere i formannskap og kommunestyre, vil jeg igjen spørre ordføreren: Hva kan og vil ordføreren legge som strategi for at vi skal få etablert en infrastruktur som fører til at vi får en andel av den fremmende sjarkflåten? Ordførerens svar: Sak vedr. ev. utvidelse av flytebrygga i Senjahopen er like før jul tatt opp i brev fra flytebryggeforeninga i Senjahopen. Administrasjonen er i gang med utredninger om dette og saken vil komme opp på første formannskapsmøte. Utredningen tar for seg kostnader med utvidelse, event. avtaler med næringslivet om sesongutleie og/eller delt leie sommer/vinter m.m. For øvrig har det vært stor fokus på infrastruktur knyttet til havna og omgivelsene, herunder nyetableringer og økt virksomhet. Side 17 av 20

18 Støvorren i Mefjordvær. Igjen stiller jeg spørsmålet om eierforholdet til støvorren i Mefjordvær (peler og grunn). Viser til tidligere spørsmål i formannskap og kommunestyre, og spesielt til svar av spørsmål stilt i kommunestyret Spørsmål: 1. Hvilke avtale hadde Berg kommune med de to grunneierne som ble berørt da arbeidet med Støvorren ble påbegynt i 1972? 2. Hva oppfattes her å være felleseid og privateid grunn i dette området? Vi ser tydelig et endret bruksbehov for området, både blant ulike næringsaktører og blant fritidsbrukere. Dessverre fører slike ulike interesser ofte til konflikter. Så også her. Av denne grunn er det viktig å få ei endelig avklaring av bruksområdet nå og for framtidig bruk. Derfor oppfordrer jeg ordføreren til å sette saken på sakskartet og bringe den fram til politisk behandling i kommunestyret, og helst allerede til førstkommende kommunestyre, for å få avklart forholdene politisk. Svar fra plan- og næringsjefen. 1. Avtalen kommunen har med grunneierne er at kommunen har anlagt og eier fyllingen med pæler. Grunneierne eier fortsatt grunnen. Grunneier skal godkjenne alle tiltak og bruksendringer som skal skje på eiendommen. (se vedlagt erklæring). 2. Grunnen er privat, men kommunen eier og disponerer anlegget. Det beste ville derfor være om man hadde et konkret tiltak som man tok stilling til. Kommunen har selv ingen konkrete planer med anlegget og det ville kanskje være formålstjenelig å vurdere å la f.eks. grunneierlaget i Mefjordvær få overta og disponere området. Ødelagt kai på Steinesset. Jeg kan på ingen måte begripe at det ikke er inngått en utskipningskontrakt mellom Mesta og Berg kommune ang. bruk av kaia i forbindelse med utskiping av stein og grus i området. Siden kaia ble ødelagt under denne aktiviteten, skulle det vel ansvarsforholdet for reparasjon avklart? Jeg spør derfor Ordføreren om det foreligger en slik avtale mellom Mesta og Berg kommune som også avklarer ansvarsforholdet? Dvs. bære ansvaret og kostnaden for reparasjon eller riving av kaia? Svar fra plan- og næringssjefen. Vi har ingen skriftlig avtale med MESTA men en muntlig i tillegg til en del skriftlig korrespondanse. Vi har hatt møte med MESTA men det er ikke kommet tilbakemelding. Side 18 av 20

19 Spørsmål fra Nordre Berg fellesliste v/anne Jespersen. 1. Hvordan er det med åpningstid og stillinger/ansettelser i bibliotekene? Hvem har ansvar for vikarer, oppslag og lignende Rådmannens svar: a) Berg kommune kjøper bibl.sjeftjeneste fra fylket for kr /år for Det forhandles ft. med de 2 skolebibliotekarene for å ta seg av åpninga av folkebibl. I tillegg. Det ligger an til at det bli 5-6 t/u åpent v/hvert av bibliotekene. b) Før endelig avtale med de 2 skolebibliotekarene evt. er i boks, er det spesialkonsulent Lillian Sebulonsen som har ansvaret for dette gjennom at hun har funksjonen som kulturleder. Når/hvis de 2 skolebibliotekarene blir tilsatt, vil disse to ha ansvaret for sine respektive bibliotek hva angår informasjon mv. Bruk av vikarer avtales med kulturleder. Fylket står ansvarlig for det faglige, innkjøp, kursing ihht. gjeldende lovverk. 2. Hva gjøres med bemanninga i helse- og omsorg ang. stabilitet og ledelse? (Jmf. Vedtatt plan for tjenesten?). Rådmannens svar: I budsjettet for 2006 har man ikke makta å få plass til alle de satsinger som den helhetlige planen har tanker om. Hva angår stabilitet og ledelse så er begge stillingene som avdelingssykepleiere v/ institusjonsbasert og åpen omsorg besatt. Konst. pro-leder vil fungere inntil ny organisering blir iverksatt fom Innen helse er kommunelege 1-stillinga ubesatt. Her får vi på plass et samarbeid m/torsken ift. kjøp av slike tjenester for 1. halvår-06. Det vurderes fortløpende alt. løsninger. Side 19 av 20

20 3. Hvordan går det med planene for omorganisering i levekår? Tidsplan framover? Rådmannens svar: Omorg. i levekår er i full gang. Det avvikles forhandlingsmøter for tida med de som blir oppsagt som følge av endringa. I k-sak 63/03 er det vedtatt retningslinjer for nedbemanning mv. Dette gir rådmannen myndighet til å foreta de nødvendige tilsettinger under forutsetning av at retningslinjenes krav innfris av den/de oppsagte er kvalifisert for stillinga. Forhandlingsresultat vil bli orientert om til f-skap, adm-utv. og k-styre. 4. Leser i avisa om ny samarbeidsavtale med Torsken, kan vi få ei orientering om innhold, organisering og kostnader? Rådmannens svar: Det er ikke inngått noen ny samarbeidsavtale med Torsken. Medias bruk av gloser stemmer ikke alltid med virkeligheta. Vi har avvikla 1 møte mellom rådmennene, plan/næringssjef og teknisk sjef i Torsken. Dette har medført at vi er enige om å konkretisere bedre hvilke ingeniørtjenester vi ønsker å kjøpe. Vi har stor fokus på vann- og avløpsforvaltninga samt oppmålingstjenester. Det er ennå ikke underskrevet noen forpliktende avtale mellom våre 2 kommuner innenfor dette fagområdet, men dette vil bli gjort innen kort tid innenfor de økonomiske midler som k-styret har bevilget. For Berg er det viktig at en ingeniør har kontordag hos oss regelmessig. Det ligger av til en egen samarbeidsavtale m/ Torsken om kjøp av kommunelege 1-tjeneste for en tidsbegrenset periode. Dette gjøres for å berge turnuslegen. Vi snakker her om maks. 10% stilling. Ingen endelig avtale er inngått. 5. Det er ønskelig med en rapport om fysioterapitjenesten. Er dagens avtale tilfredsstillende? (Behov/dekningsgrad). Rådmannens svar: Fysioterapitjenesten i Berg er organisert som privatpraksis, hvor kommunen kjøper 10% for å ivareta behovet v/institusjonene. Tidligere, når vi hadde 2 fysioterapeuter, var kjøp av tjenester satt til 20%. Vi mottar signaler om at 10% er i minste laget for å ivareta en god nok tjeneste. Innenfor denne stillingsressursen gir fysio behandling til våre pasienter innen inst.basert omsorg. hertil kommer mulighet for at lege utskriver fysiobehandling til våre pasienter. Slik behandling kommer selvfølgelig utenom de faste 10 %, hvor kommunen betaler egenandelen. For disse 10% betaler kommunen ca. kr /år. Dersom vi skal kjøpe 20%, vil dette beløpet måtte fordobles. Totalt koster fysiterapitjenesten oss kr /år. Side 20 av 20