Rådet for likestilling av funksjonshemmede i Nord-Trøndelag. Årsmelding2011

Transkript

1 Rådet for likestilling av funksjonshemmede i Nord-Trøndelag Årsmelding2011

2 Leder har ordet: Tilgjengelighet for ALLE kan høres ut som en umulighet, men siden begrepet Universell utforming ble lansert, har det skjedd mye positivt. Begrepet har fått et innhold, og de fleste forstår nå betydningen av det og nødvendigheten av å arbeide for et samfunn hvor alle har like stor tilgjengelighet. Rådet for likestilling av funksjonshemmede (RLF) har hatt universell utforming som et gjennomgående arbeidstema i en årrekke og var ivrig støttespiller til utarbeidelse av søknaden for at Nord-Trøndelag skulle bli et pilotfylke innen universell utforming. Nord-Trøndelag skal være et inkluderende fylke med plass for alle. Mennesker med nedsatt funksjonsevne skal kunne delta aktivt i samfunnslivet. Arbeid for å bedre tilgjengeligheten gjennom universell utforming er derfor en sentral arbeidsoppgave. Fylkesrådet går inn for at universell utforming som regional strategi skal nedfelles i regionale planer, i veiledning og veiledningsmateriell og i vilkår ved tildeling av midler gjennom Regionalt Utviklingsprogram der det er relevant. Vi ser at det monner, og RLF vil fortsette sitt opplysnings- og påvirkningsarbeid som retter seg mot å forebygge og fjerne samfunnsskapte barrierer innen viktige samfunnsområder som transport, bygg, uteområder og informasjonsteknologi. Rådet har registrert at fra politisk hold blir viktigheten med universell utforming trukket fram. I 2011 ble Tilgjengelighetsprisen pris for god universell utforming, delt ut for første gang. Prisutdelingen kom som følge av at Nord-Trøndelag er pilotfylke og det gode samarbeidet med prosjektleder. Prisen omtales senere i årsmeldingen. Nord-Trøndelag v/rlf var arrangør for landskonferansen for Råd for likestilling av funksjonshemmede i mai Rådet anser konferansen som god det viser tilbakemeldingene. Mer omtale i årsmeldinga har vært det europeiske år for frivillighet en beslutning som kommer etter nærmere tre års intensiv kampanje av ulike frivillighetsnettverk spredt over Europa. Året har bidratt til økt satsing og fokus på frivillighet fra EUs side og løfte frivillighet på den politiske agenda. Funksjonshemmede skal kunne delta aktivt i samfunnslivet. Vi vil arbeide for bedre tilgjengelighet gjennom universell utforming, ha økt brukermedvirkning før beslutninger fattes, ha et nært samarbeid med organisasjoner i arbeidslivet, kommuner, frivillige lag og organisasjoner og andre samfunnsaktører. Å være pådriver for at mennesker med nedsatt funksjonsevne skal få seg arbeid har vært og er ett av rådets satsingsområder i Tore Kristiansen leder 1

3 Innledning: Lov om råd eller annen representasjonsordning i kommuner og fylkeskommuner for mennesker med nedsatt funksjonsevne m.m. ble vedtatt av Stortinget 17. juni Etter denne loven skal alle kommuner og fylkeskommuner ha et råd eller en annen representasjonsordning for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Loven trådte i kraft 10. september Rådet for likestilling av funksjonshemmede i Nord-Trøndelag er oppnevnt av fylkestinget og følger fylkestingsperioden. Rådet arbeider etter: Reglement for Rådet for likestilling av funksjonshemmede i Nord-Trøndelag, vedtatt i fylkestinget Regjeringens Handlingsplan for funksjonshemmede Sosialdepartementets veiledende retningslinjer for fylkesråd for funksjonshemmede Formål: Rådet er et samarbeids- og rådgivende organ for fylkeskommunale, fylkesstatlige organer og kommunene i saker som angår funksjonshemmede. Det skal medvirke til at sentrale politiske målsettinger blir ivaretatt. Rådets overordnede målsettinger er å: Fremme likestilling på alle samfunnsområder Legge til rette for aktiv deltaking i samfunnslivet Ivareta og videreutvikle funksjonshemmedes alminnelige og særlige rettigheter Fremme desentraliserte, integrerte og koordinerte tjenester Sammensetning: Rådet består av 11 medlemmer med varamedlemmer valgt av Fylkestinget. 6 brukerrepresentanter med vararepresentanter er valgt etter forslag fra funksjonshemmedes organisasjoner. I tillegg til valgte medlemmer deltar 5 etatsrepresentanter som konsultative medlemmer. Representanter fram til høsten 2011: Fylkeskommunens politiske organer: Personlige varamedlemmer: 1. Tore Kristiansen (Frp) 1. Ole Berget (Frp) 1) 2. Åse Marie Hagen (AP) 2. Carl Sitter Geving (AP) 3. Elin Agdestein (H) 3. Evy Bruheim (H) 4. Carl Peter Vikdal (KrF) 4. Britt Tønne Haugan (KrF) 5. Trude Holm (SP) 5. Merethe Lervåg (SV) 1) Ole Berget er innvilget fritak fra fylkeskommunale verv for resten av perioden. Nytt personlig varamedlem til Rådet for likestilling av funksjonshemmede er Jostein Gjermstad, Inderøy. 2

4 Brukerrepresentanter: Personlige varamedlemmer: 1. May Britt Asklund (MS, FFO) 1. Per Erik Gripp (Psoriasisforb., FFO) 2. Sigrunn Wilsgaard Antonsen (FFM, FFO) 2. Karin Norena Strand (Norges Diabetesforbund) 3. Per Kristian Hammer (HLF, FFO) 3. Kjetil Hjelde (Foren for muskelsyke, FFO) 4. Aage Haukø (LHL, FFO) 4. Håkon Lein, (MS.foren., FFO) 5. Jon Aksel Johnsen, (NRF, FFO) 5. Brit Haugdahl (NTF, FFO) 6. Ingvild G. Myhre (Blindefor., FFO) 6. Turid Inderberg, (NFU, SAFO) Konsultative etatsmedlemmer: NAV Nord-Trøndelag v/tor Anders Reitlo, vara: Lise Eriksen KS v/snorre Ness. Vara: Trine Hallem Fylkesmannen i N-T, sosial-, helse- og barnevernavd. v/torgeir Skevik, vara Roar Veiseth Helse Nord-Trøndelag v/øivind Stenvik Nord-Trøndelag fylkeskommune Arbeidsutvalgets sammensetning: Faste medlemmer: Varamedlemmer: Leder: Tore Kristiansen Carl Peter Vikdal Nestleder: Åse Marie Hagen Brukerrepr.: Per Kristian Hammer Ingvild Gregersen Myhre May Britt Asklund Etatsrepr.: Fylkesmannen i N-T, sosial-, helse- og barnevernavd. v/torgeir Skevik NAV Nord-Trøndelag v/tor Anders Reitlo Representanter etter valget høsten 2011: Fylkeskommunens politiske organer: Tore Kristiansen (Frp) Dag Lyseid (Ap) Merethe Strand Hamborg (H) Johannes Sandstad (KrF) Gunnvor Åsbø (SV) Brukerrepresentanter: Arve Harald Nordahl (NHF, SAFO) Sigrunn Antonsen (FFM,FFO) Jon Aksel Johansen (NRF, FFO) Ingvild G. Myhre (Blindeforb., FFO) Lars Morten Lersveen (ADHD, FFO) Brit Haugdahl (NTF, FFO) Personlige varamedlemmer Line Abel (V) Roar Veiseth (Ap) Anne Grete Valbekmo (H) Britt Tønne Haugan (KrF) Trude Holm (SP) Varamedlemmer i rekkefølge: Inger Skjerve Bjartnes (NFU, SAFO) Per Erik Gripp (Psoriasisforb., FFO) Julie Saursaunet, (Cp.foren, FFO) Kjetil Hjelde (Foren for muskelsyke, FFO) Eli Erlandsen Øvrelid (Døvefor., FFO) Håkon Lein (MS.foren., FFO) 3

5 Konsultative etatsmedlemmer: NAV Nord-Trøndelag v/vidar Fjerstad. Vara Tor Anders Reitlo Fylkesmannen i N-T, sosial-, helse- og barnevernavd, v/toril Skjørholm. Vara: Paul Andre Andersson Helse Nord-Trøndelag v/tove Vannes Sundby. Vara: Nancy Haugan KS v/may Britt Lagesen. Vara: Trine Synnøve Hallem Arbeidsutvalgets sammensetning: Tore Kristiansen, leder Dag Lyseid, nestleder Sigrunn Antonsen Arve Harald Nordahl Toril Skjørholm Varamedlemmer: Johannes Sandstad Ingvild G. Myhre Vidar Ferstad og Tove Vannes Sundby Budsjett Rådet har eget budsjett, som for 2011 var på kr ,- etter gjenbevilgning (inkl. lønn til sekretær). Av dette går kr ,- i driftstilskudd til funksjonshemmedes interesseorganisasjoner. Sekretariat Rådet for likestilling av funksjonshemmede er administrativt lagt til regional utvikling. Sekretær er Ingrunn Prestmo Amdahl i 50% stilling. Møter og saker i Rådet for likestilling av funksjonshemmede Rådet for likestilling av funksjonshemmede har i 2011 hatt 4 ordinære rådsmøter, og behandlet 18 saker. Arbeidsutvalget har hatt 5 møter, og behandlet 22 saker. Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon Nord-Trøndelag (FFO) har observatørrolle i rådets møter og denne ordningen ønsker rådet å opprettholde. Utfyllende kommentarer til noen av sakene det har vært arbeidet med i løpet av 2011: Rådets arbeid Arbeids- og møteplan for 2011 har vært retningsgivende for rådets arbeid. Arbeids- og møteplan for 2012 er utarbeidet med bakgrunn i gruppearbeid i rådet. Rådet for likestilling av funksjonshemmede i Nord-Trøndelag egen hjemmeside (under politikk, råd og utvalg). 4

6 Bruker og etat møtes 2011 en felles arena mellom interesseorganisasjoner og offentlige etater: Konferansen Bruker og etat møtes en felles arena mellom interesseorganisasjoner og offentlige etater er en årlig konferanse. Det er FFO Nord-Trøndelag, Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, sosial-, helse- og barnevernavd., Norsk Arbeids og Velferdsetat (NAV), Helse Nord-Trøndelag (HNT), og Rådet for likestilling av funksjonshemmede (RLF) i Nord-Trøndelag som samarbeider om arrangementet ett samarbeid som har eksistert i ca 20 år. Målgruppe for konferansen er ledere av funksjonshemmedes fylkesorganisasjoner i fylket, ansatte i funksjonshemmedes organisasjoner og representanter fra offentlige etater. Tema (dag 1): Ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester og (dag 2): Kvalitet skapes i samspill mellom bruker og etat. Dag 1 var forbehold interesseorganisasjonene. Dag 2 var åpen for alle interesserte. Evaluering er avholdt og deltakerne synes å være godt fornøyd med konferansen, både hva angår innhold og stedsvalg. RLF har følgende forslag til tema for 2012; Arbeid for alle med undertema hvordan opprettholde aktivitet/arbeid og skape nye arbeidsplasser. Valg av tema er i tråd med rådets arbeidsplan for Universell utforming som regional utfordring i Nord-Trøndelag Etter søknad har Miljøverndepartementet pekt ut Nord- Trøndelag som et av åtte pilotfylker for universell utforming. Pilotprosjektet starter i 2009 og vil vare ut Gjennom prosjektet vil Nord-Trøndelag jobbe med universell utforming som regional strategi, kompetanseheving og med utviklingsprosjekt inne ulike områder. Rådet går inn for at universell utforming som regional strategi skal nedfelles i regionale planer, i veiledning og veiledningsmateriell og i vilkår ved tildeling av midler gjennom Regionalt Utviklingsprogram der det er relevant. Anne Caroline Haugan er ansatt som prosjektleder i 50% stilling. Lenke til mer informasjon om pilotprosjektet: 5

7 Tilgjengelighetsprisen pris for god universell utforming Tilgjengelighetsprisen ble opprettet og delt ut for første gang i 2011 en Pris for god universell utforming en erkjentlighet for stor innsats for å bedre funksjonshemmedes livsvilkår. Prisen gis til en enkeltperson, organisasjon, bedrift eller kommune som har gjort en særlig innsats for å fremme universell utforming av samfunnet, eller på annen måte arbeidet ut over det vanlige for å bedre tilgjengeligheten for alle i sitt lokalmiljø. Det ble nominert tre kandidater; Værnesregionen Legevakt, Stjørdal, Holsingsetra i Snåsa ved Gunn og Ingbjørn Ånonli og Rakkavika fiskeplass og tursti i Fosnes ved Tore Tranås. Prisen ble utdelt under KS sin konferanse av fylkesordfører Gunnar Viken Prisvinneren med diplom, blomst, et bildetrykk og sjekk på kroner Bildet er hentet fra Trønder- Avisa sin omtale av prisvinneren Hedrende omtale, diplom og blomst til Holsingsetra og Rakkavika Foto: Turid Haugen 6

8 Ledsagerbevis for funksjonshemmede Henvendelser fra kommuner med spørsmål om hvordan ledsagerbevisordningens retningslinjer skal tolkes, er besvart av sekretariatet. Det er også videresendt spørsmål til Statens råd for likestilling av funksjonshemmede. Noen av de problemstillingene som er reist, er elementer i vurderinga av tilgang til varer, tjenester og informasjon som BLD arbeider med. Temadag 2011 for kommunale råd for likestilling av funksjonshemmede Det ble i 2011 arrangert temadag for kommunale råd i Nord-Trøndelag. Tema: 3 år er gått siden lov om råd eller anna representasjonsordning i kommuner og fylkeskommuner for mennesker med nedsatt funksjonsevne m.m., trådte i kraft. Likestilling og mangfold i Nord-Trøndelag Hvordan få til et godt tverrfaglig samarbeid om universell utforming i din kommune Viktigheten av Råd for likestilling av funksjonshemmede i kommunene - synspunkter fra KS, Nord-Trøndelag Norge universelt uformet 2025, Pilotfylket Nord-Trøndelag Resultat fra brukerundersøkelse utført for NAV i forhold til hjelpemiddelformidling mot brukere av hjelpemidler og samhandling med hjelpemiddelsentraler Temadagen ble godt mottatt av deltakerne (representanter fra 13 kommuner) og kom med ønske om tilsvarende dag i Landskonferansen for fylkeskommunale råd for likestilling av funksjonshemmede mai, Rica Hell Hotell, Stjørdal Nord-Trøndelag fylkeskommune var vertskap for landskonferansen i Programmet ble utformet i samarbeid med Statens råd for likestilling av funksjonshemmede. Tilbakemeldingene viser at deltakerne opplevde programmet som helhetlig og innlederne profesjonelle og underholdende. 7

9 Både kulturinnslagene under konferansen og turen til Stiklestad får positive kommentarer og sosialt knyttet til nettverksbygging og erfaringsutveksling. Når kommentarene fra evalueringen gir tilbakemelding på at dette er den beste konferansen i denne fireårsperioden og at en annen sier at konferansen gjør at han/hun gleder seg til neste konferanse allerede, er det en bekreftelse på at konferansen traff publikum. Tema: Arbeid og helse: Komitèleder Stortingets sosial- og arbeidskomitè Robert Eriksson, v/rådgiver Tor Anders Reitlo, NAV Nord-Trøndelag og v/daglig leder Kjell Gulstad, Flyndra vekstbedrift i Inderøy Fra omtale i TrønderAvisa Dagen ble avsluttet med middag på Rica Hell Hotell med underholdning av Otr og Pjotr Trønderrockens historie. 8

10 Folkehelse Fritid: HUNT (Helseundesøkelse i Nord-Trøndelag) v/professor Kristian Midthjell og Fra ord til samhandling v/statssekretær Tone Toften Utviklingshemmede skal heller ikke diskrimineres v/avdelingsdirektør Kristian Boe Kielland, BLD og rådsleder Henning Aanes, SRLF Middag på Stiklestad etter omvisning i Stiklastadir og innslag fra Teater NonStop gjorde inntrykk på deltakerne 9

11 Universell utforming og hjelpemidler: Universell utforming som regional utfordring, v/prosjektleder Anne Caroline Haugen og ergoterapeut Kari Gregersen Ness Hjelpemidler og tilrettlegging for deltakelse et kunnskapsbasert grunnlag v/ Nils Erik Ness, nestleder for Norske Ergoterapeutforbundet. I 2012 er Finnmark fylkeskommune arrangør for landskonferansen. Frivillighetsprisen 2011 Rådets sekretær er representant i nominasjonskomiteen for Frivillighetsprisen. For 2011 var Edith Nilsen, Steinkjer, nominert som Nord-Trøndelags kandidat til Frivillighetsprisen. Fylkeskommunens kulturpris 2011 Rådets forslag til prisvinner nådde ikke opp. Distriktsmedisinsk senter (DMS) Inn-Trøndelag DMS ble åpnet 31. januar RLF besøkte senteret 27. april.. Både leder og brukerrepresentant har vært med i planleggingssgruppa før oppstart av DMS. Det er 4 kommuner, HMN og HNT som har gått sammen om å få til et DMS senter som ligger i Steinkjer. Senteret har 16 sengeplasser og 28 ansatte og planlegger egen dialyseavdeling. Faste årlige saker: Fordeling av driftstilskudd: I 2011 er det fordelt kr ,-. Tilskuddet er fordelt etter vedtatte regler. Det er innvilget driftstilskudd til 38 funksjonshemmedes fylkesorganisasjoner i

12 Adresseliste over funksjonshemmedes foreninger og organisasjoner for funksjonshemmede i Nord-Trøndelag: Adresselisten utarbeides i samarbeid med Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, sosial-, helse- og barnevernavd. og redigeres hvert år i løpet av sommeren, etter organisasjonenes årsmøter. Den ajourførte adresselisten sendes til bl.a. alle aktuelle etater/instanser på kommuneog fylkesnivå, helsepersonell og funksjonshemmedes organisasjoner, m.fl. Til sammen blir det gitt ut ca. 500 adresselister. Adresselista legges ut på hjemmesida til rådet for funksjonshemmede og oppdateres kontinuerlig dersom det mottas endringer i løpet av året. Orienteringer: Rådet for likestilling av funksjonshemmede har i sine møter fått orientering om følgende saker: Årsrapport 2010 fra Pasient- og brukerombudet i Nord-Trøndelag, v/rådgiver Inger Lise Hansen Velferdsteknologi v/einar Jakobsen, KS Prosjektene Ny Giv og Overgangsprosjektet v/rådgiverne Lise Eriksen og Monika Luktvasslimo, NTFKs utdanningsavdeling Universell utforming piloten Nord-Trøndelag v/prosjektleder Anne Caroline Haugan HØRINGSUTTALELSER: Felles fylkesvegplan NOU 2011:11 Innovasjon i omsorg REPRESENTASJON Representanter fra rådet/arbeidsutvalget og/eller rådssekretæren har deltatt i følgende møter/konferanser/kurs o.l.: Temadag for kommunale råd for likestilling av funksjonshemmede, 24. januar, Steinkjer Skal livet ha noen mening, må jeg ha noe å gå til, Arbeidslivskonferanse, 16. og 17. mars, Namsos Landskonferanse for fylkeskommunale råd, Nord-Trøndelag, arrangementssted; Stjørdal, mai Folkehelseloven, Steinkjer, 13. oktober Folkehelsekonferansen, Stiklestad, 2. september Konferanse, Øyer Lillehammer, 5. og 6. september Bruker og etat møtes 2011 en felles arena mellom interesseorganisasjoner og etater, 20. og 21. oktober Befaringer Holsingsetra og Legevakta, Stjørdal, i forbindelse med utvelgelse av Tilgjengelighetsprisen 2011 Få hjula i gang, Oslo, 17. november Politikken for mennesker med utviklingshemming, Stjørdal, 28. og 29. november 11

13 Rådet er/har vært representert med en eller flere personer i følgende styrer/utvalg/grupper: Arrangementskomite for Bruker og etat møtes 2011 Valnesfjord helsesportssenter Prosjektet bestillingstransport og kollektivtransport i distriktene (KID-prosjektet) Pilotfylket Nord-Trøndelag, prosjektet universell utforming som regional utfordring, representanter i styringsgruppa og ressursgruppa Brukerråd for Deltasenteret ARBEIDSGRUPPER Rådet har oppnevnt arbeidsgrupper for følgende arbeidsområder: (Gjeldende fram til valget 2011) Arbeid/opplæring: Politiker: Elin Agdestein (H) Brukerrepr.: May Britt Asklund Etatsrepr.: Tor Anders Reitlo, NAV Vara til gruppen: Per Erik Gripp Helse/sosial: Politiker: Tore Kristiansen (Frp) Brukerrepr.: Sigrunn Wilsgaard Antonsen Etatsrepr.: Øivind Stenvik, Helse Nord-Trøndelag Vara til gruppen: Håkon Lein Kultur/fritid/tilrettelegging: Politiker: Brukerrepr.: Etatsrepr.: Trude Holm (SP) Jon Aksel Johnsen Clas Rønning, NTFK Vara til gruppen: Kjetil Hjelde Samferdsel: Politiker: Carl Peter Vikdal (Krf)) Brukerrepr.: Ingvild Gregersen Myhre Etatsrepr.: Fylkeskommunens representant Vara til gruppen: Per Kristian Hammer Plan/budsjett/ Politiker: Brukerrepr.: Etatsrepr.: Åse Marie Hagen (AP) Aage Haukø Snorre Ness, KS Vara til gruppen: Brit Haugdahl Rådets sekretær tiltrer etter behov. 12

14 Huskeliste for UNIVERSELL UTFORMING av brev fra offentlige instanser til enkeltpersoner/organisasjoner Brev fra det offentlige skal være forståelig for alle, også for personer som har et sansetap eller et forståelsesproblem dvs manglende språkferdigheter, dårlig språkforståelse, lese- og skrivevansker, synsrelaterte problemer og hørselshemminger. Huskelista er utarbeidet av interesseorganisasjonene for funksjonshemmede i Nord- Trøndelag (FFO/SAFO) i samarbeid med NAV Nord-Trøndelag, Rådet for likestilling av funksjonshemmede i Nord-Trøndelag, Helse Nord-Trøndelag HF og Fylkesmannen i Nord- Trøndelag. Tema Huskeliste Kommentar Tenk målgruppe når du skriver brevet Brevets innhold må gå klart fram av overskriften Den viktigste informasjonen må stå i første avsnitt. Kan med fordel rammes inn Del opp teksten i avsnitt med jevne mellomrom. Et avsnitt bør helst ikke være mer enn 100 ord Innhold Ukedag og måned i bokstavs form (eks. tirsdag, 2. oktober) Unngå forkortelser Unngå lange setninger Unngå i størst mulig grad fremmedord og fagspråk Klare henvisninger til vedlegg. Sitat(-er) fra lover og orientering om klagerettigheter bør være egne vedlegg Tilby muntlig gjennomgang 13

15 Tema Huskeliste Kommentar Bruk matt papir. Glanset papir gjør det vanskelig å lese Papir Bruk i hovedsak hvitt papir. Hvis farger er nødvendig, sørg for gode fargekontraster, for eksempel svart tekst på gul bakgrunn Unngå mønstret bakgrunn Løpende tekst skal ha skriftstørrelse 12, gjerne 14 Velg skrifttype: Arial, Verdana, Helvetica Skrift Unngå store bokstaver (versaler) og kursiv i den løpende teksten Unngå understreket tekst La venstremargen være rett og høyremargen takkete. Dette gjør det lettere å orientere seg i teksten Unngå tekst på bilder og mønstret bakgrunn Bilder Plasser teksten ved siden av bilder, ikke på dem Navn på saksbehandler og direkte telefonnummer bør stå lett synlig på brevet/informasjonen. Døve/hørselshemmede foretrekker mobiltelefonnr. Slik at man kan kommunisere via tekstmelding Brev på lydfil kan være til god hjelp for enkelte brukere Andre tips Bruk av CD eller e-post kan også være til god hjelp for enkelte Informasjon på punktskrift dersom bruker ønsker det. Her kan det tas kontakt med Norges Blindeforbund 14

16 15