Erasmus for alle NTNU 23. januar 2013

Transkript

1 Erasmus for alle NTNU 23. januar 2013 Gro Beate Vige seniorrådgiver Universitets- og høyskoleavdelingen, KD

2 Erasmus for alle 1. Historisk og politisk bakteppe 2. Programstruktur og vedtaksprosess 3. Nærmere om Erasmus for alle og konsekvenser for norske universiteter og høgskoler 4. Utfordringer 2 Kunnskapsdepartementet

3 Norsk utdanningssamarbeid med EU formell bakgrunn Bilaterale avtaler om deltakelse i Comett (1990) og Erasmus (1991) Full programdeltakelse siden EØS-avtalen trådte i kraft Protokoll 31 artikkel 1 (forskning) og artikkel 4 (utdanning) 32 (33) land deltar i Livslang læringsprogrammet (LLP): EU27 (28 Kroatia fra )+ EØS/EFTA +Tyrkia + Sveits (fra 2012) 3 Kunnskapsdepartementet

4 Politisk bakgrunn Europa 2020 Europa 2020 EUs strategi for smart, bærekraftig og inkluderende vekst (2010) 5 hovedmål ( headline targets ), hvorav 3 % av BNP skal investeres i FoU Færre enn 10 % skal slutte skolen tidlig, og minst 40 % av den yngre generasjon skal ha fullført høyere utdanning 7 flaggskipsinitiativ Meldinger/ Communications, sist Rethinking Education Målene skal oversettes til nasjonale mål. Education and Training 2020 (strategi) EUs ungdomsstrategi Kunnskapsdepartementet

5 7 flaggskipsinitiativ som katalysatorer for Europa 2020 Innovation Union (finansiering av forskning, utvikle produkter fra forskningsideer, patenter ) Youth on the move (bedre utdanningskvalitet og lettere overgang for unge til arbeidsmarkedet) A digital agenda for Europe (høyhastighetsinternett til alle, ) Resource efficient Europe (et grønnere samfunn) An industrial policy for the globalisation era (konkurransedyktighet) An agenda for new skills and jobs (NSNJ moderne arbeidsmarkeder, livslang læring) European platform against poverty 5 Kunnskapsdepartementet

6 Forenkling av programstrukturen i perioden Culture Programme Media Programme Media Mundus Lifelong Learning Programme Erasmus Mundus Youth in Action, m fl Progress Eures Creative Europe Erasmus for All Integrated programme for employment, social policy and inclusion FP7 CIP Horizon 2020 Safer Internet Marco Polo? Connecting Europe Facility 6 Kunnskapsdepartementet

7 Mål for Erasmus for alle Mer mobilitet for lærere, instruktører, elever, lærlinger, studenter og uh-ansatte, samt for ungdom, ansatte og tillitsvalgte i frivillige barneog ungdomsorganisasjoner og fritidsklubber Mer samarbeid mellom europeiske utdanningsinstitusjoner på alle nivåer, mellom frivillige barne- og ungdomsorganisasjoner, fritidsklubber og idrettsorganisasjoner Mer nivå- og sektorovergripende samarbeid Kunnskapsbasert politikkutvikling om utdanning, ungdom og idrett i samarbeidslandene. 7 Kunnskapsdepartementet

8 Dagens program Erasmus for alle Existing programmes Lifelong Learning Programme Grundtvig Erasmus Leonardo Comenius International higher education programmes: Erasmus Mundus, Tempus, Alfa, Edulink, Bilateral Programmes Youth in Action Programme 8 Kunnskapsdepartementet A single integrated programme 1. Learning Mobility Erasmus for All 2. Co-operation projects Specific activities: Jean Monnet Sport 3. Policy Support

9 Prosessen så langt europeisk nivå Høsten 2010 innspillsfase (inkl. offentlig konsultasjon) Programforslag Erasmus for alle november 2011 Pågående forhandlinger, formell/uformell trilog Kommisjon, Råd, Europaparlament 9 Kunnskapsdepartementet

10 Forhandlinger hva er det enighet om så langt? Både Rådet ( Partial general approach ) og Europaparlamentet (CULT-komitéen) gir Kommisjonen støtte for: Ett program for utdanning, ungdom og idrett Sterkt fokus på EU-merverdi og -virkning De tre nøkkeltiltakene (mobilitet, samarbeidsprosjekt og politikkutvikling) Rådet støtter også Den nære forbindelsen mellom program og politikk Institusjonell tilgang til programmet 10 Kunnskapsdepartementet

11 Rådet foreslåtte endringer i Partial General Approach Separat kapittel for ungdom med dedikert budsjett Minimum budsjettildeling pr. sektor Ingen plikt til ett nasjonalkontor, men struktur for koordinert administrasjon av programmet Inkludering av landene som er omfattet av EUs nabolandspolitikk, som deltakerland Fjerning av indikatorer fra programvedtaket (dvs. vedtak fattes gjennom komitéprosedyre) 11 Kunnskapsdepartementet

12 Europaparlamentet (CULT-kom., 27. nov. 2012) viktigste foreslåtte endringer: Sterkere sektorfokus, beholde dagens merkenavn i LLP (Comenius, Leonardo da Vinci, Grundtvig, Erasmus) Øke antallet mål for programmet fra 10 til 30 Minimumstildeling pr. sektor økes til 83% Nytt programnavn: "YES Europe (YES = Youth, Education, Sport) Jean Monnet: beholde driftsbudsjett for fire institusjoner 12 Kunnskapsdepartementet

13 Prosessen videre europeisk nivå Plenardebatt i EP i januar 2013 Irland vil arbeide hardt for å få til programvedtak om E4A i løpet av sin formannskapsperiode, dvs. innen utløpet av juni 2013 Joker: Vedtak om EUs langtidsbudsjett (MFF Multiannual Financial Framework) 13 Kunnskapsdepartementet

14 Prosessen Norge Nasjonalt EØS/EFTA-kommentarer både før og etter at Kommisjonen la fram sitt forslag Forberede statsbudsjettet 2014 (KD, BLD, KKD) returproblematikk også for E4A Forberede administrasjon av programmet (KD, BLD, KKD) Ved uh-institusjonene Forberede seg på nye søknadsprosesser og nye typer prosjekter 14 Kunnskapsdepartementet

15 Endringer LLP E4A for uh-sektoren (I) Internasjonalt universitets- og høyskolesamarbeid, dvs. med land utenfor EU, ved innlemmelsen av programmene Erasmus Mundus (hele), Tempus, Alfa, Edulink og bilaterale program i E4A Midlene til dette samarbeidet vil bli fordelt i to bolker (3 + 4 år) for bedre forutsigbarhet Felles doktorgrader til Marie S. Curie (Horisont 2020) mens felles mastergrader fortsetter Lånegarantiordning for masterstudenter 15 Kunnskapsdepartementet

16 Endringer LLP E4A for uh-sektoren (II) Endringer i studentmobilitet: praksis i utlandet min. 2 mnd. (ned fra 3), Ny ordning med praksis i utlandet innen ett år etter oppnådd grad (utvelgelse siste studieår) Flere større, ofte sektorovergripende prosjekt: Strategiske partnerskap Kunnskapsallianser: langvarige, strukturerte og balanserte partnerskap mellom næringsliv og akademia. Aktivitetene skal fremme entreprenørskap og innovasjon både i næringsliv og høyere utdanning 16 Kunnskapsdepartementet

17 Utfordringer Hvordan skape interesse blant norske universiteter og høyskoler for å delta i og koordinere Kunnskapsallianser og Strategiske partnerskap? Hvordan få opp norsk deltakelse i Jean Monnetaktivitetene? (utdanning og forskning om europeisk integrasjon, inkl. egne professorater) Hvordan få mange studenter til å ta praksisopphold i utlandet for nyutdannede? (ordningen for lærerassistenter underforbrukt) 17 Kunnskapsdepartementet

18 18 Kunnskapsdepartementet

19 Status NTNU og Erasmus Fakultet/institutt Fakultet/institutt sentralt 19 Kunnskapsdepartementet Størst aktivitet: Erasmus Studentmobilit et (Nr. 1 i NO) Faglærer mobilitet sentralt Ansattmobilite t IP Erasmus

20 Utfordringer i Erasmus for all Få stipendmidler for utveksling utenfor Europa. Hvordan satser vi geografisk? Joint Master cursus=erasmus Mundus. Hvilke allianser og hvilke studieprogrammer skal NTNU satse på? Den europeiske lånekassen. Hvordan henger vi med institusjoner som har mobilitet på Bachelor og Mastergrad (Eksempel TU Delft og ETH Zürich)? 20 Kunnskapsdepartementet

21 Utfordringer Case: Partnerskaps søknad TU Berlin NTNU. Hvilke partnere velger vi/velger oss?overlapp fra Horizon 2020,ESF? EU etterlyser større samarbeide mellom næringsliv og universitetene. Hvilke miljøer ønsker NTNU å involvere i disse allianser? Muligheter for samarbeide med Baltikum, Nordic Five Tech Kan vi bruke erfaring fra norske program (NORHED)? Kunnskapsdepartementet

22 Utfordringer 3 Hvilken rolle tilfaller her institusjoner og hva tas vare på av nasjonale aktører? 22 Kunnskapsdepartementet

23 23 Kunnskapsdepartementet

24 Generelle forandringer Erasmus samarbeide med land utenfor EU blir mulig (Sveits, Tyrkia) Antall placements skal økes (min mnd. senkes til 2 mnd) Norge kan delta i EU programmer som sikter på samarbeide med land utenfor EU NTNUs bilaterale avtaler som del av europeisk nettverkssamarbeide Større krav til programforvaltning - ressurser Erasmus Mundus Action 2: «External Cooperation Windows» Store muligheter for NTNU Kapasitet som koordinator eller partner? 24 Kunnskapsdepartementet

25 Getting ready for Horizon 2020 og Joint Programming Initiatives Nina Sindre, Rektors stab for forskning Utdanningsutvalget 23. januar 2013

26 26 Kunnskapsdepartementet

27 27 Kunnskapsdepartementet Joint Programming Initiatives 1. Neurodegenerative diseases 2. Agriculture, Food Security and Climate Change 3. A Healthy diet for a Healthy life 4. Cultural Heritage and Global Change 5. Connecting Climate Knowledge for Europe 6. More Years, Better Lives 7. Urban Europe 8. Water Challenges for a Changing World 9. Healthy and Productive Seas and Oceans 10. The microbial challenge

28 NTNUs forberedelser Påvirkning og posisjonering Mobilisering og informasjon Prosesser og virkemidler Prioritering 28 Kunnskapsdepartementet

29 Konklusjon etter utvidet dekanseminar Grundig arbeid ved fakultetene er gjennomført Matching-øvelsen har gitt kunnskap og økt bevissthet Forberedelse ved NTNU skal foregå på bred front Ulike ambisjoner og aktivitetsnivå for ulike grupper differensiert modell Noen få utvalgte grupper med spesielt stort potensial i Europa får særskilt oppfølging 29 Kunnskapsdepartementet

30 Valg av prioriterte grupper: Kriterier Posisjon i Europa Deltakelse i FP7-prosjekter (søknader) Deltakelse i europeiske plattformer, organisasjoner etc. Godt europeisk nettverk Fagområde/match med europeiske prioriteringer Område med stor oppmerksomhet i Europa Områder med høy kvalitet ved NTNU Område med et visst volum ved NTNU Forskergruppens beskaffenhet Motiverte, engasjerte og interesserte forskere Tilgjengelige faglige ressurser prosessledere Gjerne tverrfakultære tema 30 Kunnskapsdepartementet

31 Sammensetning av gruppene - Leder (senior, professor) - Prosessleder (faglig ressurs, post doc-nivå) - Forskere (professorer, post docs, gjerne fra flere fakulteter) - EU-rådgiver - Eventuelt SINTEF-forskere - Forskningsrådet (NCP) 31 Kunnskapsdepartementet

32 Gruppenes oppgaver (utgangspunkt) - Klargjøre egen kompetanse og faglig fokus for en europeisk satsing - Orientere seg om alle relevante prosesser og initiativer på den europeiske arena og delta! - Orientere seg om alle viktige aktører innenfor området og etablere kontakt! (Who wrote my topic?/who took my money?) - Etablere løpende dialog med kommisjonens nøkkelpersoner innenfor området og dyrke relasjonen! - Delta på alle relevante møter, seminarer, konferanser, workshop på europeisk nivå og ta aktive roller! Søke å påvirke innholdet i H2020 og relevante JPIs Etablere/komme inn i vinnerkonsortier 32 Kunnskapsdepartementet

33 Mål Delta i søknadsløp til H2020 og JPIs og vinne prosjekter Samarbeid med de beste gruppene i Europa innenfor feltet Synlighet internasjonalt Organiseringen: Skal sikre kapasitet og kvalitet Skal føre til arbeidsdeling, dele byrder og gleder Skal ta ut eventuelt tverrfakultært potensial der relevant 33 Kunnskapsdepartementet

34 Økonomi og prosess, Prosessleder prioriterte finansieres grupper 50/50-modelle NTNU Internasjonal HP og fakultetene i drift fra NTNU sentralt Gruppene identifiseres i januar 2013 Gruppene etableres i januar 2013 for , 3 år Ca 5 grupper med sentral støtte Nye gruppe kan komme til etter hvert Fakultetene melder tilbake valgte grupper pr 21. januar Underlagsmateriale for valg av grupper framskaffes i fellesskap sentralt fakultet Rektoratet vurderer forslag 25. januar 34 Kunnskapsdepartementet

35 Virkemiddelapparat forøvrig EU handlingsplan (ny fra 2014), bl a Prosjektutviklingsmidler PES EU Training Programme Insentivordning Støtte til deltakelse i europeiske plattformer Konsulentbistand/Kurs/Seminarer Målrettede støtteordninger, f eks for ERC, Marie Curie etc. EU støtteapparat EU rådgivere ved alle fakulteter Sentral stab Økonomigruppe sentralt (6 personer) Juridisk bistand sentralt Oppstartsmøter, søknads- og prosjektfase EU-forum Løpende roadshow 35 Kunnskapsdepartementet

36 Mobilisering mot H 2020 og EfA - sammen Jfr. Internasjonal Handlingsplan Internasjonalisering for kvalitet Internasjonalt samarbeid integrert Strategiske partnerskap Forskning, utdanning og innovasjon sammen Utnytte et bredt virkemiddelapparat i de strategiske internasjonale partnerskapene som gir stor faglig gevinst 36 Kunnskapsdepartementet

37 Noen konkrete forslag Tematisk prioriterte grupper mot H 2020 og JPIs får som mandat også å orientere seg mot EfA Aktuelle interne virkemidler (jfr. handlingsplanen for EU-forskning) vurderes for europeisk utdanningssamarbeid Støtteapparatet for hhv EUfinansiertforskning og EU-finansiert utdanning i nærmere dialog Den bredere interne prosessen for å informere og mobilisere alle aktuelle 37 Kunnskapsdepartementet

38 Takk for oppmerksomheten! 38 Kunnskapsdepartementet