Begrepskoordinering fra lovskriverens synsvinkel
|
|
- Oddbjørn Fredriksen
- 5 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Begrepskoordinering fra lovskriverens synsvinkel Seminar om begrepskoordinering, Direktoratet for forvaltning og IKT, 9. april 2019 Førsteamanuensis Jon Christian Fløysvik Nordrum Institutt for offentlig Lovkonferansen 2019:
2 Oversikt over foredraget Begreper i rettssystemet Rettslige begreper Arbeidet med begreper i rettssystemet Arbeidet med begreper i ett lovarbeid, ny lov eller endringslov Eksempel: Opplæringsloven
3 Rettssystemets horisontale og vertikale struktur Vertikal struktur Horisontal struktur JCFN
4 Hvem skal bestemme hva, når og på hvilken måte? Vertikal struktur Beslutningsnivå: Stortinget Departementer Direktorater Kommuner Avdeling Tjenesteperson Organisasjoner Private JCFN
5 Vertikal struktur Stabilitet Stor endringsmotstand Vertikal struktur Dynamisk Liten endringsmotstand JCFN
6 Vertikal struktur Sentralt Vertikal struktur Lokalt JCFN
7 Vertikal struktur Overordnet, vagt Vertikal struktur Konkret, presist JCFN
8 Rettssystemets horisontale og vertikale struktur Intern konsistens Ekstern konsistens Vertikal konsistens Horisontal konsistens Horisontal struktur Vertikal struktur JCFN
9 Hvor kommer begrepene fra? Vertikal struktur Horisontal struktur JCFN
10 Hvor kommer begrepene fra? Straff Samboer Arbeidstaker, -tid, -sted Inntekt Barn Enkeltvedtak Ansvarlig Uaktsom Eier Ugyldig Horisontal struktur Vertikal struktur JCFN
11 Lover Forskrifter Vertikal struktur Offentlig rettslig Tariffavtaler Standardavtaler Produsentavtaler Standarder Bedriftsregler JCFN 2018 Privatrettslig 11
12 Lovgiver Lovgiver Detaljert regler Overordnede krav Skjønn og vaghet Faglige standarder og profesjonsfelleskap Selvregulering Profesjon/ fag Profesjon/ fag JCFN F.eks. helselovgivning og skole- og undervisningslovgivning
13 Presisering av skjønnsspørsmål Skjønn Egenskjønn Allmennskjønn Ekspertskjønn Fjeld, Ruth Vatvedt, Rimelig ut fra sakens art Om tolkning av ubestemte adjektiv i regelgivende språk (1999) s. 309 JCFN
14 Presisering av skjønnsspørsmål Skjønn Egenskjønn Allmennskjønn Faglig skjønn Fjeld, Ruth Vatvedt, Rimelig ut fra sakens art Om tolkning av ubestemte adjektiv i regelgivende språk (1999) s. 309 JCFN
15 Rettssystemet og tid År -25 År -50 År -10 Gjeldende rett År 0 JCFN
16 Begrepsklargjøring over tid «Growth of Meaning», Susan Haack «Regeln är väldig som Midgårdsormen, vilken omslingrade hele jordskivan.» Stig Strømberg (1969) Juristers oppgave som systempleiere og voktere: Sørge for konsistens og sammenheng mellom begreper og uttrykk på tvers av lovverk, gjennom presiserende/harmoniserende/innskrenkende/utvidende tolkning Begreper utenfra «Legal irritants»: Erfaringen er at begreper tilpasses systemet de tas inn i. Oversette begreper fra andre fag, andre lovverk, andre rettssystemer
17 Presiseringsprosessen Erfaring Lovtekst Forskrift Instruks Veiledning Tolkningsuttalelse Lovtekst Proposisjon merknad Dommer/vedtak Forvaltningspraksis Proposisjon merknad JCFN
18 Hvordan fastlegges begrepenes innhold? Rettskildelære Hensynene og konsekvensene av tolkninger Plikt/Rett/Straff Innskrenkende/utvidende/analogisk tolkning Betydningen av legaldefinisjoner Deduksjon/induksjon
19 Juridiske begreper Presiseringsprosesser Deduksjon/Induksjon Generell presisering (tolkning)/individuelle saker (subsumsjon) Å tolke seg frem til begrepets innhold: Snapshot, med uklare randsoner Et godt rettslig begrep modnes godt over tid, dess mer erfaring dess skarpere i kantene
20 Norsk system Subsumsjon Lovens presisering Andre må presisere Vaghet «tilfredsstillende utbytte» «Barnets beste» «Særlig behov» «Krenkende» «Forsvarlig» «Urimelig» «Trygt» 20
21 Norsk system Subsumsjon Lovens presisering Andre må presisere Vaghet «Straff» «Samboer» «Arbeidstaker» «Inntekt» «Enkeltvedtak» «Ansvarlige» «Eier" 21
22 Norsk system Subsumsjon Lovens presisering Pragmatisk Tillitsbasert Samarbeidsorientert Nærhet til beslutninger Faglighet Utviklingsdyktighet «vaghet» 22
23 Hvor presis er loven? Loven presiserer det meste Det blir snevrere tolkningsrom. (Men flere ord som må tolkes.) Eksempel: «bemanningsnorm» i skole og barnehage Eksempel: Italia og spesialundervisning 23
24 Amerikansk system Formalistisk Mistillitsbasert Konfliktorientert Sentrale beslutninger JCFN
25 Utfordringer for begrepskoordinering og harmonisering Problemstillinger Ha oversikt over ulike begrep og termer Uenigheter om begreper Lovarbeid er svært omfattende: Ny lov eller endringslov Flere folk og organisasjoner involvert i flere etapper over tid Ulike harmoniseringsinteresser: Hegemoni over sentrale ord og begreper Om legaldefinisjoner Autoritative avklaringer Vedtak til ulik tid Endringsmotstand Beslutningsnivå Ulike funksjoner
26 Opplæringslovutvalget Kartlegge virkeligheten, problemstillinger, språkbruk osv. Vurdere og ta stilling til institusjonelle spørsmål, strukturelle spørsmål, rettslige spørsmål, språklige spørsmål Finne gode begreper prøve ut begrepene, både rettslig og språklig Begrepsliste: Kartlegging av bruk, innhold i begrepene, ord som brukes, rettslige og språklige problemstillinger Verktøy: Pluss 50 møter med ulike interessenter. Eksperthjelp. Brukertesting (NTB Arkitekst). Språkråd-hjelp. Eks. Elev, skole, skoletiden, undervisning, opplæring, spesialundervisning, lærer, osv.
27 Utelukkelsesområde Vaghetsområde Kjerneområde Fjeld, Ruth Vatvedt, Vaghet i lovene (1990) s. 100
28 Gjeldende rett Utelukkelsesområde Vaghetsområde Kjerneområde
29 De fleste rettsanvendere i de fleste situasjoner Sikker Usikker Sikker
30 De fleste rettsanvendere i de fleste situasjoner Sikker Usikker Sikker
31 Utvikling over tid Erfaringsbasert utvikling Utelukkelsesområde Vaghetsområde Kjerneområde
32 Utvikling over tid Erfaringsbasert utvikling Usikker Sikker Sikker
33 Opplæringslovutvalget Kartlegge virkeligheten, problemstillinger, språkbruk osv. Vurdere å ta stilling til institusjonelle spørsmål, strukturelle spørsmål, rettslige spørsmål Finne gode begreper prøve ut begrepene, både rettslig og språklig Begrepsliste: Kartlegging av bruk, innhold i begrepene, ord som brukes, rettslige og språklige problemstillinger Verktøy: Pluss 50 møter med ulike interessenter. Eksperthjelp. Brukertesting (NTB Arkitekst). Språkråd-hjelp. Eks. Elev, skole, skoletiden, undervisning, opplæring, spesialundervisning, lærer, osv.
34
35 s. 496
36 «Regeln är väldig som Midgårdsormen, vilken omslingrade hele jordskivan.» Stig Strømberg (1969) Det vanskelige lovspråket «En skriver kvesser pennen», Gerrit Dou 1635» (Wikimedia) JCFN
37 Hva særpreger lovtekster? Henvender seg ikke til én leser, men til en ubestemt krets av personer Lovteksten er overordnet og abstrakt Lovteksten står uforandret over tid Lovteksten er meningstett Lovteksten tolkes og presiseres over tid i et komplekst samspill mellom ulike institusjoner og personer Til syvende og sist er det én riktig tolkning av lovteksten (gjeldende rett) Loven er fragmentarisk Loven bindes sammen av tverrgående lover og koblingsord JCFN 2019
38 Hva særpreger lovtekster? (II) Loven danner grunnlag for et regelhierarki og et system Loven plasserer myndighet Loven skal ikke bestemme alt: Alle svar kan ikke leses ut av loven Loven skal ha virkninger i samfunnet og har konkrete virkninger for enkeltmennesket Loven skrives ikke av én forfatter, men av flere sammen og i ulike etapper. Mange skal bli enige om regler og om språk, mulighetene er mange Loven endres stykkevis og delt. Loven omhandler mangt og meget JCFN 2019
39 Politiske krav: Loven er en politisk beslutning Språkpolitikk Formelle krav: Regelteknikk, konsistens og estetikk Prosesskrav: Bli enige om prosess Bli enige om formuleringer Skrive formuleringer (Innen tilmålt tid) Lovspråk Rettssystemiske krav, f.eks.: Vertikal og horisontal sammenheng Gode koblingsbegreper Godt grunnlag for rettsavklaring JCFN 2019 Juridiske krav: Reflektere regelen. Tilstrekkelig presisjon. (f.eks. legalitetsprinsippet) Formidlingskrav: Språket skal forstås (Styring) (Demokrati) (Rettssikkerhet (Legitimitet) (Tillit) 39
40 Formelle krav: Regelteknikk, konsistens og estetikk Prosesskrav: Bli enige om prosess Bli enige om formuleringer Skrive formuleringer (Innen tilmålt tid) Politiske krav: Loven er en politisk beslutning Språkpolitikk Lovspråk Rettssystemiske krav, f.eks.: Vertikal og horisontal sammenheng Gode koblingsbegreper Godt grunnlag for rettsavklaring JCFN 2019 Klarspråk Juridiske krav: Reflektere regelen. Tilstrekkelig presisjon. (f.eks. legalitetsprinsippet) Formidlingskrav: Språket skal forstås (Styring) (Demokrati) (Rettssikkerhet (Legitimitet) (Tillit) 40
Spenninger mellom ønsket om å digitalisere og godt lovspråk. Lovkonferansen 2019
Spenninger mellom ønsket om å digitalisere og godt lovspråk Lovkonferansen 2019 Førsteamanuensis Jon Christian Fløysvik Nordrum Institutt for offentlig rett/uio @jcfnordrum #lovkonferansen. Lovleseren
DetaljerEr klart lovsspråk det samme som godt lovspråk? Universitetslektor Jon Christian F. Nordrum
Er klart lovsspråk det samme som godt lovspråk? Universitetslektor Jon Christian F. Nordrum Året jeg gikk tur med barnevogn hver dag fra St. Hanshaugen til Kværnerdalen barnehage. Mens jeg muntert tenkte
DetaljerKvess pennen! Ikke husk, forstå! JUROFF 1201 TIME 4-6. «En skriver kvesser pennen» Gerrit Dou 1635 JCFN
Kvess pennen! Ikke husk, forstå! JUROFF 1201 TIME 4-6 «En skriver kvesser pennen» Gerrit Dou 1635 JCFN 2016 1 Plan time 4 til 6 Noen praktiske opplysninger Gjensyn med grunnleggende strukturer Statens
DetaljerLover: struktur, anatomi og språk. Dag Wiese Schartum
Lover: struktur, anatomi og språk Dag Wiese Schartum Hva ønsker vi å oppnå med lovgivningen? Lover som effektivt styringsverktøy (eller bare som politisk signal?) Lover for å gjennomføre internasjonale
DetaljerJUROFF 1201 Introduksjon i forvaltningsrett. Universitetslektor Jon Christian Fløysvik Nordrum Høsten 2017
JUROFF 1201 Introduksjon i forvaltningsrett Universitetslektor Jon Christian Fløysvik Nordrum Høsten 2017 Kvess pennen! Ikke husk, forstå! JUROFF 1201 TIME 1-2 «En skriver kvesser pennen» Gerrit Dou 1635
DetaljerDen juridiske tenkemåten
Den juridiske tenkemåten Forelesning for studenter som tar innføringsmodul Rettssosiologi Av Erik Magnus Boe 1. Hva er et juridisk problem? Normative problemstillinger 1) Hvilket innhold har rettsregelen?
DetaljerForvaltningskompetanse (saksbehandling)
Forvaltningskompetanse (saksbehandling) Agenda - forvaltningskompetanse Lovtolkning og juridisk metode Litt om forvaltningsloven Generelle saksbehandlingsregler for enkeltvedtak Krav til saksbehandling
DetaljerDen juridiske tenkemåten
Den juridiske tenkemåten Forelesning for RSOS1801 Professor emeritus Erik Magnus Boe 1. Hva er et juridisk problem? Normative problemstillinger o Ikke atferd («Hva gjør»? o Men normbestemt («Hva kan, skal,
DetaljerRettslige aspekter ved informasjonsinfrastrukturer og semantisk interoperabilitet. Dag Wiese Schartum
Rettslige aspekter ved informasjonsinfrastrukturer og semantisk interoperabilitet Dag Wiese Schartum Problemstillingen Spørsmålet i denne forelesningen er om det er mulig å bruke opplysningstyper fra en
DetaljerFra fire vanskelige lover til en klar
Fra fire vanskelige lover til en klar seiniorrådgiver Siri Koller Tufte Frokostseminar, 11.05.2016 «Klart lovspråk» Lovarbeidet ble valgt ut som ett av fire lovprosjekter til utviklingsprosjektet «Klart
DetaljerLov LOV. Naturlig startpunkt for rettsanvendelse: Står det noe i loven? Fagene i JUS 1211: I stor grad lovregulert
HOVEDTEMA II LOV Lov LOV Lov Naturlig startpunkt for rettsanvendelse: Står det noe i loven? Fagene i JUS 1211: I stor grad lovregulert Familieretten (ekteskapsloven) Arveretten (arveloven) Fast eiendoms
DetaljerForelesninger i Rettskilder, JUS 1211, Høsten 2014, Dag 2 og 3 (Disp. pkt. 2) Professor Ole-Andreas Rognstad,
Forelesninger i Rettskilder, JUS 1211, Høsten 2014, Dag 2 og 3 (Disp. pkt. 2) Professor Ole-Andreas Rognstad, Loven Naturlig startpunkt for rettsanvendelse: Står det noe i loven? Lovbegrep Grunnlov og
DetaljerForelesninger i Rettskilder, JUS 1211, Våren 2016, Dag 2. Professor Ole-Andreas Rognstad
Forelesninger i Rettskilder, JUS 1211, Våren 2016, Dag 2 Professor Ole-Andreas Rognstad Loven Naturlig startpunkt for rettsanvendelse: Står det noe i loven? Fagene i JUS 1211: I stor grad lovregulert Familieretten
DetaljerOppgave. 1. For å besvare denne oppgaven velger å gjøre rede for legalitetsprinsippet om når Stortinget må bruke lovvedtak.
SIDE 1 AV 11 Oppgave. 1 For å besvare denne oppgaven velger å gjøre rede for legalitetsprinsippet om når Stortinget må bruke lovvedtak. a) Et sentralt prinsipp som får spesielt stor vekt når lov må brukes
DetaljerFakultetsoppgave i metode/rettskildelære, innlevering 15. september 2011
Fakultetsoppgave i metode/rettskildelære, innlevering 15. september 2011 Gjennomgang 3. november 2011 v/jon Gauslaa Generelt om oppgaven Typisk oppgave i rettskildelære. Sentralt tema. Godt dekket i pensumlitteratur
DetaljerBrukertest av utkast til ny adopsjonslov Lovspråkskonferansen - Regelspråk i endring
Brukertest av utkast til ny adopsjonslov Lovspråkskonferansen - Regelspråk i endring Undersøkelse gjennomført for Difi og BLD Februar - april 2015 Henrik Høidahl hh@opinion.no Brukertest av utkast til
DetaljerOppgave gjennomgang metode 12 mars Tor-Inge Harbo
Oppgave gjennomgang metode 12 mars 2014 Tor-Inge Harbo Oppgavetekst «Fra rettskildelæren (metodelæren): 1. Analysér og vurdér rettskildebruken i HRs kjennelse Rt. 1994 s. 721. 2. Vurdér rekkeviden av kjennelsen.»
DetaljerForelesning i metode - Dag 7 Harmonisering
Forelesning i metode - Dag 7 Harmonisering Høst 2017 av Benedikte Moltumyr Høgberg Professor ved Det juridiske fakultet, UiO Tema for forelesningen: 1. Hva er harmonisering? 2. Hvem harmoniserer? 3. Hvorfor
DetaljerKontekst. DRI3010 Emnekode 644 Kandidatnummer Dato SIDE 1 AV 6
SIDE 1 AV 6 1 Kontekst «Kun én gang» målet/prosjektet, eller «once only» som det også blir referert som, baserer seg på at informasjon skal kunne deles på tvers av forvaltningen slik at brukeren bare trenger
DetaljerForelesninger i Rettskilder, JUS 1211, Våren 2015, Dag 2 (Disp. pkt ) Professor Ole-Andreas Rognstad,
Forelesninger i Rettskilder, JUS 1211, Våren 2015, Dag 2 (Disp. pkt. 2.4-2.6) Professor Ole-Andreas Rognstad, Lovtekst som rettskilde Naturlig startpunkt for lovtolkning Relevans utvilsom, betydningen
Detaljer1 Rettstenkning Vår rettstenknings utvikling Rett Rettssystemet... 20
Del I Rettstenkning og verdier... 13 1 Rettstenkning... 15 1.1 Vår rettstenknings utvikling... 15 1.2 Rett... 20 1.3 Rettssystemet... 20 2 Rettsstaten... 23 3 Verdier... 25 Del II Rettskildefaktorer...
DetaljerLovgivning og lovspråk i det 21. århundre
Lovgivning og lovspråk i det 21. århundre Lovkonferansen 2019 Førsteamanuensis Jon Christian Fløysvik Nordrum Institutt for offentlig rett/uio @jcfnordrum #lovkonferansen. Med lov skal landet byggjast
DetaljerOm juridisk metode. Introduksjon
Om juridisk metode Introduksjon Juridisk metode Oversikt over forelesningen: Hva er juridisk metode? Hva bygger kunnskap om juridisk metode på? Systematisering av kunnskap om juridisk metode Normer og
DetaljerSkjønnsutøvelse i praksis
Foto: Camilla Knudsen 18.05.2016 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Skjønnsutøvelse i praksis slova 8-2 og friskolelova 3-4 2 Hva er skjønnsutøvelse? Lovbundet skjønn Rettsanvendelsesskjønn Fritt skjønn Diskresjonært
DetaljerRammeplanens rettslige status og utforming
Rammeplanens rettslige status og utforming Lillehammer 19. mai 2016 Noen relevante problemstillinger Hva betyr det at rammeplanen regnes som forskrift og at den skal være et sentralt styringsdokument?
DetaljerOm ny 1-4 Plikt til å tilby intensiv opplæring på 1. til 4. trinn
Saksbehandler: Øivind Bøås Vår dato: 18.09.2017 Deres dato: Vår referanse: 2017/4931 Deres referanse: Kunnskapsdepartementet Postboks 8119 Dep 0032 Oslo Høring - Svar Vi viser til høring om forslag til
DetaljerRettskilder og juridisk metode. Introduksjonsmøte med BA studenter
Rettskilder og juridisk metode Introduksjonsmøte med BA studenter Alla Pozdnakova Senter for europarett Oppgaveløsning: Hva spør oppgaven etter? Hvilke rettskilder som er relevante? (vedlagt) Gir ordlyden
DetaljerLovspråket: På tide å stille krav. Åse Wetås, direktør i Språkrådet Lovkonferansen 2019
Lovspråket: På tide å stille krav Åse Wetås, direktør i Språkrådet Lovkonferansen 2019 Lovspråket: På tide å stille krav 1. Hvorfor er dette viktig? 2. Hva skjer på området? 3. Hva er erfaringene med arbeidet?
DetaljerLovtekst. JUR4111 Forelesning 14/2/2019 Marius Emberland
Lovtekst JUR4111 Forelesning 14/2/2019 Marius Emberland Noen innledende punkter Opplegg og formål med forelesningen Pensum og angivelsen av «kunnskapskrav», «ferdigheter» og «generell kompetanse» Det ideologiske
DetaljerHva er et "vedtak", og hvem er "part" i en sak? Av Marius Stub
Hva er et "vedtak", og hvem er "part" i en sak? Av Marius Stub Et "vedtak" er en forvaltningsavgjørelse som omfattes av 2 første ledd bokstav a Loven oppstiller fire vilkår: "avgjørelse" "som treffes under
DetaljerForelesninger i Rettskilder, JUS 1211, Våren 2014, Dag 2 og 3 (Disp. pkt. 2) Professor Ole-Andreas Rognstad,
Forelesninger i Rettskilder, JUS 1211, Våren 2014, Dag 2 og 3 (Disp. pkt. 2) Professor Ole-Andreas Rognstad, Loven Naturlig startpunkt for rettsanvendelse: Står det noe i loven? Lovbegrep Grunnlov og lov
DetaljerPrioritering av helsetjenester: Rett og politikk. Anne-Mette Magnussen. Førsteamanuensis Høgskolen i Bergen
Prioritering av helsetjenester: Rett og politikk Anne-Mette Magnussen Førsteamanuensis Høgskolen i Bergen Juridiske dilemmaer i velferdsstaten Oslo, 24. oktober 2014 Prioritering av helsetjenester Hvilke
DetaljerMaster rettsvitenskap, 4. avdeling, teorioppgave rettskildelære innlevering 11. februar Gjennomgang 10. mars 2011 v/jon Gauslaa
Master rettsvitenskap, 4. avdeling, teorioppgave rettskildelære innlevering 11. februar 2010 Gjennomgang 10. mars 2011 v/jon Gauslaa Om forarbeider til formelle lover som rettskildefaktor Eksamensoppgave
DetaljerForelesninger i Rettskildelære, JUS 1211, Høsten 2016, Dag 1. Professor Ole-Andreas Rognstad,
Forelesninger i Rettskildelære, JUS 1211, Høsten 2016, Dag 1 Professor Ole-Andreas Rognstad, Pensum Hovedlitteratur Mads H. Andenæs, Rettskildelære, Oslo 2009 Ola Mestad, «Rettens kilder og anvendelse»,
DetaljerBarnekonvensjonen barnets rett til medvirkning og vurdering av barnets beste knyttet til enkeltvedtak om spesialundervisning
Fylkesmannen i Oslo og Akershus Regelverkssamling for PPT 11. oktober 2016 Oslo Barnekonvensjonen barnets rett til medvirkning og vurdering av barnets beste knyttet til enkeltvedtak om spesialundervisning
DetaljerFinansiering av deler av barnehage barnehageloven 14 andre ledd. 2. Bakgrunn tidligere tolkninger fra direktoratet og KS' tilbakemelding
Utdanningsdirektoratet Postboks 9359 Grønland 0135 OSLO Deres ref Vår ref 19/1596-2 Dato 1. juli 2019 Finansiering av deler av barnehage barnehageloven 14 andre ledd 1. E-post fra KS om tilskudd til barnehage
DetaljerFORSLAG TIL ENDRINGER I OPPLÆRINGSLOVEN OG FRISKOLELOVEN (NYTT KAPITTEL OM SKOLEMILJØ) HØRINGSNOTAT HØRINGSUTTALELSE
1 FORSLAG TIL ENDRINGER I OPPLÆRINGSLOVEN OG FRISKOLELOVEN (NYTT KAPITTEL OM SKOLEMILJØ) HØRINGSNOTAT HØRINGSUTTALELSE Vi viser til Høringsnotatet fra departementet datert 20. april 2016 med frist for
DetaljerBegrepsarbeid i SIRIUSprosjektet
Begrepsarbeid i SIRIUSprosjektet Difis seminar om begrepskoordinering, 9. april 2019 Einar Sexe, Seniorrådgiver Juridisk stab i Informasjonsforvaltning Veronika H.-Høgberg, Informasjonsarkitekt i Informasjonsforvaltning
DetaljerIntroduksjon av andre studieår på masterprogrammet i rettsvitenskap. Studieårsansvarlig: Christoffer C. Eriksen
Introduksjon av andre studieår på masterprogrammet i rettsvitenskap Studieårsansvarlig: Christoffer C. Eriksen Velkommen til nye JUS2111! Ny fagsammensetning: Statsforfatningsrett og folkerett som før
DetaljerÅ skjønne lovspråk. Ordlyden i opplæringslova 5-1 første ledd i lys av prosjektet Klart lovspråk. Kandidatnummer: 614. Leveringsfrist:
Å skjønne lovspråk Ordlyden i opplæringslova 5-1 første ledd i lys av prosjektet Klart lovspråk Kandidatnummer: 614 Leveringsfrist: 25.11.2016 Antall ord: 17 970 Innholdsfortegnelse 1 INNLEDNING... 1 1.1
DetaljerForelesning i metode - Harmonisering og motstrid
Forelesning i metode - Harmonisering og motstrid Vår 2018 av Benedikte Moltumyr Høgberg Professor ved Det juridiske fakultet, UiO Tema for forelesningen: 1. Hva er harmonisering? 2. Hvem harmoniserer?
DetaljerNår blir regelverket for en tilskuddsordning en forskrift?
Når blir regelverket for en tilskuddsordning en forskrift? v/ellen Nitter-Hauge Offentlige styringsmidler Det offentlig har ulike virkemidler for å styre folk til ønsket aktivitet Økonomiske virkemidler
DetaljerJuridisk metode og oppgaveteknikk Deskriptiv kontra normativ fremstilling 3 Kilder Bokens oppbygging
[start forord] Innhold DEL I Introduksjon... 15 1 Juridisk metode og oppgaveteknikk... 15 2 Deskriptiv kontra normativ fremstilling... 16 3 Kilder... 16 4 Bokens oppbygging... 17 DEL II Rettsanvendelsesprosessen
DetaljerDel 1. Infrastruktur. Figur 1.
SIDE 1 AV 7 I Digital agenda for Norge (Meld. St. 27(2015-2016)) omtales det at forvaltningen skal gjenbruke informasjon. Gjenbruk av informasjon i forvaltningen kan være effektivt ved at forvaltningen
DetaljerFakultetsoppgave JUS 4111 metode (innlevering 13. september 2013)
Fakultetsoppgave JUS 4111 metode (innlevering 13. september 2013) Gjennomgang, Misjonssalen 4. oktober 2013 kl 10:15 v/jon Gauslaa Oppgavens ordlyd: Drøft hvorvidt domstolene bør skape generelle rettsprinsipper/rettsregler.
DetaljerKan lovspråk temmes? Sissel C. Motzfeldt, seniorrådgiver Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi) Senter for rettsinformatikk, 14 oktober 2014
Kan lovspråk temmes? Sissel C. Motzfeldt, seniorrådgiver Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi) Senter for rettsinformatikk, 14 oktober 2014 Brukere av lover og andre tekster skal finne det de trenger
DetaljerDen gylne pennen en gyllen mulighet til å forbedre offentlige tjenester
Den gylne pennen en gyllen mulighet til å forbedre offentlige tjenester Sanja K. Skaar Seniorrådgiver Leder av klart språk i staten-arbeidet Skal din virksomhet effektivisere arbeidet? brukerrette tjenestene?
DetaljerForelesninger i Rettskildelære, JUS 1211, Våren 2015, Dag 1 (Disp. pkt. 1-2.3) Professor Ole-Andreas Rognstad,
Forelesninger i Rettskildelære, JUS 1211, Våren 2015, Dag 1 (Disp. pkt. 1-2.3) Professor Ole-Andreas Rognstad, Pensum Hovedlitteratur Mads H. Andenæs, Rettskildelære, Oslo 2009 Erik M. Boe, Innføring i
DetaljerRettskildene i forvaltningsretten. Forvaltningens organisering
Professor Kirsten Sandberg Alminnelig forvaltningsrett, JUS 2211, H 2017 Rettskildene i forvaltningsretten. Forvaltningens organisering Læringskravene for denne forelesningen God forståelse: Rettskildene
DetaljerLOVFESTING AV OMGÅELSESNORMEN. Fagdir. Tom Venstad, Skattelovavdelingen
LOVFESTING AV OMGÅELSESNORMEN Fagdir. Tom Venstad, Skattelovavdelingen Mye taler for lovfesting Legalitetsprinsippet Respekt for Stortinget som lovgivende myndighet Forutberegnelighet 3 Omgåelse er noe
DetaljerProsjekt «Klart lovspråk» en kartlegging av hvordan adopsjonsloven virker i praksis
Prosjekt «Klart lovspråk» en kartlegging av hvordan adopsjonsloven virker i praksis Undersøkelse gjennomført av Opinion AS for Difi og BLD Februar - april 2015 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Prosjektbeskrivelse
DetaljerNoen rettslige problemstillinger vedrørende rende elektronisk samhandling i offentlig sektor
Noen rettslige problemstillinger vedrørende rende elektronisk samhandling i offentlig sektor Prof. Dag Wiese Schartum, Senter for rettsinformatikk, Avdeling for forvaltningsinformatikk, UiO Noen utgangspunkter
DetaljerJUS 1211 Juridisk metodelære Del I Rettskildelære/Lovtolkning
JUS 1211 Juridisk metodelære Del I Rettskildelære/Lovtolkning Høst 2018 Professor Ole-Andreas Rognstad Førsteamanuensis Marte Eidsand Kjørven HOVEDTEMA V Reelle hensyn Kahoot Hva er reelle hensyn? Skoghøy,
DetaljerLast ned Språk og argumentasjon - med eksempler fra juss - Eivind Kolflaath. Last ned
Last ned Språk og argumentasjon - med eksempler fra juss - Eivind Kolflaath Last ned Forfatter: Eivind Kolflaath ISBN: 9788245000740 Antall sider: 245 Format: PDF Filstørrelse: 15.07 Mb Språket er juristens
DetaljerGRUNNLEGGENDE JURIDISK METODE FOR ENERGIRETTEN
GRUNNLEGGENDE JURIDISK METODE FOR ENERGIRETTEN 1 INTRODUKSJON En jurist driver med rettsanvendelse. Det som skiller rettsanvendelse fra andre måter å løse konflikter på, er at konflikten må løses med utgangspunkt
DetaljerAvslutning av tilsyn - Felles nasjonalt tilsyn med forvaltningskompetanse
Barnehage- og utdanningsavdelingen Bærum kommune Postboks 700 1304 SANDVIKA Besøksadresse: Tordenskiolds gate 12, Oslo Postadresse: c/o Fylkesmannen i Østfold, Postboks 325, 1502 MOSS Telefon 22 00 35
DetaljerHøring forslag til forskrift om pedagogisk bemanning og dispensasjon i barnehager
Høring forslag til forskrift om pedagogisk bemanning og dispensasjon i barnehager Uttalelse - Status: Innsendt av: Innsenders e-post: Innsendt dato: Representerer:: Ikke innsendt til Utdanningsdirektoratet.
Detaljer7 tips til hvordan dere kan utvikle dere til en mer effektiv og velfungerende ledergruppe
7 tips til hvordan dere kan utvikle dere til en mer effektiv og velfungerende ledergruppe Henning Bang, PhD, Psykologisk institutt, UiO Ledergruppene i Helse- og omsorgsdepartementet, 12. juni 2018 henning.bang@psykologi.uio.no
DetaljerProsjektetablering Etablering av rettskildemessig grunnlag. Dag Wiese Schartum
Prosjektetablering Etablering av rettskildemessig grunnlag Dag Wiese Schartum Rammer for SU-prosjekter Lovgivning Særlovgivning og generell lovgivning Generelle forvaltningspolitiske rammer St.meld. nr.
DetaljerIV SKJØNNSUTØVELSE OG SKJØNNSSKRANKER
IV SKJØNNSUTØVELSE OG SKJØNNSSKRANKER 0 Oversikt 1. Emnet og avgrensninger 2. Bruk av skjønn begrunnelser for og i mot 3. Subsumsjonskjønn og egentlig forvaltningsskjønn 4. Subsumsjonsskjønn 5. Det egentlige
DetaljerKlart språk i staten. Hvordan lage gode offentlige nettsider? Anniken Willumsen, Direktoratet for forvaltning og IKT. Trondheim, 12.
Klart språk i staten Hvordan lage gode offentlige nettsider? Trondheim, 12. November 2009 Anniken Willumsen, Direktoratet for forvaltning og IKT Agenda Bakgrunn, rammer Om prosjektet Klarspråk og nettskriving
DetaljerTillit til forvaltningen endringer i krav til likebehandling. Av: advokat Christoffer C. Eriksen Wikborg, Rein & Co.
Tillit til forvaltningen endringer i krav til likebehandling Av: advokat Christoffer C. Eriksen Wikborg, Rein & Co. Overblikk I. Hvorfor er likebehandling viktig? II. Det historiske kravet til likebehandling
DetaljerSENSORVEILEDNING INNLEDNING OPPGAVE 1 (A RETTSFILOSOFI) EXAMEN FACUTATUM, RETTSVITENSKAPELIG VARIANT HØST 2015
SENSORVEILEDNING EXAMEN FACUTATUM, RETTSVITENSKAPELIG VARIANT HØST 2015 INNLEDNING Eksamensoppgaven består av tre deler, og det fremgår av oppgaveteksten at alle spørsmål skal besvares. Nedenfor følger
DetaljerVoksnes rett til grunnskoleopplæring etter opplæringsloven kapittel 4A Udir
Voksnes rett til grunnskoleopplæring etter opplæringsloven kapittel 4A Udir-3-2012 4. Opplæringstilbudet skal tilpasses den voksnes behov Opplæring etter 4A-1 første ledd første punktum er som hovedregel
DetaljerDelegasjon, organisasjons- og instruksjonsmyndighet
Forvaltningsrett JUS 2211 Delegasjon, organisasjons- og instruksjonsmyndighet Inger-Johanne Sand, IOR Våren 2017 Personell kompetanse : Organisasjons- og instruksjonsmyndighet Delegasjon Læringskrav: Studenten
DetaljerFra: Jorun Sandsmark Dato: Til: Opplæringslovutvalget Dokument nr.: 17/ Kopi til:
NOTAT Fra: Jorun Sandsmark Dato: 05.03.2018 Til: Opplæringslovutvalget Dokument nr.: 17/01775-4 Kopi til: Utfordringer ved dagens regelstyring og gode prinsipper for regelstyring. Innspill til møte i referansegruppa
DetaljerSkolemiljø Udir
Skolemiljø Udir-3-2017 7. Å melde saken til fylkesmannen (håndhevingsordningen) 7.1 Muligheten til å ta opp saken med fylkesmannen Fylkesmannen er statens representant i fylket. Hvis en elev ikke har et
DetaljerHøringsuttalelse. Høringssvar til forskrifter om rammeplan for lærerutdanninger trinn 8-13
Gjelder høring Forskrifter om rammeplan for lærerutdanninger trinn 8-13 Til Kunnskapsdepartementet Fra Senter for IKT i utdanningen Deres referanse 12/3854 Vår referanse 2012/108 Kopi Kunnskapsdepartementet
DetaljerNytt fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Nytt fra Knut F Rasmussen Vestliaseminaret 2016 Tema for foredraget (1) Regler om endring av areal fra tilleggsdel til hoveddel (hybler) Regelendring fra 1. januar
DetaljerHelhetlig revisjon av personellovene i forsvarssektoren Mandat
Helhetlig revisjon av personellovene i forsvarssektoren Mandat Innhold 1. Bakgrunn... 3 2. Formål... 3 3. Oppdrag... 3 3.1. Innledning... 3 3.2. Nærmere om oppdraget... 4 3.3. Avgrensning... 4 4. Sammensetning
DetaljerDel A Rettsfilosofi: Læringskrav
Del A Rettsfilosofi: Læringskrav Rett og normativitet Typer av Normer Pliktnormer, Kompetansenormer, Kvalifikasjonsnormer Regler, Retningslinjer, Avveininger ( Juristskjønnet ) Verdier Rettighetsbegrepet
DetaljerVår ref.: 16/5216 Deres ref.: 16/4099 Bergen,
Uni Research Helse RKBU Vest Regionalt kunnskapssenter for barn og unge Besøksadresse Krinkelkroken 1 Postadresse Postboks 7810, 5020 Bergen Telefon +47 55 58 86 70 telefaks +47 55 58 98 78 Web uni.no/uni-helse/rkbu-vest
DetaljerRegelverksgruppene i 0-24 samarbeidet Gjort, lært og lurt å gjøre
Regelverksgruppene i 0-24 samarbeidet Gjort, lært og lurt å gjøre Samling Nettverk virksomhetsstyring, 16. mai 2019 Susanne Olsen, Helsedirektoratet Charlotte Stokstad, Barne-, ungdoms og familiedirektoratet
DetaljerDel A Rettsfilosofi: Læringskrav
Del A Rettsfilosofi: Læringskrav Rett og normativitet Typer av Normer Pliktnormer, Kompetansenormer, Kvalifikasjonsnormer Regler, Retningslinjer, Avveininger ( Juristskjønnet ) Verdier Rettighetsbegrepet
DetaljerMetodefrihet og profesjonsfelleskap Tolkning av Oslo Kommunes oppdrag
Metodefrihet og profesjonsfelleskap Tolkning av Oslo Kommunes oppdrag Oslo kommunes oppdrag Fra vedtaket Det etableres obligatorisk spra kkartlegging av alle 3-a ringer i forbindelse med 3-a rskontroll
DetaljerIntroduksjonsundervisning for JUR1511
Prof. Stein Evju s. 1 Introduksjonsundervisning for JUR1511 Fredag 21. september, 10.15 12.00 Torsdag 27. september, 10.15 12.00 Fredag 28. september, 10.15 12.00 Finne DB Domus Bibliotheca klikk her Auditorium
DetaljerSvar på spørsmål om kapittel 9 A i opplæringsloven
Saksbehandler: Avdeling for opplæringsloven Fylkesmannen i Oppland Vår dato: 01.10.2018 Deres dato: 13.03.2018 Vår referanse: 2018/15892 Deres referanse: Svar på spørsmål om kapittel 9 A i opplæringsloven
DetaljerForeløpig oppsummering
Foreløpig oppsummering Et «skjema» for analyse av normative utsagns meningsinnhold Hvilke trekk i virkeligheten referer utsagn om normer til (saksinnhold)? Person (hvem gjelder normen for, og i forhold
DetaljerInn på tunet. Arendalsuka
Inn på tunet Arendalsuka 14.8.2018 Tema for økten Lovgrunnlaget For alle elever eller som spesialundervisning? Erfaringer fra tilsvarende arbeid Muligheter og begrensninger 2 Opplæringsloven og tolkninger
Detaljerinnholdsfortegnelse Forord Forord 2. utgave... 16
sfortegnelse Forord... 15 Forord 2. utgave... 16 1 Å skrive masteroppgave... 17 1.1 Hvordan er boken lagt opp?... 17 1.2 Hva forutsetter boken?... 18 1.3 Hva inneholder ikke denne boken?... 18 1.4 Hva
DetaljerHa rett og få rett? v/silje S Hasle
Ha rett og få rett? v/silje S Hasle Hva trenger vi av kunnskap for å hjelpe medlemmer? Kjennskap til reglene Vite når de gjelder Strategisk kunnskap; hvordan få gjennomslag? Hvor finner vi reglene? Skole
DetaljerAvtaler mellom kommuner og helseforetak v/advokat Erna M. Larsen
Avtaler mellom kommuner og helseforetak v/advokat Erna M. Larsen Oversikt over innholdet Generelt om avtaler og ordbruk Grunnlaget for samarbeidsavtaler herunder hvem kan inngå avtaler Kort redegjørelse
DetaljerDelegasjon, organisasjons- og instruksjonsmyndighet
Forvaltningsrett JUS 2211 Delegasjon, organisasjons- og instruksjonsmyndighet Inger-Johanne Sand, IOR Høsten 2017 O Personell kompetanse : Grunnloven, lover, forskrifter, Delegasjon Organisasjonsmyndighet
DetaljerVEILEDER OM KRAVET TIL SKOLEEIERS "FORSVARLIGE SYSTEM"
VEILEDER OM KRAVET TIL SKOLEEIERS "FORSVARLIGE SYSTEM" I HENHOLD TIL OPPLÆRINGSLOVEN 13-10 ANDRE LEDD OG PRIVATSKOLELOVEN 5-2 TREDJE LEDD Innhold 1. Forord...2 2. Innledning...3 3. Elementer i et forsvarlig
DetaljerKommunal variasjon i statlige veiledere og retningslinjer Sammendrag
Kommunal variasjon i statlige veiledere og retningslinjer Sammendrag Arne Holm, Marit Kristine Helgesen og Lars Christian Risan Pedagogiske styringsvirkemidler I denne studien retter vi oppmerksomheten
DetaljerGrunnleggende juridisk metode
Grunnleggende juridisk metode LVK-skolen, 15. april 2013 v/advokatfullmektig Karianne Aamdal Lundgaard Rettsanvendelse Rettsanvendelse finne ut hva retten er Ikke hva retten bør være Deler rettsanvendelse
DetaljerEksamensbesvarelse DRI2020 høst Oppgave 1
SIDE 1 AV 5 Eksamensbesvarelse DRI2020 høst 2016 Oppgave 1 Når Stortinget vedtar en lov så er det etter en lang lovgivningsprosess som resulterer i en innstilling fra en fagkomité som tok utgangspunkt
DetaljerFrist for krav etter aml. 15-11 (3) ved tvist om midlertidig ansettelse
Kommentar Frist for krav etter aml. 15-11 (3) ved tvist om midlertidig ansettelse Av Stein Owe* 1 Innledning Under behandlingen av en tvist om bl.a. midlertidig ansettelse er hovedregelen etter arbeidsmiljølovens
DetaljerJUS 1211 Juridisk metodelære Del I Rettskildelære
JUS 1211 Juridisk metodelære Del I Rettskildelære Vår 2019, Hovedtema V Professor Ole-Andreas Rognstad Førsteamanuensis Birgitte Hagland HOVEDTEMA V Reelle hensyn Kahoot Hva er reelle hensyn? Skoghøy,
DetaljerFoto: Carl-Erik Eriksson
Folkevalgtopplæring på Røros, oktober 2011 Presentasjon v/ Jorid Midtlyng, kommunaldirektør for oppvekst og utdanning Danning og læring i et mangfoldig fellesskap Foto: Carl-Erik Eriksson tenk hvor mye
DetaljerLovarbeid i nye former
Elisabeth Harlem Eide Lovspråkskonferansen 14. april 2015 Opplæringsloven Én av fire lover som er valgt ut til revisjon i utviklingsprosjektet «Klart lovspråk» Innholdsmessig oppbygning av loven og språklig
DetaljerArbeidet med veileder i godt regelspråk. Anna Senje seniorrådgiver, Språkrådet 4. juni 2019
Arbeidet med veileder i godt regelspråk Anna Senje seniorrådgiver, Språkrådet 4. juni 2019 Hovedpunkter i innlegget Språkrådets rolle i arbeidet med lover og forskrifter Bakgrunn for arbeidet med veileder
DetaljerKan lovspråk temmes? Sissel C. Motzfeldt, seniorrådgiver, Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi)
Kan lovspråk temmes? Sissel C. Motzfeldt, seniorrådgiver, Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi) Nordisk klarspråkskonferanse i Helsinki 21.- 22. november 2013 Hva jeg skal snakke om Hva er problemet
DetaljerKommunale avtaler En analyse av grunnleggende hensyn
Kommunale avtaler En analyse av grunnleggende hensyn Stipendiat Roald Hopsnes 23.08.12 Avtalerettens struktur Kjøper Selger Penger Overfører eiendom Forvaltningsrettens struktur Kommune Ensidig pålegg
DetaljerVurderingen av visuelle kvaliteter i en byggesak ståstedsanalyse
Vurderingen av visuelle kvaliteter i en byggesak ståstedsanalyse Berit J. Ballari jurist byggesaksenheten, Byutviklingsseksjonen berit.j.ballari@tromso.kommune.no Fra byggesaks ståsted... I arealplanleggingen
DetaljerForelesning i forvaltningsrett JUS2211 Høst 2017 Christoffer C. Eriksen, Institutt for offentlig rett DOMSTOLSKONTROLL MED FORVALTNINGEN
Forelesning i forvaltningsrett JUS2211 Høst 2017 Christoffer C. Eriksen, Institutt for offentlig rett DOMSTOLSKONTROLL MED FORVALTNINGEN 0 Oversikt 1. Om kontroll og tilsyn med forvaltningen 2. Historisk
DetaljerJUS 1211 Juridisk metodelære Del I Rettskildelære/Lovtolkning
JUS 1211 Juridisk metodelære Del I Rettskildelære/Lovtolkning Høst 2018 Professor Ole-Andreas Rognstad Førsteamanuensis Marte Eidsand Kjørven Undervisningsopplegget Hva skal vi lære dere? Hvorfor skal
DetaljerRealkompetansevurdering i grunnskolen for voksne. Ylva Christiansen Sundt, JUR1 Inger Lise Stieng, VU2
Realkompetansevurdering i grunnskolen for voksne Ylva Christiansen Sundt, JUR1 Inger Lise Stieng, VU2 Formålet med retningslinjene Bidra til god kvalitet på realkompetansevurderingene Lik praksis i kommunene
DetaljerJUS 2211 Introduksjonsforelesning. Førsteamanuensis Jon Christian Fløysvik Nordrum Mandag 12. august
JUS 2211 Introduksjonsforelesning Førsteamanuensis Jon Christian Fløysvik Nordrum Mandag 12. august Innledning Praktisk informasjon Oversikt over semesteret Semesteroppgave og eksamen Hva er forvaltningsrett?
DetaljerUNIVERSITETET I BERGEN
UNIVERSITETET I BERGEN Styre: Styresak: Møtedato: Universitetsstyret 99/19 31.10.2019 Dato: 18.10.2019 Arkivsaksnr: 19/6178 Språkpolitiske retningslinjer for Universitetet i Bergen Henvisning til bakgrunnsdokumenter
Detaljer