Artic Entrepreneur. Sprengningsdagen. Gry Haugsnes Seksjonssjef Kjemikaliesikkerhet. 24. januar 2019

Transkript

1 Artic Entrepreneur Sprengningsdagen Gry Haugsnes Seksjonssjef Kjemikaliesikkerhet 24. januar 2019

2 Agenda Hvem er DSB Omorganisering av DSB Dialog med bransjen Etterlevelse av krav i regelverket Digitale løsninger

3 Foto: Kai Myhre Foto: DSB Hvem er DSB? Samordningsansvar på nasjonalt nivå for samfunnssikkerhet og beredskap Fagdirektorat brann, farlige stoffer, el- og produktsikkerhet, nød- og beredskapskommunikasjon Nødnett Sivilforsvaret Internasjonalt kontaktpunkt Styring av Fylkesmannen på samfunnssikkerhetsområdet Styrer Det Lokale El-tilsynet Ca. 680 ansatte Hovedkontor i Tønsberg Nødnett i Nydalen 5 EL-regioner 20 sivilforsvarsdistrikter 3 kurs- og kompetansesentre Underlagt Justis- og beredskapsdepartementet

4 Samfunnssikkerhet - mer enn politi og forsvar Samfunnssikkerhet dreier seg om vern om liv og helse, demokrati og styringsevne og kritiske samfunnsfunksjoner Samfunnssikkerhet dreier seg om å bygge et samfunn som er inkluderende, robust og som har styrke til å møte det som måtte komme Samfunnssikkerhet dreier seg om å være forberedt på å håndtere det vi ikke klarer å forutse

5

6 Befolkningen - DSBs viktigste målgruppe Foto: Colourbox

7 Egenberedskap Øke befolkningens kunnskap og bevissthet om hva hver enkelt av oss kan og bør gjøre av forberedelser for å redusere egen sårbarhet.

8 Du er en del av Norges beredskap En kampanje om egenberedskap

9 Tre «farlig stoff enheter» er blitt til én seksjon Transport av farlig gods Industrisikkerhet Eksplosivsikkerhet Seksjon for kjemikaliesikkerhet (KSI)

10 DSB fra 1.mars 2018

11 Sikker håndtering av farlig stoff og farlig gods Den lovlig håndteringen av farlig stoff og farlig gods skal skje uten uhell, og slik at sikkerheten til befolkningen er ivaretatt (Safety) Farlig stoff og farlig gods skal ikke komme ut av den lovlige håndteringskjeden, og misbrukes til kriminelle handlinger (Security)

12 Hva ønsker vi å levere? Oppdatert, aktiv og kompetent fagmyndighet Treffsikkert regelverk Effektiv og digitalisert saksbehandling Tilpasset og faglig forankret veiledning Tydelig og synlig tilsynsmyndighet Risikobaserte tilsyn

13 Dialog med bransjen - Avgjørende for at vi skal nå våre mål - Vi ønsker innsikt i hvordan regelverket fungerer - Forståelse for endringer og risikodrivere

14 Etterlevelse av krav i regelverk

15 Overlevering av eksplosiver Krav om elektronisk kontroll av ervervstillatelse før overlevering for å sjekke at virksomheten har en gyldig ervervstillatelse identiteten på mottaker Ikke overlevere til mottaker dersom oppbevaringsstedet åpenbart er i strid med de fysiske sikkerhets- og sikringstiltakene

16 Norskkrav til yrkesutøvere som ønsker å utøve et lovregulert yrke i Norge Ny lov og forskrift om godkjenning av yrkeskvalifikasjoner Lovfestet krav om språkkunnskaper i norsk for regulerte yrker bergsprenger, bergsprengningsleder, teknisk sprengningskyndig Skal ha nødvendige norskkunnskaper for å kunne utøve yrket DSB kan utføre språkkontroll, men først etter at yrkeskvalifikasjonene er godkjent

17 Plikt til oppfølging av praksiskandidater Skal meldes til DSB Krav Fylt 18 år før oppstart Plan for avleggelse av bergsprengerprøven Opplæringsbok Direkte oppsyn av bergsprenger Maksimal innmeldingstid er 6 år Ordning kun for reelle praksiskandidater Dokumenttilsyn fra DSB for avdekke mulig omgåelse av regelverket

18 Ny forskrift stiller strengere krav til alle virksomheter Ha ansatt personell som er skikket og som har nødvendig kunnskap, erfaring og ferdigheter slik at eksplosiver blir håndtert på en sikker måte Virksomhetens ledelse skal ha god vandel Ved søknad legge frem nødvendig dokumentasjon og risikovurdering tilpasser virksomhetens art, kompleksitet og størrelse Ha en dokumentert internkontroll Skal på forespørsel kunne forklare på en enkel og oversiktlig måte hvordan kravet til internkontroll oppfylles Krav om fysisk tilstedeværelse i Norge

19 Ansvaret når byggherren gir føringer for utførelsen Dokumentere at den har tilstrekkelig kompetanse dersom det gis føringer Byggherre har uansett et selvstendig ansvar for sikkerheten når de skal ha utført et sprengningsoppdrag Blir håndhevet strengere jo mer profesjonell byggherren er og jo flere føringer som er gitt for utførelsen av arbeidet Virksomheten som utfører sprengningsarbeidet kan aldri fraskrive seg ansvaret for sikkerheten, selv om det er gitt føringer Skal si NEI og stoppe opp dersom sprengning ikke kan utføres på en sikkerhetsmessig forsvarlig måte DSB ser med bekymring på at konkurranse om oppdrag og press på ferdigstillelse kan gjøre at både virksomheter og bergsprengere føler seg presset til å utføre arbeid som går på akkord med sikkerheten

20 Digitale løsninger

21 Søknader «Min side» Samme inngangsportal for søknader og «Min side» Finnes i hovedsak på «Min side»: bergsprenger (privatperson) virksomhet På «Min side-virksomhet» finner dere: gyldige tillatelser (og noen utgåtte) oversikt over sendte søknader mulighet for å sende søknader og meldinger På «Min side-bergsprenger» finner dere: gyldige sertifikater meldinger fra DSB vedrørende søknadsbehandling mulighet for å søke sertifikat

22 «Min side» - Søknader - Virksomhet

23 «Min side» - Søknad - Sertifikat (1)

24

25

26

27

28 Skrytetall etter digitalisering av sertifikatsøknad 45% reduksjon i antall henvendelser vedrørende sertifikatet etter etablering av ny søknad frigir tid til annen veiledning og tilsyn 95% reduksjon i saksbehandlingstid raskere svar fra DSB!

29 Takk for oppmerksomheten!