Begrenset høring av søknad om biotoptiltak i nedre del av Mår og Gjøyst i Tinn kommune

Transkript

1 Aust-Telemark vassområde v/ Liv R. Flå Vår dato: Vår ref.: Arkiv: 317 Deres dato: Deres ref.: Saksbehandler: Lars Midttun Begrenset høring av søknad om biotoptiltak i nedre del av Mår og Gjøyst i Tinn kommune Vi viser til brev fra Øst-Telemarkens Brukseierforening (ØTB) av angående planlagte biotoptiltak i nedre del av Mår og Gjøyst i Tinn kommune i Telemark (vedlagt). Søknaden blir behandlet med hjemmel i vilkår fastsatt i konsesjonen til regulering av Mårvassdraget gitt i kgl. res. den ØTB skriver i sitt brev at hjemlene i nevnte konsesjon formelt sett ikke gjelder for Gjøyst, men at ØTB har akseptert en likebehandling av Mår og Gjøyst siden vassdragene henger så nøye sammen. Bygging av anlegget er underlagt offentlig tilsyn. Tilsynet utøves av NVE og jf. post 5 og 7 i vassdragskonsesjonen skal NVE godkjenne detaljerte planer for miljø og landskap før arbeidene kan starte opp. NVE vil føre tilsyn med at arbeidene skjer i henhold til konsesjonsvilkår og godkjente planer, herunder at anleggsområdene blir forsvarlig ryddet og istandsatt. NVE vil kunne gjennomføre befaring for å kontrollere at tiltaket og sluttresultatet er i samsvar med konsesjon og godkjent detaljplan. Vassdragsanlegg med konsesjon etter vassdragslovgivningen er med hjemmel i forskrift om byggesak 4.3 unntatt fra byggesaksbehandling etter plan- og bygningsloven. Detaljplanen for miljø og landskap skal imidlertid være avklart i forhold til bestemmelser i kommuneplanens arealdel eller gjeldende reguleringsplaner. Vi gjør oppmerksom på Miljøverndepartementets kommentar til plan- og bygningslov 19.2 der departementet konkluderer med at vilkåret for å gi dispensasjon alltid vil være til stede for tiltak som har konsesjon etter vannressursloven, vassdragsreguleringsloven eller energiloven Merknader til søknaden må innen sendes elektronisk til nve@nve.no eller per post til NVE Region Sør, Postboks 2124, 3103 Tønsberg. Som en del av NVEs behandling blir uttalelser eller deler av uttalelser referert i utgående brev. Dersom uttalelsen er lang er det en fordel om det utarbeides et sammendrag som kan brukes til dette. Av samme grunn er det ønskelig å få teksten elektronisk. E-post: nve@nve.no, Postboks 5091, Majorstuen, 0301 OSLO, Telefon: 09575, Internett: Org.nr.: NO MVA Bankkonto: Hovedkontor Region Midt-Norge Region Nord Region Sør Region Vest Region Øst Middelthunsgate 29 Abels gate 9 Kongens gate Anton Jenssensgate 7 Naustdalsvegen. 1B Vangsveien 73 Postboks 5091, Majorstuen Postboks 2124 Postboks OSLO 7030 TRONDHEIM 8514 NARVIK 3103 TØNSBERG 6800 FØRDE 2307 HAMAR

2 Side 2 Vi ber ØTB varsle grunneiere/rettighetshavere som berøres av søknaden og samtidig informere om fristen for uttalelse. Med hilsen Mari Hegg Gundersen seksjonssjef Lars Midttun seniorrådgiver Dokumentet sendes uten underskrift. Det er godkjent i henhold til interne rutiner. Vedlegg: Søknad om biotoptiltak i nedre del av Mår og Gjøyst Utdrag fra ØkoGrønts rapport av Mottakerliste: Aust-Telemark vassområde FYLKESMANNEN I VESTFOLD OG TELEMARK Telemark fylkeskommune Tinn kommune Kopi til: Øst-Telemarkens Brukseierforening

3 ØST-TELEMARKENS BRUKSEIERFORENING. Rjukan, 13. desember 2018 Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) Tilsyns- og beredskapsavdelingen Seksjon for miljøtilsyn vassdragsanlegg Postboks 5091 Majorstua 0301 OSLO Att: Lars Midttun PLANLAGTE BIOTOPTILTAK I NEDRE DEL AV MÅR OG GJØYST Innledning. Vi viser til tidligere kontakt vedr. ovenstående, herunder befaring i Mår og Gjøyst, 12. september I tilknytning til arbeidet med regionale forvaltningsplaner etter Vannforskriften (forskrift nr om rammer for vannforvaltningen) ble UiO, Naturhistorisk museum i 2013 engasjert av ØTB til å gjennomføre en fiskeribiologisk undersøkelse i nedre deler av Mår og Gjøyst. Formålet med undersøkelsen var å karakterisere elvene basert på bunndyr og fisk, vurdere lokalitetene som gyte og oppvekstelv for Tinnsjå ørret, og foreslå tiltak for å oppnå vannforskriftens mål om godt økologisk potensiale (GØP) i regulerte elver. Rapporten fra UiO, Naturhistorisk museum Fiskeribiologisk undersøkelse i nedre del av elvene Mår og Gøyst i Tinn kommune av 2. juni 2014 konkluderer med at målet i vannforskriften om fri fiskevandring bør ivaretas i Mår ved etablering av vandringsmuligheter like langt som før reguleringen. Vidare blir det foreslått å gjennomføre habitatforbedrende tiltak både i Mår og Gjøyst, eksempelvis ved utgraving av kulper og utlegging av gytesubstrat. Etter initiativ fra Aust-Telemark vassområde ble det 12. september 2018 gjennomført en befaring i Mår og Gjøyst, med representanter fra bl.a. NVE, Fylkesmannen i Telemark, Telemark fylkeskommune, kommunene Tinn, Vinje og Notodden, Aust-Telemark vassområde, Mår utmarkslag, Statkraft Energi AS og ØTB. Under befaringen viste Aust-Telemark vassområdes representant, Liv Rigmor Flå, til at ØTBs reguleringskonsesjon for Mårvassdraget (kgl. res. av 22. mai 1998) inneholder flere hjemler for iverksettelse av miljøtiltak i reguleringsområdet. Olje- og energidepartementet kan eksempelvis pålegge ØTB å bygge terskler, gjøre biotopjusterende tiltak, elvekorreksjoner, opprenskinger m.m. (vilkårenes 7). Hjemlene gjelder formelt sett ikke for Gjøyst, men ØTB Postadresse: Besøksadresse: Telefon: E-post: Bankgiro: Org. nr. NO Såheimsveien 42 Såheimsveien nicolai.osthus@ MVA 3660 Rjukan 3660 Rjukan otb.no

4 2 har akseptert en likebehandling av Mår og Gjøyst da vassdragene henger så nøye sammen. Videre ble fremholdt at Aust-Telemark vassområde ønsker en prosess for å få vurdert hvor vidt det kan være formålstjenlig med tiltak i vassdragene etter naturforvaltningsvilkåret i konsesjonen, både for å styrke leveområdene for fisk og næringsdyr og for å oppnå ein positiv effekt på landskap og friluftsliv. Avtale mellom ØTB og NVE vedr. utarbeidelse av tiltaksplan for nedre del av Mår og Gjøyst. Under befaringen, 12. september 2018, gjorde ØTB avtale med NVE (Jon Atle Eie og Lars Midttun) om at ØTB besørger utarbeidet enkle tiltaksplaner for nedre del av Mår og Gjøyst i henhold til de anbefalinger som ble gitt i nevnte utredning fra UiO, Naturhistorisk museum av 2. juni Anbefalingene er materialisert i utdrag fra ØkoGrønt AS rapport av 20. november 2018, jf. vedlegg. De foreslåtte tiltakene er for øvrig utarbeidet etter de prinsipper som er anvendt for de allerede gjennomførte tiltakene i Måna, samt for de gjenstående tiltakene i Måna, og er anbefalt av Jan Heggenes, Universitetet i Sørøst-Norge. Generelt om tiltakene. Tiltakene i Mår er konsentrert på 3 delstrekninger fra Kaddehøl til Mårs utløp i Tinnsjøen over en samlet elvestrekning på ca. 1,5 km, mens tiltakene i Gjøyst er konsentrert på 5 delstrekninger fra Gjøysts samløp med Husvollåi til Gjøysts utløp i Tinnsjøen over en samlet strekning på ca. 3,8 km. Tiltakenes formål er bl.a. å: forbedre gyteforholdene for fisk (Tinnsjø-ørreten) forbedre de estetiske forholdene, bl.a. ved etablering av et mest mulig naturtro landskapsbilde forbedre flomavledningskapasiteten, bl.a. ved forsterking av kantsikringen. Tiltakene er generelt utformet med siktemål å øke den strukturelle variasjonen, bl.a. ved: bygging av flere nye terskler øke tilgangen på stryk- og dypområder fjerne/konsentrere brede grunne glidninger og svake strykpartier forsterke eksisterende variasjonsstrukturer, bl.a. ved å grave ut og fjerne opplagrede ustabile masser (grusøyrer). Bruk av større blokk for stabilisering av tiltaksområdene er viktig i denne forbindelse. Tilgang på grov stein kan derfor være avgjørende for et vellykket resultat. ØTB imøteser godkjennelse av de planlagte tiltakene i Mår og Gjøyst. Med hilsen ØST-TELEMARKENS BRUKSEIERFORENING

5

6

7

8

9

10

11