MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til tlf eller e-post: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

Transkript

1 Agdenes kommune Utvalg: Formannskapet Møtested: Rådhuset Møtedato: Tid: 10:00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til tlf eller e-post: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 14/15 15/214 Referatsaker SAKSLISTE 15/15 14/146 FRAMTIDAS OMSORG - FORSLAG TIL KOMMUNEDELPLAN FOR PLEIE OG OMSORG /15 14/461 REGULERINGSPLAN - LYSTAD BOLIGFELT DEL AV GNR 5/7-2.GANGS BEHANDLING 17/15 15/166 FORESPØRSEL OM REGULERINGSENDRING OG KJØP AV TILLEGGSAREAL GNR 89/138 18/15 15/210 HENVENDELSE - MULIG ETABLERING AV SKYTEBANER I YTRE AGDENES 19/15 12/557 KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL /15 14/305 SØKNAD OM ETABLERING AV FRIVILLIGSENTRAL - UTTALELSE EVENTUELT Lensvik, John Ola Selbekk e.f.

2 Sak 14/15 Referatsaker Saksbehandler: Arkivsaksnr.: 15/214 Arkiv: Saksnr.: Utvalg Møtedato 14/15 Formannskapet Innstilling: Side 2 av 17

3 Sak 15/15 FRAMTIDAS OMSORG - FORSLAG TIL KOMMUNEDELPLAN FOR PLEIE OG OMSORG Saksbehandler: John Ola Selbekk Arkiv: F00 &32 Arkivsaksnr.: 14/146 Saksnr.: Utvalg Møtedato 15/15 Formannskapet Innstilling: Framlagte forslag til Kommunedelplan for pleie- og omsorgstjenestene sendes ut på høring og legges ut til offentlig ettersyn (i.h.t. Plan og bygningslovens 11-4). Vedlegg: Forslag til Kommunedelplan for pleie- og omsorgstjenestene , med vedleggene: 1. Vedtak og bestilling fra kommunestyret og styringsgruppa. 2. Vedtatt prosjektplan. 3. Kartlegging av dagens status innenfor pleie- og omsorgstjenesten i Agdenes kommune, utarbeidet av RO desember Dimensjonering og tilrettelegging innen pleie og omsorg. Forvaltningsrevisjon mai Utdrag fra Folkehelserapporten 2014: Psykisk helse for voksne. 6. Agdenes Helsesenter (opplysninger om bygningen). 7. Definisjoner. Saksopplysninger: Med bakgrunn i at Agdenes kommune - nå og de kommende årene - står overfor store utfordringer i pleie- og omsorgstjenestene, vedtok kommunestyret i Handlingsprogrammet for (k-sak 54/13 den ) å gjennomføre utredningen Framtidas omsorg. I budsjettet for 2014 ble det avsatt ½ mill. kr for evt. utgifter med utredningsprosjektet (bl.a. for evt. kjøp av konsulenttjenester). Kommunestyret gjorde i sak 17/14 den Framtidas omsorg oppstart utredning slikt vedtak: Utredning gjennomføres med slik organisering: Styringsgruppe: Formannskapet Prosjektgruppe: Leder HOL, rådmannen, kommunelederen og avdelingssykepleierne for sykehjem og hjemmetjeneste, leder tjenesten for funksjonshemmede, leder Fagforbundet. Prosjektgruppa får fullmakt til å engasjere ekstern bistand. Prosjekt-/framdriftsplan legges fram for styringsgruppen for godkjenning. Styringsgruppen gjorde i sak 25/14 den Framtidas omsorg - prosjektplan for utredningen slikt vedtak: Overordnet prosjektplan for utredningen: Side 3 av 17

4 Sak 15/15 Mandat: 1. Statusgjennomgang og vurdering/analyse av dagens omsorgstjenester. (Innhold, dimensjonering (inkl forholdet mellom hjemme- og institusjonsbaserte tjenester), organisering, kompetanse og sammenligning med andre. 2. Gi anbefalinger om hvordan etablere et bærekraftig omsorgstilbud (hvordan planlegge, prioritere, handle) for å forbedre dagens tjenester og for å møte morgendagens/framtidas utfordringer. 3. Gi anbefalinger om nødvendig fornyelse og ombygging, slik at bygnings-/boligmassen og omgivelser er godt tilrettelagt og er funksjons- og aldersvennlige. Prosjektavslutning: Utredningsprosessen avsluttes senest i løpet av våren Prosjektledelse: Ekstern prosjektbistand engasjeres. Koordinering: Line Raustein, kommuneleder. RO (Ressurssenteret for omstilling i kommunene) ble valgt for levering av konsulenttjenester (med seniorkonsulent Ingvar Rolstad), og kontrakt med RO ble inngått 15. september Konsulentoppdraget er definert i en godkjent leveringsbeskrivelse. Prosjektgruppa har hatt 9 møter, herav 6 samlinger med konsulenten på henholdsvis 1 og 2 dager. Det er gjennomført 2 møter med styringsgruppa og 2 orienteringer til Hovedutvalg for oppvekst og levekår, Agdenes Eldreråd og Agdenes kommunale råd for funksjonshemmede. Det er også blitt gjennomført 2 åpne informasjonsmøter for ansatte, samt at avdelingsledere og kommuneleder har hatt ansvar for løpende informasjon. Rådmannen har også gjennomført informasjonsmøter i avdelingene (sykehjemmet, hjemmetjenesten og avdeling for funksjonshemmede). I.h.t. plan og bygningslovens 11-4 må planen legges ut til høring/offentlig ettersyn, med høringsfrist på minimum 6 uker. Vurdering: Framlagte forslag til Kommunedelplan for pleie- og omsorgstjenestene er en overordna plan som gir retning for utvikling av pleie- og omsorgstilbudet i Agdenes kommune i framtid. Planen tar opp i seg at det i tillegg til å bygge ut omsorgstjenestene, også blir viktig å satse på folkehelse og aktiviteter for å forebygge at behovet for tjenester blir større enn nødvendig. Planen gjør rede for de utfordringene kommunen står framfor innen pleie- og omsorgsområdet, både når det gjelder hensynet til endra tjenesteproduksjon og endra måte å arbeide og samhandle på. Hovedmålet med denne kommuneplanen er å sikre at Agdenes kommune har en framtidig bærekraftig pleie- og omsorgstjeneste, sikre dagens og framtidens tjenestemottakere faglig gode og trygge tjenester når behovet oppstår. Innbyggere med behov for pleie og omsorgstjenester skal i utgangspunktet få tildelt slike tjenester i bolig. Slik det har vært fram til i dag har tjenestemottakere som har hatt et økende behov for hjelp, fått dette dekt ved tilbud (langtidsplass) ved sykehjemmet. Dette har ført til konstant press på om sykehjemsplass, med tidvis (lange perioder) med betydelig overbelegg. Side 4 av 17

5 Sak 15/15 Det må være et mål at tjenestestrukturen og dimensjoneringen av pleie og omsorgstjenesten skal ivareta et helhetsperspektiv og respekt for tjenestemottakernes individuelle behov. Kommunen har hatt lav maksimalkapasitet i den ambulerende hjemmetjenesten, lav tilgjengelighet til korttidsplasser på sykehjem, lav grad av samhandling og med bygningsmasse som har ført til begrensninger for å få til en velfungerende omsorgstrapp/ tjenestekjede. Gjennomgangen av dagens tjenestepraksis har vist at vi har noen "flaskehalser" som skaper unødig "kø-problematikk" og ineffektivitet i tiltakskjeden. Mange av de som har fått langtidsplass har kunnet fått tilsvarende tjenester i omsorgsbolig bygd som bofellesskap dersom vi har hatt slike til disposisjon. Framtidas pleie og omsorgstjenester i Agdenes skal være mye mer enn sykehjem. Tilbudet skal bygge på prinsippet om beste effektive omsorgsnivå (BEON-prinsippet). For å lykkes med dette skal det forebyggende og helsefremmende arbeidet foregå i så nær tilknytning til boligen (hjemmet) som mulig. Mulighetene som finnes i nærmiljø og sosialt nettverk må utnyttes, - inkludert tjenestemottakernes egne ressurser. Tjenestemottakere skal få hjelp til det de trenger hjelp til, men ikke mer. Målet er å stimulere til mest mulig selvhjulpenhet, lengst mulig. Det å ha mulighet til å bo i egen boenhet vil stimulere til verdighet og livskvalitet. Derfor må et mangfold av tjenester sikres, slik at tilbudet til hver enkelt kan gis på rett nivå i den såkalte omsorgstrappa. Sykehjemstilbudet skal være det øverste nivået i trappa. For å ha en tjeneste som ivaretar dagens og framtidens tjenestebehov, vil det være nødvendig å sørge for: En organisasjons som samhandler på tvers av organisatorisk enheter At mestringsfokus og hverdagsrehabilitering er en av bærebjelkene God informasjon ut til innbyggerne Innovativ ledelse Høy utnyttelsesgrad av ansattes kompetanse Høy grad av medarbeiderskap, det vil si at ansatte selv tar aktiv del i utviklingsarbeidet At omsorgstrappa dekker nødvendig behov på rett nivå At sykehjemmet ivaretar behovet for ulike typer korttidsopphold At behovet for langtidspleie og trygghet ivaretas i omsorgsbolig bygd som bofellesskap Et tett og godt samarbeid med frivillige Kommunenes pleie- og omsorgstjenester står dermed foran et veiskille. Vi må allerede nå starte arbeidet med å planlegge og å sikre framtidig kapasitet, kvalitet, kompetanse og rekruttere. Vi må evne ta i bruk nye løsninger/grep gjennom innovative løsninger innen pleieog omsorgstjenesten. Noen vil nok oppleve utrygghet som en konsekvens av de endringer som til en hver tid må gjennomføres. Tillit, godt medarbeiderskap og samhandling med tjenestemottakere, pårørende, frivillighet og lokalsamfunn, er en forutsetning for å lykkes i gjennomføringen av denne planen. Likeså på reell samhandling på tvers av fag og avdelinger. Vi må også sørge for gode interkommunale samhandlingsløsninger og god samhandling med 2. linjetjenesten. For å lykkes trengs lederskap som evner å føre an. Prosjektgruppen har gjennomført utredningen etter kommunestyrets og styringsgruppas forutsetninger, og avleverte utredet forslag til Framtidas omsorg til styringsgruppen i møte den 15. april 2015, gjennom framlagte forslag til Kommunedelplan for pleie- og omsorgstjenestene Side 5 av 17

6 Sak 16/15 REGULERINGSPLAN - LYSTAD BOLIGFELT DEL AV GNR 5/7-2.GANGS BEHANDLING Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: BOKS SCW Arkivsaksnr.: 14/461 Saksnr.: Utvalg Møtedato 16/15 Formannskapet Innstilling: Formannskapet anbefaler kommunestyret å gjøre følgende vedtak: «Kommunestyret vedtar «Reguleringsplan for Lystad boligfelt, del av gnr. 5 bnr. 7» sist datert med følgende endringer: - Det utarbeides teknisk plan der vann- og avløpsledninger samt grøfter og kummer dimensjoneres for store nedbørsmengder. Det skal plasseres brannhydrant innenfor området. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningslovens Vedlegg: 1. Reguleringsplan (planbeskrivelse, plankart og reguleringsbestemmelser) datert Innkomne høringsuttalelser Saksopplysninger: Privat forslag til reguleringsplan for Lystad boligfelt på gnr.5 bnr.7 er uarbeidet av On Arkitekter og Ingeniører AS på vegne av grunneier Alf K. Lystad. Formålet med planen er å tilrettelegge for boligtomter på eiendommen gnr. 5 bnr.7 Lystad i Vassbygda Planforslaget viser: - Totalt 15 nye boligtomter fra 0,6 daa til 1,2 daa - Adkomstveg fra fv. 275, med tre «stikkveger» (totalt 950 meter) - Snuplasser i enden av hver adkomstveg. - Gangveg fra sørvestligste del av feltet og til fv.275 (130 meter) - Faresone høyspent - Naturområde; under høyspent og i nordligste del av planområdet - Tomt for vann- og avløpsløsning (ev. renseanlegg) Planforslaget for Lystad boligfelt ble lagt fram for første gangs behandling i formannskapet , men ble endret i forhold til formannskapets vedtak. Det ble derfor nødvendig med ny 1. gangs behandling Beliggenhet Side 6 av 17

7 Sak 16/15 Regulert område ligger på sørøst sida av Litjvatenet, og på østsida av fv. 275 med avkjøring fra fylkesvegen. Adkomstveg følger norvestsida av eksisterende jorde (dyrket mark) og to rekker med boliger i nordøst enden av jordet, og en adkomstveg til fem tomter på sørøst sida av jordet. Ortofoto av reguleringsplanområdet for Lystad boligfelt. Regulert området er markert med sort strek. Natur og miljø: Ingen verdiklassifiserte naturtyper. Ingen informasjon eller indikasjoner på forurensning i grunnen. Det vises ellers til vedlagt planbeskrivelse. Innkomne merknader til revidert planforslag i samsvar med FMS-vedtak Planforslag datert lå ute til offentlig ettersyn i perioden Under føler en oppsummering av innkomne merknader / uttalelser, samt en ev. administrativ kommentar.. Alle uttalelser følger saken som trykte vedlegg. Sør-Trøndelag fylkeskommune, 12,02.15: Minner om den generelle aktsomhetsplikten etter kulturminnelovens 8. Arkeologisk rapport for gnr.5 bnr.7 i forbindelse med reguleringsplan for Lystad gnr.5 bnr.7, Agdenes. Konklusjon; det ble ikke gjort arkeologiske registreringer av noe slag under befaringen. (Befaring v/ Harald Auset, arkeolog). Statens vegvesen, : Ingen merknader. Side 7 av 17

8 Sak 16/15 Fylkesmannen, i Sør-Trøndelag, : - Nærhet til dyrkamark; miljø- og driftsmessige ulemper. Omdisponering akseptabel pga. lite omfang og ingen arronderingsmessig ulempe. Forutsetter ROS-analyse i tråd med pbl. 4-3, og stiller spørsmål ved om kommunens overordnede ROS analyse er benyttet. Administrativ kommentar: Planbeskrivelsen inneholder en ROS-vurdering, og det framgår at det kun er forhold man mener er relevante for planområdet som er vurdert; grunnforhold / skred, brann og høyspentledning. Det konkluderes med at området ikke vurderes å være utsatt for spesiell risiko eller sårbarhet. Agdenes har en helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse for , og kommunen har lagt den til grunn for sin vurdering av ROS-analysen som er utarbeidet for reguleringsplanområdet. Kommunens brannvesen har rutiner for ev. brann, og ved utarbeidelse av teknisk plan for området skal det dimensjoneres for tilkobling av brannhydranter. I forhold til høyspentledningen i området, er det linje eier v/ TrønderEnergi AS som er ansvarlig for drift- og vedlikehold. Per Arne Lystad, : Peker på at hans hytteeiendom 5/43 har tinglyst vannrett fra eks. brønn på 5/7 og framføring av vannrør må tas hensyn til. Har bekostet eksisterende veg og krever fritak for videre vedlikehold. Administrativ kommentar: Rettigheter til veg og vann som er opprettet gjennom tidligere avtaler er privatrettslige forhold. Reguleringsplanen avklarer kun arealbruken, mens rettigheter og plikter til annet må avklares i avtaler mellom partene. Agdenes Bondelag, : Ingen innvendinger forutsatt at landbruksdrifta kan fortsette. Kommunen må være sitt ansvar bevisst ved å tillate boliger nært landbruksjord da det kan medføre gjødsellukt og aktivitet langt utover kveldene. Administrativ kommentar: Randbebyggelse rundt dyrket mark kan være utfordrende og lite hensiktsmessig slik Bondelaget peker på. Forholdet bør diskuteres i forbindelse med revidering av arealplanen. Vurdering: Terrengtilpassing Administrativt mener vi at planen ikke tilrettelegger for terrengtilpasset utbygging, særlig gjelder det tomtene 4, 8, 9 og 10 som blir liggende svært eksponert. Tilpassing til klimaendringer For å ta høyde for mulig mer ekstremvær, er det viktig at den tekniske infrastrukturen med veger, vann- og avløpsledninger, grøfter- og kummer, plasseres og dimensjoneres ut fra økt sannsynlighet for ekstremnedbør. Side 8 av 17

9 Sak 17/15 FORESPØRSEL OM REGULERINGSENDRING OG KJØP AV TILLEGGSAREAL GNR 89/138 Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: GNR 89/138 Arkivsaksnr.: 15/166 Saksnr.: Utvalg Møtedato 17/15 Formannskapet Innstilling: Med hjemmel i plan og bygningslovens 12-14, vedtas følgende mindre reguleringsendring i reguleringsplan for Vollahaugen, vedtatt : Inntil 85 m2 fra regulert til friområde - lekeplass på gnr. 89 bnr.102 omreguleres til byggeområde bolig, jf. kartutsnitt datert Omregulert areal forutsettes lagt til eksisterende boligeiendom gnr. 89 bnr.138. Det gjøres oppmerksom på at før bygging kan ta til, må fradelings- og byggesøknader være godkjent av kommunen. Vedlegg: 1. Reguleringsplan for Vollahaugen, vedtatt Kart og utsnitt av gjeldende reguleringsplan som viser omsøkt tilleggsareal 3. Ortofoto og utsnitt av reguleringsplan 4. Foto av omsøkt areal 5. Høringsuttalelser Saksopplysninger: Kommunen mottok den søknad om kjøp av tilleggsareal til tomt gnr.89 bnr.138 i Vollahaugen boligfelt. Ønsket tilleggsareal er på ca. 83 m2 og ligger sør for tomta, på et areal regulert til lekeplass, gnr. 89 bnr.102 (eier er Agdenes kommune). Begrunnelse for søknaden Det opplyses i søknaden at det er behov for tilbygg til eksisterende bolig på gnr. 89/138 for å få tilfredsstillende sanitærrom, soverom og oppholdsrom. Byggegrenser i gjeldende reguleringsplan medfører at tilbygg må plasseres på vestsida av boligen, der eksisterende garasje står. Garasjen planlegges revet. Når garasjen rives, blir det behov for lagerplass for ved- og utstyr, og dette planlegges erstattet ved oppføring av en bod på ca 15 m2 på sørsida av boligen. For å kunne oppføre boden og samtidig ha noe areal rundt bygningene, søkes det om et tilleggsareal til tomta på ca 83 m 2. Ønsket tilleggsareal inngår i en regulert lekeplass. Søker har tidligere vært i kontakt med kommunen for å diskutere mulige løsninger i forhold til utvidelse av boligen. Kommunen har ikke ønsket å gi dispensasjon fra byggegrense mot veg, dette med tanke på både vegvedlikehold, sikt- og trafikksikkerhet. Side 9 av 17

10 Sak 17/15 Planstatus Boligtomt gnr. 89 bnr.138 og lekeplassen gnr.89 bnr.102 ligger i reguleringsplan for Vollahaugen boligfelt, vedtatt Boligtomten er regulert til byggeområde bolig. Boligtomta har et areal på 895 m2, hvorav 539 m2 kan bebygges; resten av arealet ligger innenfor byggegrense mot veg. Lekeplassen er regulert til friområde lekeplass, og er på totalt 866 m2. Den del av lekeplassen som blir berørt, er ikke opparbeidet. Mindre reguleringsendring Forespørselen om kjøp av tilleggsareal må behandles som en søknad om reguleringsendring, og er oversendt sektormyndigheter og naboer for uttalelse innen Dersom det ikke komme innsigelser til endringsforslaget, vil det bli vedtatt som en mindre vesentlig reguleringsendring, jf. plan- og bygningslovens (Ev. byggetiltak vil bli omsøkt og nabovarslet på ordinær måte, jf. plan- og bygningslovens bestemmelser). Dersom det blir gitt tillatelse til reguleringsendring, kan søknad om fradeling behandles. Høringsuttalelser Det er pr. dato ikke mottatt merknader / innspill fra naboer. Sør-Trøndelag fylkeskommune, brev datert : Anser omregulering av 83m2 til å være innenfor kommunens handlingsrom. Ingen merknader. Nb! Høringsfrist er ; uttalelser som er postlagt denne dato vil ev bli lagt fram i møtet. Vurdering: Selv om administrasjonen i prinsippet ikke ønsker å omregulere lekearealer til tilleggsarealer, finner vi at arealet det nå søkes om, ikke vil redusere kvaliteten på eksisterende lekeplass. Søkers argument om at lekeplassen i liten grad benyttes tillegges mindre vekt, da dette vil kunne endre seg over tid. Lekeplassen et «fristed» og grøntareal som har en egenverdi selv om det ikke alltid er godt stelt. Administrativt finner vi likevel at løsningen som nå ligger til grunn for søknaden om tilleggsareal, bør kunne aksepteres. Foreslått løsning vil etter vår vurdering være til liten/ingen ulempe, med unntak av at lekearealet reduseres med ca. 83 m2. Søker er en familie med tre barn, og vi mener det er riktig å forsøke å imøtekomme familiens behov. Side 10 av 17

11 Sak 18/15 HENVENDELSE - MULIG ETABLERING AV SKYTEBANER I YTRE AGDENES Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: C00 Arkivsaksnr.: 15/210 Saksnr.: Utvalg Møtedato 18/15 Formannskapet Innstilling: Administrasjonen vil oppfordre pistolklubben til å arrangere et åpent informasjonsmøte i forbindelse med valg av lokalitet (-er). Det må utarbeides en støyberegning for aktuell lokalisering før kommunen kan gi tillatelse til etablering. Kommunen er positiv til at det etableres skyteanlegg dersom det kan gjøres innenfor anbefalte støygrenser. Vedlegg: 1. Brev fra Agdenes Pistolklubb, Kapittel 7.7 om skytebaner i Veileder til retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T- 1442) Saksopplysninger: Kommunen mottok den brev fra Agdenes Pistolklubb v/ Håvard Østgård i forbindelse med at klubben ser etter muligheter for å etablere en godkjent skytebane i kommunen. Klubben har tidligere benyttet skytebanen på Kjøra, men oppgir at de har fått redusert skytetid de siste åra, noe som har ført til at det skytes uorganisert på private områder, og at klubbens medlemmer må reise til Trondheim for å trene organisert på godkjent bane. Dett har igjen ført til stagnasjon i rekruttering. Det er behov for egnede lokalitet(-er) for rifle- og pistolskyting, ev. en lokalitet som gjør det mulig å ta inn flere former for skyting (jaktfelt, leirdueskyting). Dagens aktivitet i klubben inneholder skyteprogrammer for rifle- og pistol/revolver. Mulige lokaliteter kan være: Bjørdalen: Gjenåpning av den gamle skytebanen for rifleskyting på 100 og 200 meter. Grei vegadkomst og avtale om bruk av denne. Ikke egnet for pistolskyting på 25 meter. Kallklova: Lokalitet for pistolskyting, enkel adkomst fra kommunevegen og sikker bakgrunn. Det opplyses at grunneierne for begge lokalitetene er positive. Pistolklubben har vært i kontakt med fagperson som foretar støyberegninger av skyteanlegg for Norges Skytterforbund, og en slik beregning koster kr ,-. Side 11 av 17

12 Sak 18/15 Klubben ønsker derfor å legge fram forespørselen for planutvalget for å høre om det er realistisk å gå videre med planlegginga før en ev. støyberegning bestilles. Planstatus I kommuneplanens arealdel er det ikke avsatt areal til skytebane i noen del av kommunen. Bjørdalen v/ den gamle skytebanen: LNF-område med forbud mot bygging, men grenser inn mot områder åpnet for spredt hyttebygging. Det er fradelt tre hyttetomter i umiddelbar nærhet av gammel skytebane / tenkt skytebane. Utsnitt fra kommuneplanens arealdel, området Bjørdalen. Oransje skravur; område åpnet for spredt hyttebygging. Lys grønn farge; LNF-område med forbud mot bygging. Kallklova : Området på sørsida av kommunevegen er LNF-område åpnet for spredt hyttebygging. Side 12 av 17

13 Sak 18/15 Utsnitt fra kommuneplanens arealdel for området Kallklova. Oransje skravur; området åpnet for spredt hyttebygging. Lys grønn farge; LNF-område med forbud mot bygging. Lovverk Lokaliseringen av nye skytebaneanlegg skal som hovedregel avklares og innarbeides i kommuneplanens arealdel eller gjennom kommunedelplan. Som hovedregel skal etablering av nye skytebaner skje med grunnlag i reguleringsplan, jfr. plan og bygningsloven Kommunen har som planmyndighet ansvaret for å godkjenne lokaliseringen av et nytt skytebaneanlegg. Lov om statsbidrag til anlegg m.v. av sivile skytebaner, 2, krever at lokalisering, herunder støyforholdene, utredes av et kommunalt skytebaneutvalg. Normalt vil skytebaneutvalgets utredning danne grunnlaget for et reguleringsplanforslag, hvor støykart med antall bosatte utsatt for ulike støynivåer og avbøtende tiltak inngår. Retningslinjens hovedregel ved etablering av ny støyende virksomhet er at kommunen så langt det er mulig ikke skal tillate etableringer som medfører at eksisterende bygninger blir utsatt for støynivåer som overskrider de anbefalte grenseverdiene (kilde: Veileder til retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging T 1442) Side 13 av 17

14 Sak 18/15 Vurdering: Det synes i utgangspunktet å være konfliktfylt å ta opp bruken av den gamle skytebanene i Bjørdalen da det er fradelt tre nye hyttetomter i umiddelbar nærhet. I utgangspunktet ser ikke administrasjonen behov for å kreve reguleringsplan for et skyteanlegg, men kommunen har ansvar for å ivareta hensynet til støy og dermed må det foreligge en støyvurdering før man tar stilling til lokalisering av skytebaneanlegg. Det vil være viktig at pistolklubben sier noe mengde aktivitet ved anlegget, noe om tidsrom og forholdet til helger - og helligdager. Type våpen m.m. vil også være av betydning. Administrasjonen vil oppfordre pistolklubben til å arrangere et åpent informasjonsmøte i forbindelse med valg av lokalitet (-er), der naboer og berørte også får anledning til å stille spørsmål. Ut fra gjeldende regelverk, ser det ut til at det ikke kan etableres skytebane uten at det er foretatt en støyberegning som skal danne grunnlag for valg av lokalitet og avklare om det er nødvendig med støydempende tiltak. Administrasjonen ser det som positivt at det arbeides for å etablere et permanent skyteanlegg i kommunen. Side 14 av 17

15 Sak 19/15 KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL Saksbehandler: Geir Ove Storstein Arkiv: 141 Arkivsaksnr.: 12/557 Saksnr.: Utvalg Møtedato 19/15 Formannskapet Innstilling: Forslag til kommuneplanens samfunnsdel for Agdenes kommune sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i henhold til Plan- og bygningslovens Vedlegg: Forslag til Kommuneplanens samfunnsdel Saksopplysninger: Kommunestyret har tidligere fastsatt planprogram for revisjon av samfunnsdelen. Kommuneplanens samfunnsdel er utarbeidet i henhold til de føringer planprogrammet la. Videre saksgang: Formell behandling i formannskapet 15. april., deretter høring og offentlig ettersyn i seks uker. Høringsforslaget oversendes Fylkesmann, Fylkeskommune, nabokommuner, lokale organisasjoner og næringsliv for uttalelse i høringsperioden. Behandling av merknader og innspill. Sluttbehandling, først i formannskapet og så endelig vedtak i kommunestyret 24. juni. Side 15 av 17

16 Sak 20/15 SØKNAD OM ETABLERING AV FRIVILLIGSENTRAL - UTTALELSE Saksbehandler: John Ola Selbekk Arkiv: 233 F08 Arkivsaksnr.: 14/305 Saksnr.: Utvalg Møtedato 20/15 Formannskapet Innstilling: 1. Agdenes kommune støtter interimstyret for Agdenes frivilligsentral sin søknad om etablering av frivilligsentral i kommunen. 2. Kommunestyrets vedtak i sak 54/13 den «Agdenes kommune garanterer for sin andel i finansiering av drift av frivillighetssentral» stadfestes. Agdenes kommune garanterer for kr i lokal finansiering for etablering av sentral i Vedlegg: Søknad om etablering av frivilligsentral. Saksopplysninger: En frivilligsentral er under etablering i Agdenes. Sentralen skal være eid av lag og organisasjoner (Agdenes frivilligsentral vil bli registrert i Enhetsregisteret i Brønnøysund når alle formalia er i orden). Interimsstyret som består av Joar Tøndel, leder Unni Marna Åsmul Lillian Brevik Torgeir Tangvik har utarbeidet søknad om tilskudd fra staten (Kulturdepartementet) til etableringen av sentralen (søknadsfristen er 1. mai). Krav til søknaden: - Årets søknadsskjema skal benyttes - Lokal finansiering må være skaffet til veie på søknadstidspunktet. - Når andre enn kommunen søker, skal søknaden legges fram for kommunen til uttalelse. Statstilskuddet til etablering av en frivilligsentral i 2015 er kr Det forutsettes at det er minimum kr i lokal finansiering. Frivillighetssentralens målgruppe er: Alle lag og organisasjoner, og private frivillige enkeltmennesker som ønsker å delta aktivt i frivillig arbeid til beste for kommunens innbyggere. Frivilligsentralen skal også arbeide i tett samarbeid med Agdenes kommune. Side 16 av 17

17 Sak 20/15 Frivilligsentralens oppgave og funksjon: - Støtte, koordinere og samordne frivillig arbeid i Agdenes kommune. - Skape engasjement rundt frivillig arbeid blant frivillige lag og organisasjoner. - Skape en møteplass som formidler kontakt mellom mennesker i lokalmiljøet. Det legges opp til at kommunens andel i finansiering av drift av sentralen i 2016 og 2017 blir om lag kr Vurdering: Agdenes kommune ønsker å styrke samarbeidet med frivilligheten i kommunen. Etablering av en frivilligsentral anses som et svært positivt tiltak. Side 17 av 17