Hva skjer når Statens vegvesen erverver grunn?

Transkript

1 Hva skjer når Statens vegvesen erverver grunn?

2 Presentasjon Seksjonsleder, eiendomsseksjonen Bergen: Øyvind Pedersen Telefon E-post:

3 Planlegging - erverv - bygging - oppmåling - Utarbeiding av reguleringsplan Utarbeiding av byggeplan Forberedelse til grunnerverv Grunnerverv - forhandlinger/skjønn Bygging av vegen Oppmåling av medgått grunn Matrikkelføring m.v.

4 Grunnerverver har følgende oppgaver/ansvar: Delta i planarbeidet (reg.planer/byggeplaner) for å ivareta eiendomsrelaterte spørsmål Grunnerverver har hovedansvaret for at hele prosessen med grunnerverv blir gjennomført, herunder grunneiermøter m.v. Klarlegge eiendomsgrenser/eiendomsforhold/rettigheter før grunnervervet starter Minnelige forhandlinger om avståing av rettigheter, grunn, boliger m.v. til nye veger og til utbedring av gamle veger. Forbredelse av ekspropriasjonsvedtak - tvangsgjennomføring Forberedelse av skjønnsak Tinglysing av nye rettigheter m.v. Evt. oppfølging i forhold til grunneiere etter under og etter at anleggsarbeidet Bidra i forb. med oppmåling, oppgjør m.v.

5 Hjemmel for å gjennomføre grunnerverv Reguleringsplan Offentlig ettersyn, mulighet til å komme med merknader Politisk vedtak Klagebehandling Politisk legitimitet - Endringer i byggeplanfasen og anleggsfasen? - Når vegteknisk nødvendig - Likebehandling og risiko

6 Vegvesenet erverver mest grunn Har derfor blitt toneangivende på fagområdet grunnerverv med sine håndbøker Likevel: personlighet har mye å si for hvilken framgangsmåte som lønner seg i forhandlingene samtidig som: verdsetting er et veldig skjønnspreget fag som i stor grad dreier seg om sammenlikning og erfaring

7 Tre mulige løp

8 Hvordan skjer grunnervervet? Fellesmøte Merking av inngrep Befaring for de som ønsker Forslag til kjøpekontrakt Takstkart vedlagt kontrakt Forhandlinger Enighet, arbeidsavtale, ekspropriasjon, ikke bygge Tiltre eiendommen Evt utbetale forskudd

9 Vårt ønske? Minnelig avtale (98-99% av tilfellene) To roller: 1 Gjennomføre prosjektet 2 Informere og ivareta grunneier (statstjenestemann) God tone Fleksible løsninger Raskere løsninger

10 Hvorfor skal grunneier la være å gå til skjønn? Raskere avklaring Unngår belastningen med en skjønnssak Få en løsning som økonomisk er i øvre sjikt av det en kan vente etter skjønn Får en tilpasset løsning med naturaltiltak Løsninger som generer gevinst for begge avtaleparter Veiprosjektet kan realiseres tidligere

11 Forutsetninger for minnelig avtale Tillit til vegvesenets representanter og vegvesenet generelt Tidligere kontakt må ikke være ødeleggende - åpenhet Møte dem personlig og tidlig på eiendommen Gode illustrasjoner av tiltak og betydning for eiendommen. Treffende tilbud Likebehandling Kjennskap og interesse for den aktuelle eiendommen og problemstillinger knyttet til denne og til tiltaket Komme overens med grunneier Nok tid Forutsigbarhet, holde avtaler og være tilgjengelig!

12 Ervervskart/takstkart Gode illustrasjoner

13 Forhandlinger Når to eller flere parter med delvis motstridende interesser prøver å komme frem til en felles beslutning Viktig: fokusere på punkter der vinn for en part ikke er tilsvarende tap for en annen Etterspør hva det er som er viktig for grunneier og så skille klinten fra hveten

14 Mål: kjøpekontrakt = tiltredelse

15 Typiske tiltak: Ny avkjøring Mur for å avgrense inngrep Asfaltering og derenering Ny vannkilde (Støytiltak) Ny hekk/nytt gjerde Planering/parkering Landbruksavkjørsel/velteplass/masser

16 Verdsetting etiske retningslinjer «Hovedregelen er at erstatningene skal basere seg på en riktig pris som kan begrunnes ut fra verdsettingsfaglige kriterier.» «Vi skal ikke erverve grunn til lavest mulig pris, men forsøke å komme fram til riktige priser ut fra gjeldende regelverk og politiske rammeforutsetninger.» Fra «Etiske retningslinjer for grunnerverv utgitt av Statens vegvesen»

17 Eiendomsmåling samarbeid med kommuner Av landets 429 kommuner har vi inngått samarbeidsavtaler med

18 Arbeidsrutine når SVV utfører oppmålingsforretning (1/2) Når formålet er bygging av veg er vegvesenet unntatt fra enkelte saksbehandlingsregler Godkjent reguleringsplan = delingstillatelse og derfor unntatt fra byggesaksbehandling Kjøpekontrakt/arbeidsavtale Melding om erverv til matrikkelen Søke om deling dersom ikke godkjent regplan eller dersom areal utenfor godkjent reguleringsplan (dispensasjonsøknad) Sende varsel om oppmålingsforretning

19 Arbeidsrutine når SVV utfører oppmålingsforretning (2/2) Utføre oppmålingsforretning Grensemerking, måling og målerapport i hht standarden Forretningsprotokoll Utsendelse av protokoll til partene Lager digital leveranse på sosi for nye veggrenser, endrede grenser og grenser som utgår Arealoppgjørskart for hver avgivereiendom Arealoppgjørskart med sluttoppgjør sendes grunneier (evt tidligere eier) Krav om matrikkelføring i sendes kommunen

20

21 Grunnervervet avsluttes ved at nye nye eiendomsgrenser matrikkelføres

22 Takk for meg! Takk for meg!