SAKSFREMLEGG. Planlagt behandling: Planutvalget Kommunestyret

Transkript

1 SAKSFREMLEGG Saksnummer: 15/ Arkiv: PLNID Saksbehandler: Nils Henrik Skum Sakstittel: SLUTTBEHANDLING - DETALJREGULERING VEG LATHARI VEITILGANG TIL EIENDOM GNR 38/780 Planlagt behandling: Planutvalget Kommunestyret Administrasjonens innstilling: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 12-10, vedtas detaljregulering for Lathari, bestående av plankart, bestemmelser og planbeskrivelse med vedlegg, alle datert Saksutredning: Vedlegg: 1. Plankart, datert Bestemmelser, datert Planbeskrivelse med vedlegg, datert Andre saksdok.: Øvrige saksdokumenter er arkivert på sak nr. 15/3709 Bakgrunn: Hjemmelshaverne av eiendommen 38/780 Hætta, Lathari v/ellen Marit Sara, har søkt i brev datert om veitilgang til eiendommen. Denne eiendommen har siden opphevelsen av den gamle reguleringsplanen for Lathari (Reg. plan Lathari II, stadfesta ) vært uten atkomst. Søknaden ble behandlet av Alta kommunestyre den som vedtok at det skal igangsettes detaljregulering for fellesavkjørsel for eiendommene 38/780 og 38/286 på 38/780, 38/187 og 38/286. Planområdet ligger i Lathari med arealformålet LNFR i kommuneplanens arealdel.

2 Figur 1 Forslag til vei er markert mørkegrått- og med teksten f_skv. Røde streker er eiendomsgrenser. Planens intensjon er å legge til rette for felles avkjørsel for eiendommene gnr/bnr 38/780 og 38/286. Se hele planforslaget i vedlagte plankart, planbestemmelse og planbeskrivelse i vedlegg 1, 2 og 3.

3 Figur 2 Plankart. Forslag til vei, markert med f_skv, ligger innenfor arealformålet LNFR som er markert med mørkegrønt. Høring/merknader: Planutvalget vedtok i møte den at detaljregulering for Lathari, fellesavkjørsel, skulle legges ut på offentlig ettersyn. Det foreligger ikke innsigelser til planforslaget fra statlige eller regionale myndigheter. Det er i forbindelse med offentlig ettersyn innkommet 7 innspill. Alle innspill i høringsperioden er referert og gitt en individuell kommentar fra forslagsstiller og administrasjonen i planbeskrivelsens vedlegg 1. Krav til konsekvensutredning (KU): Alta kommune har vurdert saken i forhold til forskrift om konsekvensutredning for planer etter plan- og bygningsloven. Det er vurdert at tiltaket er av en slik karakter at det ikke faller inn under forskriften, og dermed ikke utløser krav om konsekvensutredning. Økonomiske konsekvenser:

4 Det vil påløpe kostnader for Alta kommune ved opparbeidelsen av fellesavkjørselen. Kostnadene for dette er ikke beregnet på dette tidspunktet. Dette er en plansak, finansieringsbeslutning må fremmes som egen sak senere. Vurdering og virkning av planforslaget Planens intensjon er å legge til rette for felles avkjørsel for eiendommene gnr/bnr 38/780 og 38/286. Løsningen som fremlegges i planforslaget er i hovedsak valgt på bakgrunn av den foregående prosessen som har vært i saken og for å etterkomme merknader fra berørte parter som er kommet inn under varslingsperioden. I 2015 ble det avholdt rettsmøter i Finnmark jordskifterett ang vegrett til eiendom 38/780. I det møtet ble tre mulige løsninger for atkomst diskutert, derav dette forslaget som nå fremmes, er av administrasjonens skjønn den beste løsningen. Fellesavkjørselen er valgt til å gå fra den kommunale veien Latharistranda og over eiendommene 38/780, 38/187 og 38/286. Valgt løsning vil etter administrasjonens skjønn gi minst mulig konflikt for beboere, samt at avkjørselen ikke vil direkte berøre det opparbeidete ute- og lekeområdet i Lathari. Valgt løsning vil berøre LNFR-området, som er tilknyttet det nevnte opparbeidete ute- og lekeområde i Lathari. Fellesavkjørselen vil derimot berøre eiendom 38/286 på en uheldig måte, noe som det også fremkommer i høringsuttalelsen til grunneier for 38/286. Planadministrasjonen vurderer at planforslaget for fellesavkjørselen kan være en akseptabel løsning for de fleste, involverte eiendommene. Tilleggsopplysning Kirsten Ellen Spein, grunneier på 38/286, har i brev datert , uttalt med bl.a. at hun ikke er verken villig til å gi avkall på eiendomsarealer som skal brukes til private formål, eller felles veitilgang med 38/780. Hun vurderer heller at det blir gitt kompensasjon i form av akseptabel markedspris, eller et eventuelt makebytte av tilsvarende areal hos 38/780. Dette forslaget om makebytte, er etter administrasjonens skjønn en potensiell god løsning. Et makebytte kan også være en mulighet for at alle parter får en akseptabel løsning. Ut fra en planfaglig arealmessig vurdering av tiltaket i forhold til konsekvensene tilknyttet prosjektet, vurderer planadministrasjonen fordelene noe større enn ulempene og anbefaler planforslaget vedtatt. Videre vurderer planadministrasjonen at planforslaget for fellesavkjørsel er en akseptabel løsning for de fleste involverte eiendommene. Vurdering etter naturmangfoldloven Da planforslaget ligger i område bestående av eksisterende bebyggelse vurderes det at prinsippene i nml ikke kommer til anvendelse. Konklusjon: Med bakgrunn i overnevnte vurderinger anbefaler planadministrasjonen at planforslaget vedtas.

5 Alta, Bjørn-Atle Hansen Rådmannen Oddvar Konst Kommunalleder ASU Hallgeir Strifeldt Fagleder plan Dette dokumentet er godkjent elektronisk og derfor uten underskrift.