Handlingsplan for bærekraftig reiselivsutvikling i Femund Engerdal

Transkript

1 Handlingsplan for bærekraftig reiselivsutvikling i Femund Engerdal Destinasjon Femund Engerdal Prosjekt «Merket for bærekraftig reisemål»

2 Innhold 1. Bakgrunn Strategier og målsetninger... 2 a) Verdiskapende samarbeid om produktutvikling basert på naturgrunnlaget... 2 b) Vertskap, kunnskap og salg... 3 c) Gode og synlige miljøtiltak... 3 d) Dokumentasjon og undersøkelser i henhold til krav for Merket Forankring, oppfølging og rapportering Tiltaksplan

3 1. Bakgrunn Engerdal Kommune og Destinasjon Femund Engerdal er med i Interreg. samarbeidet i SITE Destination sammen med Sälen, Idre og Trysil. Et delmål i SITE II-et er at regionen skal jobbe med bærekraftig reisemålsutvikling og ønsker å oppnå Merket for bærekraftig reisemål i alle de 4 kommunene. Femund Engerdal er en Nasjonalparkkommune med 2 nasjonalparker innen kommunen og «selger» villmark, ren luft, rent vann, stillhet og naturopplevelser i frisk og uberørt natur. Merket for bærekraftig reisemål vil kunne styrke Femund Engerdal som reisemål gjennom muligheten til å gjøre våre kvaliteter mer synlige i markedet. Ønsket er også at «Merket for bærekraftig reisemål» skal gi annerkjennelse i nye internasjonale markeder. På bakgrunn av dette har Destinasjon Femund Engerdal tatt initiativ til at Femund Engerdal og Engerdal kommune skal igangsette et for å kvalifisere for «Merket for Bærekraftig reisemål». Innovasjon Norge har gitt tilsagn om støtte til gjennomføring av et, og arbeidet med Merket for bærekraftig reisemål ble besluttet igangsatt av styret i Destinasjon Femund Engerdal høsten merkearbeidet, som er allerede godt i gang, er organisert slik: Styringsgruppe: Prosjektleder: Arbeidsgruppe: Prosessveileder: Kirsten Thyrum, Nasjonalparkforvalter Femundsmarka og Gutulia Nasjonalpark Jan Ole Johnsgård, Johnsgård Turistsenter Katrine Kleiven, Næringsutvikler Engerdal Kommune Mia Faldmo Ole Opseth, Engerdal Fjellstyre Gjertrud Eggen, Galten Gård Anne Jarulf, Anne på Landet Cafe og Galleri Henriette Kildahl, Nasjonalparkforvaltere i Femundsmarka og Gutulia Nasjonalpark Katrine Kleiven, næringsutvikler Engerdal Kommune Anne Dorte Carlson Bærekraft handler om bevaring av natur, kultur og miljø, styrking av sosiale verdier og økonomisk levedyktighet. Dette er temaer som reiselivsnæringen og kommunen kan samles om og samarbeide om å utvikle. Handlingsplan for Bærekraftig reiselivsutvikling er reiselivets felles plan for framtidig reisemålsutvikling. Tiltakene i denne anses som innspill til kommunens kortsiktige og langsiktige planarbeid. Dette vil være en styrke for arbeidet og en formalisering av et innsatsområde som både er og blir viktig i fremtiden for næringen så vel som for kommunen. Strategier og målsetninger Naturopplevelser, verdiskaping, miljøbevissthet og vertskap. Dette er alle viktige strategiområder i arbeidet med å videreutvikle Femund Engerdal som bærekraftig reisemål og er dermed også hovedsatsningsområdene for handlingsplanen: a) Verdiskapende samarbeid om produktutvikling basert på naturgrunnlaget Verdiskaping skjer gjennom salg av lønnsomme reiselivsprodukter og - tjenester kombinert med lønnsutbetaling til ansatte. De ansatte bruker pengene i lokalmiljøet til kjøp av varer og tjenester til sitt private hushold. Lønnsomme bedrifter kan velge å bruke overskuddet til reinvestering i virksomheten 2

4 eller som utbytte til eier. I begge tilfeller gir det fort ringvirkninger til lokale virksomheter. Virksomheter i vekst ansetter flere og dermed er spiralen i gang. For Engerdal kommune så vel som næringslivet er det kun en måte å få spiralen i gang og det er at flere gjester kjøper lønnsomme reiselivsprodukter. Naturen er en selvfølgelig ressurs å tufte en videreutvikling av reiselivet på. Naturopplevelser er en bred definisjon på hva reiselivet kan tilby. Utfordringen er å kunne tilby gjester og besøkende opplevelser som det går an å ta betalt for og å tjene penger på det. Så lett og så vanskelig. I handlingsplanen for bærekraftig reiselivsutvikling synliggjøres flere er og tiltak som retter seg mot det å utnytte naturressursene til salgbare produkter og tjenester: Økt satsing på opplevelsesproduksjon (2016) Prosjektet, som er i regi av Engerdal kommune, vil jobbe med produktutvikling blant aktivitetsaktørene i Engerdal. SITE II Scandinavian Mountains med blant annet ( ) o Utvikle og selge produkter knyttet til opplevelsesguiding på et internasjonalt marked. produkter kan være innen fiske, sykkel, vandring, kano etc. «Blokkodden som kompetansesenter for lokal mat og håndverk» Bærekraftets rolle vil da fortrinnsvis være å sikre dialog mellom ene, søke å samordne de gode tiltakene og sikre at synergier mellom ene utnyttes. b) Vertskap, kunnskap og salg Femund Engerdal er et stort reisemål hvor det ikke er lett for gjestene å orientere seg om hvilke tilbud som finnes. Derfor er det ekstra viktig at vi i Femund Engerdal fremstår som et raust og kunnskapsrikt vertskap. For å utvikle Engerdalsvertskapet blir det viktig å jobbe sammen på følgende områder: Vertskap vi «slår ring om gjesten», deler av vår kunnskap og veileder om mulighetene Kunnskap vi må lære mer «om oss selv» og om gjestene gjennom statistikk og analyser og vi må vite mer om hverandre for å kunne anbefale hverandre. Salg vi må gjøre det enkelt for gjesten å kjøpe våre opplevelser, produkter og tjenester. Verktøy for online booking finnes, - sammen kan vi ta det i bruk for felles nytte. c) Gode og synlige miljøtiltak Miljøeffektivitet er besparende for både kommunen og reiselivsbedriftene samtidig som at vi bevarer miljøet for nye generasjoner. Sammen vil vi starte arbeidet med å skape en stadig mer bærekraftig reisemål hvor vi har spesielt fokus på: Miljøsertifisering i kommune, bedrifter og arrangementer Få fram og motivere virksomheter til å kvalifisere for kvalitetsmerker som Hanen og Olavsrosa Avfallshåndtering i bedrifter og i naturen Infrastruktur for veifarende, så som offentlige toaletter, ladestasjon for el-bil og tømmestasjon for bobil/campingvogn d) Dokumentasjon og undersøkelser i henhold til krav for Merket For å kvalifisere for Merket for bærekraftig reisemål må Femund Engerdal innfri kravene i «Standard for Bærekraftig reisemål. Statusrapporten som er utarbeidet av ledelsen viser at mye er på plass 3

5 samtidig som det er mye dokumentasjon som må sammenstilles. Arbeidet vil bli ledet av leder som trenger aktivt samarbeid med arbeidsgruppa for å fremskaffe god dokumentasjon. I tillegg vil næringsaktørene i noen grad bli bedt om innspill, men dette vil ikke kreve omfattende arbeid. Prosessveileder vil bidra aktivt i arbeidet med dokumentasjon. I løpet av ets fase 3 i 2016 vil det bli søkt gjennomført 3 undersøkelser og 2 analyser som er verdifulle for Engerdal fordi det vil gi ny kunnskap om reiseliv, gjester, næring og lokalsamfunn: Gjesteundersøkelse kartlegger gjestenes reisemåte, tilfredshet, oppfatning av Femund Engerdal som bærekraftig reisemål osv. Det er rom for å tilpasse undersøkelsen med egne spørsmål. Undersøkelsen vil gi oss bedre kunnskap om gjestene våre samtidig som vi vil få innspill på savn og mangler og gjennom det iverksette tiltak som kan gjøre gjestens opplevelse enda bedre. Bedriftsundersøkelsen kartlegger næringens status og holdning til bærekraftig utvikling. Undersøkelsen vil også bli underdokumentasjon ved besvarelse av spesielle kriterier og indikatorer i Standarden. Innbyggerundersøkelser kartlegger innbyggernes holdning til reiselivet og om holdninger til bærekraftig utvikling. Verdiskapingsanalyse analyser hvilke verdier som skapes av reiselivsaktørene i Engerdal i dag. Analysen gjøres på bakgrunn av kartlegging av omsetning, resultat og lønnskostnader i sine medlemsbedrifter. Vi vil jobbe med å skape forståelse for viktigheten av å gi fra seg egne tall, for å kunne summere totaltall for vårt område. Ingen bedrifts enkelttall vil bli synliggjort. Ringvirkningsanalyse beregning av hvilke ringvirkninger reiselivet gir på Engerdal i dag. Undersøkelsen er relativt kostbar og forutsetter samarbeid med Trysil eller andre reisemål for gjennomføring. I tillegg kreves et godt statistikkgrunnlag for å få kvalitet på gjennomføringen, og det er fortsatt uvisst om dette er mulig å sammenstille for Engerdal. 2. Forankring, oppfølging og rapportering Handlingsplan for bærekraftig reisemålsutvikling er utarbeidet i november 2015 i samarbeid med og gjennom innspill fra medlemmene og styret i Destinasjon Femund Engerdal og kommunens administrasjon og politiske ledelse. Den 11. november ble det gjennomført et stormøte hvor representanter fra næringen, styringsgruppen, -styret og politisk og administrativ ledelse var til stede. På bakgrunn av innspill og prioriteringer i dette møtet er utkast til handlingsplan utarbeidet. Den inkluderer i tillegg tiltak som må iverksettes for å kunne besvare kriterier og indikatorer i Standard for bærekraftig reisemål. Utkast til handlingsplan sendes styringsgruppe, Styret i og møtedeltagere fra den 11. november for gjennomsyn og ytterligere innspill. Deretter fremmes saken for behandling og beslutning i styret i, Styringsgruppen og i Engerdal kommunestyre. Prosjektet Bærekraftig reisemål i Femund Engerdal vil være ansvarlig for gjennomføring og oppfølging av tiltak beskrevet for perioden Før et avsluttes vil planen bli oppdatert for perioden Etter ets slutt er det Destinasjon Femund Engerdal sammen med Engerdal kommune som har ansvaret for å organisere arbeidet med bærekraftig reiselivsutvikling. Det vil bli rapportert til sine medlemmer og til kommunen årlig. 4

6 Revisjon av planen bør skje i forbindelse med re merking etter 3 år, første gang i Revidert plan skal til behandling og godkjenning i Engerdal Kommune og styret i Destinasjon Femund Engerdal. 3. Tiltaksplan 2016 Tiltaksplanen er første utgave og viser hvilke tiltak reiselivet og Destinasjon Femund Engerdal så har spesifisert. Tiltak som fremstår som overordnet vil bli jobbet videre med i forhold til innhold og omfang. Dersom tiltaket er omfattende, vil et enkelt del bli etablert. Planen er i første omgang gjeldende for fase 3 hovedperioden Ved ets avslutning vil planen bli oppdatert og gjort gjeldende for , dvs. fram til første prekvalifisering for «Merket for bærekraftig reisemål. Forkortelser brukt i tiltaksplanen: PL Prosjektleder PVL Prosessveileder Bærekraftet SG Styringsgruppen i Bærekraftet - Destinasjon Femund Engerdal EK Engerdal Kommune MBR-Merket for Bærekraftig Reisemålsutvikling SITE ll Interreg.et SITE II med Sälen, Idre, Trysil og Engerdal E.F-Engerdal Fjellstyre E.T.T-Engerdal Trysil Turlag A-området Forankring og implementering politisk og på destinasjonen A2 Godkjenne/vedta Handlingsplan for bærekraftig reisemål for 2016 Prosjektets styringsgruppe 23. nov. Destinasjon Femund Engerdal 23. nov. Engerdal kommunestyre 10. des. Nov-des PL/PVL/SG Styre A1 A1 Fremme sak om deltagelse fra Engerdal kommune i arbeidet med å kvalifisere for Merket for bærekraftig reisemål Forankre bærekraftig reisemålsutvikling i kommunens arbeid med planstrategi og kommuneplanens samfunnsdel Iht. indikator trengs et politisk vedtak om at kommunen vil være aktiv bidragsyter for å oppnå Merket Bidra til at arbeidet med Merket for bærekraftig reisemål reflekteres i det pågående planarbeidet og tydeliggjør kommunens satsing innenfor reiselivet så vel som i kommunens budsjetter og økonomiplaner 10. desember 2015 PL 2016 PL v/f. Vaagan E-området Samarbeid om produktutvikling og kommersialisering basert på naturgrunnlaget Økt satsing på opplevelsesproduksjon i Femund Engerdal. Fremme Femund Engerdal i arbeidet med SITE II Scandinavian Mountains. Utvikle og selge opplevelsesguiding Etablert med følgende aktiviteter 1: Motivere til økt samhandling innenfor produktpakking. 3: Samle og stimulere guider til å utvikle guide-tilbudet Tiltaksområder: - Eksportmoden bedrift/destinasjon - Entreprenørvirksomhet - Holdbar/bærekraftig utvikling - Offentliges oppgaver/grensehinder Delta aktivt i SITE s guidenettverk Mål: flere kommersielle produkter og flere «kassaapparater» -Herunder spisse fiskeproduktet v/pl S.Å. Jakobsen SITE II PL i Engerdal PL Engerdal E.F 5

7 Fortsetter: Samarbeid om produktutvikling og kommersialisering basert på naturgrunnlaget Prosjekt Utvikle og selge sykkeltilbudet i SITE-regionen Universell Utforming Fokus på lokal mat Delta aktivt i SITE s sykkelnettverk Mål: Pakking og salg av sykkeltilbudet i SITE-regionen Utvikle nye produkter for eksempel. vintersykling Videreutvikle UU og gjøre det kjent i nye markeder Arbeidet er i gang gjennom et «Blokkodden som kompetansesenter for lokal mat og håndverk» PL Engerdal Prosjektet Besøksstrategi Fortsette arbeidet med skilting iht. nasjonal skiltstandard. Besøk strategi for Femundsmarka og Gutulia Nasjonalparker Videreføre arbeidet med skilting og merking av ski-sykkel og vandreturer. Både iht. reiseliv og i et folkehelseperspektiv. Nye topp 20 turer Styret for Nasjonal parkene E.T.T Elgå IL Gode og synlige miljøtiltak C4-1 Miljøfyrtårn sertifisere Engerdal Sertifisere ett eller flere 2016 kommune virksomhetsområder C4-1 Miljøfyrtårn sertifisere Destinasjon Må være godt eksempel Femund Engerdal Enkel sertifisering (kontor) C4-1 Motivere til at de største arrangementene i Engerdal miljø sertifiseres Vurdere ekstra incentiv/støtte 2016 PL MBR C4-1 Øke antall miljøsertifiserte medlemsbedrifter Informasjonsmøte, oppfølging, hjelp til avtale med konsulent etc. Synliggjøre IN sin støtteordning PL MBR C1-2 C1-3 Motivere til kvalifisering for ulike kvalitetsmerker for mat og kultur: Hanen, Olavsrosa C4-8 Sikre tilbud om tømmestasjon for bobil/campingvogn C4-8 Sikre god avfallshåndtering og ev. toalett-tilgang i Nasjonalparker og naturområder der mange ferdes C4-4 Sikre tilgjengelig ladestasjon(er) for el-biler B1-2/E9-4 Iverksette tiltak som fremmer og synliggjør bedrifter med merker og sertifiseringer E9-4 Synliggjøre bedrifter som iverksetter gode bærekraft-tiltak Merker signaliserer kvalitet og interesse. Kontakte aktuelle, bistå i søkeprosess Kartlegge dagens situasjon og ved behov, iverksette nødvendige tiltak Evaluere dagens situasjon og iverksette nødvendige tiltak 2016 PL MBR Vinter/vår 2016 PL MBR /. Vinter/vår PL MBR / 2016 Statskog, Nasjonal parkstyret Fjellstyret Kartlegge dagens situasjon, iverksette 2016 PL MBR / eventuelle nødvendige tiltak Innarbeide i markedsplaner og 2016 kommunikasjonskanaler Innarbeide i markedsplan og kommunikasjonskanaler; presse, sosiale medier, webside, etc

8 D-området Vertskap, kunnskap og salg Øke kunnskapen om oss selv: Tilrettelegge for egen statistikkinnhenting i /reiselivet trenger mer kunnskap om seg selv og egne gjester. Tiltak: Utvikle enkle metoder som gjør det lett for bedriftene å levere tallmateriale Vinter 2016 SITE II D6-2 Vertskap, kunnskap og salg - mobilisere til samarbeidet på praktiske tiltak som profesjonaliserer både den enkelte bedrift og reisemålet som helhet D5-1 Samfunnsansvar og etiske retningslinjer i reiselivet Nasjonalparkkommune- 2 «breddesamlinger» med medlems bedrifter: diskutere, prioritere og konkludere: - Hvordan skal Engerdalsvertskapet være - Hva skal til for å selge hverandre - Modell for statistikk-innhenting - Tiltak fra gjesteundersøkelsen - Sesongforberedelser «Rydd i egen bedrift» Ta initiativ til opplæring, dialog med næring, ref. pkt. over. Tiltak for å synliggjøre og spre kunnskap lokalt om nasjonalparkene og status som nasjonalparkkommune Standarden Dokumentasjon og undersøkelser i henhold til Merkekravene Vinter og vår 2016 PL MBR PVL 2016 PL MBR 2016 Område C- D-E Dokumentere kriterier og indikatorer iht. Standard for bærekraftig reisemål Innspill fra arbeidsgruppe og etter behov Løpende PL MBR Arbeids gruppe C4-2/D8-1 D8-1-3 D- og E- kriterier D- og E- kriterier Gjennomføre gjesteundersøkelse for å kartlegge gjestenes reisemåte, tilfredshet, oppfatning av Femund Engerdal og holdning til bærekraftig utvikling. Iverksette tiltak som følge av funn i gjesteundersøkelsen Gjennomføre Bedriftsundersøkelse Iverksette tiltak som følge av funn i bedriftsundersøkelsen Samarbeid mellom for å innhente e-post til gjester. Besvarer definerte kriterier/ indikatorer Gjennomføre evalueringsmøter med næring og kommune Kartlegge næringens status iht. bærekraftig reiselivsutvikling samt besvare definerte kriterier og indikatorer. Åpning for å kunne iverksette tiltak på områder reiselivsbedriften ser behov. Vinter 2016 PL MBR (PVL) Medlemmer i 2016 PL MBR Vinter 2016 PL MBR (PVL) Vår 2016 PL MBR E9-3 Vurdere gjennomføring av ringvirkningsanalyse Synliggjør reiselivets verdi for lokalsamfunnet. Mangler muligens statistikkgrunnlag for gjennomføring. Nytte-kost vurdering også nødvendig. E9-3 Gjennomføre verdiskapingsanalyse Egen kartlegging. Besvare spesifikke kriterier Gjennomføre Hyttebrukerundersøkelse Lære mer om bruk av hyttene og ønsker/behov hos hytteeierne. Grunnlag for tiltak og styrket dialog Vinter 2016 PL/SG (HFK) Høst 2016 PL MBR 2016 Hytteforenin ger. Grunneiere oo000oo 2