MØTEINNKALLING SAKSLISTE 33/11 10/2826 FRADELING AV TOMTER TIL HYTTER - BÆRØYVÅGEN 35/11 11/953 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING FOR UTESERVERING

Transkript

1 MØTEINNKALLING Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: MERK TIDSPUNKT! Eventuelt forfall meldes snarest. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 31/11 08/125 SALG AV TIDLIGERE SKOLETOMT PÅ SØVIK 32/11 11/746 REKVISISJON AV OPPMÅLINGSFORRETNING 33/11 10/2826 FRADELING AV TOMTER TIL HYTTER - BÆRØYVÅGEN 34/11 11/734 SØKNAD OM UTVIDELSE AV SKJENKEBEVILLING 35/11 11/953 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING FOR UTESERVERING Orientering: SOS-prosjektet v/toril Sommerseth Sakspapirene er sendt medlemmer og varamedlemmer pr. mail. Saksframleggene vil bli utdelt i møtet. Sakspapirene er i tillegg lagt ut på Austbø Samvirkelag og biblioteket i Sandnessjøen, samt på Sandnessjøen, MERK TIDSPUNKT! Stig Sørra ordfører

2 Alstahaug kommune Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 43/10 Formannskapet /11 Formannskapet Saksbehandler: John Mardal Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Formannskapet Dok. offentlig: X Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig X Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter FVL: Ja Nei Etter Særlov: Ja Nei X Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 08/125 Arkivnr.: GNR 13/8 SAK: SALG AV TIDLIGERE SKOLETOMT PÅ SØVIK I II Saksdokumenter (vedlagt): Bud, datert Takst, datert Saksdokumenter (ikke vedlagt): Øvrige dokumenter i sak 08/125 III Saksutredning: Saken gjelder i utgangspunktet søknad fra Bjørn Gårdvik om kjøp av den kommunalt eide tidligere skoletomta på Søvik, gnr. 13 bnr. 8 som tilleggsjord/utvidelse av tun til landbrukseiendommen gnr. 13 bnr. 1. Formannskapet behandlet saken i sak 43/10 og fattet følgende vedtak: Det tas takst over eiendommen gnr. 13 bnr. 8 der det gjøres en vurdering av markedsverdi sett i forhold til utnytting til næringsformål eller boligbebyggelse. Eiendommen lyses deretter ut for salg i det åpne markedet. Eiendommen selges ikke under takst. Bakgrunn: Saken skal behandles av formannskapet i rollen som eiendomsbesitter og omfattes av retningslinjer for salg av kommunal eiendom. Planstatus for området og eiendommen, er pr. i dag kommuneplanens arealdel, landbruksnatur- og friluftslivsområde sone 1. Følgende bestemmelse er gjeldende; I LNF- områder sone 1 tillates kun bygging som har direkte tilknytning til landbruksnæringen. Tomtas størrelse er ca. 6 daa. Det er fremført vann og avløp. Eiendommen er bebygd og grenser direkte til fylkesvegen. Det er i overkant av 100 meter til avkjørsel Fv. 17. Eiendommen benyttes i dag av Gårdvik som lagringsplass. Det har tidligere vært vurdert som ønskelig å avvente salg av tomta inntil nærmere planavklaring foreligger. Dette med bakgrunn i tomtas beskaffenhet og beliggenhet med 2

3 Sak 31/11 potensiale for annen utnytting, både som næringsareal og boligformål. I tillegg bør kommunen som grunneier stå seg helt fritt i forhold til eventuelle salg, og når dette eventuelt skal skje. Den fremlagte taksten fra 2009 er basert på en vurdering av områdets verdi som boligområde og antyder en antatt salgspris på kr ,- Det kan opplyses at kommunen ved salg av tilleggsarealer på Søvik beregner en grunnpris for 2011 på kr 45,- pr. m 2 (regulerte områder). Eiendommen er ihht. retningslinjene søkt markedsført gjennom to annonseringer i Helgelands Blad, samt ved at Gårdvik er personlig tilskrevet. Etter markedsføringen er det kun Gårdvik som har vist interesse. Gårdvik har i brev av lagt inn bud på kr ,- for tomta der formålet er landbruk noe som også er i samsvar med kommuneplanens arealdel. Gårdvik er i ettertid orientert om mulighet for å forhøye budet og adminstrasjonens innstilling. Dette er det ikke gitt tilbakemelding på. Vedtak fattet av kommunen i rollen som eiendomsbesitter er ikke et forvaltningsvedtak som kan påklages. IV Saksbehandlers innstilling: Med bakgrunn i retningslinjer for salg av kommunal eiendom kap. 2 og formannskapets vedtak i sak 43/10, aksepteres ikke bud fra Bjørn Gårdvik og Katrin Mentzen, datert Kommunen vil etter dette avvente salg inntil arealbruken er vurdert på nytt gjennom rullering av kommuneplanens arealdel. Sandnessjøen, den V Sektorleders innstilling: John Mardal Arealplanlegger Saksbehandlers innstilling tiltres. Sandnessjøen den VI Administrasjonssjefens innstilling: Bjørn Frammarsvik Sektorleder Sektorleders innstilling tiltres. Sandnessjøen den Frank Pedersen Fung. administrasjonssjef 3

4 Alstahaug kommune Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 32/11 Formannskapet Saksbehandler: Hans Løvmo Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Dok. offentlig: x Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig x Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter FVL: x Ja Nei Etter Særlov: Ja Nei Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 11/746 Arkivnr.: GNR 90/6 SAK: REKVISISJON AV OPPMÅLINGSFORRETNING I II Saksdokumenter (vedlagt): -Søknad av med kartskisse Saksdokumenter (ikke vedlagt): III Saksutredning: Saken gjelder deling av tre mindre parseller på eiendom gnr. 90 bnr. 6 i Hestøysund. EIENDOMMEN. Gnr. 90 bnr. 6 har 22,5 dekar dyrka jord, 38,3 dekar innmarksbeite, 34 dekar og 63,1 dekar annet areal, i alt 101,4 dekar. Eieren, Edvard Henriksen har adresse Hestøysund. Søknaden gjelder fradeling av 3 parseller. 1 parsell på ca. 1 dekar er ønsket fradelt til ny fritidseiendom. 2 parseller à ca. 400m 2, er tiltenkt tilleggsareal til følgende eksisterende fritidstomter: Gnr. 90 bnr.36, areal ca. 857m2 hvor Hans Talseth er hjemmelshaver. Gnr.90 bnr. 62, areal ca m2, hvor Odd Larsen er hjemmelhaver. Det vises til vedlagte kartskisse. Omsøkte fradelingen er i kommuneplanens arealdel i kystsone LNF sone 2, hvor spredt bolig-, fritids- og næringsbebyggelse tillates. LOVGRUNNLAGET. Saka skal behandles etter jordloven, og i 1, formålsparagrafen, heter det: Denne lova har til føremål å leggja tilhøva slik til rette at jordviddene i landet med skog og fjell og alt som høyrer til (arealressursane), kan verte brukt på den måten som er mest gagnleg for samfunnet og dei som har yrket sitt i landbruket. Arealressursane bør disponerast på ein måte som gir ein tenleg, variert bruksstruktur ut frå samfunnsutviklinga i området og med hovudvekt på omsynet til busetjing, arbeid og driftsmessig gode løysingar. 4

5 Sak 32/11 Ein samfunnsgagnleg bruk inneber at ein tek omsyn til at ressursane skal disponerast ut frå framtidige generasjonar sine behov. Forvaltinga av arealressursane skal veras miljøforsvarleg og mellom anna ta omsyn til vern om jordsmonnet som produksjonsfaktor og ta vare på areal og kulturlandskap som grunnlag for liv, helse og trivsel for menneske, dyr og planter. 12 omhandler deling av landbrukseiendom, og her heter det blant annet: Eigedom som er nytta eller kan nyttast til jordbruk eller skogbruk kan ikkje delast utan samtykke frå departementet. Med eigedom meiner ein og rettar som ligg til eigedom og partar i sameige. Forbodet mot deling gjeld og forpakting, tomtefaete og liknande leige eller bruksrett til del av eigedom når retten er stifta for lengre tid enn 10 år eller ikkje kan seiast opp av eigaren ( utleigaren). Departementet kan gi samtykke dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller deling er forsvarleg ut frå omsynet til den avkasting eigedomen kan gi. Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til om deling kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal og takast omsyn til godkjende planer som ligg føre for arealbruken etter plan- og bygningslova og omsynet til kulturlandskapet. Samtyyke til deling kan givast på slike vilkår som er nødvendige av omsyn til ei føremåla som lova skal fremja. Føresegnene gjeld utan omsyn til om ein eigedom har fleire registernemningar når eigedomen eller ideell del av han er på same eigarhand og etter departementet sitt skjønn må reknast som ei driftseining. VURDERING. Arealet som søkes fradelt er grunnlendt areal eller med fjell i dagen. Delingen vil ikke ha noe å si for den avkasting eiendommen kan gi, og den vil ikke gi drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Arronderingsmessig er det heller ikke noe som taler mot fradelingen. Etter en samlet vurdering har landbruk- og miljøvernsektor kommet fram til at den omsøkte deling kan tillates. V Sektorleders innstilling: Alstahaug Formannskap vedtar at Edvard Henriksen gis tillatelse til deling av gnr. 90 bnr. 9 som omsøkt , jfr. jordlovens 12. Sandnessjøen den, Hans Løvmo Landbruk og miljøvernsjef VI Administrasjonssjefens innstilling: Administrasjonssjef avventer innstilling til sluttbehandling i Planutvalget. Sandnessjøen den, Frank Pedersen Fung. administrasjonssjef

6 Alstahaug kommune Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 33/11 Formannskapet Saksbehandler: Halvor Hofstad Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Formannskapet Dok. offentlig: X Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig X Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter FVL: X Ja Nei Etter Særlov: X Ja Nei Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 10/2826 Arkivnr.: GNR 67/1 SAK: FRADELING AV TOMTER TIL HYTTER - BÆRØYVÅGEN I Saksdokumenter (vedlagt): Søknaden gjelder deling av grunneiendom vedheftet rekvisisjon av oppmåling og kartkopi. II Saksdokumenter (ikke vedlagt): III Saksutredning: Saken gjelder fradeling av tre hyttetomter fra gnr 67, bnr 1 og 7 på Bærøya. Hver av tomtene er på ca 1 dekar. EIENDOMMEN I følge arealregisteret har eiendommen gnr 67, bnr 1 og 7 følgende arealer: 4,9 dekar fulldyrket jord, 2,1 dekar innmarksbeite, 45,6 dekar skog og 110,6 dekar anna areal. Totalarealet er 164,3 dekar. Det står flere hus på eiendommen, blant annet et eldre bolighus, en gammel fjøs og et naust. I forbindelse med oppløsning av et sameie på eiendommen i 2006, ble det utarbeidet en takst på eiendommen av Alsten Takst & Byggvurdering. I taksten heter det blant annet: Boligen med betydelig akkumulert vedlikeholdsbehov og skader. Videre heter det: Oppgitt dyrka mark er ikke holdt i hevd og heller ingen mulighet for bortleie da det ikke er jordbrukseiendommer i drift på Bærøya. Skogarealet er uten drivverdig karakter og forutsatt benyttet som brensel til eget bruk. Eiendommen ikke fast bebodd siden først på 80 tallet. Eiendommen brukes i dag som fritidseiendom og har ingen landbruksdrift. I kommunedelplanens arealdel ligger eiendommen i Landbruk, natur- og friluftsområde (LNF) sone 2 som innebærer at det er lov med spredt bolig, fritid- og næringsbebyggelse. LOVGRUNNLAGET Saken skal i denne sammenheng behandles etter jordloven. Her heter det blant annet i 1, formålsparagrafen: 6

7 Sak 33/11 Denne lova har til føremål å leggja tilhøva slik til rette at jordviddene i landet med skog og fjell og alt som høyrer til (arealressursane), kan verte brukt på den måten som er mest gagnleg for samfunnet og dei som har yrket sitt i landbruket. Arealressursane bør disponerast på ein måte som gir ein tenleg, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklinga i området og med hovudvekt på omsynet til busetjing, arbeid og driftsmessig gode løysingar. Jordlovens 12 har bestemmelser om deling av landbrukseiendom, og her heter det blant annet: Eigedom som er nytta eller kan nyttast til jordbruk eller skogbruk kan ikkje delast utan samtykke frå departementet. Med eigedom meiner ein og rettar som ligg til eigedomen og partar i sameige. Forbodet mot deling gjeld og forpakting, tomtefeste og liknande leige eller bruksrett til del av eigedom når retten er stifta for lengre tid enn 10 år eller ikkje kan seiast opp av eigaren (utleigaren). Departementet kan gi samtykke dersom samfunnsinteresser av stor vekt talar for det, eller deling er forsvarleg ut frå omsynet til den avkasting eigedomen kan gi. Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til om delingen kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal og takast omsyn til godkjende planar som ligg føre for arealbruken etter plan- og bygningslova og omsynet til kulturlandskapet. VURDERING Formålet med delingen er etablering av tre hyttetomter på ett dekar hver. I følge kommunens delegasjonsreglement må jordlovsdelen av søknaden behandles av formannskapet når det søkes om fradeling over 2 dekar. Bruket har ikke vært bebodd siden tidlig på 1980 tallet og jorda har ikke vært brukt eller holdt i hevd. To tredjedeler av eiendommen er skogkledd fordelt på to hovedområder nord og sentralt på eiendommen. Hyttetomtene blir liggende sentralt på den nordligste skogdelen. Det er for det meste løvskog av ulik karakter, men skogressursen anses av mindre betydning annet enn til eget brensel. Fradelingen vil derfor ikke ha noe å si for avkastningen bruket gir. Den vil heller ikke føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området da det ikke er noen aktive landbrukseiendommer på Bærøya. IV Saksbehandlers innstilling: Alstahaug formannskap vedtar at Roy Bærø gis tillatelse til deling av gnr 67, bnr 1 og 7 i følge søknad av med siste kartvedlegg av , jfr jordlovens 12. Sandnessjøen, den V Sektorleders innstilling: Saksbehandlers innstilling tiltres. Halvor Hofstad Konsulent landbruk Sandnessjøen, den Hans Løvmo Landbruk- og miljøvernsjef VI Administrasjonssjefens innstilling: Avventer innstilling til sluttbehandling i Planutvalget. Sandnessjøen, den Frank Pedersen Fung. administrasjonssjef 7

8 Sak 33/11 8

9 Alstahaug kommune Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 34/11 Formannskapet Saksbehandler: Grethe Tønder Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Formannskapet Dok. offentlig: x Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig x Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter FVL: Ja Nei Etter Særlov: Ja Nei Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 11/734 Arkivnr.: U63 SAK: SØKNAD OM UTVIDELSE AV SKJENKEBEVILLING I II Saksdokumenter (vedlagt): Søknad fra Den Glade Dame v/gunn L. Zahl, datert Saksprotokoll, f-sak 68/10 Saksdokumenter (ikke vedlagt): III Saksutredning: (Bakgrunn / Fakta / LA21/ Beredskapsforhold/ Økonomi/ Vurdering / Konklusjon) Alstahaug kommune har mottatt søknad fra Gunn L. Zahl om skjenking i bakgården ved serveringsstedet Den Glade Dame, datert Jeg viser til vedlagte saksprotokoll fra formannskapssak 68/10 hvor Gunn L. Zahl ble gitt bevilling for skjenking av øl, vin og brennevin. Ved forrige hovedtildeling av skjenkebevillinger, i 2008, ble flg. vedtak fattet vedr. Den Glade Dame : Skjenkebevilling gis Den Glade dame ved styrer Sigrunn Torrissen og stedfortreder Britt Laumann for skjenking av øl, vin og brennevin, samt uteservering i sin restaurant på baksiden. Saksbehandler ser ingen grunn til at ikke nåværende eier Gunn L. Zahl kan innvilges skjenkebevilling for uterestaurant i bakgården og tilrår formannskapet å innvilge søknaden. Ved hovedtildeling av skjenkebevillinger i 2008 ble det fattet flg. vedtak om Fellesbestemmelser hva angår uteskjenking: 9

10 Sak 34/11 Alle som har fått innvilget skjenking i uterestaurant kan starte skjenking av ølog vin fra kl til på hverdager, og fra kl til fredag og lørdag, hele året. Brennevin fra kl IV Saksbehandlers innstilling: Alstahaug formannskap gir Gunn L. Zahl skjenkebevilling ute i bakgården ved serveringsstedet Den Glade Dame. Skjenking av øl og vin i uterestaurant kan skje fra kl til kl på hverdager, og fra kl til fredag og lørdag. Brennevin fra kl Sandnessjøen, den V Administrasjonssjefens innstilling: Saksbehandlers innstilling tiltres. Sandnessjøen den Grethe Tønder Sekretariatsleder Børge Toft Administrasjonssjef 10

11 Alstahaug kommune Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 35/11 Formannskapet Saksbehandler: Grethe Tønder Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans):formannskapet Dok. offentlig: x Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig x Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter FVL: Ja Nei Etter Særlov: Ja Nei Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 11/953 Arkivnr.: U63 SAK: SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING FOR UTESERVERING I II Saksdokumenter (vedlagt): Søknad fra Vinterhagen Kafe- og Restaurant v/abdullah Baran, datert Kopi av melding om politisk vedtak Fsk sak 1/10 Saksdokumenter (ikke vedlagt): III Saksutredning: (Bakgrunn / Fakta / LA21/ Beredskapsforhold/ Økonomi/ Vurdering / Konklusjon) Alstahaug kommune har mottatt søknad fra Vinterhagen Kafe- og restaurant v/abdullah Baran, datert om skjenking ute i hovedgata. Vinterhagen Kafe- og restaurant fikk i formannskapsmøte sak 1/10 skjenkebevilling for øl, vin og brennevin. Det ble også gitt bevilling for skjenking i uterestaurant (i hagen foran glasshuset). Søknad om skjenking på fortauet utenfor inngangspartiet ble avslått Begrunnelse: Av hensyn til gående (voksne og barn) som benytter fortauet på vei gjennom byen. Saksbehandler er blitt gjort oppmerksom på at serveringsstedet Dolly Dimple, beliggende i gågata, har bevilling for skjenking ute på fortauet ved inngangspartiet ( vedtatt i kommunestyret i 2008) Saksbehandler viser til ovennevnte og tilrår at formannskapet gir anledning til uteskjenking også utafor inngangspartiet (begrenset område) ved Vinterhagen Kafe- og restaurant. Inneværende skjenkebevillingsperiode (vedtak i kommunestyret ) er for perioden 2008 til

12 Sak 35/11 Våren 2012 er det ny bevillingsrunde, og formannskap/kommunestyre bør da se nærmere på kommunens retningslinjer for å uteskjenking. IV Saksbehandlers innstilling: Alstahaug formannskap gir Abdullah Baran skjenkebevilling ute på fortauet utafor inngangspartiet (begrenset område) ved restauranten Vinterhagen Kafe- og restaurant. Skjenking av øl og vin i uterestaurant kan skje fra kl til kl på hverdager, og fra kl til fredag og lørdag. Brennevin fra kl Sandnessjøen, den V Administrasjonssjefens innstilling: Saksbehandlers innstilling tiltres. Sandnessjøen den Grethe Tønder Sekretariatsleder Børge Toft Administrasjonssjef 12