Bærekraftig biodrivstoff og flytende biobrensler - status for krav og regelverk Skog og tre juni 2013

Transkript

1 Bærekraftig biodrivstoff og flytende biobrensler - status for krav og regelverk Skog og tre juni 2013 Bente Anfinnsen, seniorrådgiver i klimaavdelingen, Klima- og forurensningsdirektoratet

2 Internasjonal enighet om å holde den globale oppvarmingen under 2 C Globalt må utslippene reduseres med % innen 2050 Desto senere vi snur, desto større kutt trenges på lang sikt

3 Internasjonal enighet - skog og bioenergi er viktig for å redusere klimagassutslippene Redusert avskoging og skogforringelse Økt opptak av CO 2 gjennom skogskjøtsel og nyplanting Bruk av bioressurser som erstatning for fossil energi

4 Hva er best anvendelse av skog- og andre bioressurser i et klimaperspektiv? Bruke mer av hogstfallet (GROT) Bruke avfall fra trevare- og treforedlingsindustri til bioenergi Prioritere å bruke virke til treprodukter med lang levetid Bioenergi med lav foredlingsgrad som erstatter fossil energi, gir størst utslippsreduksjon. Eks: flis, pellets Prioritere bioenergi der det finnes få alternativer (tungtransport, fly og metallindustri)

5 Biodrivstoff en del av løsningen men klimagevinst og bærekraftig må sikres! IEAs framskrivning av vekst i etterspørsel etter biodrivstoff i «Technology Roadmap: Biofuels for transport»

6 EUs bærekraftskriterier i gjeldende fornybardirektiv og drivstoffkvalitetsdirektiv Reduserte klimagassutslipp 35 % fram til % fra % fra 2018 for nye anlegg For biodrivstoff og biobrensel fremstilt av avfall og rester gjelder kun dette kravet Arealkriterier - ikke råstoff fra: naturskog naturvernområder gressmark med stort biologisk mangfold områder med stort karbonlager drenert torvmark Dobbelttelling av visse typer biodrivstoff: avfall og rester lignocellulosemateriale celluloseholdig materiale som ikke er næringsmiddel

7 Råstoff fra skog - arealkriterier Oppmuntres, men med følgende unntak: Ikke fra naturskog uten synlige tegn på menneskelig aktivitet som f.eks. skogsdrift Foto: istockphoto Ikke hvis har endret status etter januar 2008: o områder >1haa, >5m og >30% kronedekning eller trær som kan nå disse verdiene på stedet o områder >1haa, >5m og 10-30% kronedekning eller trær som kan nå disse verdiene på stedet likevel ok hvis opprettholdt karbonlager Ikke fra naturvernområder hvis i strid med verneformål

8 Omsetningskravet til biodrivstoff til veitrafikk Regjeringen besluttet i januar at dette p.t. opprettholdes på dagens nivå (3,5%) Klimameldingen: Ambisjoner om økning når bærekraftskriterier tilfredsstillende ( 5% 10%) Foto: istockphoto

9 Gjennomføring av bærekraftskriteriene i Norge P.t. frivillig rapportering på klimagassreduksjon for biodrivstoff + bærekraftskriterier i tillatelser til kvotepliktige f.o.m Forskrift: Høring av endringer i produktforskriften gjennomført, forslag oversendt MD primo mai 2013 Veileder offentliggjøres ila sommeren Planlagt ikrafttredelse: 1. januar 2014

10 Rapportering og uavhengig revisjon Krav om rapportering til Klif innen 31. mars hvert år Skjema utviklet av Klif skal benyttes Rapporten må være godkjent av uavhengig revisor før innsending Anbefalt: Benytte en av de «frivillige ordningene» som er godkjent av EU-kommisjonen (p.t. 13 stk.)

11 Direkte arealbruksendringer (land use change, LUC) Matproduksjon Skog

12 Direkte arealbruksendringer (land use change, LUC) Matproduksjon Direkte arealbruksendringer omfattet av EUs gjeldende bærekraftskriterier Biodrivstoff produksjon Forest

13 Indirekte arealbruksendringer (indirect land use change, ILUC) Matproduksjon Skog Skog

14 Indirekte arealbruksendringer (indirect land use change, ILUC) Matproduksjon Biodrivstoffproduksjon Skog Skog

15 Indirekte arealbruksendringer (indirect land use change, ILUC) Biodrivstoffproduksjon Skog Matproduksjon Matproduksjon Skog Indirekte arealbruksendringer er foreløpig ikke omfattet av EUs bærekraftskriterier

16 EU-kommisjonens forslag til nye krav om indirekte arealbruksendringer Direktivforslaget fremmet av Kommisjonen i oktober 2012 og oversendt Europaparlamentet og Rådet: tak på fem prosent for andel av biodrivstoffet som kan være laget av råvarer som også kan benyttes som mat dobbelt og firedobbelt telling av avanserte biodrivstoff fra visse råstoff innstramming av kravene til klimagassreduksjoner faktorer som anslår utslipp fra indirekte arealbruksendringer til bruk i rapportering til kommisjonen

17 Oppsummert status i EU og Norge EU: Flytende og gass til transport, flytende til stasjonært: Likelydende kriterier forankret i fornybardirektivet og drivstoffkvalitetsdirektivet fra 2009 dagens gjeldende politikk i EU EU-kommisjonen fremmet revidert forslag oktober 2012 for bl.a. å inkludere ILUC under behandling i rådet og parlamentet Fast biomasse + gass til stasjonære energiformål: Forslag under arbeid i EU-kommisjonen Norge: P.t.: omsetningskrav og frivillig avtale Gjeldende EU krav i tillatelser til kvotepliktige f.o.m og for øvrig biodrivstoff og flytend3 biobrensler i produktforskriften f.o.m. 1. januar 2014

18 Takk for meg!