Møte med Steigen kommune 1. desember kommunereform

Transkript

1 Møte med Steigen kommune 1. desember kommunereform Til stede. Forhandlingsutvalg Steigen, Asle Schrøder, Arne B. Våg, Fred Eliassen, Rigmor Hansen, Torben Marstrand. Bodø kommune Ida Pinnerød, Rolf Kåre Jensen og Egil Johansen Ida Pinnerød ønsket velkommen. Politisk skifte i Bodø ikke initiativ til storkommune, men åpen for forhandlinger med interesserte nabokommuner. Forhandlingsutvalg Bodø kommune velges i desember. Steigen kommune v/schrøder Dersom løpet fra sentralt hold skal holdes må endelig vedtak fattes før 1.jui Steigen tar sikte på å holde dette løpet. Steigen presenterte følgende: 1. Om Steigen 2. Status kommunereform 3. Alternativet: ny kommune med Bodø som sentrum Steigen er 3 gamle kommuner tettsteder, Leines, Bogen/Engeløya, Nordskott, Nordfold og Leinesfjord Har fire skoler og fire barnehager i tettstedene. Ny posisjon i kommunen. 1. Omfattende kulturliv Nordnorges største korps Sagaspillet Allhus idrettshall, skoler, skytebane, taikwando 2. Næringsliv a. Cermaq (tidl. Follalaks og mainstream) i tonn laks produseres i Steigen ii. Nytt stamfiskanlegg på Leines samarbeidsprosjekt. Et av verdens mest avanserte iii. Fossan settefiskanlegg er under utbygging iv. Lakseslakteri på Storskjæret v/bogen. Kommunen investerer og eier tomta. Har fått utbetalt 50 millioner ifb. Med i grønne konsesjoner. 36 reinvesteres inn i næringen. Utleieselskap skal drive. Håper på ringvirkninger som for Herøy og Lovund. Cermaq må gjøre vedtak og eier Mitsubishi må godkjenner b. Landbruk en av Nordlands største landbrukskommuner 96 foretak 30 melkeprodusenter i dag (1000 på 50-tallet) c. Fiskeri 16 fiskere på blad A tonn landes i Steigen årlig d. Turisme (16-20 årsvek) i. Manshausen

2 ii. Stigen RIB og Nordskot brygge iii. Steigen sjøhus iv. Helnessund brygge Veldig god på kystsoneplanlegging konflikthåndtering Organisering Steigen kommune sentraladministrasjon Oppvekst 4 grunnskoler 4 Barnehager Helse Steigentunet Toppen Mølnmoa NAV Navkontor Leinesfjord Teknisk Byggesak MIljø Planlegging Vaktmestre Økonomi og befolkningsutvikling Driftsresultat 2015 minus 15 millioner. Sammenheng driftsinntekter og befolkningsutvikling er negativ. Ingen inntektsøkninger siste år, men kostnadsøkning. Totalbudsjett 250 millioner. Alle fonds er tømt. Gjeldsgraden nærmer seg 100 % I samme båt som Bodø og Gildeskål ift. Gjeldsgrad i prosent. Særlig økte utgifter barnevern fordobling siste år. «Lev på leines» positiv effekt bygde initiert, rekruttering på nettet. Selge virkelighetsbilde. Hus en utfordring. Vekst på 50 personer på et tettsted med 500. Jf. Bodø i Vinden. Herøy har fokus på bolig. Låneopptak er rettet mot næringsutviklingstiltak. Omstrukturert helsesektor. Allhus på plass innbyggere. Positiv utvikling i Kommunereform status Samtaler Bodø, Nordsalten. Utredet Steigen (O=alt.) Vedtatt å utrede Bodø-alternativet - uavhengig av andre kommuner.

3 Planlagt folkeavstemming våren 2016 Folkemøte våren 2015 opptatt av demokratiaspektet i ny kommune. Viktige temaer for Steigen Off. arbeidsplasser Kommunal tjenesteproduksjon Samferdsel Lokaldemokrati 1. off. arbeidsplasser/ kommunal tjenesteproduksjon a. 230 mange kvinnearb.plasser b. Ønsker å opprettholde antallet arbeidsplasser evt. stedsuavhengige arb.plasser c. Sterk grendesturktur d. Skolestruktur sårbar e. Lange avstander f. Helse driver billig jf. også kommunal rapport 2. Samferdsel a. Kjemper for å opprettholde hurtigbåt (1 time contra 3,5 timer bil.) i. Mulig omstrukturering hurtigbåtetilbud (NFK) Lokalruter i stedet for regionalruter. ii. Må gjøres noe i forhold til BA-region ved sammenslåing b. Kystriksveien fv. 834 c. Fylkesveiene 3. Lokaldemokrati ønsker innflytelse på a. Nærings- og lokalsamfunnsutvikling (arb.giveravgift som før iflg. Sanner) b. Samferdsel c. Kommuneplaner/arealplanlegging d. Struktur på den kommunale tjenesteproduksjon 4. Hvilken struktur kan velges for demokrati/lokalmedbestemmelse og organisering a. Skjerstad erfaringene Problemstillinger: Landbruket, havbruk, mineralnæring Arbeidsgiveravgift Eiendomsskatt Krafteierskap 22% Nordsalten kraftlag (egen strategi for eierskap) - rammebetingelser Lokal næringsutviklingsstruktur med eget investeringsfond nasjonalt fond havbruk under utarbeidelse Rolf Kåre Modeller for organisering av ny kommune må utredes bedre, flere modeller må legges frem.

4 Gode erfaringer fra Skjerstad andre kommunedelsutvalg i Bodø Bodø kommune har lite på oppdrett/havbruk kan utvikles i nabokommunene Veien videre Steigen Des/jan: Administrasjonene jobber med utredning - status i dag, tjenesteprod m.m. Forslag til framtidig struktur, organisering og tjenesteproduksjon Feb/mars. April/mai Juni Intensjonsavtaleforhandlinger mellom forhandlingsutvalg Folkeavstemming/folkemøter/høring Kommunestyrevedtak om sammenslåing Avhengig av å komme til avtale med Bodø kommune står ved en skillevei. Særlig opptatt av skole og barnehagestruktur. Ungdomsskole sentralisert. Barneskolene er fra 40 elever og oppover. Ønsker å se på tidspunkt for tidligere sammenslåing enn 1/ dersom en får alt på plass tidligere. Bodø kommune Vekstutfordringer koster mange penger, men kommunen har iflg rådmannen god kontroll. Budsjett ca. 3,5 milliarder diskusjon om ca. 100 millioner. Rådmannen er alltid bekymret for at investeringsnivået er for høyt. Utfordringer særlig innenfor helse. Bodø er en stor distriktskommune vant til å tenke distrikt ift. skole m.v. jf. Landegode Vet at grendene er avhengig av skole for å bestå. Bodø benytter også oppvekstsenter Skau, Misvær, Kjerringøy. Avtale skal ikke avklare alle forhold, men hovedelementer Konklusjon Møte rådmenn 6 kommuner 9. desember2015 om veien videre. Bodø kommune lager et intensjonsgrunnlag i samarbeid med Steigen. Synliggjøre økonomiske konsekvenser Viktig å komme til sakens kjerne raskt bedre problematisering enn BDO-rapporten Tjenester og oppgaveløsning

5 Fagforeninger involveres Referent Egil