NASJONALE RETNINGSLINJER FOR REALKOMPETANSEVURDERING

Transkript

1 NASJONALE RETNINGSLINJER FOR REALKOMPETANSEVURDERING 1 Thomas Wegner Thomassen

2 2

3 Hvorfor retningslinjer? Bidra til god kvalitet Sikre lik praksis Økt rettssikkerhet Økt tillit og legitimitet 3

4 4

5 Rett til realkompetansevurdering Alle med rett til grunnskoleopplæring for voksne har rett til gratis realkompetansevurdering 5

6 Formål med realkompetansevurdering Dokumentere kompetanse etter Læreplanverket for Kunnskapsløftet Effektiv ressursbruk og økt gjennomstrømning Sluttvurdering i fag Grunnlag for avkortning og tilpasning av opplæringen Realkompetansevurderingen avklarer hvilke fag det er behov for mer opplæring i 6

7 Rammene for realkompetansevurdering Realkompetansevurdering er faglig skjønn utført av kompetente fagpersoner Vurdere tre typer kompetanse Formell (fullført/avbrutt skolegang) Ikke-formell (kurs/kompetansehevende tiltak) Uformell (all annen kompetanse, ofte utilsiktet) Likeverdig kompetanse - ikke lik Realkompetansevurderingen tar utgangspunkt i ønsket sluttkompetanse Top-down prinsipp 7

8 Innhold Godkjent hele fag Ikke karakter Ikke opplæring eller eksamen Godkjent deler av fag Den voksne trenger standpunktkarakter og evt eksamen For å vurdere innplassering på nivå Godkjent deler av fag - hvordan sette standpunktkarakter? Ikke mulig å realkompetansevurdere etter at opplæringen er gitt 8

9 Kommunes ansvar Kommunen har plikt til å sørge for at voksne søkere med rett til grunnskoleopplæring får kartlagt og vurdert realkompetansen sin, dersom de ønsker det Kommunen har også ansvaret for å realkompetansevurdere voksne som søker om inntak til videregående opplæring når den voksne ikke har vitnemål for fullført norsk grunnskoleopplæring, er skrevet ut fra grunnskolen etter opplæringsloven 2-1 fjerde ledd, eller ikke kan dokumentere gjennomført grunnskoleopplæring som er ni år eller mer i utlandet jf. forskriften

10 Fire faser i realkompetansevurdering 10

11 Fase 1: Veiledning og avklaring Veiledning Informere om rettigheter og valgmuligheter (Opplyse/informere om realkompetansevurdering) Avklaring Hva er formålet med realkompetansevurderingen? Hvilken sluttkompetanse skal det vurderes mot? Er dette en voksen som ønsker å få dokumentert kompetanse på grunnskolenivå eller en som ønsker mer grunnskoleopplæring? 11

12 Fase 2: Kartlegging Hvilken kompetanse har den voksne Formell, uformell, ikke-formell Hvilke læreplaner som skal brukes Samle inn dokumentasjon Skriftlig, skriftliggjøre (lage CV), mappe (tegninger, egenprodusert) Samtaler Den voksne skal bli informert om hva som kreves, og hvordan dette kan vises 12

13 Fase 3: Vurdering og verdsetting Resultatet fra kartleggingen er utgangspunktet for vurdering og verdsetting En realkompetansevurdering skal vurdere hva den voksne kan på tidspunktet for vurderingen Det skal ikke gis karakter, men kompetansen må vurderes til minst 2 Metodefrihet Er kompetansen likeverdig med den som oppnår gjennom grunnskoleopplæring? Hva innebærer likeverdig kompetanse? Hvordan sikre forsvarlig vurdering? 13

14 Fase 3: Likeverdig kompetanse Skjønnsmessig og konkret vurdering Innholdsmessig likeverdig med samlet kompetanse etter læreplanen Nivåmessig likeverdig kompetanse Hvilket trinn er kompetansen likeverdig 14

15 Fase 3: Likeverdig kompetanse (1) Krever en helhetlig tilnærmet til læreplanmålene Innebærer grundig forarbeid/diskusjon blant fagpersonene Ses i sammenheng med formålet, hovedinnhold og bredde Hvordan avgjøres hva som er bra nok? Klare og presise vurderingskriterier-operasjonalisere læreplanmål Tolkningsfellesskap sikrer reliabilitet (pålitelighet) Likt resultat uavhengig av hvor og hvem 15

16 Hva med dem som ikke har likeverdig kompetanse? De fleste deltakerne har ikke likeverdig kompetanse som læreplanmålene, og sentrene kartlegger for å tilpasse opplæringen/spor/nivå Udir 3-12 og retningslinjene sier at realkompetansevurdering kan brukes som et redskap for innpassing Er det åpenbart at deltakeren ikke har kompetanse, vil det trolig være best å slutte av ved fase 2 (kartlegging) Men disse har rett til å bli realkompetansevurdert om de ønsker det 16

17 Hva med dem som ikke har likeverdig kompetanse? Velger kommunen å realkompetansevurdere for å plassere deltakeren, eller kommunen har bestemt at alle skal realkompetansevurderset, kan det være hensiktsmessig å slå sammen fase 2 og 3 Vedtak om realkompetansevurdering med klagerett NB! Dersom en tenker at deltakeren kan få godkjent i deler av fag (læreplanmål 10. trinn), bør en ikke slå sammen fasene 17

18 Fase 4: Dokumentasjon-Enkeltvedtak Skriftlig Vise til rettsregler Begrunnet Hva er godkjent / Hvorfor ikke godkjent Hva ligger til grunn (faktum) Hovedhensyn som er vektlagt Individualisert Klagerett 18

19 Fase 4: Dokumentasjon - kompetansebevis Godkjent ikke karakter Godkjent hele fag kan føres på vitnemål Godkjent deler av fag på kompetansebevis Vedlegg som sier hva som er godkjent (ikke hva som ikke er godkjent) 19

20 Klage på enkeltvedtak Den voksne kan klage på Resultatet av realkompetansevurderingen Lovanvendelsen og skjønnsutøvelsene til fylkeskommunen De faktiske opplysningene som er lagt til grunn Saksbehandlingsfeil Fylkesmannen er klageinstans 20

21 Oppsummering Sikre at alle med rett, som ønsker det, blir realkompetansevurderte God veiledning og informasjon om valgmuligheter Sikre forsvarlig vurdering Tolkningsfellesskap-vite hvilken kompetanse som kreves for å godkjenne fag Sikre at kandidaten får vist kunnskapen sin (valg av vurderingsmetoder) Dokumentasjon av realkompetansevurderingen 21

22 Kjennetegn på oppnåelse av kompetansemål 22