Forord Kapittel 1 Innføring i miljøforvaltningsrett Kapittel 2 Ti «grunnproblemer» i miljøretten
|
|
- Therese Karlsen
- 5 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Innhold 7 Forord... 5 Kapittel 1 Innføring i miljøforvaltningsrett Innledning om miljøforvaltningsrett Hva omfatter miljøforvaltningsretten? «Miljøhensyn», «miljøinteresser», «miljøverdier» og «miljøproblemer» «Miljøhensyn», «miljøinteresser» og «miljøverdier» «Miljøproblemer» Miljøforvaltningsrettens formål og oppgaver Virkemidler og regeltyper i miljøforvaltningsretten Innføring i ulike virkemidler og egenskaper ved virkemidler Normative virkemidler rettet mot virksomhet og produkter Normative virkemidler rettet mot selve miljøkvaliteten Økonomiske, informative og fysiske virkemidler Oppsummering det generelle bildet Miljøvern og eiendomsrett. Grunnloven 105 og Et glimt inn i miljøetikken Innledning Noen utviklingstrekk og hovedtanker i miljøetikken Miljøetikk i lys av tradisjonelle etiske teorier Avslutning Kapittel 2 Ti «grunnproblemer» i miljøretten Naturen er selvregulerende og kompleks. Prinsippet om «naturens tålegrense» Mange miljøproblemer er usynlige Det er ofte usikkerhet om årsaker og virkninger. Føre-var-prinsippet Naturen har ikke rettigheter og kan ikke selv opptre rettslig Mange miljøverdier er «frie goder» med svakt rettslig vern Miljøskader og -ulemper er en kostnad for samfunnet som det kan være vanskelig å sette en riktig pris på... 59
2 8 Innhold 2.7 Mange miljøproblemer er samvirke av tallrike handlinger og vedtak som enkeltvis er nyttige. «De små beslutningers paradoks» Miljøproblemene er sektorovergripende i både årsaker og virkninger Miljøproblemene strekker seg over kommunegrenser og landegrenser Mange miljøvirkninger er langsiktige og vil ramme framtidige generasjoner Kapittel 3 Innføring i internasjonal miljørett Innledning Hva er internasjonal miljørett? Hvorfor internasjonal miljørett? Utviklingstrekk i den internasjonale miljøretten og dens kilder Den internasjonale miljørettens betydning for utvikling og anvendelse av norsk rett Alminnelige folkerettslige prinsipper anvendt på miljøspørsmål Prinsippet om staters suverenitet Forbud mot å volde miljøskade utenfor eget territorium Et historisk tilbakeblikk Plikten til å forhindre skade Ansvar for oppståtte skader Avslutning Delte og felles naturressurser. Prinsippet om balansert og rettferdig fordeling Prinsippene om plikt til samarbeid, konsultasjon og gjensidig informasjon mv Prinsipper som er spesielle for den internasjonale miljøretten Innledning Bærekraftig utvikling Prinsippet om at statene har «felles, men differensiert ansvar» Føre-var-prinsippet Utviklingen av internasjonal klimarett Miljøvern og menneskerettigheter Innledning Utviklingen av en rett til miljø som en kvalitativ rett Utviklingen av retten til miljø som en prosessuell rett Kort omtale av noen andre internasjonale miljøtraktater av særlig betydning for Norge Havforurensning Luftforurensning og kjemiske stoffer Natur- og kulturvern
3 Innhold 9 Kapittel 4 Miljøvern under EØS-avtalen Innledning og oversikt Noen hovedtrekk i EU-retten Beslutningsformene i EU Prinsipper for forholdet mellom EU og medlemslandene og mellom EU-rett og nasjonal rett Harmonisering og harmoniseringsformer Rammene for EUs miljørett Hovedmål og prinsipper for miljøvern i EU-traktatene De viktigste hjemlene for miljøregler Miljøavsnittet Artikkel Miljøbestemmelser i EØS-avtalen, og beslutningssystemet Miljøbestemmelser i EØS-avtalen Beslutningssystemet i EØS EØS som «skranke» for norsk miljøpolitikk og miljørett Områder hvor EU/EØS ikke har vedtatt særlige regler Områder hvor EU/EØS har vedtatt særlige regler Avslutning: Har EØS-avtalen gitt oss strengere miljøregler? Kapittel 5 Miljørettslige prinsipper i norsk rett og Grunnloven Innføring Bærekraftig utvikling og integrasjonsprinsippet Bærekraftig utvikling Integrasjonsprinsippet Føre-var-prinsippet Innledning og oversikt Prinsippet som retningslinje for lovgiveren Prinsippet som krav ved rettsanvendelsen Føre-var-prinsippet som relevant hensyn Prinsippet som pliktig hensyn Prinsippet som krav til saksbehandlingen Forvaltningsrettslige begrensninger for føre-var-prinsippet Grunnloven Hovedinnholdet i Bestemmelsens rettslige betydning Bestemmelsens betydning for Staten som lovgiver og forvaltningsmyndighet Bestemmelsens betydning for lovtolkning og grunnlovstolkning Grunnloven
4 10 Innhold Kapittel 6 «Prosessuelle miljørettigheter» og krav til saksbehandling Innledning om «prosessuelle miljørettigheter» Miljøsakenes særpreg som forvaltningssaker Hvordan ivaretar forvaltningslovens regler miljøinteressene? Oversikt Hvem er «part» i en miljøsak? Plikt til kunnskap om miljøforhold for offentlige organer og private og offentlige virksomheter Innføring Den generelle kunnskapsplikten for forvaltningsorganer etter miljøinformasjonsloven Offentlige og private organers kunnskapsplikt om egen virksomhet etter miljøinformasjonsloven Hvem har kunnskapsplikt? Hva må virksomhetene ha kunnskap om? Retten til miljøinformasjon Miljøinformasjonslovens bakgrunn og hovedtrekk Hva er miljøinformasjon, og hvem kan kreve det? Retten til miljøinformasjon hos offentlig organ Retten til miljøinformasjon om virksomhet (driftsforhold mv.) Avsluttende vurdering Retten til medvirkning i miljøsaker Kravet om konsekvensutredning Bakgrunn og historikk Hvilken rolle spiller konsekvensutredningen? Når kreves konsekvensutredning? Hva skal utredes? Virkningen av mangler ved konsekvensutredningen Retten til klage i miljøsaker Klagerettens betydning Regelen om klagerett i forvaltningsloven Særlig om miljøorganisasjoners klagerett Kapittel 7 Arealplanlegging etter plan- og bygningsloven Rettslige utgangspunkter for arealbruk Mål og hovedtrekk i arealplanleggingen Problemstillinger i arealforvaltningen, og plan- og bygningslovens formål Innføring i lovens system for arealplanlegging og byggesaksbehandling
5 Innhold Statens rolle og virkemidler i planleggingen. «Nasjonale planleggingsoppgaver» Statens deltakelse i planleggingen Hvordan løses konflikter mellom staten og en kommune? «Innsigelse» Regional planlegging (kapitlene 7 9) Kommuneplan (kapittel 11) Innledning. Kommunal planstrategi og kommuneplan Innholdsmessige rammer for kommuneplanens arealdel Nærmere om arealkategoriene og hjemlene for utfyllende bestemmelser Hensynssoner Planprosessen Rettsvirkningen av kommuneplanens arealdel Reguleringsplan (kapittel 12) Hva er en reguleringsplan? Når skal det utarbeides reguleringsplan? Områderegulering og detaljregulering. «Private planer» Reguleringsformål Reguleringsbestemmelser Planprosessen for reguleringsplaner. Klageadgangen Om å endre eller oppheve en reguleringsplan Rettsvirkning av en reguleringsplan Ekspropriasjon og «innløsning» Erstatningsspørsmål Erstatning for selve rådighetsinnskrenkningen? Erstatningsutmåling ved ekspropriasjon Utbyggingsavtaler (kapittel 17) Byggesaksbehandlingen Systemet i hovedtrekk Kort om saksbehandlingen Midlertidig forbud mot tiltak (kapittel 13) Dispensasjon (kapittel 19) Dispensasjonsadgangen som del av lovens system Den rettslige rammen for å kunne gi dispensasjon Rammene for «kan-skjønnet» («hensiktsmessighetsskjønnet») Strandvernet Kapittel 8 Vern av naturområder og arter etter naturmangfoldloven Innledning Hovedtrekk i naturmangfoldloven Lovens formål
6 12 Innhold Lovens stedlige virkeområde og samspillet med andre lover «Alminnelige bestemmelser om bærekraftig bruk» Felles regler for områdevern (kapittel V) Nærmere om de enkelte typer av områdevern med hensyn til verneformål, vilkår for opprettelse og rettsvirkninger Innledning om de rettslige problemstillingene Nasjonalpark ( 35) Landskapsvernområde ( 36) Naturreservat ( 37) Biotopvernområder og marine verneområder Saksbehandlingen og midlertidig vern Erstatning for rådighetsreguleringen som vern av et område medfører Innføring Hovedtrekkene i reglene etter den tidligere naturvernloven Rett til erstatning etter naturmangfoldloven Erstatningsutmålingen Erstatning etter salgsverdi Erstatning etter bruksverdi Utvalgte naturtyper Lov om naturområder i Oslo og nærliggende kommuner (markaloven) Forvaltning av arter Lovsystemet for artsforvaltning Internasjonale rammer Naturmangfoldlovens alminnelige regler om artsforvaltning Innføring og overordnete rammer Lovens sentrale begreper Nærmere regler om «høsting» etter viltloven og lakseog innlandsfiskloven Nærmere regler om «annet uttak» av vilt, særlig rovvilt «Prioriterte arter» Skogbruksloven som virkemiddel i artsforvaltningen Kapittel 9 Kontroll med forurensning Litt om forurensning som rettslig problem Sentrale regelsett i arbeidet med forurensninger Planlegging og lokalisering Kontroll med produkter Forurensningslovens formål og virkeområde
7 Innhold Innledning Definisjon av forurensing Lovens formål og retningslinjer for gjennomføring Avgrensninger av lovens virkeområde og anvendelse Plikten til å unngå forurensning og lovens unntak Den generelle plikten til å unngå forurensning i Tiltaksplikten og «den ansvarlige» etter Hva går plikten ut på? Hvem er «den ansvarlige»? Unntak fra plikten til å unngå forurensning Forholdet til granneloven Nærmere om tillatelse etter 11 flg Hovedtrekk Spørsmålet om det er en «nedre grense» for hva som kan tillates Spørsmålet om det gjelder en «øvre grense» for hva som kan kreves Nærmere om rammene for skjønnsutøvelsen Nærmere om adgangen til å stille vilkår etter Paragraf 16 første ledd Paragraf 16 andre ledd Saksbehandlingsreglene Omgjøring av tillatelse Kort omtale av andre deler av forurensningsloven Kapittel 10 Miljøhensyn i vassdragsforvaltningen Innledning og problemstilling Oversikt over lovgivningen Plan- og bygningsloven Andre lover Vannressurslovens formål og hovedregler Konsesjon til tiltak i vassdrag etter vannressursloven Når kreves konsesjon? Kriterier for om konsesjon skal gis Vilkår og omgjøring Forholdet til plan- og bygningsloven og saksbehandlingen Hovedtrekkene i industrikonsesjonsloven og vassdragsreguleringsloven Industrikonsesjonsloven Vassdragsreguleringsloven «Vernede vassdrag» og «nasjonale laksevassdrag» «Vernede vassdrag» bakgrunn og hovedtrekk Nærmere om betydningen for kraftutbygging
8 14 Innhold Betydningen for andre tiltak i vassdragene Nasjonale laksevassdrag og laksefjorder EUs rammedirektiv om vannforvaltning, og norsk gjennomføring. 331 Vedlegg: Reguleringsplan Referanser og utdypende litteratur Lover Forskrifter Dommer Stikkordregister
Innhold. Forord til første utgave Forord til femte utgave... 6
Innhold Forord til første utgave... 5 Forord til femte utgave... 6 Kapittel 1 Innføring i miljøforvaltningsrett... 15 1.1 Innledning om miljørett og miljøforvaltningsrett... 15 1.2 Hva omfatter miljøforvaltningsretten?...
DetaljerInnhold Forord 5 Kapittel 1 Innf0ring i milj0forvaltningsrett 15 1.1 Innledning om milj0forvaltningsrett 15 1.2 Hva omfatter milj0forvaltningsretten? 16 1.3 «Milj0hensyn», «milj0interesser», «milj0verdier»
DetaljerSakens opplysning Bringe på banen andre interessenter Tvinge til eksponering og å presentere alternativer Refleksjon over kompenserende tiltak
4) KU tiltak Hovedformål Sakens opplysning Bringe på banen andre interessenter Tvinge til eksponering og å presentere alternativer Refleksjon over kompenserende tiltak Fra generelle kompetanseregler til
DetaljerInnhold. I fugleperspektiv... 15. Første del. Kapittel I Naturressurser og miljøproblemer... 17. Kapittel II Emne og metode... 29
Første del I fugleperspektiv......................................... 15 Kapittel I Naturressurser og miljøproblemer............................ 17 1 Naturressursene.........................................
DetaljerForelesning i miljørett
Forelesning i miljørett Introduksjon, virkemidler og miljørettens grunnproblemer, Høst 2018 Nikolai K. Winge Dag 1 Oversikt EØS-rett i et miljøperspektiv. Hva er miljørett? Virkemidler i miljøretten. Dag
DetaljerFakultetsoppgave i miljørett, innlevering 19. mars 2012
Fakultetsoppgave i miljørett, innlevering 19. mars 2012 Gjennomgang 22. april 2012 v/jon Gauslaa Generelt om oppgaven Del 1 teller klart mest (80 %). Del 2 må anses som et kontrollsspørsmål som ikke trenger
DetaljerDag 1: Begrepsavklaring, plan- og bygningsloven. Dag 5: Vassdragsforvaltning og prosessuelle temaer, samt oppsummering av overordnede temaer
Forelesningsoversikt Dag 1: Begrepsavklaring, plan- og bygningsloven Dag 2: Plan- og bygningsloven Dag 3: Naturmangfoldloven Dag 4: Forurensningsloven Dag 5: Vassdragsforvaltning og prosessuelle temaer,
Detaljer3) Kompetanseplassering
3) Kompetanseplassering Hvem har ansvaret for igangsetting Myndighetene 11-12 til 11-15 / 12-2 og 12-8 RP: Den som planlegger inngrep 12-3, 12-8 og 12-11 Adgang til delegering for mindre endringer ( 11-17
DetaljerDag 1: Begrepsavklaring, plan- og bygningsloven
Forelesningsoversikt Dag 1: Begrepsavklaring, plan- og bygningsloven Dag 2: Plan- og bygningsloven Dag 3: Naturmangfoldloven Dag 4: Forurensningsloven Dag 5: Vassdragsforvaltning, Grunnloven og prosessuelle
DetaljerOpplegget videre. Generelle temaer. Spesielle temaer
Opplegget videre Generelle temaer 1. Forholdet mellom plantypene 2. Inndeling i soner 3. Kompetanseplassering og dispensasjoner 4. Rettsvirkninger for borgerne 5. Kontroll og klage Spesielle temaer 6.
DetaljerFylkesmannen i Nordland Naturmangfoldloven kap V - Områdevern. Kjell Eivind Madsen 1
Naturmangfoldloven kap V - Områdevern Sted, dato og Direktoratet for Naturforvaltning Kjell Eivind Madsen 1 Verneområder opprettet med hjemmel i NML: Opprettes ved kgl res. Geografisk avgrenset (lages
DetaljerLovstudier hva er formålet?
Lovstudier hva er formålet? Gi en oversikt over og forståelse for rettsområdene Belyse alminnelige forv.rettslige spørsmål Særlig fokus på legalitetsprinsippet, grenser for skjønnsmyndighet og vilkårslæren
DetaljerForelesningsoversikt. Dag 1: Begrepsavklaring, plan- og bygningsloven. Dag 2: Plan- og bygningsloven. Dag 3: Naturmangfoldloven
Forelesningsoversikt Dag 1: Begrepsavklaring, plan- og bygningsloven Dag 2: Plan- og bygningsloven Dag 3: Naturmangfoldloven Dag 4: Forurensningsloven Dag 5: Vassdragsforvaltning og prosessuelle temaer
Detaljer2) Inndeling i soner. Ole Kr. Fauchald 1
2) Inndeling i soner Kan det benyttes flere formål for samme sone? Arealdel: Nei, må velge mellom formålene Reguleringsplan: Ja: 12-5 Er det adgang til å spesifisere bruken i KPA? Ja: Underformål 11-7,
DetaljerIntroduksjonsforelesning i miljørett. Høst Nikolai K. Winge
Introduksjonsforelesning i miljørett Høst 2017 - Nikolai K. Winge Først litt reklame Norsk forening for miljørett ble stiftet våren 2017 De som finner faget spesielt interessant bør melde seg inn. Se facebook
DetaljerINNHOLD FORORD... 5 DEL 1 PLANLEGGING OG AREALFORVALTNING INNLEDNING TIL DEL KAPITTEL 1 INTRODUKSJON... 21
INNHOLD FORORD... 5 DEL 1 PLANLEGGING OG AREALFORVALTNING... 17 INNLEDNING TIL DEL 1... 19 KAPITTEL 1 INTRODUKSJON... 21 1.1 Tre hovedhensyn i arealforvaltningen... 21 1.2 Plan- og bygningslovens karakter...
DetaljerINNHOLD Forvaltningskontroll Sivilombudsmannens kontroll Domstolenes kontroll FORORD... 5
Innhold INNHOLD FORORD.... 5 DEL 1 PLANLEGGING OG AREALFORVALTNING... 17 KAPITTEL 1 INTRODUKSJON.... 19 1.1 Tre hovedhensyn i arealforvaltningen.... 19 1.2 Plan- og bygningslovens karakter.... 21 1.3 Plan-
DetaljerForvaltningsrett: Enkeltindividet møter offentlig myndighetsutøvelse Fokus på:
Det forvaltningsrettslige utgangspunktet Forvaltningsrett: Enkeltindividet møter offentlig myndighetsutøvelse Fokus på: Kompetanse Saksbehandling Plikter Rettigheter Rettssikkerhet Ole Kr. Fauchald 18.08.2016
DetaljerNaturmangfoldloven og verneforskrifter. Bodø 31. oktober 2012 Marit Doseth
Naturmangfoldloven og verneforskrifter Bodø 31. oktober 2012 Marit Doseth Rettslige rammer for forvaltningen Naturmangfoldloven Verneforskrifter Forvaltningsloven Naturmangfoldloven Kap I Kap II Kap III
DetaljerForvaltningsrett: Enkeltindividet møter offentlig myndighetsutøvelse Fokus på:
Det forvaltningsrettslige utgangspunktet Forvaltningsrett: Enkeltindividet møter offentlig myndighetsutøvelse Fokus på: Kompetanse Saksbehandling Plikter Rettigheter Rettssikkerhet Ole Kr. Fauchald 12.08.2015
DetaljerLovstudier hva er formålet?
Lovstudier hva er formålet? Gi en oversikt over og forståelse for rettsområdene Belyse alminnelige forv.rettslige spørsmål Særlig fokus på legalitetsprinsippet, grenser for skjønnsmyndighet og vilkårslæren
DetaljerNy naturmangfoldlov. Generelt budskap og konsekvenser for det regionale nivået
Ny naturmangfoldlov Generelt budskap og konsekvenser for det regionale nivået Foto: Asbjørn Børset Gaute Voigt-Hanssen, Miljøverndepartementet, Gardermoen, 27. oktober 2009. Status og plan for det videre
DetaljerEØS-rettens betydning i miljøretten
EØS-rettens betydning i miljøretten Catherine Banet Førsteamanuensis, Ph.D, LL.M Avdeling for Petroleums- og energirett catherine.banet@jus.uio.no JUS 2211 - Miljørett 8. oktober 2018, Oslo Hensikt med
DetaljerLovstudier hva er formålet?
Lovstudier hva er formålet? Gi en oversikt over og forståelse for rettsområdene Belyse alminnelige forv.rettslige spørsmål Særlig fokus på legalitetsprinsippet, grenser for skjønnsmyndighet og vilkårslæren
DetaljerForelesning i miljørett
Forelesning i miljørett Introduksjon, miljørettens grunnproblemer, plan- og bygningsloven Nikolai K. Winge Førsteamanuensis i forvaltningsrett Oversikt Dag 1; Introduksjon, miljørettens grunnproblemer,
DetaljerForholdet til annen lovgivning: Overordnet lov?
Naturmangfoldloven Læringskrav Rettslige virkemidler og rammer for forvaltning av naturmangfold gjennom områdevern etter naturmangfoldloven Hovedtekkene i reglene om artsvern etter naturmangfoldloven Forholdet
DetaljerEØS-rettens betydning i miljøretten
EØS-rettens betydning i miljøretten Catherine Banet Førsteamanuensis, Ph.D Avdeling for Petroleums- og energirett catherine.banet@jus.uio.no JUS 2211 - Miljørett 4. mars 2019, Oslo Hensikt med forelesningen.
DetaljerVURDERING ETTER FORSKRIFT OM KONSEKVENSUTREDNINGER
Oppdragsgiver: Oppdrag: 613898-01 Espeland vannbehandlingsanlegg - detaljregulering Dato: 08.08.2017 Skrevet av: Katrine Bjørset Falch Kvalitetskontroll: Rune Fanastølen Tuft VURDERING ETTER FORSKRIFT
DetaljerForslag til felles forskrift om konsekvensutredning. Hva betyr dette i praksis for kommuner og regionale myndigheter?
Forslag til felles forskrift om konsekvensutredning. Hva betyr dette i praksis for kommuner og regionale myndigheter? Mari Hulleberg 7. Desember 2016 Skulpturlandskap Nordland - Ballangen Foto: Vegar Moen
DetaljerForvaltningsrett: Enkeltindividet møter offentlig myndighetsutøvelse Fokus på:
Det forvaltningsrettslige utgangspunktet Forvaltningsrett: Enkeltindividet møter offentlig myndighetsutøvelse Fokus på: Kompetanse Saksbehandling Plikter Rettigheter Rettssikkerhet Ole Kr. Fauchald 13.01.2015
DetaljerForholdet til annen lovgivning: «Overordnet» lov?
Naturmangfoldloven Læringskrav Rettslige virkemidler og rammer for forvaltning av naturmangfold gjennom områdevern etter naturmangfoldloven Hovedtekkene i reglene om artsvern etter naturmangfoldloven Forholdet
DetaljerNaturmangfoldloven. Ole Kr. Fauchald 1
Naturmangfoldloven Læringskrav: Rettslige virkemidler og rammer for forvaltning av naturmangfold gjennom områdevern etter naturmangfoldloven Hovedtekkene i reglene om artsvern etter naturmangfoldloven
DetaljerHvordan bruke naturmangfoldloven i planprosesser? Statlige forventninger til kommunene med eksempler Seniorrådgiver Kristin Nordli
Hvordan bruke naturmangfoldloven i planprosesser? Statlige forventninger til kommunene med eksempler Seniorrådgiver Kristin Nordli Lyngørporten 20. september 2012 1 Naturmangfoldloven i planprosesser 20.
DetaljerVannressursregulering
Vannressursregulering Læringskrav: Hovedtrekkene ved rettslige virkemidler og rammer for forvaltning av vassdrag med særlig vekt på miljøhensynet Kompleksiteten i lovgivning og forvaltning Historisk betinget
DetaljerVannressursloven. Læringskrav: Hovedtrekkene ved rettslige virkemidler og rammer for forvaltning av vassdrag med særlig vekt på miljøhensynet
Vannressursloven Læringskrav: Hovedtrekkene ved rettslige virkemidler og rammer for forvaltning av vassdrag med særlig vekt på miljøhensynet Ole Kr. Fauchald 1 (For)mål Fremme samfunnsmessig forsvarlig
DetaljerVannseminar. Vannforskriften og annet lovverk. Plan- og bygningsloven Naturmangfoldloven. John Haugen Rådgiver
Vannseminar Vannforskriften og annet lovverk Plan- og bygningsloven Naturmangfoldloven John Haugen Rådgiver Miljøtilstand i vassdrag Verktøykassa i Plan- og bygningsloven Særlover: Forurensningsloven Forurensningsforskriften
DetaljerDet mest grunnleggende om naturmangfoldloven
Det mest grunnleggende om naturmangfoldloven Honorata Kaja Gajda FNF Seminar om naturmangfoldloven Stjørdal 16 nov. 2013 Hva er naturmangfoldloven? Naturmangfoldloven er det viktigste rettslige virkemidlet
DetaljerSamspillet mellom naturmangfoldloven og plan- og bygningsloven. Andreas Mæland Fylkesmannen i Vestfold
Samspillet mellom naturmangfoldloven og plan- og bygningsloven Andreas Mæland Fylkesmannen i Vestfold Innledning Nødvendig med en god arealpolitikk for å nå mange av naturmangfoldlovens mål Plan- og bygningsloven
DetaljerKapittel 2 Utviklingen av EU/EØS-rettens krav til forvaltningens saksbehandling som del av bredere utviklingstrekk i forvaltningsretten...
Forord... 5 Kapittel 1 Innledning... 13 1.1 Bokens emne: EØS-avtalens krav til norske forvaltningsorganers behandling av EØS-relaterte saker. 13 1.2 Kort om andre EØS-rettslige føringer for norsk forvaltningsrett...
Detaljer1 Innhold NOTAT. Nord. OPPDRAG Detaljregulering Coop Sandnes DOKUMENTKODE PLAN NOT 001
NOTAT OPPDRAG Detaljregulering Coop Sandnes DOKUMENTKODE 713952 PLAN NOT 001 EMNE Avklaring av forholdet til KU bestemmelser i PBL TILGJENGELIGHET Åpen OPPDRAGSGIVER Coop Finnmark AS OPPDRAGSLEDER Tom
DetaljerNye prosessregler for å styrke kommunene
Nye prosessregler for å styrke kommunene Naturressurslunsj 8. april 2016 Ole Kristian Fauchald, UiO Ole Kr. Fauchald 06.10.2016 1 Høringsnotatet fra KMD Høringsnotat og interdepartemental rapport 1. Begrensninger
DetaljerNy naturmangfoldlov. Regler og retningslinjer om bærekraftig bruk av natur. Gaute Voigt-Hanssen, Miljøverndepartementet, Svolvær, 3. september 2009.
Ny naturmangfoldlov Regler og retningslinjer om bærekraftig bruk av natur Gaute Voigt-Hanssen, Miljøverndepartementet, Svolvær, 3. september 2009. Foto: Asbjørn Børset Inndelingen av loven En lov bestående
DetaljerForurensningsloven. Ole Kr. Fauchald 1
Forurensningsloven Læringskrav: Rettslige virkemidler og rammer for kontroll med utslipp av forurensning, herunder klimagasser Relasjon til: IPPC-direktivet (2008/1/EC): Energieffektivitet: 16 Pbl: lokalisering
DetaljerVannressursregulering
Vannressursregulering Læringskrav: Hovedtrekkene ved rettslige virkemidler og rammer for forvaltning av vassdrag med særlig vekt på miljøhensynet Kompleksiteten i lovgivning og forvaltning Historisk betinget
DetaljerBoplikt. Byggeforbud. Kulturminner. Naboen. Allmennhetens rettigheter
Kommunens arealplanlegging - Reglene om planlegging i plan- og bygningsloven v/ Marianne Reusch Naboen Byggeforbud Boplikt Kulturminner Gnr. 1 Bnr. 1 Oslo Allmennhetens rettigheter 1 TREKANT Begrepet eiendomsrett
DetaljerNaturmangfoldloven Bakgrunn og formål, samt vurderinger etter 8-12 i offentlige beslutninger. Frode Torvik, Juridisk rådgiver i Asker kommune
Naturmangfoldloven Bakgrunn og formål, samt vurderinger etter 8-12 i offentlige beslutninger Frode Torvik, Juridisk rådgiver i Asker kommune Pressemeldinger, MD Naturmangfoldloven er det mest omfattende
DetaljerForelesning i miljørett
Forelesning i miljørett Naturmangfoldloven Våren 2018 Nikolai K. Winge Førsteamanuensis i forvaltningsrett Læringskrav Studenten skal ha god forståelse av: Miljøets grunnlovsvern og innholdet i prinsippet
DetaljerArealplanlegging for lokalpolitikere TEKNA, 28. oktober 2013
Arealplanlegging for lokalpolitikere TEKNA, 28. oktober 2013 1 PROGRAM 2 Plansystemet og formål Planinitiativ og prosesser Plankartet - formål og innhold Planbestemmelser Konsekvensutredning Planbehandling
DetaljerKantsoneseminar. Plan- og bygningsloven. Fredrik Holth Institutt for landskapsplanlegging NMBU
Kantsoneseminar Plan- og bygningsloven Fredrik Holth Institutt for landskapsplanlegging NMBU Kommuneplanens rettsvirkninger Pbl. 11-6 Rettsvirkning av kommuneplanens arealdel Kommuneplanens arealdel fastsetter
DetaljerSammenhengen mellom plan- og bygningsloven og forskrift om konsekvensutredning
Sammenhengen mellom plan- og bygningsloven og forskrift om konsekvensutredning Tromsø 16. november 2016 Fredrik Holth Dosent NMBU Utredning Norges miljø- og biovitenskapelige universitet 1 Jussen som styringsmiddel
DetaljerNaturmangfoldloven: nytt verktøy nye oppgaver. Naturmangfoldloven
: nytt verktøy nye oppgaver De store miljøutfordringene Klimaendringer og global oppvarming Helse- og miljøfarlige kjemikalier Tapet av biologisk mangfold Fortsetter tapet som nå, kan hver 10. dyre- og
DetaljerNår skal tiltak i vedlegg II ha KU? Mari Lise Sjong, Miljødirektoratet
Når skal tiltak i vedlegg II ha KU? 22.11.2017 Mari Lise Sjong, Miljødirektoratet 1 Hvorfor konsekvensutredninger? 1 Formålet med forskriften er å sikre at hensynet til miljø og samfunn blir tatt i betraktning
DetaljerDetaljreguleringsplan
Notat KU-plikt Detaljreguleringsplan Prosjekt: Fv. 515/792 Miljøgate Nedstrand Parsell: Fv515 Hp02 25500-25700/Fv792 Hp01 000-200 Kommune: Tysvær Plan id: 2018 01 Region vest Stavanger kontorstad Dato:
DetaljerInnføring i Arealplanlegging
Innføring i Arealplanlegging Hallgeir Strifeldt Rådgiver (Areal/GIS) i Reindriftsforvaltningen Alta Styremedlem i NKF - plansak Tema i foredragene: Rammer for planlegging 1) Litt om loven 2) Gjennomgang
DetaljerPlansystemet etter ny planlov
Plansystemet etter ny planlov av Tore Rolf Lund, Horten kommune Vestfold energiforum 26.oktober 2009 Ny plan- og bygningslov Plandelen trådte i kraft fra 1.7.2009 Nye virkemidler for klima- og energiarbeidet
DetaljerPrinsipper og relaterte begrep
Prinsipper og relaterte begrep mål Politisk prinsipp Rettslig rettsanvendelse virkemiddel Ole Kr. Fauchald 1 Miljørettslige prinsipper Prinsipp : Ulike forståelser Inge Lorange Backer har god framstilling
DetaljerBedre reguleringsplaner
Bedre reguleringsplaner Utforming og virkemidler: Formål, bestemmelser og hensynssoner muligheter og eksempler Notodden, 2. september 2014 Hvor er vi? Nivå: Retningslinjer - programmer Midlertidig båndlegging
DetaljerForelesning i miljørett
Forelesning i miljørett Introduksjon, miljørettens grunnproblemer, plan- og bygningsloven Vår 2018 Nikolai K. Winge Førsteamanuensis i forvaltningsrett Oversikt Dag 1; Introduksjon, miljørettens grunnproblemer,
DetaljerOmrådevern og markaloven. Avdelingsdirektør Torbjørn Lange Miljøverndepartementet Gardermoen
Områdevern og markaloven 1 Områdevern og markaloven Avdelingsdirektør Torbjørn Lange Gardermoen 10.10.2012 Hva er vernet 16,8 % av Fastlands-Norge Nasjonalparker 9,6 % Landskapsvernområder 5,3 % Naturreservater
DetaljerNY PLANLOV OG REGULERINGSPLAN
NY PLANLOV OG REGULERINGSPLAN AREALFORMÅL OG PLANBESTEMMELSER Ebba Friis Eriksen, teamleder/rådgiver, Akershus fylkeskommune og styremedlem i NKFs Forum for fysisk planlegging dato valgfri tekst 1 Ny plan-
DetaljerForelesning i miljørett
Forelesning i miljørett Miljørettens grunnproblemer, plan- og bygningsloven Høst 2018 Nikolai K. Winge Særlig om juridiske virkemidler i miljøforvaltningen Forbud/påbud og annen regulering av miljøskadelig
DetaljerUtvalgte naturtyper og prioriterte arter. Avdelingsdirektør Torbjørn Lange Plansamling, Hamar,
Utvalgte naturtyper og prioriterte arter Avdelingsdirektør Torbjørn Lange Plansamling, Hamar, 19.10.2011 Hvilket virkemiddel som er mest hensiktsmessig Verdensarvområder, Ramsar, Kulturminner og kulturmiljøfredninger
DetaljerInnføring i plansystemet Arealplaner og planprosess HMA 18. januar 2016
Innføring i plansystemet Arealplaner og planprosess HMA 18. januar 2016 Temaer Ansvarsfordeling og delegering Plan- og bygningslovens formål Nasjonale forventninger Plansystemet og plantyper Planprosess
DetaljerOppgaver etter særlov - Kontrollspørsmål 4
Oppgaver etter særlov - Kontrollspørsmål 4 Barnehage 1. Hva er barnehagelovens virkeområde? 2. Hvilke to roller har kommunen etter barnehageloven? 3. Hva er kommunens oppgaver og plikter i forbindelse
DetaljerArealplanlegging i sjø - Konsekvensutredninger Vurderinger i forhold til ivaretakelse av naturmangfold
Arealplanlegging i sjø - Konsekvensutredninger Vurderinger i forhold til ivaretakelse av naturmangfold Fagansvarlig Knut M. Nergård Kystsoneplanlegging Konsekvensutredninger Litt generelt om føringer for
DetaljerLæringskrav: «Rettslige virkemidler og rammer for kontroll med utslipp av forurensning, herunder klimagasser» (ikke avløp og avfall)
Forurensningsloven Læringskrav: «Rettslige virkemidler og rammer for kontroll med utslipp av forurensning, herunder klimagasser» (ikke avløp og avfall) Ole Kr. Fauchald 1 Formål 1 Verne miljøet mot ny
DetaljerPlan- og bygningsloven som samordningslov
Plan- og bygningsloven som samordningslov Kurs i samfunnsmedisin Dyreparken Rica hotell 10.9.2014 Maria Fremmerlid Fylkesmannens miljøvernavdeling Hva er plan og hvorfor planlegger vi? Plan angår deg!
Detaljer30/9: Problemtyper og rettskilder 1/10: Virkemidler, prinsipper og grunnlovsvern 2/10: Internasjonal rett og EØS-rett, samt miljøinformasjonsloven
Forelesningsoversikt 30/9: Problemtyper og rettskilder 1/10: Virkemidler, prinsipper og grunnlovsvern 2/10: Internasjonal rett og EØS-rett, samt miljøinformasjonsloven 4/10: Saksbehandlingsregler og arealplanlegging
DetaljerSeminar om forskning på bruk og vern 13. og 14. januar 2009
Seminar om forskning på bruk og vern 13. og 14. januar 2009 Kirsti Strøm Bull Forskergruppe i naturressursrett Det juridiske fakultet Universitetet i Oslo Forskergruppe i Naturressursrett ble opprettet
DetaljerVURDERING ETTER FORSKRIFT OM KONSEKVENSUTREDNINGER
Oppdragsgiver: Oppdrag: 606936-01 Reguleringsplan Åsane sykehjem Dato: 07.04.2017 Skrevet av: Kjersti Møllerup Subba Kvalitetskontroll: Katrine Bjørset Falch VURDERING ETTER FORSKRIFT OM KONSEKVENSUTREDNINGER
DetaljerHva er god planlegging?
Hva er god planlegging? Tim Moseng og Trine-Marie Fjeldstad Leknes, fredag 1. mars Foto: Bjørn Erik Olsen Innhold Kommuneplanlegging tilpasset utfordringene i Nordland Planstrategi og kommuneplan Overordnede
DetaljerKURS I SAMFUNNSPLANLEGGING FOR RÅDMENN September 2017
Arealplansystemet og kommunens arealpolitikk: Plantyper og virkemidler i arealplanleggingen Kommunens ansvar og roller Valg av plantype Samarbeid om planlegging - Del 2 KURS I SAMFUNNSPLANLEGGING FOR RÅDMENN
DetaljerHva er nytt hva skjer framover. Konferanse om naturmangfoldloven Quality Hotel Panorama, Trondheim februar 2015
Hva er nytt hva skjer framover Konferanse om naturmangfoldloven Quality Hotel Panorama, Trondheim 10. 11. februar 2015 Hva skjer internasjonalt Norsk miljøpolitikk bygger på internasjonale avtaler og konvensjoner
DetaljerMiljørett. Forelesninger JUS 2211 V 2019 Professor (em.) Inge Lorange Backer
Miljørett Forelesninger JUS 2211 V 2019 Professor (em.) Inge Lorange Backer Spørsmål Fagansvarlig for miljørett: Førsteamanuensis Nikolai K. Winge Spørsmål om forelesningene: inge.lorange.backer@jus.uio.no
DetaljerFORELESNINGER JUS 2211 MILJØRETT V 2019 Professor (em.) Inge Lorange Backer mars 2019
FORELESNINGER JUS 2211 MILJØRETT V 2019 Professor (em.) Inge Lorange Backer 5.-8. mars 2019 1. INNLEDNING 1.1 Miljørett som eget rettsområde og som del av JUS 2211 1.2 Miljømål miljøproblemer miljøkonflikter
DetaljerPlanlegging Endring av planer, med særlig fokus på prosesser. Fredrik Holth Dosent NMBU
Planlegging Endring av planer, med særlig fokus på prosesser Fredrik Holth Dosent NMBU 1 Juss som virkemiddel i arealforvaltningen Rettslige mål: Plan- og bygningsloven formål: 1-1: «Loven skal fremme
DetaljerNOTODDEN KOMMUNE SEKSJON FOR SAMFUNNSUTVIKLING OG TEKNISKE TJENESTER Areal. Arkivsaksnr.: Løpenr.: Arkivkode: Dato: 19 / /19 PLAN
Notat Arkivsaksnr.: Løpenr.: Arkivkode: Dato: 19 /312 2683/19 PLAN - 11.03.2019 VURDERING ETTER FORSKRIFT OM KONSEKVENSUTREDNINGER - DETALJREGULERING TELEMARK RING Notodden kommune skal sette i gang med
DetaljerLitt generelt. Pensum: Opplegget:
Litt generelt Pensum: Dekker erstatningsutmålingen med særlig fokus på påregnelighetsvurderingen, lite fokus på det her Dekker ikke ekspropriasjonsgrunnlag og saksbehandling Opplegget: 1. Generelt om reguleringsplaner
DetaljerSaksbehandlingsregler i miljøretten
Saksbehandlingsregler i miljøretten Læringskrav: Prinsippene for og de viktigste reglene om saksbehandlingen i miljøsaker med hovedvekt på reglene om konsekvensutredning og retten til miljøinformasjon
DetaljerNaturmangfoldloven i byggesaksbehandlingen. Juridisk rådgiver Frode Torvik
Naturmangfoldloven i byggesaksbehandlingen Juridisk rådgiver Frode Torvik Ny naturmangfoldlov >Ot.prp. nr. 52 (2008-2009) Om lov om forvaltning av naturens mangfold >10 kapitler og 77 paragrafer samt 15
DetaljerVannressursregulering
Vannressursregulering Kompleksiteten i lovgivning og forvaltning Historisk betinget verdien av ressursene Blandingen av privatrett og offentlig rett Kommunal planlegging og behovet for nasjonal overstyring
DetaljerFokus på det juridiske grunnlaget for restriksjoner nedbørfeltet
Fokus på det juridiske grunnlaget for restriksjoner nedbørfeltet 28. mars 2011 Sebastian Heyerdahl Seksjon for mattrygghet, HK Utgangspunktet Drikkevannsforskriften 14: Vannkilde og vannbehandling «Eier
DetaljerLast ned Lærebok i miljøforvaltningsrett - Hans Chr. Bugge. Last ned
Last ned Lærebok i miljøforvaltningsrett - Hans Chr. Bugge Last ned Forfatter: Hans Chr. Bugge ISBN: 9788215023977 Antall sider: 368 Format: PDF Filstørrelse:10.37 Mb Boken skal gi forståelse av de grunnleggende
DetaljerForelesningsoversikt. I dag: Virkemiddelperspektivet og forurensningsloven
Forelesningsoversikt I dag: Virkemiddelperspektivet og forurensningsloven I morgen: Grunnloven og prosessuelle temaer, vassdragsforvaltning, samt oppsummering av overordnede temaer Ole Kr. Fauchald 1 «Prinsipp»
DetaljerDETALJREGULERINGSPLAN FOR ALFHEIM KU-VURDERING. Åsmund Rajala Strømnes stein hamre arkitektkontor as
DETALJREGULERINGSPLAN FOR ALFHEIM 2016 KU-VURDERING Åsmund Rajala Strømnes 21.11.2016 Navn på plan/tiltak: Detaljreguleringsplan for Alfheim Kommune: Vefsn kommune Stedsnavn: Mosjøen Oppstartsmøte: Avholdt
DetaljerKonsekvensutredning av overordnete planer etter plan- og bygningsloven
Konsekvensutredning av overordnete planer etter plan- og bygningsloven Jørgen Brun, Miljøverndepartementet Nettverkssamling i Harstad 20. mai 2011 Disposisjon 1) Det store bildet: Planprogram planbeskrivelse
DetaljerNy plan- og bygningslov ny struktur
Ny plandel i plan- og bygningsloven Ny plan- og bygningslov ny struktur Første del: Alminnelig del Andre del: Plandel (Tredje del: Gjennomføring Sjette del: Sluttbestemmelser) Innledende del - Oppgaver
DetaljerKU viktig bidrag til kommunens kunnskapsgrunnlag
KU viktig bidrag til kommunens kunnskapsgrunnlag Vestfold 4. desember 2017 Toril Grønningsæter Nye oppgaver til Miljødirektoratet Faglig hovedansvar for Espoo-konvensjonen og Kiev-protokollen (planer og
DetaljerVurdering av KU-forskriften
Åsenveien AS Vurdering av KU-forskriften Omregulering Riksveg 30 / Åsenplassen Holtålen kommune 2015-10-08 Oppdragsnr.: 5153135 01 08.10.2015 Vurdering av forskrift om konsekvensutredning PS TG PS Rev.
DetaljerPrioriterte arter og utvalgte naturtyper. Fagsamling fylkesmennene og DN trua arter og naturtyper 28. februar 2012 Anniken Skonhoft
Prioriterte arter og utvalgte naturtyper Fagsamling fylkesmennene og DN trua arter og naturtyper 28. februar 2012 Anniken Skonhoft Innhold Faggrunnlag del II - juridiske virkemidler Forvaltning av forskriftene:
DetaljerBedre reguleringsplaner
Bedre reguleringsplaner Dokumentasjonskrav: Planbeskrivelse, konsekvensutredning, ROS-analyse mm Tønsberg, 15. januar 2015 Dokumentasjonskrav i PBL Krav: Planprogram Alle Alle Hvis vesentlig virkning [Hvis
DetaljerDag 1: Begrepsavklaring, plan- og bygningsloven. Dag 5: Vassdragsforvaltning og prosessuelle temaer, samt oppsummering av overordnede temaer
Forelesningsoversikt Dag 1: Begrepsavklaring, plan- og bygningsloven Dag 2: Plan- og bygningsloven Dag 3: Naturmangfoldloven Dag 4: Forurensningsloven Dag 5: Vassdragsforvaltning og prosessuelle temaer,
DetaljerKunnskapsgrunnlaget for planlegging i kystsona
Kunnskapsgrunnlaget for planlegging i kystsona Plankonferanse Bergen 23.10.2018 Grete Elverum seniorrådgiver Kort om Miljødirektoratet forvaltningsorgan under Klima- og miljødepartementet etablert 1. juli
DetaljerArealforvaltning etter plan- og bygningsloven
Arealforvaltning etter plan- og bygningsloven Kurs for reinbeitedistriktene Stabbursnes/Varangerbotn 11. og 13 august 2015 Plan- og bygningsloven Samfunnets system for saksbehandling og vedtak om omdisponering
DetaljerEndring av detaljregulering for fv. 12 Gamle Nesnaveien-Stor Alteren. Vurdering av krav om KU / planprogram
Endring av detaljregulering for fv. 12 Gamle Nesnaveien-Stor Alteren Vurdering av krav om KU / planprogram 1 Innhold 1. Vurdering av KU-forskriften... 3 2. Vurdering av krav om planprogram... 8 2.1. Problemstillinger...
DetaljerForurensningsloven. Læringskrav: «Rettslige virkemidler og rammer for kontroll med utslipp av forurensning, herunder klimagasser» Ole Kr.
Forurensningsloven Læringskrav: «Rettslige virkemidler og rammer for kontroll med utslipp av forurensning, herunder klimagasser» Ole Kr. Fauchald 1 Formål Verne miljøet mot ny forurensning Redusere eksisterende
DetaljerForvaltningsrett: Enkeltindividet møter offentlig myndighetsutøvelse Fokus på:
Det forvaltningsrettslige utgangspunktet Forvaltningsrett: Enkeltindividet møter offentlig myndighetsutøvelse Fokus på: Kompetanse Saksbehandling Plikter Rettigheter Rettssikkerhet Ole Kr. Fauchald 12.01.2015
DetaljerDetaljregulering rv. 80 trefeltvegen. Vurdering av krav om KU / planprogram
Detaljregulering rv. 80 trefeltvegen Vurdering av krav om KU / planprogram 1 Innhold 1. Vurdering av KU-forskriften... 3 2. Vurdering av krav om planprogram... 6 2.1. Grunnlag i KU-forskriften... 6 2.2.
DetaljerGjennomgang av fakultetsoppgave i miljørett. Hege Jordbakke Advokatfullmektig I Advokatfirmaet Hjort
Gjennomgang av fakultetsoppgave i miljørett Hege Jordbakke Advokatfullmektig I Advokatfirmaet Hjort 1. Innledning Redegjørelse for hvordan oppgaven forstås Sentrale: Domstolskontroll med forvaltningsvedtak
DetaljerEffektivitet og kvalitet gjennom god plan og utredning
Effektivitet og kvalitet gjennom god plan og utredning Jørgen Brun Arealkonferanse, Horten 8. november 2012 1 Disposisjon Påstand: plan- og bygningsloven er i hovedtrekk ok Men hva med praksis? Hva gjør
Detaljer