Kulturminnevern. Fagdag, GIS-samarbeidet. Drammen, den ved Sverre Steinnes,

Transkript

1 ASKELADDEN KULTURMINNEDATABASE Kulturminnevern. Fagdag, GIS-samarbeidet. Drammen, den ved Sverre Steinnes, Utviklingsavdelinga, Riksantikvaren

2 RIKSANTIKVAREN Direktorat t for kulturminneforvaltning i underlagt Miljøverndepartementet. Formål: Riksantikvaren har ansvar for at den statlige kulturminnepolitikken blir gjennomført, og har i denne samanhengen eit overordna fagleg ansvar for den regionale kulturminneforvaltninga (dvs. fylkeskommunen) sitt arbeid med kulturminnevern. Ny Riksantikvar hausten 2009: Jørn Holme

3 KVA ER KULTURMINNE? I følge Lov om Kulturminner (1978) 2: Med kulturminner menes alle spor etter menneskelig virksomhet i vårt fysiske miljø, herunder lokaliteter det knytter seg historiske hendelser, tro eller tradisjon til. Med kulturmiljøer menes områder hvor kulturminner inngår som del av en større helhet eller sammenheng.

4 FREDA KULTURMINNE Når vi talar om freda kulturminne, handlar det om dei som er beskytta etter Kulturminnelova. Automatisk freda (KML 4): - Alle som er eldre enn 1537 (reformasjonen) - Alle samiske minne eldre enn 100 år - Kulturminne under vatn eldre enn 100 år - Ståande bygningar som er frå før år 1650 Vedtaksfreda d (KML 15 og 22a): Kulturminne frå nyare tid kan fredast gjennom vedtak, dersom dei blir vurdert til å ha nasjonal verneverdi.

5 VERNA KULTURMINNE Når vi talar om verna kulturminne, handlar det om dei som er beskytta gjennom kommunale vedtak etter Plan- og Bygningslova g (HENSYNSSONER) eller kulturminne som inngår i ein verneplan. Slike verneplanar kan vere kommunale eller regionale. Også mange statsetatar har eigne verneplanar, eller er i gang med åutarbeide slike. Førebels finst det ikkje noko system som forvaltar data om verna kulturminne på eit nasjonalt nivå.

6 ANDRE KULTURMINNE Dei fleste kulturminne har ingen form for formell vernestatus, men kan likevel ha stor regional eller lokal verdi eller miljøverdi. Storparten av innhaldet i det såkalte SEFRAK-registeret høyrer heime i denne kategorien, men også i Askeladden er det registrert eit stort antal andre minne. Informasjon om slike kulturminne kan elles finnast i lokale/regionale databaser eller ulike former for papirbaserte registrertingsrapportar.

7 KULTURMINNEDATA På riksdekkande nivå har vi tre hovudkjelder for geografisk baserte kulturminnedata: ASKELADDEN Eit fagsystem som i hovudsak inneheld informasjon om freda kulturminne SEFRAK Eit register som inneheld informasjon om eldre bygningar (frå før 1900, men enkelte unnatak) BY- OG TETTSTADSMILJØ Vil inngå i neste versjon av Askeladden (2012)

8 ORIGINALDATA MATRIKKELEN Med SEFRAK ASKELADDEN Freda kulturminne BY- OG TETTSTADS- MILJØ LOKALE DATABASER DISTRIBUSJONS- KANALAR EIGENDEFINERT NEDLASTING: NB: Berre SOSI-format KULTURMINNESØK: Open publikumsversjon av Askeladden NEDLASTBARE DATASETT (Geoforum, Norge Digitalt): - Arkeologiske kulturminne - Freda bygningar - Andre vedtaksfreda kulturminne -Vedtaksfreda sikringssoner - Andre kulturminne - Verneverdig tett trehusbebyggelse - Brannsmitteområde - Najonale kulturminneinteresser i by - SEFRAK-bygningar WMS-TJENESTER: RA_ Freda kulturminne RA_SEFRAK RA_Brannvern WFS-TJENESTER Under utprøving

9 ASKELADDEN Riksantikvarens offisielle fagsystem for freda kulturminne. Oppretta i Geografisk basert database tilgjengeleg over nett for alle som jobbar innan forvaltning og forsking. Passordbasert. Inneheld detaljert informasjon om dei enkelte kulturminna. Pr. mars 2010 er det registrert over enkeltminne der, fordelt på lokalitetar. Meir enn 90% av dette er arkeologiske minne. Databasen blir oppdatert kontinuerleg nye enkeltminne er lagt inn hittil i 2010 og det er gjort over oppdateringar. Frå januar 2010 utvekslar Askeladden eigedomsinformasjon med Matrikkelen dagleg. Gjeld kartfesta lokalitetar. KULTURMINNESØK: ei enklare publikumsretta utgåve open for alle. Lansert i desember i fjor, og har mange tusen daglege brukarar (DEMO)

10 - Kartbasert søk - Mouseover-funksjon - Beskrivande tekstar t - Animasjonar a - Eigne kommentarar - Billedmateriale

11 ASKELADDEN: NYREGISTRERINGAR I PERIODEN åpning hittil i 2010 Innlastet siden åpning % økning Østfold ,81 Akershus ,74 Oslo ,77 Hedmark ,88 Oppland ,59 Buskerud ,70 Vestfold ,40 Telemark ,84 Aust-Agder ,72 Vest-Agder ,12 Rogaland ,92 Hordaland ,00 Sogn og Fjordane ,76 Møre og Romsdal ,34 Sør- Trøndelag ,70 Nord- Trøndelag ,88 Nordland ,41 Troms ,14 Finnmark ,89 Svalbard Kontinental -sokkelen Sum ,28

12 Fylke ASKELADDEN-OBJEKT PR. MARS FORDELT ETTER FYLKE OG KATEGORI. Annet Arkeologisk Under Teknisk/ kulturminne enkeltminne Bygning Grøntanlegg Kirke vann industrielt minne Sum Østfold Akershus Oslo Hedmark Oppland Buskerud Vestfold Telemark Aust-Agder Vest-Agder Rogaland Hordaland Sogn og Fjordane Møre og Romsdal Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Nordland Troms Finnmark Svalbard Sum

13 ASKELADDEN-OBJEKT I BUSKERUD PR. MARS FORDELT ETTER KOMMMUNER OG KATEGORI. Kommune Annet kulturminne Arkeologisk enkeltminne Bygning Grøntanlegg Kirke Enkeltminne under vann Teknisk/ k/ Industrielt minne Drammen Flesberg Flå Gol Hemsedal Hol Hole Hurum Kongsberg Krødsherad Lier Modum Nedre Eiker Nes Nore og Uvdal Ringerike Rollag Røyken Sigdal Ål Øvre Eiker SUM Sum

14 ASKELADDEN-OBJEKT I VESTFOLD PR. MARS FORDELT ETTER KOMMMUNER OG KATEGORI. Kommune Annet kulturminne Arkeologisk enkeltminne Bygning Grøntanlegg Kirke Enkeltminne under vann Teknisk/ Industrielt minne Andebu Hof Sum Holmestrand Horten Lardal Larvik Nøtterøy Re Sande Sandefjord Stokke Svelvik Tjøme Tønsberg SUM

15 ASKELADDEN-OBJEKT I TELEMARK PR. MARS FORDELT ETTER KOMMMUNER OG KATEGORI. Kommune Annet kulturminne Arkeologisk enkeltminne Bygning Grøntanlegg Kirke Enkeltminne under vann Teknisk/ Industrielt minne Bamble Bø Drangedal Fyresdal Hjartdal Kragerø Kviteseid Nissedal Nome Notodden Porsgrunn Sauherad Seljord Siljan Skien Tinn Tokke Vinje SUM Sum

16 DATA FRÅ ASKELADDEN: AUTOMATISK FREDA KULTURMINNE Pr. 30. mars 2010: enkeltminne registrert i Buskerud, Vestfold, Telemark. Av dei har status som automatisk freda har uavklart vernetype, dvs usikker alder eller ukjent status. Kommunefordeling: flest i Larvik (2100), Hol (1800), Sandefjord (1350), Nore og Uvdal (1200) og Vinje (1150). Reflekterer til dels kvar det har vore intensivt registrert i samband med store utbyggingsprosjekt. Registreringane er gjort over ei lang periode og pågår stadig (dei eldste frå tidleg på 1900-talet). t) I dag er det fylkeskommunen som har ansvaret for nyregistreringar av arkeologiske k minne, og som også oppdaterer eldre registreringar. I åli lik k lt i kj i d d GPS d i bli Innmåling av slike kulturminne skjer i dag med GPS og dei blir dermed langt meir nøyaktige enn før.

17 AUTOMATISK FREDA KULTURMINNE: U BRUK AV DATA Ei registrering i Askeladden er juridisk gyldig. Det ligg til tiltakshavar å bevise at noko som er registrert som automatisk freda i basen, evt. ikkje skulle vere det likevel. Det blei frå årsskiftet innført ei kopling mellom Askeladden og Matrikkelen, slik at alle eigedommar som har registrerte freda kulturminne på seg blir merka i Matrikkelen. Dette skal medverke til å spreie informasjonen om kvar kulturminna finst og gjere det lettare å unngå at dei blir øydelagde i vannvare. Mange automatisk freda kulturminne er enno ikkje registrerte/oppdaga. At det i eit område ikkje er registrert kulturminne i Askeladden fritar ikkje tiltakshavar/kommunen frå å undersøke med fylkeskommunen om slike likevel kan finnast. Det kan dispanserast for automatisk freda minne, slik at dei heilt eller delvis kan fjernast. Slike søknader blir avgjort av Riksantikvaren.

18 DATA FRÅ ASKELADDEN: VEDTAKSFREDA KULTURMINNE Pr mars 2010: 1121 freda bygningar (inkludert kyrkjer) i Bu-Vf-Te. I tillegg finst nokre få andre vedtaksfreda minne (hovudsakleg grøntanlegg og teknisk/industrielle minne). Kommunefordeling: flest i Kongsberg (100), Vinje (94) og Horten (79). Tre kommuner har ingen slike objekt: Drangedal, Svelvik og Nedre Eiker. Vedtaksfreda sikringssoner: I tilknytning til vedtaksfredingane er det i nokre tilfelle også freda eit område rundt dei enkelte objekta (KML 19). I alt 46 slike i dei tre fylka. Freda kulturmiljø (KML 20): Kongsberg sølvverk og Tinfosområdet på Notodden. Sistnemnte er under freding. Registreringane i Askeladden blir foretatt av Riksantikvaren i samband med nye fredingssaker. Registreringa er ajour pr. i dag.

19 VEDTAKSFREDA KULTURMINNE: U BRUK AV DATA For å gjere inngrep i eit vedtaksfreda d kulturminne, må ein ha dispensajon frå fylkeskommunen. Løyve til å fjerne eit vedtaksfreda kulturminne blir ikkje gitt, då må i så fall fredinga opphevast først. Noko som berre blir gjort heilt unntaksvis. Det vil alltid vere ein del fredingssaker som er under handsaming. Desse blir i regelen også lagt inn i Askeladden, men her kan oversikta vere mangelfull. Pr i dag er det lagt inn 25 slike saker for regionen. Heile 21 av dei er i Telemark.

20 BY- OG TETTSTADSMILJØ BRANNVERN: To datasett er utarbeidde av Riksantikvaren i samarbeid med Direktoratet for Sivilt Beredskap og dei enkelte kommunar Verneverdig tett trehusbebyggelse: Kulturhistorisk trebebyggelse der det må takast særskilte brannvernomsyn. Antal område: Buskerud 9, Vestfold 13 og Telemark 14. Brannsmitteområde: Område nær verneverdig tett trehusbebyggelse. Brann i slike område vil medføre fare for den verneverdige bebyggelsen. NB! - NASJONALE KULTURMINNE-INTERESSER I BY: NB! NASJONALE KULTURMINNE INTERESSER I BY: Eige innlegg seinare i dag.

21 ASKELADDEN: Påloggingsside

22 ASKELADDEN: Registrering av ny brukar

23 ASKELADDEN: DEMO m.a med framgangsmåte ved nedlasting av data

24 DATAFANGSTMETODAR, EVALUERING DIREKTE NEDLASTING FRÅ BASANE Fordelar: Får aller nyaste versjon Kan få datauttrekket skreddarsydd etter eige behov Kan utføre all slags manipulering i og analyser på materialet i etterhand Ulemper: Vil misse aktualitet svært fort pga daglege oppdateringar av basane Bør kjenne data relativt godt for å definere presise nok søk Må sjølv sortere ut kva som skal til dei enkelte datasetta for symbolisering m.v. NB: For SEFRAK er nedlasting direkte frå Matrikkelen for tida den absolutt beste måten å få ajourførte data på.

25 NORGE DIGITALT: WEB-NEDLASTING Ferdigdefinerte datasett som kan lastast ned frå Norge Digitalt Ferdigdefinerte datasett som kan lastast ned frå Norge Digitalt. Ny nedlastingsløysing klar til sommaren 2010 (?)

26 DATAFANGSTMETODAR, EVALUERING NEDLASTING FRÅ NORGE DIGITALT Fordelar: Får ferdigsydde datasett som det kan brukast standard teiknforklaing på Kan utføre all slags manipulering og analyser på materialet i etterhand Ulemper: Må ha faste rutinar for når nye datasett skal lastast ned Data kan vere opptil eit halvt år gamle ved nedlasting. Sjølv om ein lastar ned to gonger i året, vil ein altså kunne sitte med data som er utgått på dato.

27 RIKSANTIKVARENS WMS-TJENESTER RA_FREDETE_KULTURMINNER Inneheld dei viktigaste data frå Askeladden FREDETE_KULUTURMINNER?REQUEST=GetCapabilities&SER VICE=WMS RA_SEFRAK Inneheld SEFRAK-bygningar basert på eit utdrag frå Vi har spelt inn ønske til kartverket om å få laga ein ny tjeneste basert på Matrikkel-data. SEFRAK?REQUEST=GetCapabilities&SERVICE=WMS RA_BRANNVERN Inneheld datasetta verneverdig tett trehusbebyggelse og brannsimitteområde BRANNVERN?REQUEST=GetCapabilities&SERVICE=WMS

28 DATAFANGSTMETODAR, EVALUERING BRUK AV WMS-TJENESTER Fordelar: Alltid siste versjon av data Svært lite krevande å legge inn i GIS-løysingar Ferdig symbolisert Ulemper: Begrensa utval eigenskpar Kan berre sjå på kartbildet og gjere oppslag på enkeltobjekt. Ingen analyse-muligheiter. Avhengig av at tjenesten til ei kvar tid er på nett. Framtida: WFS-tjenester overtar og gjev full tilgang både på eigenskapar og analysemuligheiter.

29 DEMO PÅ WMS-TJENESTER

30

31 RA_BRANNVERN

32 RA_FREDETE_KULTURMINNER

33 RA_SEFRAK