MØTEINNKALLING SAKSLISTE 27/09 09/459 UTLEIE AV JAKTRETT - STEINSDALEN ANTAKELSE AV TILBUD.

Transkript

1 Agdenes kommune MØTEINNKALLING Utvalg: HOVEDUTVALG NÆRING OG DRIFT Møtested: Rådhuset Møtedato: Tid: kl Eventuelt forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel SAKSLISTE 26/09 09/519 REFERATSAKER 27/09 09/459 UTLEIE AV JAKTRETT - STEINSDALEN ANTAKELSE AV TILBUD. 28/09 09/508 SØKNAD OM TILSKUDD FRA VILTFONDET - INNGJERDING AV JORDBÆRFELT 29/09 09/509 SØKNAD OM TILSKUDD FRA VILTFONDET - KURS I ETTERSØK AV SKADET HJORTEVILT 30/09 08/632 OVERFLATESPREDNING AV HUSDYRGJØDSEL PÅ ENG- UTSETTELSE AV FRISTEN 31/09 09/194 STØTTE TIL KJØP AV MELKEKVOTER I /09 09/267 SØKNAD OM TILSKUDD FRA NÆRINGSFONDET LOFTET EVENTUELT Lensvik, Bertil Meland e. fullm.

2 Sak 26/09 REFERATSAKER Saksbehandler: Arkivsaksnr.: 09/519 Arkiv: Saksnr.: Utvalg Møtedato 26/09 Hovedutvalg næring og drift Innstilling: Side 2 av 15

3 Sak 27/09 UTLEIE AV JAKTRETT - STEINSDALEN ANTAKELSE AV TILBUD. Saksbehandler: Knut T. Bolsø Arkiv: K46 &53 Arkivsaksnr.: 09/459 Saksnr.: Utvalg Møtedato 27/09 Hovedutvalg næring og drift Innstilling: 1. Hovedutvalg for næring og drift antar skriftlig tilbud fra Stian Selnes m.fl. pålydende kr for leie av jaktretten på hjortevilt på kommunens eiendom i Steinsdalen jaktsesongen Beløpet på kr innbetales til Agdenes kommune til bankkto.nr innen Vedlegg: Brev fra Stian Selnes m.fl. vedrørende kommunens utleie av jakt på eiendommen Steinsdalen, datert Saksopplysninger: Utleie av jaktrett på hjortevilt i kommunens skogeiendom i Steinsdalen ble utlyst i avisa Sør- Trøndelag 4. august Frist for å gi tilbud var satt til 24. august Kommunen har mottatt ett tilbud på leie av jaktrett innen tidsfristen utløp. Tilbudet pålydende kr er innlevert av Stian Selnes, 7316 Lensvik, på vegne av et navngitt jaktlag på til sammen 14 personer. Ettersom det samme jaktlaget har uttrykt misnøye med flere påpekte forhold vedrørende utleie av jaktretten i 2008, jfr. vedlagte brev, legges årets innlevert tilbud på leie av jaktrett frem for Hovedutvalg for næring og drift for antakelse. Dette ut i fra at jaktlaget ønsker å diskutere en form for kompensasjon dersom jaktlaget får leie jaktretten i Vurdering: Saken legges frem for politisk behandling på grunnlag av brev fra Stian Selnes m.fl. datert I brevet påpekes flere forhold i forbindelse med fjorårets utleie av jaktrett, som førte til misnøye blant jegere som leide jaktterrenget i Steinsdalen. Konklusjonen i brevet fra det aktuelle jaktlaget er at de ønsker å diskutere muligheten for økonomisk kompensasjon dersom de kommer i posisjon som leietakere av jaktrett i 2009 uten anbudsrunde. Agdenes kommune kan ikke imøtekomme aktuelt jaktlag ved å tilby leie av jakt for en redusert pris i 2009 uten anbudsrunde, og uten at det foreligger politisk behandling på dette. Ettersom kommunen mottok brevet fra jaktlaget , hadde vi ikke mulighet for politisk behandling før vi var nødt til å ta standpunkt til utlysning av utleie i Årets utlysning av jaktrett har resultert i at det har kommet inn kun ett tilbud om leie. Dette tilbudet er kommet fra Stian Selnes m.fl., som ønsker å leie jaktrett i Steinsdalen i Kommunen ved HND har nå muligheten for å drøfte innholdet i brev fra Stian Selnes datert Rådmannen ønsker hovedutvalgets syn på om det er aktuelt å imøtekomme jaktlaget med økonomisk kompensasjon i forbindelse med leie av jaktrett høsten Side 3 av 15

4 Sak 27/09 Rådmannen er av den oppfatning at de påpekte forhold i brevet ikke gir grunnlag for økonomisk kompensasjon. Hovedprinsippet ved utleie av jaktrett i Steinsdalen er at tilbyder gir pristilbud på grunnlag av sin vurdering av markedsverdi for jaktretten i aktuell leieperiode. Flere faktorer kan medføre at ikke alt klaffer med jakta i leieperioden. Det påpekes bl a. at det var lite dyr på terrenget i store deler av jaktsesongen Dette viser seg å være sammenfallende med inntrykket fra flere andre jaktområder i Agdenes høsten Det er heller ikke slik at leie av jaktrett gir en eksklusiv rett til å disponere utmarka alene i den perioden jakta foregår. Overordnede viltmyndigheter har påpekt at jakt ikke skal utelukke andre interesser fra bruk av utmarka. En slik utelukkelse kan bli møtt med innskrenking av jakttider fra myndighetenes side. Kommunen har som eier av utmarkseiendom et spesielt ansvar for at eiendommen skal kunne brukes av flere brukergrupper. Ordet flerbruk blir gjerne benyttet i en slik sammenheng, og flerbruk blir mer og mer vanlig i utmarka om høsten uten at det medfører problemer for de forskjellige brukergrupper. Som utleier av jaktrett på hjortevilt i Steinsdalen, er kommunen klar over at dette er et relativt lite og kompakt jaktterreng der jaktutøvelsen lett kan forstyrres ved ubetenksom framferd fra andre brukere. Det er derfor nødvendig med god kontakt mellom de forskjellige brukergruppene, noe som kan gi en positiv effekt for alle berørte. Vi tror nok at mangel på slik kontakt kan være årsaken til noen av problemene som er påpekt i omtalte brev. Kommunen vil på sin side bidra i størst mulig grad til å gi informasjon, og at nødvendige kontakter knyttes i forbindelse med bruken av eiendommen. Side 4 av 15

5 Sak 28/09 SØKNAD OM TILSKUDD FRA VILTFONDET - INNGJERDING AV JORDBÆRFELT Saksbehandler: Knut T. Bolsø Arkiv: 223 K42 Arkivsaksnr.: 09/508 Saksnr.: Utvalg Møtedato 28/09 Hovedutvalg næring og drift Innstilling: 1. Torstein Tøndel innvilges et tilskudd på inntil kr fra det kommunale viltfondet i Agdenes. Tilskuddet skal benyttes til forbyggende tiltak for å hindre skader på jordbærfelt forårsaket av hjortevilt. Tilskuddet utgjør 50 % av et godkjent kostnadsoverslag på kr Beløpet på kr dekkes over budsjettpost Tilskudd fra viltfondet. 3. Tilskuddet utbetales på grunnlag av skriftlig utbetalingsanmodning og fremlagte utgiftsbilag. 4. Det stilles krav om at oppsatte viltgjerder blir holdt i hevd i minst 10 år etter at tiltaket er etablert. Viltgjerder skal tas ned og fjernes dersom det ikke lenger er i bruk. Vedlegg: Ingen vedlegg. Saksopplysninger: Torstein Tøndel, adr. Øvre Tøndel, 7316 Lensvik, søker om tilskudd fra kommunalt viltfond. Tilskuddsmidler skal benyttes til inngjerding av jordbærfelt for å forhindre skadebeiting forårsaket av hjortevilt. Søker har tidligere fått tildelt tilskuddsmidler fra viltfondet i forbindelse med forebyggende tiltak for å forhindre hjorteviltskader. Øvre Tøndel er spesielt utsatt for beiteskader, og inngjerding viser seg å være det tiltaket som gir best beskyttelse over tid mot slike skader. Jordbærproduksjon er en av hovedvirksomhetene på søkerens gårdsbruk, og den viktigste produksjonen i jordbrukssammenheng. Det er satt opp et kostnadsoverslag på kr for det omsøkte tiltaket. I henhold til Forskrift om kommunale viltfond, 4a - siste strekpunkt, kan viltfondsmidler benyttes til tiltak for å forbygge skader på landbruksnæring voldt av hjortevilt. Søknad om tilskudd er således i samsvar med retningslinjene i viltfondsforskriften. Vurdering: Hjorteviltskader på innmark er fortsatt et stort problem i mange områder i kommunen. I det omsøkte området er det hovedsakelig tatt ut hodyr med kalv i forbindelse med jakt de siste åra. Dette er det viktigste tiltaket for å kunne redusere hjortebestanden. Det ser likevel ut til at hjortebestanden er for stor i mange områder, og det oppfordres til et enda større jaktuttak i området Tøndel/Fjølås. Side 5 av 15

6 Sak 28/09 HND har tidligere vært positive til at viltfondsmidler benyttes til tiltak for å forbygge skader på landbruksnæring voldt av hjortevilt. Ved forrige behandling av tilsvarende sak ble det besluttet at det skal gis 50 % tilskudd til material- og arbeidskostnader til skadeforebyggende tiltak. På dette grunnlag foreslås det at omsøkte tiltak gis et tilskudd på inntil kr Dette utgjør 50 % av kostnadsoverlaget for material- og arbeidskostnader. Side 6 av 15

7 Sak 29/09 SØKNAD OM TILSKUDD FRA VILTFONDET - KURS I ETTERSØK AV SKADET HJORTEVILT Saksbehandler: Knut T. Bolsø Arkiv: 223 K42 Arkivsaksnr.: 09/509 Saksnr.: Utvalg Møtedato 29/09 Hovedutvalg næring og drift Innstilling: 1. Midtre Agdenes bestandsplanområde v/ Oddvar Størdal innvilges et tilskudd på inntil kr fra det kommunale viltfondet til dekning av utgifter i forbindelse med kurs i ettersøk av skadet hjortevilt. 2. Beløpet på inntil kr dekkes over budsjettpost Tilskudd fra viltfondet. 3. Tilskudd utbetales på grunnlag av fremlagte utgiftsbilag. Vedlegg: Ingen vedlegg. Saksopplysninger: Midtre Agdenes bestandsplanområde v/ Oddvar Størdal søker om tilskudd fra det kommunale viltfondet til dekning av utgifter i forbindelse med kurs i ettersøk av skadet hjortevilt. Bestandsplanområdet består av 6 forskjellige jaktfelt, og har anslagsvis 60 jegere som deltar på hjorteviltjakt. Målet er at minst 25 jegere skal delta på kurset. Kurset skal gjennomføres første uke av september -09, med innleie av autorisert instruktør Torfinn Solheim fra Orkla jeger- og fiskerforening. Det er satt opp et kostnadsoverslag på kr til innleie av instruktør, reise- og materialkostnader, samt bevertning. I henhold til Forskrift om kommunale viltfond, 4a første strekpunkt, kan viltfondet brukes til tiltak for å fremme viltforvaltning, styrke kunnskapen om viltet, jaktorganisering m.m. i kommunen og nabokommuner gjennom samarbeid i regi av organisasjoner, enkeltpersoner, eller kommunen selv. Omsøkte tiltak er et tiltak som fremmer god viltforvaltning og styrker kunnskapen om viltet og jaktorganisering innenfor et bestandsplanområde. Søknaden er derfor i samsvar med tiltak som kan finansieres ved bruk av kommunalt viltfond. Vurdering: Kursing i ettersøk av skadet hjortevilt er meget viktig for å styrke kunnskapen hos alle jegere som jakter på storvilt. Før eller siden vil alle komme opp i situasjoner hvor ettersøk er nødvendig. Det er viktig å styrke kunnskapen om regelverk og opptreden når skadeskyting oppstår. Ikke minst er det viktig med kunnskap for å kunne redusere, og aller helst unngå situasjoner med skadeskyting. I tillegg til dette er bruk av hund på jakt og ettersøk sentrale tema på kurset. Side 7 av 15

8 Sak 29/09 Bruk av kommunale viltfondsmidler til gjennomføring av slike kurs bør prioriteres høyt. Agdenes kommune har tidligere gitt tilskudd til tilsvarende formål. Det er naturlig at utgifter til omsøkt formål støttes med 100 % tilskudd. Det tilrås at Midtre Agdenes bestandsplanområde innvilges et tilskudd på inntil kr for å kunne gjennomføre kurs i ettersøk av skadet hjortevilt høsten Side 8 av 15

9 Sak 30/09 OVERFLATESPREDNING AV HUSDYRGJØDSEL PÅ ENG- UTSETTELSE AV FRISTEN Saksbehandler: Bertil Meland Arkiv: K23 &18 Arkivsaksnr.: 08/632 Saksnr.: Utvalg Møtedato 30/09 Hovedutvalg næring og drift Innstilling: Kommunen gir generell dispensasjon for overflatespredning av husdyrgjødsel uten nedmoldning/nedfelling, fram til torsdag 1. oktober 2009 Vedlegg: Ingen Saksopplysninger: Jan Morten Solem har henvendt seg kommunen om tillatelse til overflatespredning av husdyrgjødsel etter 1.september. Bakgrunnen for henvendelsen er dels at han har begrenset lagerkapasitet, og dels at ikke alt gras er slått enda. Endelig kan værforholdene på denne tida av året være usikre, og det kan på grunn av regn og oppbløtt mark være behov for å utsette spredningen etter fristen i forskriften. Formålet med forskriften er bl. a. å begrense forurensning til luft og vann gjennom å sikre at husdyrgjødsla utnyttes best mulig som en ressurs for planteproduksjon. Med hjemmel i forskriftens 23, tredje ledd kan kommunen på vilkår av at kommunens klimatiske forhold og vannkvaliteten i kommunens vassdrag tillater det, ved forskrift eller enkeltvedtak, tillate en senere frist for spredning uten nedmolding/nedfelling enn 1. september, men ikke senere enn 1. oktober. Det er ikke tillatt å spre husdyrgjødsel på frossen mark eller i perioden 1. november til og med 15. februar. I tillegg kan kommunen i særlige tilfelle gi ytterligere dispensasjon jfr. forskriftens 31, 3. ledd. Vurdering: Det er regelmessig gitt generell dispensasjon for overflatespredning fram til og med den 1. oktober, hovedsaklig på grunn av værforholdene. I enkeltsaker har det vært behov for å forlenge denne fristen ytterligere. I fjor ble det ikke fattet noe vedtak om en generell forlengelse av fristen. Sannsynligvis er det flere brukere som har behov for å overflatespre gjødsel etter den 1. september. Husdyrbrukere bør riktignok sikre seg tilstrekkelig kapasitet på gjødsellageret på lenger sikt, men på kort sikt vil utsatt spredning av gjødsla løse disse brukernes utfordringer. Det er normalt god grasvekst både i september og oktober. Side 9 av 15

10 Sak 30/09 Med en bevisst holdning til hvilke arealer gjødsla blir spredt på, kan en unngå eksponering for potensiell alvorlig forurensning av vatn og vassdrag i området. Avstand til bekker og topografi er sentrale stikkord i denne sammenheng. Miljøbelastningen på bekker og vassdrag påvirkes også av at vassføringen om høsten normalt er så stor at det er vanskelig å spore noen negative effekter av utsatt gjødselspredning. Side 10 av 15

11 Sak 31/09 STØTTE TIL KJØP AV MELKEKVOTER I 2008 Saksbehandler: Bertil Meland Arkiv: V11 Arkivsaksnr.: 09/194 Saksnr.: Utvalg Møtedato 14/09 Hovedutvalg næring og drift /09 Hovedutvalg næring og drift Innstilling: Klagen imøtekommes. Klager får godkjent sitt kjøp av liter økologisk tilleggskvote som tilskuddsberettiget. Tilskuddet utbetales når det er disponible budsjettmidler til kvotekjøpet. Behandling/vedtak i Hovedutvalg næring og drift den sak 14/09 Behandling: Forslag i møtet: Ingen. Votering: Enstemmig som rådmannens innstilling. Vedtak: HND disponerer kr av budsjettposten Direkte næringsstøtte til tilskudd melkekvotekjøp. Tilskuddet beregnes til kr 0,23 pr kjøpte kvoteliter. Tilskuddet utbetales til de enkelte produsenter etter oppgaver fra SLF. Dersom støttemottaker selger sin kvote innen utgangen av 2010 kan kommunen kreve tilskuddet tilbakebetalt. Vedlegg: Klage datert med vedlegg. Saksopplysninger: Grønningen klager over utmålingen av tilskudd ettersom han har kjøpt økologisk tilleggskvote, stor liter, i tillegg til ordinært kvotekjøp på liter, totalt liter. Det økologiske tilleggskvotekjøpet er ved en inkurie ikke registrert i de oppgaver Statens Landbruksforvaltning (SLF) har sendt fylkesmann/kommune. HND fattet vedtak om å gi 0,23 kr i tilskudd pr liter. Med et tilskudd på 0,23 kr skulle Grønningen ut fra dette fått utbetalt kr for sitt kjøp av økologisk tilleggskvote. Side 11 av 15

12 Sak 31/09 For inneværende år er den aktuelle budsjettposten allerede fordelt. Vurdering: Hovedutvalget har av eget tiltak videreført denne ordningen for kvoteåret 2008, og det er m.a.o. ingen søknad fra enkeltprodusenter som er utgangspunktet for tildeling av tilskudd. Likevel må vedtaket defineres som et enkeltvedtak som kan påklages. Grønningen har klaget i rett tid. I vedtak og tilsagnsbrev er formuleringen tilskuddet utbetales til de enkelte produsenter etter oppgave fra SLF brukt. I dette tilfellet var altså oppgavene fra SLF feil, og kommunen kan ikke klandres for feilen. Fordelingen av tilskudd er også blitt feil, ettersom tilskuddet pr liter er beregnet på feil grunnlag Rådmannen har ingen problemer med å definere kvotekjøpet som tilskuddsberettiget, og slik sett imøtekomme klagen. Utfordringen er knyttet til finansiering. Det er to alternative løsninger på denne saken 1. Utbetale tilskuddet finansiert ved budsjettregulering på HNDs ansvarsområde. 2. Avvente utbetaling til neste år, gitt at det blir gitt tilskudd til kvotekjøp i Rådmannen vil tilrå valg av alternativ 2. Dette fordi det tidligere år har vært utbetalt tilskudd etterskuddsvis, der det har vært særlige forhold som har medført utsatt avklaring av kvotekjøp. Samtidig er det en risiko for at det ikke blir avsatt midler i budsjettet for 2010, og det er heller ikke sikkert at tilskuddet blir det samme. Dersom HND velger budsjettregulering for finansiering må aktuell budsjettpost som skal reduseres i årsbudsjettet konkret angis i vedtaket. Side 12 av 15

13 Sak 32/09 SØKNAD OM TILSKUDD FRA NÆRINGSFONDET LOFTET Saksbehandler: Bertil Meland Arkiv: 242 Arkivsaksnr.: 09/267 Saksnr.: Utvalg Møtedato 22/09 Hovedutvalg næring og drift /09 Hovedutvalg næring og drift Innstilling: Janne Østgaard Aagesen innvilges inntil kr i tilskudd fra næringsfondet til ulike utgifter ved etablering av kafeen Loftet. Investeringstilskuddet utgjør inntil 25 % av de planlagte kostnadene på inntil kr Kostnader Søknad Godkjent Innkjøpskostnader Eget arbeid innredning mv Utviklingstiltak SUM Kr Kr Tilskuddet dekkes over post Tilskudd fra næringsfondet. Post Bruk av næringsfondet oppføres med et tilsvarende beløp. Det forutsettes rapportering om virksomheten i en 2-årsperiode etter at tiltakene startes opp. Behandling/vedtak i Hovedutvalg næring og drift den sak 22/09 Behandling: Forslag i møtet: Arne Grønningen foreslo: Saken utsettes. Det forutsettes innhentet - mer og bedre dokumentasjon av økonomi (budsjettert omsetning) før saken tas opp til realitetsbehandling. Votering: Enstemmig som forslag i møtet. Vedtak: Saken utsettes. Det forutsettes innhentet - mer og bedre dokumentasjon av økonomi (budsjettert omsetning) før saken tas opp til realitetsbehandling. Side 13 av 15

14 Sak 32/09 Nye vedlegg: Driftsbudsjett for de tre første årene med kommentarer Nye saksopplysninger: Det ble etterlyst mer informasjon om tiltakets økonomi i HNDs mai-møte. Søkeren har nå framlagt denne dokumentasjonen se vedlegg. Nye vurderinger: Loftet har vært i drift nesten 4 måneder nå, og søkeren har korrigert utgiftssida sannsynligvis etter erfaringer som fått fra drifta. Budsjettet er basert på omsetningen til serveringsstedet som tidligere lå samme sted, med den forskjell at dagens lokaler er bygd med tanke på kafè-drift. Saksframlegg for HND i møte den Vedlegg: Søknad datert (mottatt her den ). Saksopplysninger: Janne Østgaard Ågesen søker om støtte til innkjøp av kopper og kar, innredning og oppstart samt utviklingstiltak i forbindelse med etablering av kafe i Selva Matsenter. Kafeen skal innredes i butikkens 2.etg. Forretningsplan/-ide Kafe- og cateringsvirksomhet. Konkurrenter Agdenes Fyr. Selva Kro og Motell. Vertshuset Kong Øystein. Villa Italia Agdenes. Lensvik Kro. Søkeren er 35 år gammel. Hun har ingen formell kompetanse innenfor serveringsvirksomhet, men er meget interessert i å etablere seg i denne bransjen, og har praksis fra Selva Kro i årene Søker har satt opp følgende oversikt over utgifter som vurderes nødvendige for drift av kafeen. Kostnader Søknad Kopper, kar, osv Eget arbeid innredning mv Utviklingstiltak SUM Kr Finansieringsplan Egeninnsats Lån lokal bank Tilskudd fra næringsfondet SUM Kr Side 14 av 15

15 Sak 32/09 Driftsbudsjett er basert på tall fra Nekolai Pøbbs drift inntil brannen i Konkret anslag på forventet omsetning er ikke oppgitt. For øvrige opplysninger vises det til søknaden. Søkeren har ikke mottatt støtte fra kommunens næringsfond tidligere. Vurdering: I Agdenes er det i dag mange som etablerer serverings- og skjenkevirksomheter. Rådmannen savner etter hvert en grundig og kvantifisert vurdering av markedet for denne type virksomhet. Søkerens vurdering av marked og drift er basert på tidligere omsetningstall hos Nekolai Pøbb samme sted, men hun håper også på et konkurransefortrinn gjennom cateringvirksomheten. Et godt tilbud på utelivsfronten er et pluss for området, men det burde vært tatt grep for å sette dette tilbudet i en overordnet sammenheng. Tross alt er det ikke flere enn 500 fastboende og vel 700 hytter i nærområdet til brorparten av etableringene og de konkurrerer om det samme markedet. Dog kan Loftet profitere på gjennomgangstrafikken på RV710. Lokaliseringen i Selva Matsenter vurderes positivt i forhold til samlokalisering og under samme tak. Søknaden er reflektert på det å få solgt produktene. I følge de sentrale vedtektene skal det skal utvises varsomhet med å gi støtte til servicevirksomhet dersom dette medfører konkurransevridning mellom bedrifter i samme handelsregion. Konkurransemessige hensyn er til stede i denne saken. Som serveringssted har søkeren 4-5 konkurrenter på kommersiell basis i kommunen. Nå er det slik at de konkurrerende bedriftene i dette tilfellet også har mottatt offentlig støtte til etableringene eller søker slik støtte. HND ga slik støtte (sak 37/08) til en etablert konkurrent med 25 % i tilskudd. Rådmannen vil under noe tvil tilrå samme støtteutmåling, men er samtidig bekymret for at rekken av etablerere kan komme til å utkonkurrere hverandre. Side 15 av 15