Fullmaktsvedtak: Med medhold i fullmakt sitert over, har direktøren for BKB vedtatt følgende:

Transkript

1 Dato: Fullmaktssak 05/08 Valg av leverandører - rammeavtale tømrerarbeider Finans, konkurranse og omstilling/bergen Kommunale Bygg AMNE BBE Hva saken gjelder: Saken gjelder valg av leverandører for levering av tømrerarbeid til Bergen kommune. Konkurransen har vært utlyst som åpen anbudskonkurranse gjennom nasjonal kunngjøring i DOFFIN. VEDTAKSKOMPETANSE Det vises til byrådssak 1600/06 "omorganisering av BBE. Herunder delegasjon av fullmakter", og til brev fra kommunaldirektør for Finans, kultur og næring datert med videredelegasjon av fullmakter til direktør i BKB. Fullmaktsvedtak: Med medhold i fullmakt sitert over, har direktøren for BKB vedtatt følgende: Det inngås avtale med følgende leverandører for perioden 25. januar 2008 til 31. desember 2009 med opsjon for Bergen kommune på forlengelse 1+1 år. Dette under forutsetning av at det oppnås enighet om endelig kontrakt. Westbygg AS Sanacoustic Byggmontering AS Harald Berentsen Vedtaket forutsetter at det ikke gjøres vesentlige innsigelser fra annen tilbyder i karenstiden. Bergen, dato Dagfinn Øvrebotten Direktør, BKB Per Fredrik Gjesdahl Driftssjef, BKB Side 1 av 5

2 INNSTILLING FRA SAKSBEHANDLER INNLEDNING Oppdragsgiver Oppdragsgiver for denne anskaffelsen er Bergen kommune. Anskaffelsen blir administrert av Byrådsavdeling for finans, konkurranse og omstilling v/bergen kommunale bygg. Behov og omfang Oppdragsgiver ønsker å inngå rammeavtale for tømrerarbeider. Rammeavtalen omfatter alle typer arbeider, herunder bl.a. arbeider med asbestsanering, våtromsarbeider og samordning av øvrige arkitektfag, samt oppdrag innen skadebegrensning, sikring av bygg (natt og helg ved innbrudd og hærverk) og brannsikring/tetting. Arbeidskostnad utgjør hovedvekten av anskaffelsesverdien. CPV- kode for hovedytelsen er , og dette defineres derfor som en bygg- og anleggsanskaffelse. Årlig omfang av avtalen var på forhånd estimert til om lag 2 millioner NOK. Varigheten ble satt til 2 år med opsjon for forlengelse årlig i ytterligere to år (1+1), altså potensielt fire år totalt. Total kontraktsverdi inklusiv opsjoner beløper seg dermed til 8 mill. NOK. Det oppgitte omfang er estimater basert på opplysninger fra statistikker fra arbeidslogg og regnskap. Det er videre tatt forbehold om endring i volum, bl.a. ut fra budsjettvedtak, eventuell konkurranseutsetting av tjenester, kommunens aktiviteter og/eller organisasjon. Det ble angitt som ønskelig å inngå rammeavtale med tre til fem leverandører. Konkurranseform og utlysning Ettersom den totale verdien av kontrakten er mellom og EØS-terskelverdi på 43,5 millioner for bygg- og anleggskontrakter, dekkes anskaffelsen av FoA del I og II. Konkurransen ble utlyst som åpen anbudskonkurranse gjennom nasjonal kunngjøring i Doffin 14. november 2007 (BKB ). Ved fristens utløp 14. desember 2007 kl. 14:00, forelå det åtte tilbud fra leverandører, se vedlagte åpningsprotokoll (Vedlegg 2) Følgende leverandører leverte tilbud: 1. Westbygg AS 2. Polygon AS 3. Sanacoustic Byggmontering AS 4. Abora Prosjekter AS 5. Byggmester Yngve Ellingsen AS 6. Bygg- og snekkermester Birger Morstøl AS 7. Berland Bygg AS 8. Harald Berentsen (ENK) Side 2 av 5

3 Kvalifisering Kvalifikasjonskrav ble kontrollert 19. desember hos BKB. Tre bedrifter (Harald Berentsen, Sanacoustic og Yngve Ellingsen) manglet noen offentlige tilgjengelige dokumenter, men fikk en kort frist til ettersending, jfr FoA 12-3 "Tilleggsfrist for ettersending av dokumenter". Ved denne fristens utløp ble alle leverandørene godkjent, se Tabell 1 under. Lovpålagte Andre A Skatteattest skatt D Firmaattest B Skatteattest mva E Regnskap C HMS F Bemanningsoversikt G Mesterbrev H Godkjent lærebedrift I Sentral godkjenning/tilsvarende Nr Navn A B C D E F G H I Godkjent? 1 Westbygg AS OK OK OK OK OK OK OK OK OK Ja 2 Abora Prosjekt AS OK OK OK OK OK OK Ok OK Ok Ja 3 Polygon AS OK OK OK OK OK OK OK OK OK Ja 4 Harald Berentsen OK OK OK OK OK OK OK OK- OK- Ja 5 Berland Bygg OK OK OK Ok OK OK OK OK OK Ja 6 Sanacoustic byggmontering AS OK OK OK OK Ok OK OK OK OK Ja 7 Byggmester Yngve Ellingsen OK OK OK OK OK- OK OK OK OK Ja 8 Birger Mostøl AS OK OK OK OK OK OK OK OK OK Ja Tabell 1: Vurdering av kvalifikasjonskrav VURDERING AV TILBUD Som hovedtildelingskriterium for valg av leverandør har oppdragsgiver valgt: Det økonomisk mest fordelaktige tilbudet for oppdragsgiver. Tildelingskriteriene ble angitt med vekter på hovedkriteriene med utslag i konkurransegrunnlaget, se tabell 2. Tildelingskriterier Vekting med utslag +/-10 % Pris 45 % Kvalitet 20 % Servicegrad 20 % Miljø 15 % SUM 100 % Tabell 2: Vekting i konkurransegrunnlaget Vektene ble endelig satt slik det fremgår av tabell 3 under. Vektene ble justert noe innenfor det angitte utslaget. Hver prosent blir omregnet til et poeng, slik at leverandørene kan få maks 100 poeng. Side 3 av 5

4 Maks Dokumentasjon p. PRIS 50 1 Enhetspriser 24 Riving under 20 kv 3 Riving over 20 kv 3 Vegger/kledning under 20 kv 4 Vegger/kledning mer 20 kv 4 Gulv/taklister 4 Dører 90 cm 3 Dører 100 cm 3 2 Leie av utstyr 6 Prisskjema Stillas 2 Lift 2 Container 2 3 Timepriser 15 Ordinær 8 50% overtid 3 100% overtid 3 Kjøring 1 4 Materiell/innleide tjenester 5 Forbehold/mangler KVALITET 20 Erfaring Referanseliste 10 Kvalitetsstyring IK eller lignende 10 SERVICEGRAD 15 Responstid 7,5 Beskrivelse av rutiner Tilgjengelighet 7,5 MILJØ 15 Miljøstyring Sertifikat/beskrivelse 15 SUM 100 Tabell 3: Tildelingskriterier med vekting Tilbudenes enhetspriser/påslagsprosenter samt kvalitetsindikatorer er listet i tabell 4, som finnes i vedlegg 3. Besvarelse av hvert underkriterium er gitt vekt i form av en poengsats. Beste tilbud er tildelt maksimal poengsum. Øvrige tilbuds poeng er vurdert ut fra differanse til beste tilbud etter beste skjønn. Dersom leverandør ikke har besvart eller levert dokumentasjon på underkriterium har dette medført tildeling av null poeng. Poeng er summert for hvert underkriterium pr leverandør og leverandør med flest poeng totalt ansees å ha inngitt det økonomisk mest fordelaktige tilbudet. KONKLUSJON Etter en samlet vurdering (tabell 4, vedlegg 3) kan tilbudene rangeres etter mest fordelaktig slik: 1. Westbygg AS (80 p.) 2. Sanacoustic Byggmontering AS (78 p.) Side 4 av 5

5 3. Harald Berentsen (69 p.) 4. Abora Prosjekt AS (62 p.) 5. Byggmester Yngve Ellingsen AS (61 p.) 6. Bygg - og snekkermester Birger Morstøl AS (57,5 p.) og Polygon AS (57,5 p.) 7. Berland Bygg AS (52 p.) Det ble angitt at det var ønskelig med 3-5 leverandører. 3 ble i utgangspunktet vurdert som passende. På grunn av kort avstand mellom nr. 4 og 5 bør det ikke velges 4. Det fremstår som naturlig å velge 3 firma. Med utgangspunkt i dette anbefales det derfor å inngå kontrakter med Westbygg AS, Sanacoustic Byggmontering AS og Harald Berentsen. Bergen, 10. januar 2008 Anne Marie A. Nes Spesialkonsulent Håkon Karlsen Vedlikeholdsingeniør VEDLEGG: Vedlegg 1: Vedlegg 2: Vedlegg 3: Konkurransegrunnlag Åpningsprotokoll Tabell 3: Tilbudsvurdering Side 5 av 5