Oslo kommune Bydel Nordre Aker Driftsavdelingen. Møteinnkalling 2/12

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Nordre Aker Driftsavdelingen Møteinnkalling 2/12 Møte: Kultur- og oppvekstkomite Møtested: Nydalsveien 21, BU-salen Møtetid: tirsdag 17. april 2012 kl Sekretariat: Driftsavdelingen SAKSKART Åpen halvtime Godkjenning av innkalling Godkjenning av sakskart Informasjon Orientering om seksjon for barnevern v/ Espen Søreng Eventuelt Saker til behandling Sak 11/12 Gjennomførte tilsyn etter Lov om barnehagers 16 i Bydel Nordre Aker høsten våren Sak 12/12 Salto...4 Sak 13/12 Navnsetting av ny ungdomsskole - tidligere Grefsen vg skole...10 Sak 14/12 Anleggssituasjonen for fotballklubber i Oslo Kommune...11 Sak 15/12 Frivillighetsmidler Bydel Nordre Aker leder sekretær

2

3 Sak 11/12 Gjennomførte tilsyn etter Lov om barnehagers 16 i Bydel Nordre Aker høsten våren 2012 Arkivsak: Arkivkode: 323 Saksbehandler: Trine Urholt Saksgang Møtedato Saknr Kultur- og oppvekstkomite /12 Sammendrag: Kommunen som barnehagemyndighet er ansvarlig for å føre tilsyn. Hensikten med tilsyn er å sikre at kvaliteten på tilbudet til barna er tilfredsstillende Bydel Nordre Aker er lokal barnehagemyndighet, og utøver tilsyn etter Lov om barnehagers 16 med kommunale og ikke-kommunale virksomheter som faller inn under lovens virkeområde. Barnehagemyndigheten er lagt til Barnehagekontoret, ved søknadsenheten. Bydel Nordre Aker har utarbeidet en egen plan for tilsyn som beskriver rutiner for hvordan arbeidet gjennomføres. Alle barnehageeiere er gjort kjent med planen via informasjonsmøter samt at planen er tilgjengelig via internett. Se vedlegg. Barnehagemyndigheten fører tilsyn med at gjeldende Lov om barnehager, forskrifter og regelverk knyttet til denne blir fulgt. Tilsynet skal primært utføres for å kontrollere at barnehagen drives i henhold til: Lov om barnehager med gjeldende forskrifter - eventuelt avdekke ulovlige eller uforsvarlige forhold, og stille krav om forbedring. Rammeplan for barnehager, å etterse at barnehagens faglige innhold er i henhold til denne. Dersom det ved tilsyn oppdages feil eller uforsvarligheter som er hjemlet i annet lovverk, vil barnehagemyndigheten melde fra til den aktuelle tilsynsmyndighet. Annet lovverk kan blant annet være: Forskrift om sikkerhet på lekeplassen (19. juli 1996) Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.m. ( ) Lov om brannvern Lov om produktkontroll Plan og bygningsloven Arbeidsmiljøloven 1

4 Saksframstilling: I kommunens arbeid er det mange aktiviteter som inngår i tilsynsbegrepet. Eksempler på dette kan være kontroll av årsmeldinger, elektronisk tilsyn, gjennomgang av brukerundersøkelser, informasjon gjennom barnehagenes innsendte årsplaner, vedtekter og lignende. Tilsyn skjer også ved anmeldte og uanmeldte stedlige tilsyn i den enkelte barnehage. I kommunens tilsyn med barnehagene ligger det elementer av kontroll, men også stor grad av veiledning og samarbeid med barnehageeier om å utvikle ett best mulig barnehagetilbud. Tilsyn med barnehagene utøves på ulike måter. Ved såkalte papirtilsyn som finner sted jevnlig; 15.12, 01.04, og samt ved opptak og søknad om dispensasjoner, sjekkes antall barn i barnehagene, alder på barna, bostedskommune, antall ansatte, ansattes kompetanse samt leke og oppholdsareal. Ved varslede, stedlige tilsyn gjennomgås barnehagens virksomhet nøye i dialog med barnehagens eier, styrer samt representant for de foresatte. Av og til gjennomføres såkalte hendelsesbaserte eller uvarslede tilsyn i barnehagene. I disse tilfellene ligger det ofte til grunn at noe har skjedd som gir tilsynsmyndigheten grunn til bekymring, eller det foreligger en eller flere klager. Fra alle varslede og uvarslede stedlige tilsyn utarbeides det alltid skriftlige rapporter som er offentlig tilgjengelige. Se vedlagte tilsynsplan for ytterligere detaljert informasjon om gjennomføring av tilsyn. Gjennomførte tilsyn høsten 2011 våre 2012 Bydel Nordre Aker har i perioden gjennomført tolv stedlige tilsyn. Av disse var ni varslede, planlagte tilsyn. Fire tilsyn er såkalt hendelsesbasert, og gjennomført på bakgrunn av klager eller henvendelser til tilsynsmyndigheten som gir grunnlag for videre undersøkelse. Ved fem av ni varslede tilsyn ble det utferdiget pålegg om retting med hjemmel i Lov om barnehager eller forskrifter til denne. Ved de hendelsesbaserte tilsynene ble det ved tre av de fire tilfellene utferdiget pålegg om retting. Det er utferdiget til sammen elleve pålegg om retting av ulik type, ved både varslede og uvarslede tilsyn. Tre barnehager har fått pålegg knyttet til utforming av vedtekter, sammensetning av samarbeidsutvalg samt håndtering av politiattest i barnehagene. To barnehager har fått pålegg i forbindelse med håndtering av kostnader knyttet til mat, og regnskap i forbindelse med disse ekstra inntektene. En barnehage har fått pålegg knyttet til pedagogisk planlegging og årsplansarbeid En familiebarnehage har fått pålegg om å søke bruksendring fra Plan og bygningsetaten, mens en annen familiebarnehage har fått pålegg om å etablere ekstra rømningsvei. 2

5 I august 2011 ble 100meterskogen barnehage stengt midlertidig med umiddelbar virkning på bakgrunn av overhengende fare for helseskader, jmfr. Lov om helsetjenester i kommunen og Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler. Stengningen ble gjort med utgangspunkt i en meldt bekymring til barnehagemyndigheten, som i samarbeid med helsekonsulenten i bydelen foretok et uvarslet tilsyn. Pålegg gitt i denne saken kommer i tillegg de nevnte elleve pålegg. Barnehagemyndigheten har fulgt opp barnehagen med et varslet tilsyn etter gjenåpningen. Det er i perioden gjennomført tilsyn ved to ordinære, kommunale barnehager, fem ordinære ikke-kommunale barnehager samt fire familiebarnehager Bydelsdirektørens forslag til vedtak Kultur og oppvekstkomiteen tar saken til orientering. Mona Taasen Bydelsdirektør Preben Winger Ass. bydelsdirektør Vedlegg: Tilsynsplan Bydel Nordre Aker 3

6 Sak 12/12 Salto Arkivsak: Arkivkode: TEST Saksbehandler: Preben Winger Saksgang Møtedato Saknr Kultur- og oppvekstkomite /12 SaLTo-modellen i bydel Nordre Aker Rapportering for 2011 Fra har bydel Nordre Aker jobbet etter SLT/SaLTo-modellen. SaLTo-koordinatorstillingen Unni Haug har fungert i stillingen som SLT/SaLTo-koordinator fra oppstart. Styringsgruppe Styringsgruppen består av: Mona Taasen, bydelsdirektør Petter Hagen, områdedirektør i utdanningsetaten, ny høsten 2010 Arne Solberg, stasjonssjef Majorstua politistasjon Hanne Persson, leder av ungdomsavsnittet Majorstua politistasjon Lasse Rolèn, leder Oppfølgingsteam Unni Haug, SaLTo-koordinator og sekretær for styringsgruppen Det er vært 2 møter styringsgruppa for SaLTo i 2011, 1.3. og Arne Solberg hadde forfall begge gangene. Koordineringsgruppe/arbeidsutvalg Koordineringsgruppen har i 2011 bestått av: 2 rektorer, 1 fra hvert skolenettverk, rektor fra Ullevål skole og rektor fra Grefsen videregående skole, leder av ungdomsavsnittet ved Majorstua politistasjon, leder av Oppfølgingsteam ved Majorstua politistasjon, barnevernkonsulenten ved Majorstua politistasjon, avdelingsdirektør driftsavdelingen, seksjonsleder for Ungdomskontoret med enhetsledere for forebyggende barne- og ungdomsarbeid og kultur, NAV sosial ved tiltakskonsulent, leder av enhet for psykisk helsearbeid og SaLTo-koordinator. I 2011 gjennomførte koordineringsgruppen 3 møter som planlagt, 7.2., og Koordineringsgruppa er et forpliktende samarbeidsfora i SaLTo-modellen med deltakere som er sentralt plassert, har beslutningsmyndighet, faglig oversikt, avgjør midler som skal settes inn og utfordringer og tiltak som skal igangsettes. Utvalget skal ha et ansvar som pådrivere og premissleverandør overfor styringsgruppen slik at den bedre kan fatte nødvendige beslutninger. Arbeids-/prosjektgrupper Det er etablert flere arbeidsgrupper i kjølevannet av bydelens handlingsplan. Ved siden av arbeidsgrupper opprettes ad-hoc-grupper ved spesielle utfordringer bydelen står ovenfor. 4

7 Noen arbeidsgrupper møtes fast 1 gang i måneden, for eksempel nettverksmøter knyttet opp mot ungdomsskolene. Fagforum for skolesaker og Nettverksforum for ungdom møtes hver 6. uke. Denne møtehyppigheten ser ut til å passe alle og det blir kontinuitet i samarbeidet. Ungdommen er igjen godt representert i nettverksforum for ungdom og de deltar aktivt. Fagforum for skolesaker fungerer etter intensjonene, flere saker kommer inn til dagsorden og oppmøtet har stort sett vært meget bra. Mål for bydel Nordre Aker Hovedmål 1. Samordne ressurser og arbeide systematisk og målrette innen rus- og kriminalitetsforebygging 2. Iverksette nye forebyggende tiltak der det er nødvendig 3. Tett oppfølging av barn og unge som har begått kriminalitet v/oppfølgingsteam og tiltaket Unge gjengangere 4. Trygge skoler og trygge oppvekstmiljøer, bl.a. ved Ung Ung mekling og Gatemegling 5. Informasjon, kunnskapsutvikling og kunnskapsoverføring Delmål 1. Videreføre det tette samarbeidet mellom skole og forebyggende enhet med tiltakene gruppevirksomhet og enkeltsamtaler 2. Arbeide kvantitativt og kvalitativt med tilrettelegging av ettermiddag- og kveldstilbud 3. Tilrettelegge for mer felting og utvidet samarbeid med natteravnene og andre frivillige 4. Utvide samarbeidet med NAV, spesielt med tiltakskonsulenten Bydel Nordre Akers satsningsområder for : 1. Opptrapping av Ung ung og Gatemeglingsprosjekt 2. Videreutvikle samarbeidsrutiner med politi, skole, BUP, frivillige og bydelens ansatte 3. Fortsette skolemiljøprosjektet på Sogn videregående skole 4. Iverksette fagforum/tverretatlig tiltak for skolevegrere 5. I samarbeid med Oppfølgingsteamet og Unge gjengangere, forebygge/redusere kriminaliteten blant ungdom/stoppe unge lovbrytere. Sette inn mentor der det er riktig 6. Arrangere ½ dags seminar høsten 2009 for alle som jobber med barn og unge Målgruppe Hovedmålgruppen er barn og unge (23)år, med spesielt fokus på; barn og unge som vokser opp under vanskelige forhold viser dårlig tilpasning til omgivelsene og skolen foretar lovbrudd har rusproblematikk Målgruppen kan utvides, dvs. der det er behov, settes det inn tiltak overfor yngre barn enn 12 år, f.eks. i familier med dårlig/manglende struktur eller kriminell og/eller russtruktur. Målet er tidlig intervensjon, å forebygge/hindre at yngre barn utvikler negative atferdsmønstre. 5

8 Status/oppsummering av samarbeid, nettverksgrupper, tiltak, prosjekter og møter gjennom 2011 temaer: Samarbeid med politiet, Samarbeid med Oppfølgingsteam, Samarbeid med tiltaket Unge gjengangere, Samarbeid med natteravner, Samarbeid med barneverntjenesten, Samarbeid med Trikkehallen, Samarbeid om rusforebyggende arbeid, målgruppe; ungdom, skole og foreldre, Samarbeid med NAV, Samarbeid med foresatte og FAUene, Samarbeid rundt BI-studentmiljø, Nettverksgrupper på ungdomsskolene,nettverksforum for ungdom, Ungdommens bydelsutvalgsmøte i Nordre Aker (UBUM), Psykisk helse, Alternativ skoledag, Fagforum for skolesaker, Skolevegring/drop-out-problematikk, Samtaler med ungdom alene eller med foresatte, Tverrfaglig samarbeid på Sogn vgs., Driftstyret på Sogn vgs., Gatemegling, Under Oslo Røde Kors sin sommermarkering, ble bydel Nordre Aker tildelt prisen Årets gatemeglingsenhet Nytt av året var samarbeidet med Friomsorgen som fungerte utmerket, Prosjekt Gruppe 21 Prosjekt Fritid med Bistand, Prosjektets mandat er utvikling av støttekontakttjenesten i bydel Nordre Aker ved bruk av metoden prosjekt Fritid med Bistand (fmb) med prosjektnavn Aktiv Fritid. Prosjektet er finansiert av Fylkesmannen i Oslo og Akershus og skal dekke 1 årsverk. Målgruppen er unge i alderen år som er risikoutsatte i f.h.t. rusrelaterte utfordringer eller vokser opp i familier med rusproblemer. ½-dagssemniar. For å sikre fortsatt felles møtepunkt for bydelsansatte, skoler og frivillige er det bestemt i styringsgruppen og koordineringsgruppen at det 1 gang i året arrangeres et ½ dags seminar med innlegg/foreleser. SaLTo-koordinator arrangerte seminar i samarbeid med Voksne for Barn og med Mia Børjesson som foredragsholder. SaLTo-møte SaLTo regions-/samarbeidsmøter SAMFOR Deltakelse på politiske møter Seminarer Det kriminalitetsforebyggende råd (KRÅD) PKF = politiets kriminalitetsforebyggende forum har årlig 2 dagers seminar på Gardermoen. ½-dagssemniar for bydelsansatte. Foreldremøter SaLTo-koordinator har sammen med skolene stått for 2 foreldermøter i Begge møtene hadde temaet I hodet på en tenåring hvor Mia Børjesson satte fokus på tenåringsutvikling, gutters og jenters identitet, deres selvfølelse, kjønnsforskjeller og de unges tanker i f.h.t. alkohol, sex og livsstil. SaLTo-koordinator deltok på foreldremøte på Engebråten skole i f.b.m. programmet Unge & Rus Det var godt oppmøte fra foresatte og et fint gjennomført møte. Søknader Økonomisk støtte gis med bakgrunn i rapportering hvert år for hvordan bydelen bruker midlene. I 2011 fikk bydelen kr til mentor (støttekontakt) Driftsmidler fra KRÅD (Det kriminalitetsforebyggende råd). Fram til 2011 har det blitt sendt felles søknad for Oslo hvor hver bydel er tildelt fra i underkant av kr til kr Dette året måtte hver bydel søke for seg til KRÅD/Helsedirektoratet. Bydelen søkte og fikk innvilget kr for

9 SaLTo-sekretariatet v/ove Kristofersen tildelte hver bydel kr til drift. Dette var av stor betydning siden svar om midler fra KRÅD ikke ville foreligge før på sommeren. Unge & Rus støttes av Rusmiddeletatens kompetansesenter. Pengene overføres SaLTokoordinator og er utregnet etter antall elever. Bydelens spørreundersøkelse Ungdom og alkohol fikk økonomisk støtte på kr av Rusmiddeletatens kompetansesenter. Innlegg i aviser Innlegg i Nordre Aker Budstikke. Aftensposten intervjuet SaLTo-koordinator i f.b.m. med spørreundersøkelsen Ungdom og alkohol i desember. Hva er oppnådd i 2011? Utfordringer/arbeidsoppgaver for 2010 Måloppnåelse for 2011 Opprettholde fungeringen i koordineringsgruppen/arbeidsutvalget Målet er ikke nådd helt da enkelte deltakere aldri møter. Stabiliteten og ansvarstakingen i gruppa/utvalget glipper med tanke på bredden/målgruppen. Det må understrekes at de som alltid møter gjør en god jobb og tar sitt ansvar slik at fungeringen i utvalget er bra. Opprettholde Fagforum for skolesaker i nåværende form, med mer trykk på skolenes ansvar/forpliktelse til å melde inn saker. Godt eksempel her er Ullevål skole. God måloppnåelse. Skolene har desidert tatt mer ansvar. Det har alltid kommet/meldt inn saker selv om sakene ikke er meldt på forhånd som avtalen tilsier. Fagforum har fungert godt i Utvide samarbeidet med foresatte og FAU`ene på ungdomsskolene, dvs. felles ansvar for å arrangere foreldremøter Kontakten og kjennskapen om SaLTo for FAU er bedre. SaLTo-koordinator har invitert seg selv til FAU-møter og har hatt god dialog og samarbeid med enkeltpersoner. Høstens møter med M. Børjesson har gått av stabelen også i Det satses på flere møter utover vinteren/våren, spes med fokus på spørreundersøkelsen. Videreføre det tette og gode samarbeidet mellom SaLTo-koordinator og forebyggende barne- og ungdomsenhet. 100 % måloppnåelse. Enheten viser en fleksibilitet som er unik og fanger opp bydelens utfordringer til enhver tid. SaLTo-koordinators deltakelse i gruppa for mødre med barn/unge fortsetter hvis bydelen får midler og i samarbeid med de andre lederne videreutvikles konseptet Gruppe 21 fikk midler og ble driftet gjennom hele sommertur med overnatting som var meget vellykket. SaLTo-koordinator deltar i gruppa sammen med prosjektleder, dvs. 2 ansatte drifter gruppe 21. Høsten 2011 ble en ungdomsassistent ansatt ut året for å hjelpe til med barna. Gruppe 21 er et godt tiltak som oppnår mål og intensjon for aktiviteten. Det er 7

10 utviklingspotensialet for å drive gruppa videre og prosjektleder og SaLTokoordinator har planer for videre drift hvis bydelen igjen får økonomisk støtte. Opplæringen i Gatemegling sluttføres vinter/vår 2011, dvs. at det gjenstår en gruppe ungdom som skal starte opp med trinn II for å bli utdannende meglere. Ungdomsmeglere vil fortsatt følges opp av bydelen ved invitasjon til temamøter og oppfriskningskvelder. Trinn II ble gjennomført og 8 ungdommer gikk opp til meglerprøven og besto med glans. Det nye dette året var samarbeidet med friomsorgen. Ungdomsinstruktører deltar i opplæring av nye ungdommer og holder egen lærdom frisk i minne gjennom det. Bydelen ønsker å fortsette opplæring i Gatemegling også i Bydelens meklerforum fortsetter. Ingen god måloppnåelse her. Det har vært invitert til meglerforum i 2011 men det har vært dårlig oppmøte. Det er vanskelig å finne tidspunkt som passer alle. SaLTo-koordinator i samarbeid med deltakerne har funnet andre måter å opprettholde kontakt og holde lærdommen ved like. Ungdomsinstruktørene blir brukt på nye kurs og ellers blir alle invitert til felles forum i regi av Røde Kors. SaLTo-koordinator vil følge med å se om dette er godt nok ivaretakelse av Gatemeglere, hvis ikke må det tenkes nytt. Konklusjon 2011 har vært et flott og godt arbeidsår. Foreldresamarbeid fungerer bedre gjennom engasjerte foreldre i FAU og aktive natteravner, og er viktige aktører i det forebyggende perspektiv. SaLTo-koordinator opplever i år som i fjor ungdom som er superengasjerte, som tar tak i utfordringer og deltar aktiv i skole- og samfunnspolitikk. Samarbeid med ungdommen rundt rapporten fra undersøkelsen Ungdom og alkohol er begynt, bl.a. har vi hatt på dagsorden hva som skjer i påvirket tilstand, hvordan ungdom skal ivareta hverandre, hva de skal være oppmerksomme på/passe seg for og at det alltid bør meldes fra/snakkes med voksne når ting oppstår. Ungdomsbasene Trikkehallen og Glasshuset er aktive og gode samarbeidspartner for SaLTokoordinator. Ved hjelp av tett samarbeid og samarbeidsmøter får man til mye sammen. Gatemeglingsopplæringen fortsetter og bydelen gjør forsatt aktiv bruk ungdomsinstruktørene i opplæringen av nye ungdom. Etter hvert er mange ungdom ferdig utdannet meglere som igjen har stor innvirkning på det forebyggende plan. Bydelen er etablert som egen meglerenhet og er innlemmet i Røde Kors sine tilbud hva gjelder kursing og felles Gatemeglingsforum. Samarbeid mellom skole og bydel er en viktig del i modellen og har fungert som fjoråret, eller kanskje noe bedre da flere skoler har meldt seg på. SaLTo-koordinator har fått mange flere henvendelser i 2011 enn tidligere. Dette er positivt da en del av SaLTo-jobben er å ha oversikt over hjelpeapparatet i bydelen og kunne henvise folk til rette instans slik at de ikke opplever å bli kasteball i byråkratiet. 8

11 SaLTo-sekretariatet sammen med SaLTo-koordinatorene jobber aktivt med temaene resultater og dokumentasjon og for å finne fram til bruk av nøkkeltall og statistikk. Det vi kan si pr. i dag er at Ungdomskontoret og SaLTo-koordinator har god oversikt over ungdomssituasjonen og vi kan raskt sette inn tiltak der vi ser det dukker opp utfordringer/kriser. Bydelens spørreundersøkelse Ungdom og alkohol er et eksempel på materialet som gir oss konkrete svar på utfordringer bydelen skal ta tak i. Linken til ungdomsavsnittet på Majorstua politistasjon er på plass. SaLTo-koordinator får rapport ca. 1 gang i mnd. over ungdom som begår kriminelle handlinger slik at politi i samarbeid med SaLTo-koordinator fort kan gripe inn å ta bekymringssamtale med foresatte og ungdom. Bydelen kan vel påberope seg godt forebyggende arbeid når det i løpet av 2011 ikke var flere enn 2 gjengangere på politiets lister. Oslo Politidistrikt sin oversikt over Kriminaliteten i Oslo, viser at den registrerte kriminaliteten blant barn og unge under 18 år i Oslo fortsatt går ned til tross for relativ stor vekst i barne- og ungdomsbefolkningen i Oslo. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Saken tas til orientering Mona Taasen bydelsdirektør Preben Winger ass.bydelsdirektør uttrykt vedlegg: Salto-rapport

12 Sak 13/12 Navnsetting av ny ungdomsskole - tidligere Grefsen vg skole Arkivsak: Arkivkode: 42 Saksbehandler: Knut Hammervold Saksgang Møtedato Saknr Miljø, plan og samferdselskomiteen /12 Kultur- og oppvekstkomite /12 Bydelsutvalget Saksframstilling: Byrådsavdelingen for kunnskap og utdanning opplyser at en ny ungdomsskole vil bli klar for bruk fra og med skoleåret 2013 i tidligere Grefsen Videregående skoles lokaler, etter ombygging. Bydelen bes om å fastsette nytt navn på skolen, i tråd med myndighet gitt av bystyret i sak 74 av Utdanningsetaten foreslår at skolen skal hete Nedre Grefsen ungdomsskole, og viser i sitt brev til nærheten til Grefsen skole og til nedre Grefsen Gård som i sin tid lå i Morellveien Historielaget for Grefsen, Kjelsås og Nydalen er blitt kontaktet og oppfordret til å foreslå et passende navn. Administrasjonens anbefaling Tiden tillater at man kan bruke litt tid til å innhente mange forslag til navn på skolen. Tradisjonen i Oslo med at skolene skal gjenspeile lokaliseringen i navnet taler for at forslaget fra Utdanningsetaten godt kan bli det endelige resultatet. Administrasjonen anbefaler at det utlyses en navnekonkurranse gjennom lokalavisen for å få inn mange forslag til nytt navn på skolen. K/O eller MPS-komitèene velger ut noen som går til en finalerunde der publikum kan avgi stemmer på bydelens hjemmeside på det navnet de liker best. Resultatet av avstemningen skal ha rådgivende funksjon i saken som endelig fremmes for BU. Prosessen med navneforslag og avstemming kan gjennomføres før sommerferien, og etter sommerferien vil BU kunne foreta det endelige navnevalget, i god tid før skolestart i Bydelsdirektørens forslag til vedtak MPS og KO anbefaler BU å vedta følgende: 1. Det utlyses en navnekonkurranse i lokale media og på bydelens hjemmesider der det kan fremmes forslag til navn på ny skole. 2. Komiteene velger ut de mest aktuelle navnene som publikum kan avgi stemmer på bydelens hjemmeside. Resultatet av avstemningen skal ha rådgivende funksjon i forhold til avsluttende sak om navnevalg i komiteene og BU. Preben Winger Ass. bydelsdirektør Knut Hammervold spesialkonsulent 10

13 Sak 14/12 Anleggssituasjonen for fotballklubber i Oslo Kommune Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Knut Hammervold Saksgang Møtedato Saknr Miljø, plan og samferdselskomiteen /12 Kultur- og oppvekstkomite /12 Saksframstilling: Oslo Fotballkrets har laget en rapport som inneholder en kartlegging av anleggssituasjonen for fotball innen Oslo kommune- både samlet og for den enkelte klubb Rapporten tar utgangspunk i den enkelte klubbs lag og ut fra en prognose for kamper og treninger pr. sesong beregnes antall brukstimer gjennom sesongen som hvert lag trenger for å ivareta sine behov. Det handler om 11-lag, 7-er lag og 5-lag. Til sammen er det registrert mer enn 125 klubber i Oslo. Klubbenes samlede behov for kampog treningstider fordeles på tilgjengelige banene pr klubb, og i kapasitetsoversikten kommer det fram om klubben har overskudd eller underskudd på banekapasitet. For klubbene i bydel Nordre Aker er resultatene nedslående lesning. Verst av alle er Lyn Fotball som i rapporten kommer ut med et kapasitetsunderskudd på 2270 brukstimer. Med sine 106 lag har klubben totalt behov for 3700 timer treningstid, men disponerer bare en kapasitet på 1430 på sine tilgjengelige baner. Også Skeid Fotball, hjemhørende i bydel Sagene, men med sitt treningsanlegg i bydel Nordre Aker, kommer dårlig ut med en underkapasitet på 1425 timer. Laget er registrert med 102 lag og trenger totalt 3317 timer men har bare en kapasitet på 1891 timer. Korsvoll Il ligger på en lite flatterende 5 plass med sin underkapasitet på 1198 timer. Klubben har 61 lag og trenger til sammen 2275 timer men disponerer bare Også Kjelsås IL på 12. plass og Koll Il på 14 plass har underkapasitet på hhv. 589 og 478 timer. Samtlige klubber i bydel Nordre Aker ligger innenfor de 14 klubbene med størst underkapasitet. Samlet utgjør underkapasiteten 5960 timer. Hver grus eller kunstgressbane har en brukstid på 615 timer pr. sesong. Den samlede underkapasiteten krever 9-10 grus eller kunstgressbaner for at behovet skal være dekket. Hvilke konsekvenser den manglende banekapasiteten har for driften i den enkelte klubb, har ikke rapporten tatt opp, men ser man på klubbsammensetningen i de tre øverste nivåene i Norge, eliteserien eller tippeligaen, 1. div. eller tidligere adecco-ligaen og 2. div. eller fair-playligaen, så er Oslo-fotballen sørgelig underrepresentert. Kun Vålerenga på øverste nivå, og ingen Oslo-klubber i 1. div. Heller ikke i 2. div er det mange Oslo-klubber, kun 6 av til sammen 56 klubber fordelt på 4 avdelinger, Vålerenga 2 og Grorud i avdeling 1, Skeid, Kjelsås og KFUM i avdeling 2, og Frigg i avdeling 3. En åpenbar konklusjon er at klubbene i Oslo på grunn av sin manglende banekapasitet har problemer med å utvikle sine fotballtalenter til et nøyere nivå, og sannsynligvis er det mange barn og unge som ikke får utviklet sine talenter som fotballspillere på linje med barn og unge i resten av landet. Hva kan gjøres? 3 nye kunstgressbaner er under utbygging i bydelen, og vil bli ferdigstilt i løpet av første halvdel av sesongen. På Muselunden bygges det en 11-er bane og en 7-er bane med kunstgress. 11

14 Dette gir til sammen 1230 brukstimer pr. sesong, og da vi bildet for Skeid se adskillig lysere ut. De har også en mulighet til å bygge om en gressbane innenfor sitt treningsområde fra naturgress til kunstgress, og da vil de ha dekket sitt behov fullt ut og sogar kunne ha ledig kapasitet til andre klubber. På Myrerjordet planlegges det bygging av ny kunstgressbane. Om grunnforholdene tillater det, vil banen kunne bli ferdigstillet etter fotballferien, og på årsbasis gir dette 615 brukstimer, og dermed har også Kjelsås Il fått dekket sitt behov. Det gjenstår da å finne løsninger for Lyns Fotball, Koll og Korsvoll IL. Sistnevnte klubb har fortsatt tilgang til bruk av Havnajordet til 7-er og 5-er fotball. Her deles feltet opp i 4-5 baner, og dette gir i beste fall 500 brukstimer pr. år. Om Korsvoll skal få dekket sitt resterende behov må det bygges en ny grus eller kunstgressbane i området som klubben kan få disponere. Utenom Havnajordet fins det ikke ledige arealer innefor markagrensen som kan gi plass for en ny 11-er bane for Korsvoll IL. Koll disponerer et gressfelt ved tidligere Koll-banen. Nærheten til bebyggelse gjør at de heller bruker et gressfelt nede på Gaustadjordet. Kvaliteten er imidlertid svært lav, og de anbefaler en baneutbygging i krysset Nordbergveien-Gaustadveien, for 7-er og 5-er fotball. Dette vil kunne gi en tilfredsstillende løsning for Koll sitt banebehov. For Lyn Fotball er situasjonen svært vanskelig. De disponerer i dag på treningsfeltet sitt på Kringsjå 1 kunstgressbane, 1 grusbane og to gressbaner, alle med størrelse for 11-er fotball. Dette gir altså kapasiteten på til sammen 1430 brukstimer. Det planlegges en ny kunstgressbane på treningsfeltet, og da på en av gressbanene. Dette gir 515 nye brukstimer. Bygges det en kunstgressbane i tillegg på den siste gressbanen, økes kapasiteten med nye 615 brukstimer. Da har man halvert underkapasiteten til Der fins arealer innenfor området som kan gi plass for ytterligere en grus-eller kunstgressbane, men det er uklart om dette er arealer som staten ved NIH eier eller om dette er friarealer som Oslo Kommune eier. Ved Berg Videregående skole er det en stor gressløkke som brukes til 5-er eller 7-er fotball. Dagens bruk gir neppe mer enn 250 men kan økes mye ved å bygges ut til 3stk. 5-er flater eller 2 stk. 7-er flater med grus eller kunstgress. brukstimer pr. sesong, men bygges det en kunstgressbane for 5-er og 7-er fotball, økes kapasiteten betraktelig. En bane gir 615 brukstimer for 11-er, eller hele 1230 brukstimer for 7-er. Klubben har 28 lag som krever 11-bane, 17 lag som krever 7-er bane, og hele 61 lag som krever 5-er bane. Klubben har mao en stor del av sitt banebehov fordelt på 5-er og 7-er lag. Administrasjonens vurdering Ballsletten ved Berg Videregående skole er den letteste å bygge om til en mer effektiv 5-er eller 7-er bane. Dette vil redusere underkapasiteten for Lyn Fotball noe. En eventuell ny bane på Kringsjå bør utredes i samarbeid med NIH og Oslo Kommune. Nybygd kunstgressbane på Kringsjå mangler 10 m i lengderetningen for å kunne få en ny 7-er bane. Underpadden på banen skal byttes i løpet av sesongen, og da bør banen utvides med 10 m. dette gir 615 nye brukstimer for Lyn fotball. Det vil fortsatt være behov for å tilrettelegge løkker i Ullevål- Tåsen-området, og eventuelt også opparbeide en av gressbanene med kunstgress. Da ville mye av Lyns underdekning være borte. Koll vil med en baneutbygging på enten Kollbanen eller i Nordbergveien få dekket sine banebehov. For Korsvoll vil man enten måtte legge en grus- eller kunstgressflate på Havnajordet, eller anlegge en ny grusbane på Grindajordet, et tiltak klubben har arbeidet med over flere år. Men da har man krysset markagrensen og dermed vil man være avhengig av tillatelser fra Fylkesmannen i Olso og Akershus for å kunne bygge. Saken bør ende i en henstilling til sentrale instanser i bymiljøetaten om å prioritere videre anleggsutbygging som kan gi løsninger for Lyn Fotball, på løkke ved Berg Videregående, og eller på Kringsjå, for Korsvoll Il enten på Havnajordet eller Grinda-sletta, og for Koll på området på Gaustadjordet, Kollbanen eller nyanlegg i Nordbergveien. 12

15 Bydelsdirektørens forslag til vedtak MPS og KO anbefaler BU å fatte følgende vedtak: Bydelsutvalget i Nordre Aker konstaterer at fotballklubbene i bydelen har en stor underkapasitet på baner for trening og kamp. Det henstilles derfor til Bymiljøetaten om å prioritere de følgende klubbenes behov i kommende planperiode for KDP idrett. 1. Størst underdekning har Lyn Fotball, og det anbefales at balløkken ved Berg Videregående utbygges med kunstgress for 5-er og 7-er fotball, samt at det også utredes bygging av en ny 11-er bane innenfor området, samt at det planlegges for kunstgress på siste naturgressbane innenfor området. 2. Korsvoll Il trenger å kunne fortsette å disponere Havnajordet til 5-er og 7-er fotball, samt å få ubygget en i første omgang grusbane for 11-er fotball. 3. Koll Il vil ha behov for en bedre tilrettelegging på del av Gaustadjordet, eller på tidligere Koll-bane. Et nyanlegg i Nordbergveien kan også være et alternativ. Preben Winger Ass. bydelsdirektør Knut Hammervold spesialkonsulent 13

16 Sak 15/12 Frivillighetsmidler 2012 Arkivsak: Arkivkode: 855 Saksbehandler: Knut Hammervold Saksgang Møtedato Saknr Kultur- og oppvekstkomite /12 Bydelsutvalget Saksframstilling: Ved søknadsfristens utløp, 16.3, var det innkommet 62 søknader om frivillighetsmidler med en samlet søknadssum på kr Tilsvarende tall for 2011 var 68 søknader og en samlet søknadssum på Av en bevilgning på er det foreslått fordelt kr fordelt på 45 søknader. 17 søknader er helt eller delvis foreslått avslått. Søknadene er foreslått fordelt på følgende vis: Formål Ant. Søknadssum Forslag Fordelt 2011 søknader fordeling 2012 Barn og ungdom LA21 og nærmiljø Helse og velferd Idrett og friluftsliv Sang, musikk, teater Diverse Totalt Prioriteringer i 2012 I 2012-fordelingen er det foreslått mindre til ungdom, omtrent tilsvarende til nærmiljø og LA 21, stor økning til helse og velferd, noe økning for idrett, og til sang og musikk, og uforandret til diverse. Noen av søknadene kommer fra enkeltpersoner eller organisasjoner utenfor bydelen, og har liten forankring i bydelen. Omtrent alle disse er foreslått avslått.. Noen søknader er også gjengangere fra tidligere år, der det har vært gitt tilskudd. Bak disse søknadene skjuler det seg et indirekte ønske om støtte til driften, og dette har komitèen ved flere anledninger ikke ønsket å støtte. Jfr. retningslinjene for tildeling. Relativt mange søknader handler om støtte til arrangementer som gjentas år for år og som nok er mer eller mindre avhengige av bydelens tilskudd for å overhodet å kunne bli gjennomført. Alle tiltakene for barn og unge kommer i denne kategori. Det samme gjelder tilskudd til helse og velferdsformål. Å trekke et tydelig skille mellom støtte til drift og støtte til prosjekter og nyskaping, er vanskelig. De fleste søknadene er gjengangere og inneholder et betydelig element av tilskudd til drift. Det kan være ønskelig at støtte til drift reduseres ytterligere og at man vektlegger nyskapinger som kan komme mange til gode, f.eks i form av arrangement, konserter og 14

17 forestillinger der man har en ambisjon om å treffe et større publikum. Dette er i mindre grad hensyntatt i administrasjonens forslag. Bydelsdirektørens forslag til vedtak K/O- komitèen anbefaler BU å fatte følgende vedtak. Forslag til fordeling av frivillighetsmidler for 2012 vedtas. Preben Winger Ass.bydelsdirektør Knut Hammervold spesialkonsulent Vedlegg: Forslag til fordeling Retningslinjene for frivillighetsmidlene i Nordre Aker Kopi av søknadene 15