Hvordan sikre kulturminner i kommuneplan? Kristian A Svendsen, Riksantikvaren

Transkript

1 Hvordan sikre kulturminner i kommuneplan? Kristian A Svendsen, Riksantikvaren

2 Behov for å sikre bevaringsverdige bygg og anlegg i kommuneplan: Konkrete verdier som det er naturlig å søke bevart i slik plan For eksempel større identitetsbærende elementer i by og landskap KIK-arbeidet: Ikke alle lager kulturminneplan med utgangspunkt i juridisk bindende plan eller sikrer disse i egne reguleringsplaner

3 Mulighetene i plan- og bygningsloven

4 Pbl generelle bestemmelser 1. krav om reguleringsplan for visse arealer eller for visse tiltak, herunder at det skal foreligge områderegulering før detaljregulering kan vedtas, 5. byggegrenser, utbyggingsvolum og funksjonskrav, herunder om universell utforming, leke-, ute- og oppholdsplasser, skilt og reklame, parkering, ( ) 6. miljøkvalitet, estetikk, natur, landskap og grønnstruktur, herunder om midlertidige og flyttbare konstruksjoner og anlegg, 7. hensyn som skal tas til bevaring av eksisterende bygninger og annet kulturmiljø,

5 Pbl generelle bestemmelser Spesielt nr. 7 viktig - hensyn som skal tas til bevaring av eksisterende bygninger og annet kulturmiljø - rivenekt hjemles i kulturhistorisk verdi - krav til estetikk 11-9 gir oss de mulighetene vi trenger

6 Noen generelle bestemmelser Bygninger som er oppført i kommunens kulturminneplan tillates ikke revet eller endret I alle bygninger eldre enn 1930 skal original kledning og andre fasadematerialer bevares, med mindre regional kulturminneforvaltning eller antikvarisk sakkyndig, etter avtale med regional kulturminneforvaltning, vurderer en restaurering som umulig å gjennomføre

7 For bygninger som i seg selv, eller som del av et miljø, har historisk, arkitektonisk eller annen kulturell verdi, kan kommunen kreve at det tas hensyn til disse verdiene ved endring eller oppussing av fasade. Bygninger kan på- og tilbygges såframt dette ikke reduserer bygningens verneverdi. Eventuelle tilbygg må underordnes den eksisterende bygningen med hensyn til plassering, utforming, størrelse, material- og fargebruk.

8 Fra KMD s lovkommentar De generelle bestemmelsene vil i utgangspunktet ikke være direkte knyttet til de enkelte arealer og arealformål, men vil med mindre annet er angitt, gjelde hele kommunen. Det kan imidlertid gis generelle bestemmelser for deler av kommunen eller for nærmere angitte områder (bestemmelsesområder).

9 Eksempel sentrumsplan for Tønsberg

10 Eksempel sentrumsplan for Tønsberg

11 Viktig med høring Det er viktig at eiere og interessenter har hatt mulighet til å delta i høring av planer som berører bebyggelse og anlegg man søker å bevare i planen

12 Hensynssoner Hensynssone kulturmiljø (H570) på kommuneplannivå kun retningslinjer tillatt Fra lovkommentaren: «Hensynssonene vil være grunnlag for å vurdere planinspill eller gi veiledning gi større grad av forutberegnelighet gjøre kjent med»

13 c) hensyn til landskap eller bevaring av kulturmiljø f) område der reguleringsplan fremdeles skal gjelde

14 Kulturmiljø i kommuneplan

15 Bestemmelsesområder er det som må brukes for å juridisk sikre kulturminner om dette ønskes på kommuneplannivå Se Riksantikvarens eksempelsamling og ta kontakt ved spørsmål

16 Riksantikvarens eksempelsamling, se under tema arealplanlegging plan- og bygningsloven på (høyre marg)