R AP P O R T. Skysgrova 2. Støyfaglig utredning til reguleringsplan. Sammendrag : Graver Eiendom AS v/ Arild Vikan

Transkript

1 R AP P O R T Kunde: Graver Eiendom AS v/ Arild Vikan Sammendrag : Tiltaket ligger i gul støysone ved de mest utsatte områdene. Fasade på bygg nærmest E39 har overskridelser av ekvivalent - og maksimalt støynivå. Det er store uteoppholdsarealer med tilfredsstillende støynivå. Alle bygg har tilgang til stille side. Det er foreslått regul eringsbestemmelser for tiltaket. Oppdragsnr: Revisjon: 1 Revisjonsdato: 07. juni 2017 Oppdragsansvarlig: Atle Stensland Utarbeidet av: Oskar Andreas Sivertsen Kontrollert av: Atle Stensland Postboks 1024 Hoff, 0218 Oslo Hovfaret 17B, Oslo Tel: Fax: Org.nr MVA

2 Rev. Utarbeidet Kontrollert Kommentar Nr : Navn : Dato (Egenkontroll) Navn Dato 0 OAS AS Dokument opprettet 1 OAS A S Oppdatering uteoppholdsareal IT arkiv: AKU 01 R Rev Innhold : 1 Bakgrunn Situasjonsbeskrivelse Myndighetskrav Retningslinje T / Grenseverdier Støysoner Resultat av støyberegninger Støysonekart Støynivå på utendørs oppholdsareal Støynivå ved fasade Av bøtende tiltak Innendørs støynivå fra utendørs støykilder Vurdering opp mot grenseverdier Vedlegg 1: Vedlegg 2: Utdrag fra Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T / Beregningsmetode Revisjon: juni 2017 Side: 2 av 13

3 1 Bakgrunn Brekke og Strand A kustikk AS har på oppdrag for Graver AS ved Arild Vikan sett på forhold vedr ørende veg trafikkstøy i forbindelse med planlagte nye boliger ved Møllebakken i Skaun kommune i forbindelse med reguleringsplan. Formålet er å kartlegge støysituasjonen for utearealer og fas ader, og å vurdere resultatene opp mot gjeldende grenseverdier gitt i Miljøverndepartementets retningslinje T Brekke & Strand Akustikk har ikke søkt om ansvarsrett for utendørs lydforhold i prosjektet. Det er tidligere gjennomført beregninger på tomt en. Resultatene er presentert i rapport skrevet av Eli Toftemo den 3. februar 201: «AKU 01 R Møllebakken boliger, vurdering av utomhus støyforhold». Det er gjort endringer i både terreng og bygninger på tiltaket og Brekke & Strand Akustikk skal de rmed revidere beregningene med hensyn til dette. 2 Situasjonsbeskrivelse ligger i Buvika, på nabotomten til Hammerdalen barnehage. Tiltaket er markert i rødt i Figur 1. Av støykilder er det veiene E39 og FV801 som er dimensjonerende. Figur 1 Kartutdrag, I Figur 2 kan man se detaljer f or t iltaket. Det er planlagt totalt 16 bygninger fordelt på tomten. De fleste av disse skal være 2-3 etasjer høye, med sokkel - etasje. Det er satt av uteoppholdsarealer til felles bruk ved tiltaket, som er markert i grønt i figuren. Høyde på tett rekkver k p å Hammersbrua er satt til 1,3 m jf. prosjekteringsgrunnlag for E39 og befaring ved broen. Langs tomten mot FV801 skal det bygges en støyvoll på 1, m høyde relativt til terrenget. Støyvoll anbefales bygd så lang som mulig for å øke mengden uteoppholdsareal. Revisjon: juni 2017 Side: 3 av 13

4 Figur 2 Arealplan av tomten Figur 3 Utklipp fra arkitekttegninger bygningsplassering Revisjon: juni 2017 Side: 4 av 13

5 3 Myndighetskrav 3.1 Retningslinje T / Grenseverdier Miljøverndepartementets retningslinje for støy i arealplanlegging T /2016 skal legges til grunn ved arealplanlegging og behandling av enkeltsaker etter Plan - og bygningsloven. For å tilfredsstille retningslinjens krav til støy på utendørs oppholdsareal og utenfor vinduer for bolig må grenseverdier i Tabell 1 oppfylles. Mer utfyllende gjennomgang av T er gitt i vedlegg. Tabell 1 Grenseverdier for støy, på utendørs oppholdsarealer og utenfor vin duer, innfallende lydtrykknivå. Støykilde Støynivå på uteoppholdsareal og utenfor vinduer til rom med støyfølsom t bruksformål Støynivå utenfor soverom, natt kl Vei L den db L AF70 db Støysoner I retningslinje T opereres det med to typer støysoner for vurdering av arealbruk på overordnet nivå: Rød sone regnes vanligvis som uegnet til støyfølsomme bruksformål. Gul sone er en vurderingssone hvor støyfølsom t bruksformål kan oppføres dersom avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Nærmere beskrivelser av støysoner og anbefalinger og unntak fra anbefalingene (avvik) er gitt i vedlegg. Revisjon: juni 2017 Side: av 13

6 4 Resultat av støyberegninger Beskrivelse av beregningsmetode, og beregningsforutsetninger er vist i vedlegg. 4.1 Støysonekart Tiltaket ligger i gul støys one for vestlige og sørvestlige deler av tomten, som vist i Figur 4. Figur 4 Utdrag fra vedlegg - Støysonekart med støy fra veg, beregnet i 4 m høyde. 4.2 Støynivå på utendørs oppholdsareal Størstedel av uteoppholdsarealet mellom bebyggelsen har tilfredsstillende støynivå med Lden < db. Bebyggelsens plassering samt planlagt støyvoll hjelper med å skjerme støyen på uteoppholdsareal. Figur Utdrag fra vedlegg - Støynivå på uteoppholdsareal med støy fra veg, beregnet i 1, m høyde. Revisjon: juni 2017 Side: 6 av 13

7 4.3 Støynivå ved fasade På grunn av byggenes form og plassering vil alle b ygninger oppnå minst en stille side, som vist i Figur 6. Det er støynivå på opptil L den64 db på vestsiden av tomten mot E39. Balkonger på bygg mot vest (i rødt) vil være vanskelig å få skjermet nok til å tilfredsstille krav til både fasadenivå og privat uteoppholdsareal. Her vil løsning være innglasset balkong dersom det skal stilles krav til det. Balkonger ved bygg 8-11 markert i grønt vil få tilfredsstillende støynivå med standard tett balkongrekkverk på høyde 1,2 m. Minimale overskridelser vil dempes ved et tett balkongrekkverk og fasade bak vil dermed få tilfredsstillende nivå. Figur 6 Utdrag fra vedlegg - Støynivå på fasade med støy fra veg Maksimalnivå ved fasade er på opptil L den 76 db på fasade mot E39. Det anbefales ikke å plassere soverom mot støyutsatte fasader med maksimalnivå over grenseverdi. Figur 7 Utdrag fra vedlegg - Maksimalt støynivå på fasade med støy fra veg, LAF Revisjon: juni 2017 Side: 7 av 13

8 4.4 Avbøtende tiltak For å øke mengden uteoppholdsareal med støynivå under grenseverdi, foreslås det å bygge en støyskjerm på støyvollen med høyde 2 m relativ til støyvo ll for byggene nærmest E39. Dette vil føre til at bygg vil få større privat uteoppholdsareal med støynivå under nedre grenseverdi L den db. Det vil fortsatt være soner med støynivå over nedre grenseverdi, men situasjonen vil forbedres i stor grad. I figuren ser man at området har støynivå på Lden - 60 db (lys gulfarge). Figur 8 Utdrag fra vedlegg - Støynivå på uteoppholdsareal etter tiltak, beregnet i 1, m høyde. Støynivåene som nå er beregnet anses i stor grad å være ti lfredsstillende. Gitt at dette er et avviksområde kan man sammenligne situasjonen med veiledere fra andre plasser. I Oslo kommunes utearealnorm tillates støynivåer på inntil L den 60 db, gitt at man også har tilgang på områder med støynivå under nedre grens everdi gitt av T , som er på L den db. I dette prosjektet er dette tilfredsstilt. Normen forklares med at man ved utearealer ofte har lek og annen aktivitet hvor støygrensene ikke behøver å være så strenge. 60 db anses ikke å være et forstyrrende s tøynivå. Lekeareal L4 som er markert i rødt i Figur 8 vil være vanskelig å få skjermet. Dette er på grunn av høydeforskjell mellom E39 og leke området, samt refleksjone r fra bygg. Med skjermingstiltak vil alle lekearealer ved tiltaket, med unntak av L4, ha støynivå under nedre grenseverdi. L4 vil dog tilfredsstille den samme normen som beskrevet ovenfor, og støynivåene er ikke i noen stor grad sjenerende. Skjermingstiltaket vil også bidra til å dempe støynivå på noen av fasadene, som vist i Figur 9. Revisjon: juni 2017 Side: 8 av 13

9 Figur 9 Utdrag fra vedlegg - Støynivå på fas ade etter skjermingstiltak 4. Innendørs støynivå fra utendørs støykilder Lydkrav til fasader er ikke beregnet i denne rapporten. Innendørs støynivå for boliger må tilfredsstille krav gitt i N S 817, klasse C. Dette må beregnes i forbindelse med videre prosj ektering. Med riktig dimensjonering av vegger og vinduer vil det være mulig å overholde kravet til innendørs støynivå fra veitrafikk. Revisjon: juni 2017 Side: 9 av 13

10 Vurdering opp mot grenseverdier Ekvivalent og maksimalt støynivå vil ligge over grenseverdier gitt i T ved mest ut satte fasader for bygg 13-16, også etter skjermingstiltak mot E39. Mest eksponerte fasader på bygg B13-16 ligger i gul støysone før tiltak mot E39. Etter tiltak vil samme bygningsfasader ligge i gul støysone. Det anbefales derfor oppføring av støyskjerm mo t E39. Forutsatt at alle boliger utføres gjennomgående vil alle boenheter ha tilgang til en stille side med støynivå under grenseverdien. Vinduer i soverom på boliger i felt B9 bør så langt det er mulig plasseres mot fasader hvor maksimalt støynivå ligger under grenseverdien på L AF 70 db. Støynivå på uteareal ligger over nedre grenseverdi L den db på vest - og sørvestsiden av tomten. Byggenes form og plassering, samt støyvollen bidrar til at det er store uteoppholdsarealer med tilfredsstillende støynivå. Med plassering av en 2 m høy støyskjerm på støyvoll vil en større andel av utendørs areal på tomten ha støynivå under grenseverdien gitt i T på L den db. Med riktig dimensjonering av vegger og vinduer vil det være mulig å overholde kravet til innendørs støynivå fra veitrafikk. Det forutsettes mekanisk balansert ventilasjon som følge av krav i TEK 10. Grenseverdiene i T er ikke fullt ut tilfredsstilt for prosjektet. Det åpnes for å avvike fra T I følge retningslinje T skal det i en slik avvikssituasjoninnarbeides avbøtende tiltak i planen hvor følgende prinsipper skal le gges til grunn og optimaliseres for prosjektet: - gjennomgående leiligheter med stille side - høyest mulig andel oppholdsrom i hver enhet skal ha vindu mot stille side, herunder soverom - mekanisk balansert ventilasjon - uteoppholdsarealer med tilfredsstillende støynivåer Planbestemmelsene skal ifølge T inneholde konkrete krav om ovennevnte. Nedenfor er det gitt eksempel på mal for planbestemmelsen: Retningslinje T / 2016 skal legges til grunn for planen, og grenseverdiene i tabell 3 gjelder. Følgende presiseringer fra støygrensene gjelder: Det tillates at støynivå utenfor fasader overskrider grenseverdiene, under forutsetning av følgende avbøtende tiltak: 1. Alle boenheter i planen skal være gjennomgående og ha en «stille side» («stille side» er vindusfasade til oppholdsrom med støy under grenseverdi tabell 3). 2. Alle boenheter skal ha minst ett soverom mot stille side. 3. Tilgang til uteoppholdsarealer med tilfredsstillende støynivå, i henhold til tabell 3 i T Tiltak et vil tilfredsstille foreslåtte reguleringsbestemmelser. Revisjon: juni 2017 Side: 10 av 13

11 Vedlegg 1: Utdrag fra Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T /2016 Miljøverndepartementets retningslinje for støy i arealplanlegging T skal legges til grunn ved arealplanlegging og behandling av enkeltsaker etter Plan - og bygningsloven. Benevnelser for lydnivå: L den L ekv,24 L AF A - veiet ekvivalent lydnivå for dag - kveld - natt (day- evening - night) med db / 10 db ekstra tillegg på kveld/natt. Døgnekvivalentnivået uttrykker det gjennomsnittlige lydtrykk over 24 timer. A - veide nivå målt med tidskonstant Fast som overskrides av % av hendelsene i løpet av en nærmere angitt periode, dvs. et statistisk maksimalnivå i forhold til antall hende lser. For å tilfredsstille retningslinjens krav til støy på utendørs oppholdsareal og utenfor vinduer for bolig må grenseverdier i Tabell 1 oppfylles. Tabell 2 Grenseverdier for støy, på utendørs oppholdsarealer og utenfor vinduer, innfallende lydtrykknivå. Støykilde Støynivå på uteoppholdsareal og utenfor vinduer til rom med støyfølsom t bruksformål Støynivå utenfor soverom, na tt kl Vei L den db L AF 70 db Videre er følgende presiseringer til grenseverdiene angitt i T : Grenseverdien for uteplass må være tilfredsstilt for et nærområde i tilknytning til bygningen som er avsatt og egnet til opphold og rekreasjonsformål. Beregningshøyden skal være minimum 1, meter over terreng, eventuelt over balkong - eller terrassegulv. Krav til maksimalt støynivå i nattperioden gjelder der det er mer enn 10 hendelser pr. natt. I retningslinjen er det definert grenseverdier for støysoner som gir f øringer for planlagt arealbruk. Grenseverdien er gitt i Tabell 3. Tabell 3 Kriterier for soneinndeling. Alle tall i db, innfallende lydtrykknivå. Støykilde Gul sone Rød sone Utendørs støynivå L den Utendørs støynivå i nattp. kl L AF Utendørs støynivå L den Utendørs støynivå i nattp. kl L AF Vei L den db L AF70 db L den6 db L AF8 db Gul sone er en vurderingssone hvor kommunene bør vise varsomhet med å tillate etablering av nye boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, skoler og barnehager. I utgangspunktet bør slik bebyggelse bare tillates dersom man gjennom avbøtende tiltak tilfredsstiller grenseverdiene i Tabell 1. Ved etablering av ny e bygninger med støyfølsomt bruksformål i gul sone, skal kommunen kreve en støyfaglig utredning som synliggjør støynivåer ved ulike fasader på de aktuelle bygningene og på uteoppholdsareal. Utredningen skal foreligge samtidig med planforslag i plansaker el ler ved søknad om rammetillatelse i byggesaker. Revisjon: juni 2017 Side: 11 av 13

12 Utredningen bør belyse innendørs og utendørs støynivåer ved alternative løsninger for plassering av bebyggelse, og aktuelle avbøtende tiltak. Det skal legges vekt på at alle boenheter får en stille side, og t ilgang til egnet uteoppholdsareal med tilfredsstillende støyforhold. Rød sone angir et område som på grunn av det høye støynivået er lite egnet til støyfølsomme bruksformål. I rød sone bør kommunen derfor ikke tillate etablering av boliger, sykehus, pleiei nstitusjoner, fritidsboliger, skoler og barnehager. Kommunen bør også være varsom med å tillate annen ny bebyggels eller arealbruk med støyfølsomt bruksformål. Avvik fra anbefalingene I sentrumsområder i byer og tettsteder, spesielt rundt kollektivknutep unkter, er det aktuelt med høy arealutnyttelse av hensyn til samordnet areal - og transportplanlegging. Forutsatt at kommunen har angitt grensene for slike områder i kommuneplanens arealdel, kan det vurderes å tillate oppføring av ny bebyggelse med støyføls omt bruksformål. I slike avviksområder bør kommunen stille konkrete krav til ny bebyggelse med støyfølsomt bruksformål. Kravene bør nedfelles i planbestemmelsene slik at de blir juridisk bindende. Eksempel på krav: Alle boenheter innenfor avvikssonen skal være gjennomgående og ha en stille side. Minimum 0 % av antall rom til støyfølsomt bruksformål i hver boenhet skal ha vindu mot stille side. Herunder skal minimum 1 soverom ligge mot stille side. Støykrav for uteoppholdsarealer skal være tilfredsstilt. A lle boenheter hvor ett eller flere rom til støyfølsom t bruksformål kun har vinduer mot støyutsatt side må ha balansert ventilasjon. I videre anbefaling for saksbehandling i gul og rød sone sier T at retningslinjens prinsipper om at alle boenheter skal ha en stille side og tilgang til et støymessig tilfredsstillende uteareal bør følges. Byggteknisk forskrift må være oppfylt. Revisjon: juni 2017 Side: 12 av 13

13 Vedlegg 2: Beregningsmetode Anvendt underlagsdokumentasjon oppgitt i Tabell 4. Tabell 4 Anvendt underlagsdokumentasjon. Underlagsdokumentasjon Kilde Dato Utomhusplan, plan - og fasadetegninger Arkitekt (Spor3) Digitalt basiskart over området Arkitekt (spor3) Trafikktall SVV Tabell Beregningsmetode og verktøy Støykilde Metode Beregningsverktøy Vei Nordisk beregningsmetode for veitrafikk, Nord96 Cadna 2017 Det er generelt benyttet myk mark i beregningene, med unntak av veier der det er benyttet hard mark. Beregningsusikkerheten for Nordisk beregningsmetode for veitrafikk er oppgitt til ±2 db ved korte avstander til vei og oversiktlige terreng - og skjermingsforhold. Dersom det skal gjøres vesen tlige terrenginngrep, eller dersom det i ettertid blir gjort endringer av bygningsmassen, vil de presenterte resultatene i denne rapporten være ugyldige og beregninger må oppdateres. I vurderingen av trafikksituasjonen må det tas hensyn til ÅDT (årsdøgntr afikk), andel tunge kjøretøy og hastighet. Iht. retningslinje T skal det gjøres beregninger for den trafikksituasjonen som gir mest støy, enten av dagens trafikk eller en prognosesituasjon år fram i tid, dersom dette har vesentlig betydning fo r støysituasjonen. Hensikten med bestemmelsen er å ta hensyn til at støynivået kan øke ved generell trafikkvekst. Tabell 6 viser anvendte trafikkdata. Trafikktallene ÅDT er basert på trafikktall fra Statens Vegvesens vegdatabank NVDB, og fremskrevet til å r 2029 med en trafikkvekst på 1,24 % per år iht. Nasjonal transportplan. Anvendt trafikkfordeling tilsvarer «Gruppe 1 : Typisk riksveg» i veileder M Det er benyttet skiltet hastighet i beregningene. Trafikktall er hentet fra rapport «AKU 01 R Møllebakken boliger, vurdering av utomhus støyforhold med vedlegg» Datert , og antas å være gjeldende da trafikkmengden er fremskrevet til Tabell 6 Anvendte trafikktall. Vei ÅDT i NVDB ÅDT ( 2029) Andel tunge kjøretøy Hastighet E % 8 0 km/t FV % 0 km/t For å illustrere betydningen av usikkerhet i trafikkgrunnlaget kan det nevnes at en dobling/halvering av ÅDT representerer en endring av L den lik ±3 db. Revisjon: juni 2017 Side: 13 av 13

14 Støysone Veg Vedlegg A S tøy E 39 F V8 0 1 v ol, H =1, m r eḷte r reng Prosjektnr: Støyberegning Kunde: Graver Eiendom AS Støysonekart med støy fra: - E39 - FV801 Lden Veg (frittfelt) > 30 db > db > 60 db > 6 db > 70 db Grid: 2 x 2 meter Beregningshøyde: 4.0 meter Dato: Beregnet av: OAS Cadna Version 2017 (64 Bit)

15 Uteoppholdsareal Veg Vedlegg B S tøy E 39 F V8 0 1 v ol, H =1, m r eḷte r reng Prosjektnr: Støyberegning Kunde: Graver Eiendom AS Støynivå på uteoppholdsareal med støy fra: - E39 - FV801 Lden Veg (frittfelt) > 30 db > db > 60 db > 6 db > 70 db Grid: 2 x 2 meter Beregningshøyde: 1. meter Dato: Beregnet av: OAS Cadna Version 2017 (64 Bit)

16 Fasadestøy Veg Vedlegg C F V80 1 S tøy v ol, H =1, m r eḷte r reng Prosjektnr: Støyberegning Kunde: Graver Eiendom AS Støynivå på fasade med støy fra - E39 - FV801 Lden Veg (frittfelt) > 30 db > db > 60 db > 6 db > 70 db Støynivå på fasade Dato: Beregnet av: OAS Cadna Version 2017 (64 Bit)

17 Maksimalnivå Veg Vedlegg D F V80 1 S tøy v ol, H =1, m r eḷte r reng Prosjektnr: Støyberegning Kunde: Graver Eiendom AS Maximum støynivå på fasade med støy fra: - E39 - FV801 LAF Veg (frittfelt) > 30 db > 70 db > 7 db > 8 db > 90 db Maksimalt støynivå på fasade Dato: Beregnet av: OAS Cadna Version 2017 (64 Bit)

18 Uteoppholdsareal tiltak Vedlegg E S tøy v ol, H =1 S tøy s kj e rm E 39 F V8 0 1, m r eḷte r reng, H= 2 m re ḷ vol Prosjektnr: Støyberegning Kunde: Graver Eiendom AS Støynivå på uteoppholdsareal etter foreslått tiltak med støy fr a: - E39 - FV801 Lden Veg (frittfelt) > 30 db > db > 60 db > 6 db > 70 db Grid: 2 x 2 meter Beregningshøyde: 1. meter Dato: Beregnet av: OAS Cadna Version 2017 (64 Bit)

19 Fasadestøy Tiltak Vedlegg F 6 4 F V80 1 S tøy v ol, H =1, m S tøy r eḷte s kj e rm r reng, H= m re ḷ vol Prosjektnr: Støyberegning Kunde: Graver Eiendom AS Støynivå på fasade etter foreslått tiltak med støy fra - E39 - FV801 Lden Veg (frittfelt) > 30 db > db > 60 db > 6 db > 70 db Støynivå på fasade Dato: Beregnet av: OAS Cadna Version 2017 (64 Bit)