«FKTs forventninger til nasjonal tilsynskalender»

Transkript

1 «FKTs forventninger til nasjonal tilsynskalender» Samling, Gardermoen 28. februar 2019

2 Forumet sitt formål: Forumet sine primære oppgaver: En møte- og kompetanseplass for mennesker som arbeider med kontroll og tilsynsfunksjon i kommuner, Sametinget og fylkeskommuner 173 kommuner, 10 f.k. og 23 sekretariat være pådriver i arbeidet med faglig utvikling av kontrollutvalgene og sekretariatene styrke kontrollutvalgene og sekretariatenes arbeid med kontroll og tilsyn være en arena for erfaringsutveksling styrke kontrollutvalgene og sekretariatenes kompetanse som bestiller av revisjonsoppdrag

3 Kontrollregimet i kommunesektoren Kontroll og tilsyn mandat Ekstern statlig kontroll Kontrollutvalg rapportering Kommunestyret sekretariat Bestilling rapportering Revisjon Politiske organ Administrasjonssjefen Administrasjonen KF Kommunale IKS, AS Rådmannens internkontroll Statlige tilsyn Arbeidstilsynet Mattilsynet Datatilsynet Arkivverket og flere Fylkesmannen Barne- og utdanningsavdelingen Helse- og sosialavdelingen Miljøvernavdelingen Landbruksavdelingen Samordnings- og beredskapstaben AS m/private

4

5

6

7

8 Behovet for informasjon - For kontrollutvalgene og sekretariatene har kunnskap om tilsyn alltid vært en viktig informasjonskilde i risiko og sårbarhetsvurderinger - informasjon om nylig gjennomførte tilsyn -> vurdereringer om lavere/høyere risiko -> tilpasning til tilsynene -> plan for forvaltningsrevisjon

9 Samordningskravet til fm, jf. 30-7: Statlige tilsynsmyndigheter skal i sin planlegging, prioritering og gjennomføring av tilsyn ta hensyn til det samlete statlige tilsynet med den enkelte kommunen eller fylkeskommunen og til relevante forvaltningsrevisjonsrapporter. Tilsynsmyndighetene skal vurdere å utsette eller å ikke gjennomføre tilsyn hvis kommunen eller fylkeskommunen nylig har gjennomført en kontroll med det samme temaet.

10 Veileder - Samordning av kommunal egenkontroll og statlig tilsyn Oppdrag fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet FKT skal lede arbeidet med å utvikle en helt ny veileder Øke kunnskap få til samspill for å få til god samordning Tilsynskalenderen blir en viktig informasjonsbase og redskap Målgruppene er fylkesmannsembetene, andre statlige tilsynsmyndigheter og kommunenes egne kontrollorganer, og kommunen som tilsynsobjekt Prosjektet sluttføres desember 2019

11 Forventningene til tilsynskalenderen Gode søkemuligheter, kommunenivå, flere år Rapporter og lenker må legges ut fordi: Kontrollutvalget må få kunnskap om gjennomførte tilsyn, viktig info i risiko og sårbarhetsanalysen hva som planlegges, for å kunne koordinere oppstart, ulike år, skyve til neste planperiode Kommunen som tilsynsobjekt må få en samlet oversikt over tilsyn og forvaltningsrevisjon, vite om belastningen på forhånd, forhandle om oppstart ol. Innrapportering av forvaltningsrevisjonsprosjekter er helt nødvendig fordi: brukervennlig for kommunen kalenderen må bli en nyttig kilde for statlige tilsyn og fylkesmann for å bli orientert om planlegging og gjennomføring av forvaltningsrevisjon - jf. 30-7