Arbeidet med resterende strekning Håland skole Storasund fortsetter som egen detaljregulering for ny Hålandsveg (Storesund Håland skole) del 2.

Transkript

1 SAKSPROTOKOLL - PLAN REGULERINGSPLAN FOR NY HÅLANDSVEG (STORESUND - HÅLAND SKOLE) DEL 1 Hovedutvalg teknisk behandlet saken den , saksnr. 115/14 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Hovedutvalg for tekniske saker vedtar ved 4.gangs behandling forslag til reguleringsplan for ny Hålandsveg (Storesund Håland skole) med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert ). Hovedutvalg for tekniske saker viser til teknisk sjefs vurdering av de innkomne uttalelser og merknader og vedtar endringer i planforslaget i samsvar med teknisk sjefs anbefaling. Arbeidet med resterende strekning Håland skole Storasund fortsetter som egen detaljregulering for ny Hålandsveg (Storesund Håland skole) del 2. Planforslaget legges ut til nytt offentlig ettersyn og berørte grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens

2 SAKSPROTOKOLL - PLAN REGULERINGSPLAN FOR NY HÅLANDSVEG (STORESUND - HÅLAND SKOLE) Hovedutvalg teknisk behandlet saken den , saksnr. 79/14 Behandling: Fellesforslag fra Albertsen (KrF) og Klyve( FrP), fremmet av Albertsen: 1. Planen sendes tilbake til administrasjonen og det bes om at ny plan avgrenses minimum til det som er rekkefølgekrav vedrørende utbygging av skole. 2. Den delen av planen som tas ut bes bearbeidet som egen plan ved en senere anledning, der avkjørsel til Storesundsvegen vurderes. Fellesforslaget vedtatt med 7 stemmer mot 2 (H) stemmer for innstillingen. Vedtak: 1. Planen sendes tilbake til administrasjonen og det bes om at ny plan avgrenses minimum til det som er rekkefølgekrav vedrørende utbygging av skole. 2. Den delen av planen som tas ut bes bearbeidet som egen plan ved en senere anledning, der avkjørsel til Storesundsvegen vurderes.

3 SAKSPROTOKOLL - PLAN REGULERINGSPLAN FOR NY HÅLANDSVEG (STORESUND - HÅLAND SKOLE) Hovedutvalg teknisk behandlet saken den , saksnr. 52/14 Behandling: Andersen (Ap) foreslo: Saken utsettes for befaring. Andersens forslag vedtatt med 5 stemmer mot 4. Vedtak: Saken utsettes for befaring.

4 SAKSPROTOKOLL - PLAN REGULERINGSPLAN FOR NY HÅLANDSVEG (STORESUND - HÅLAND SKOLE) Hovedutvalg teknisk behandlet saken den , saksnr. 151/13 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Hovedutvalg for tekniske saker vedtar ved 1.gangsbehandling forslag til reguleringsplan for Ny Hålandsveg med tilhørende reguleringsbestemmelser (Vist på kart datert ). Planforslaget legges ut til offentlig ettersyn og berørte grunneiere varsles. Jf plan- og bygningslovens og 5-2.

5 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Yvonne S Løvseth Arkiv: PLANR 4035 Arkivsaksnr.: 11/1183 Sign: Dato: Utvalg: Hovedutvalg teknisk Hovedutvalg teknisk Hovedutvalg teknisk Hovedutvalg teknisk Hovedutvalg teknisk Kommunestyret PLAN REGULERINGSPLAN FOR NY HÅLANDSVEG (STORESUND - HÅLAND SKOLE) DEL 1 Forslag til vedtak: 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Ny Hålandsveg (Storesund - Håland skole) del 1 med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert ). Jf plan- og bygningslovens Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens

6 SAKSFRAMSTILLING Beskrivelse av det foreliggende forslag til reguleringsplan: Karmøy kommune har utarbeidet forslag til reguleringsplan for ny Hålandsveg del 1. Planforslaget følger i hovedsak gjeldende reguleringsplan (480) for vegtraseen. Den foreliggende planen viser en sammenhengende vegtrasé med g/s - veg parallelt på sørsida av vegen. Plangrensen er øst satt et stykke forbi avkjørsel til Haugaland Zoo. Den respekterer vegens kurvatur og frisikt. Det vises forøvrig til den vedlagte planbeskrivelsen. Overordnede planer: Planforslaget omfatter arealer som i kommuneplanen er vist til LNFR (landbruks-, natur og friluftsområde samt reindrift). Teknisk plan - vann- og avløp: Overvann skal føres til sjø. Det må utarbeides en teknisk plan som viser hvordan dette skal løses. Økonomi/ gjennomføring av planen: Det er i første omgang gang- og sykkelveg som skal opparbeides. Opparbeiding av kjørebanen må tas ved en senere anledning. Saksbehandling: Ovennevnte forslag til reguleringsplan ble behandlet av hovedutvalg for tekniske saker 1.gang i møte den sak 151/13 og følgende vedtak ble fattet: 3. Hovedutvalg for tekniske saker vedtar ved 1.gangsbehandling forslag til reguleringsplan for Ny Hålandsveg med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert ). 4. Planforslaget legges ut til offentlig ettersyn og berørte grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens og 5-2. Planforslaget har vært utlagt til offentlig ettersyn med frist for merknader satt til Rogaland Fylkeskommune kulturseksjonen fikk utsatt frist til Det er innkommet følgende uttalelser og merknader til planforslaget: A. Uttalelser: 1. Rogaland Fylkeskommune, kulturseksjonen Statens vegvesen, Region vest Rogaland Fylkeskommune, regionalplanseksjonen

7 B. Private merknader: 1. Hjørdis Hausken på vegne av Birger Hausken Olav Myrstad Rolf M. Storesund m.fl Ovennevnte forslag til reguleringsplan ble behandlet av hovedutvalg for tekniske saker 2.gang i møte den sak 52/14 og følgende vedtak ble fattet: Saken utsettes for befaring. Ovennevnte forslag til reguleringsplan ble behandlet av hovedutvalg for tekniske saker 3.gang i møte den sak 79/14 og følgende vedtak ble fattet: 1. Planen sendes tilbake til administrasjonen og det bes om at ny plan avgrenses minimum til det som er rekkefølgekrav vedrørende utbygging av skole. 2. Den delen av planen som tas ut bes bearbeidet som egen plan ved en senere anledning, der avkjørsel til Storesundsvegen vurderes. Saken ble sendt tilbake til administrasjonen og var ikke utlagt til offentlig ettersyn. Ovennevnte forslag til reguleringsplan ble behandlet av hovedutvalg for tekniske saker 4.gang i møte den sak 115/14 og følgende vedtak ble fattet: 1. Hovedutvalg for tekniske saker vedtar ved 4.gangs behandling forslag til reguleringsplan for ny Hålandsveg (Storesund Håland skole) med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert ). 2. Hovedutvalg for tekniske saker viser til teknisk sjefs vurdering av de innkomne uttalelser og merknader og vedtar endringer i planforslaget i samsvar med teknisk sjefs anbefaling. 3. Arbeidet med resterende strekning Håland skole Storasund fortsetter som egen detaljregulering for ny Hålandsveg (Storesund Håland skole) del Planforslaget legges ut til nytt offentlig ettersyn og berørte grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens Planforslaget har vært utlagt til offentlig ettersyn med frist for merknader satt til Det er innkommet følgende uttalelser og merknader til planforslaget: A. Uttalelser:

8 1. Rogaland Fylkeskommune, regionalplanseksjonen Statens vegvesen, region vest Haugaland Kraft Sammendrag av uttalelser og merknader som inneholder anmerkninger til reguleringsforslaget er, sammen med den administrative vurdering, vedlagt. Rådmannen vil bemerke: Det foreliggende forslag til reguleringsplan er en oppfølging av den arealbruken og det plankrav som kommuneplanen trekker opp. Detaljene i plan med bestemmelser er også i samsvar med de krav til teknisk anlegg, friområder og fellesarealer som kommunens retningslinjer stiller. Forslaget til reguleringsplan er behandlet i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningsloven. Det foreligger ikke innsigelse fra fylkeskommunen eller statlig fagmyndighet og planen kan egengodkjennes av kommunestyret. Høringsrunden har ikke avdekket vesentlige konflikter knyttet til det foreliggende forslag til reguleringsplan. Rådmannen vil i denne sammenheng vise til den etterfølgende gjennomgang av de enkelte uttalelser og merknader. Foreliggende reguleringsplan er første del av gjennomføringen av rekkefølgekrav i reguleringsplan 4021 Torvastad skole/idrett: 31 I tilknytning til utbyggingen av skoleområde skal det utarbeides reguleringsplan for trafikksikringstiltak langs FV842 fram til Storasundvegen. Det er i denne gjennomgangen ikke foreslått endringer i planforslaget som betinger nytt offentlig ettersyn. På bakgrunn av det som er sagt over, vil rådmannen anbefale at planforslaget med tilhørende bestemmelser sist datert , godkjennes. Rådmannen i Karmøy, Sigurd Eikje sign. Oversikt over vedlegg: Plankart Planbestemmelser Planbeskrivelsen Ymse kart Støyberegning Uttalelser og merknader

9 SAMMENDRAG AV INNKOMNE UTTALELSER OG MERKNADER SOM INNEHOLDER ANMERKNINGER TIL PLANEN SAMT ADMINISTRATIV VURDERING Alle uttalelser og merknader som inneholder anmerkninger til det foreliggende planforslag, er vedlagt. Sammendraget gjengir hovedinnholdet knyttet til de forhold som angår reguleringsplanen. Det fullstendige innholdet i uttalelsen eller merknaden framgår av vedleggene. Uttalelser og merknader etter offentlig ettersyn UTTALELSER: 1. Rogaland Fylkeskommune, kulturseksjonen: Fylkeskommunen har nå mottatt uttale fra Riksantikvaren vedrørende søknad om dispensasjon fra kulturminneloven 8, fjerde ledd, jf. vedlagt brev datert Riksantikvaren finner at reguleringsplan for ny Hålandsveg kan godkjennes under forutsetning av at det først blir gjennomført en arkeologisk undersøkelse av det berørte kulturminnet før tiltak etter planen kan realiserast, jf vedlagt kart stemplet Riksantikvaren og datert Dispensasjon er gitt på bakgrunn av at Riksantikvaren legger vekt på tiltaket sin viktighet i et større samfunnsmessig perspektiv. Behovet for å få til en sammenhengende vegtrasé med gang- og sykkelveg et trafikksikringstiltak langs FV843 - er vurdert til å veie tyngre enn fortsatt bevaring av det registrerte automatisk freda kulturminnet på stedet. Kulturminnet ID skal merkes på plankartet som Bestemmelsesområde og skal ha nr. #1. Følgende tekst skal tas inn i reguleringsplanen sine fellesbestemmelser: Før iverksettingen av tiltak i medhold av planen skal det foretas arkeologisk utgravning av det berørte automatisk fredete kulturminnet ID som er markert som bestemmelsesområde #1 i plankartet. Det skal tas kontakt med Rogaland fylkeskommune i god tid før tiltaket skal gjennomføres slik at omfanget av den arkeologiske granskingen kan fastsettes. Teknisk sjefs vurdering: Plankartet endres i samsvar med uttalelsen. Bestemmelsen legges inn under Bestemmelsesområde #1 og i rekkefølgebestemmelsene. 2. Statens vegvesen, Region vest: I rammeplan for avkjørsler og byggegrenser på riks- og fylkesveger i Region vest ligger fylkesveg 842 inne med holdningsklasse 3. Byggegrensen er satt til 30 meter.

10 I reguleringsplanen er det lagt opp til en byggegrense på 11,25 meter fra vegmidte. Ut i fra fartsgrensen som er 40 km/t og nåværende ÅDT på 250 så anses en byggegrense på 11,25 meter som akseptabel. Planforslaget viser skrånings/- skjæringsutslag (annen veggrunn grøntareal) på 0,5 m langs både veg og g/s- veg. Reelt skrånings- og skjæringsutslag + 1 m må sikres i planen. Siktsonen ut mot fylkesveg 840 må være målsatt. Reguleringsplanen må overlappe tilstøtende reguleringsplan for Torvastad skole/idrett. Teknisk sjefs vurdering: Område for annen veggrunn tekniske anlegg langs veg og gang-sykkelveg legges inn i plankartet ihht. detaljplan for skråningsutslag utarbeidet av COWI. Frisiktsonen mot Fv 840 målsettes. Planforslaget overlapper plan 4021 Torvastad skole/idrett. 3. Rogaland Fylkeskommune, regionalplanseksjonen: I planbeskrivelsen er det ikke opplyst noe om arealfordeling til de ulike utbyggingsformålene. Avsatt lekeplass i boligfeltene synes å være svært begrenset, og høringsinstansene kan ikke vurdere om disse i størrelse avviker fra den kommunaltekniske normen. Planforslaget må dokumentere at tilstrekkelig lekeplass og uteoppholdsareal for alle brukergrupper er sikret. Spesielt viktig vil dette være i et område hvor det i følge saksframlegget skal være tydelige spor etter lek og aktiviteter fra yngre brukergrupper i nabolaget. Teknisk sjefs vurdering: Arealfordeling for de ulike utbyggingsformålene er lagt inn i planbeskrivelsen. Samlet sett er det i planforslaget ikke avsatt nok areal til leke- og uteopphold ihht. den kommunale lekeplassnormen. Dette da arealene er videreført fra gjeldende plan som ble vedtatt før den nevnte normen. Formålet med å ta med arealene langs vegen har vært å øke utnyttelsesgraden i de ubebygde boligområdene, som per i dag er satt til U=20, for å muliggjøre utbygging ihht. nye bestemmelser for beregning av tomteutnyttelse i TEK. Teknisk sjef påpeker at LEK2 imøtekommer kravet i normen ihht. nærlekeplass(ca. 0,4 da) med svært god margin, og mener at kravet til uteopphold kan dekkes av det resterende arealet her, sammen med privat uteopphold i tilknytning til eneboligtomtene. Med en tetthet på 1,5 boliger per daa i BF 07 og 08 inntreffer ikke kravet om kvartalslekeplass.

11 Når det gjelder LEK1 dekker dette arealet kravet til nærlekeplass for bebyggelse innenfor BF 09 eller BK 1.Tross dette finner teknisk sjef at LEK 1, sammen med 4 omkringliggende lekeplasser innen en avstand på ca 150 m, gir de to områdene en akseptabel dekning. Teknisk sjef viser i tillegg til at det innen ca 200 m både i øst- og vestgående retning ligger større friområder(se vedlegget Gjeldende reguleringsplaner), det i vest med regulert lekeplass og ballbane. Samlet sett mener teknisk sjef at nevnte områder avsatt til lek og friområder vil gi gode kvaliteter for lek og utfoldelse for innenfor planområdet. Arealet som er beskrevet til å være arena for fri lek per i dag ligger innenfor BF 02. Teknisk sjef påpeker at boligformål her er i tråd med både gjeldende reguleringsplan og kommuneplanen. Det er i gjeldende plan regulert 2 lekeplasser nord for BF 02. Disse to arealene oppfyller så og si kravene i lekeplassnormen, om uteopphold regnes som en del av utearealene i tilknytning til eneboligene. For eldre barn viser teknisk sjef i tillegg til det store friområdet på motsatt side av ny Hålandsveg. MERKNADER: 1. Hjørdis Hausken på vegne av Birger Hausken: På vegne av berørt grunneier av gnr 142 bnr 16. Merknaden gjelder plassering og størrelse på leke- og uteoppholdsareal. LEK1 ligger på en høyde, hvor store deler i nord er skrående ned mot BF09. LEK 2 er delvis skrående i sør og har en kolle på vestsiden. Eksisterende trær antas heller ikke som en fordel, da disse hindrer sol på store deler av arealet avsatt til lek. Se bilder fra befaring vedlegg 1. Når det gjelder areal avsatt til lek i reguleringsplan 4035 har vi sammenlignet dette med kommunens lekeplassnorm. Vi forstår at samlet arealbehov kan reduseres noe med tanke på friområdet som ligger i tett tilknytning til området i sørvest. Allikevel må vi stille spørsmål om samlet arealbehov er tilstrekkelig, siden det er kun avsatt 0,31daa (LEK1) til boligområdet BF09, og det ikke er avsatt noe lekeareal i det mest konsentrerte boligområdet BK1. I plan- og bygningsloven av 2008 er krav til ivaretakelse av barn og unges interesser i planlegging styrket, dette bør vises igjen når en eldre reguleringsplan blir endret. Reguleringsplanen som er lagt ut til offentlig ettersyn rammer/begrenser store deler av eiendom 142/16 som idag brukes til gardsdrift, se vedlegg 2. At det reguleres et lekeareal på nevnte eiendom, når dette ikke er det beste alternativet, oppleves urettferdig. Kommunens egen eiendom, som vist på vedlegg 3, har flere egnede områder som både ivaretar vind og solforhold på en bedre måte. Det eneste som kan anses som en ulempe ved å flytte lekearealet LEK2 ned til sørsiden av BF09 er at lekearealet vil grense til den nye Hålandvegen. Tar en i betraktning lekearealets økte kvalitet, som nevnt ovenfor, anses dette som en mindre ulempe. Problematikken knyttet opp mot veien og dens trafikk kan enkelt løses ved å lage til en avgrensning/fysisk sperring, enten ved hjelp av et gjerde eller beplantning.

12 Vi har lagt ved en alternativ plassering til LEK2, hvor sol- og vindforhold er betraktelig bedre og arealet mindre kupert. Samtidig foreslår vi en ny gangsti tilknyttet lekearealet for å knytte arealet BF07 og BF09 bedre sammen, se vedlegg 5. Dersom dere ikke flytter lekeareal til et mer egnet område, og heller ikke øker det samlede areal for lek, foreslås det at størrelsen på LEK2 reduseres til 1/3, og at LEK1 økes tilsvarende. Det vil stå mer i forhold til antall boenheter på de ulike områdene. Teknisk sjefs vurdering: Teknisk sjef vil påpeke at lekeplassenes plassering er vurdert og vedtatt i gjeldende reguleringsplan. Planbestemmelsene stiller krav om at lekeareal skal opparbeides som vist i planen i henhold til kommunal norm. Videre er det krav om at detaljplan for lekeplasser skal godkjennes av kommunen. Teknisk sjef mener at lekeplassene på denne bakgrunn vil sikres en god utforming og minner om at det er stor sannsynlighet for at det vil bli gjort terrenginngrep her i samsvar med opparbeidelse av omkringliggende tomter. Alle reguleringsplaner skal etter loven ta hensyn til barn og unge i sin planlegging, og må legge til rette for gode bomiljøer og gode oppvekst og levekår. Teknisk sjef vil i denne sammenheng påpeke at hensikten med planarbeidet er å regulere ny veg inkl. gang-sykkelveg mellom boligområdene på Storasund og skole/idrettsanlegget på Håland i første rekke av trafikksikkerhetshensyn. Den vestligste delen av ny gang-sykkelveg følger for øvrig som en rekkefølgebestemmelse til reguleringsplanen for nevnte skole og idrettsanlegg. Interne gang-/sykkelveger i de tilgrensende boligområdene kobles opp mot gang-sykkelvegen. Teknisk sjef viser for øvrig til egen vurdering av uttalelsen fra Rogaland Fylkeskommune regionalplanseksjonen. 2. Olav Myrstad: 1. Det sies i planbeskrivelsen at planforslaget i hovedsak følger gjeldende godkjente reguleringsplaner for vegtraseen. Men det nevnes ikke at den opprinnelige planen for ny trase i øst er år gammel! Kommunen velger i denne saken å aktivere en svart gammel plan for ny vegtrase uten å diskutere hva realisering av planen i dag vil bety for eksisterende bebyggelse og trafikkavvikling i et uoversiktlig nytt kryss mellom ny Hålandsveg og Storasundvegen. 2. Teknisk sjef finner det hensikstmessig å videreføre byggegrense på 8 meter for å få en effektiv arealutnyttelse (teknisk sjefs vurdering av uttalelsen fra Statens vegvesen). Dette drøftes ikke i forhold til 29 i Lov om vegar, der det heter "byggegrensene skal gå i en avstand på 50 meter fra riksveg og fylkesveg og 15 meter fra kommunal veg." I samme paragraf i veglova heter det videre at "for fylkesveg kan fylkeskommunen for særskilt fastsett strekning sette byggegrensa til en mindre avstand enn den som er nemt i andre tedd (50 meter),likevel ikke mindre enn 15 meter." 3. Det konkluderes i planbeskrivelsen med at det ikke er funnet behov for støyskjermingstiltak, men av kap 6 går det fram at støyvurderingene er gjort ut fra eksisterende vegnett. Det påpekes at

13 det er nødvendig med støyfaglig utredning ved etablering av nye bygninger med støyfølsom bruk i gul støysone. Hva da med eksisterende bebyggelse nær den nye traseen i øst, bør det ikke utredes om de vil bli liggende i gul støysone? I retningslinjet-1442 som det refereres til i planbeskrivelsen, heter det at "utgangspunktet både ved planlegging av ny virksomhet og endring av eksisterende virksomhet, er at planen ikke skal føre til at eksisterende bebyggelse med støyfølsomt bruksformål blir liggende innenfor det som er definert som gul eller rød sone i retningslinjen." (T-L442 kap 3.2.2). I samme punkt i T heter det at "kommunene bør (derfor) så langt det er mulig ikke tillate ny støyende virksomhet som medfører at eksisterende bygninger blir utsatt for støynivåer som overskrider de anbefalte grenseverdiene i tabell 3. Det samme gjelder for vesentlig endringer eller utvidelser av støyende virksomhet som øker støynivåene merkbart (> 3,0 db) for eksisterende bygning med støyfølsomt bruksformål." 4. Av retningslinje T-1442 går det fram at støytiltak bør være utført seinest samtidig med at ny virksomhet er ferdigstilt. Om mulig bør støytiltak utføres tidlig i anleggsfasen slik at de får effekt også mot anleggsstøy (T-1442 kap 3.3). Teknisk sjefs vurdering: Traseen med tilliggende bebyggelse er allerede vurdert og godkjent i gjeldende plan. Alternative traseer er vurdert, men teknisk sjef har konkludert med at traseen i foreliggende forslag er mest hensiktsmessig. Krysset mellom ny Hålandsveg og Storasundvegen vil få gode siktforhold i tråd med Statens vegvesens håndbok 017. Detaljplan for krysset skal godkjennes av vegvesenet: 6.Fylkesveg og veganlegg i tilknytning til fylkesveg skal kun skje ihht detaljplan godkjent av Statens Vegvesen. Veganlegg som berører riksveg eller fylkesveg skal utformes i tråd med håndbok 017. Detaljplan skal vise utforming av veganlegget i horisontal- og vertikalplanet. Når det gjelder byggegrensen viser teknisk sjef til uttalelsen fra Statens vegvesen og utsnitt fra veglovens 29: «Langs offentleg veg skal det vere byggegrenser fastsette med heimel i denne lova, dersom ikkje anna følgjer av arealdel av kommuneplan eller reguleringsplan etter plan- og bygningsloven.» Mindre partier langs den eksisterende Hålandvegen ligger i følge Statens vegvesens støyvarselkart i gul støysone. Av hensyn til den gule støysonen er det gjort støyberegninger i programmet NBSTØY(se vedlegg) for strekningen ny Hålandsveg. Statens vegvesen målte i 2011 at Hålandvegen hadde en ÅDT(årsdøgntrafikk) på 250. Det er vanskelig å si hvor mye trafikk den nye vegen vil få. I støyberegningene er det tatt utgangspunkt i en fremtidig ÅDT på 1000 og fartsgrense 40 km/t. På bakgrunn av støyberegningene(se vedlegg) og en såpass lav ÅDT er det ikke funnet behov for støyskjermingstiltak langs den nye vegen. 3. Rolf M. Storesund m.fl.: Slik veien ligger i planforslaget, vil det få store konsekvenser for trafikksikkerheten i krysning ny

14 Hålandsveg/Storasundveien. Storesundveien er pr. i dag veldig belastet med trafikk og ikke minst tungtrafikk nå som næringslivet langs Karmsundet (Torvastad Øst) er inne i en god utvikling. I tillegg foregår der daglig farlige forbikjøringer og råkjøring i 50 sonen. Å gamble med trafikksikkerhet og tro at man har lagt til rette for gode løsninger, har vist seg før og ikke holde mål. Kan ikke se i saksgangen at der er foretatt trafikkmålinger i Storesundvegen. Registrerer også at Torvastad Arena skal etableres i området der den nye skolen vil ligge, dette vil selvfølgelig øke trafikken betraktelig og målingene kommunen har gjort tidligere på nåværende Hålandsveg bør nok revurderes. I tillegg ser vi at det er lagt opp til div kryssløsninger oppover trase'en mot Håland, noe som vil være uheldig, og skape farlige trafikksituasjoner. Vi føler også at med det offensive og til tider egoistiske kjøremønsteret som er i utvikling på hele Haugalandet, taler for at man finner en mer miljøvennlig/trafikksikker løsning på den nye veitrasesen. Når det gjelder Torvastadvegen mener vi den holder en veldig god standard m/gang/sykkelveg langs, og bør ses på som hovedveg for biltrafikk til/fra det nye skole/kulturanlegget på Håland. Vi vil dermed foreslå følgende: - Ny Hålandsveg/trase mot Storesundveien stenges rett ovenfor Gnr/Bnr 142/230 og 142/622, slik at det blir en blindvei, og at den ikke ender ut i et trafikkfarlig vegkryss. Man kan eventuelt etablere gang/sykkelveg fra stengsel/bom på de ca. 50 meterne ned til Storasundvegen og koble den sammen med eksisterende gang/sykkelveg. Slik vi forstår så er der ønskelig fra Kommunen og etablere nye utbyggingsområder for eneboliger/ konsentrert småhusbebyggelse langs trase'en, men dette trenger vel ikke gå på akkord med trafikksikkerheten. De får jo veiforbindelse selv om den ikke er gjennomgående til Storesundvegen. -Eksisterende Hålandsveg utvides/etableres eventuellt videre fra Gnr/Bnr: 142/325 og de ca. 100 meterne ned til den Gamle Kolonialbutikken (Gnr/Bnr: 142/133) på Storesund. Videre er jo veien i god bredde nordover til kryss v/storesundvegen. Og at man i tillegg etablerer gang/sykkelveg langs vegen og kobler denne opp mot eksisterende gang/sykkelveg som går langs Storasundvegen. Dette krysset som allerede er der, mener vi har en mye bedre oversiktlighet og mindre trafikkfarlig enn den løsningen som ligger i planforslaget. I tillegg ønsker vi også og vri politikernes oppmerksomhet over til Beintøft Kampanjen som foregår og er etablert på flere skoler over hele landet og i kommunen. Beintøft er en nasjonal konkurranse for barn fra 1-7. klasse. Formålet er å få flest mulig barn til å gå til skolen. Teknisk sjefs vurdering: Teknisk sjef vil påpeke at frisikt i krysset Ny Hålandsveg/Storasundvegen er vist ihht. Vegvesenets håndbok 017. Videre påpeker teknisk sjef at hovedtyngden av boligbebyggelsen i området ligger på vestsiden av Storasundvegen og dermed ikke trenger å krysse denne for å nå Ny Hålandsveg. Statens vegvesen målte i 2011 at Hålandvegen hadde en ÅDT(årsdøgntrafikk) på 250. Det er vanskelig å si hvor mye trafikk den nye vegen vil få. I støyberegningene er det tatt utgangspunkt i en fremtidig ÅDT på 1000 og fartsgrense 40 km/t. Teknisk sjef vil påpeke at det her ikke er snakk

15 om en spesielt høy ÅDT. Det er etablert gang-sykkelveg langs Storasundvegen i nordgående retning, mens det går interne veger sørfra og opp til den vestre delen av Ny Hålandsveg hvor det er rekkefølgekrav til opparbeidelse av gang-sykkelveg frem til skolen/idrettsanlegget. Alternative traseer er vurdert, men teknisk sjef har konkludert med at traseen i foreliggende forslag er mest hensiktsmessig. En trase i nordgående retning vil bli en omveg for befolkningskonsentrasjonen på Storesund. Videre er traseen i planforslaget allerede vurdert og regulert i gjeldende planer som nå vil bli gjennomført. Alle reguleringsplaner skal etter loven ta hensyn til barn og unge i sin planlegging, og må legge til rette for gode bomiljøer og gode oppvekst og levekår. Teknisk sjef vil i denne sammenheng påpeke at hensikten med planarbeidet er å regulere ny veg inkl. gang-sykkelveg mellom boligområdene på Storasund og skole/idrettsanlegget på Håland i første rekke av trafikksikkerhetshensyn. Uttalelser og merknader etter offentlig ettersyn Uttalelser: Rogaland fylkeskommune, regionalplanavdelingen, Planutkastet som nå er lagt ut til høring er betydelig redusert ved at den østre del gjennom boligområdene utgår. Planen berører nå i all hovedsak ubebygde areal gjennom LNF-områder i kommuneplanen. Herfra vil vi påpeke de hensyn som må tas i forhold til landbruksinteresser, ved at omdisponering av landbruksareal begrenses og utvidelsen ikke skander forutsetninger for effektiv næringsdrift. Et tiltak er at buffersonen mellom kjøreveg og gang-/sykkelveg ikke blir større enn hva som er nødvendig for trafikksikker gjennomføring. Rådmannens kommentar: Områder for annen veggrunn tekniske anlegg langs nordsiden av Ny Hålandsveg og langs sørsiden av den langsgående gang- og sykkelvegen er justert ihht. detaljplan for skråningsutslag utarbeidet av COWI. Statens vegvesen, region vest, Statens vegvesen har ingen flere merknader til planen. Haugaland Kraft, Vi forutsetter at våre eksisterende nettanlegg blir hensyntatt i reguleringsplanarbeidet. Vi vil kunne uttale oss om eventuelt nye strømforsyningsanlegg til området når konkrete planer om behov for dette foreligger. Rådmannens kommentar: Ved gjennomføring av planen vil det måtte utarbeides en plan for gatebelysningen.

16 Y Y Y Y Y X X TEGNFORKLARING Reguleringsplan PBL 2008 Bestemmelsegrense Båndlegginggrense nåværende V Kjøreveg GS Gang/sykkelveg Annen veggrunn - tekniske anlegg Annen veggrunn - grøntareal LB Landbruksformål Sikringsone - Frisikt Felles for reguleringsplan PBL 1985 og 2008 Planens begrensning Formålsgrense Byggegrense Regulert senterlinje X Frisiktslinje BASISKART: Eierform: o_ f_ Geodetisk grunnlag: UTM-sone32v (EUREF89/WGS84) Geodetisk høydegrunnlag: NN1954 Geodatakilde: Karmøy kommune / Geovekst Uttaksdato basiskart: m offentlig felles Ekvidistanse 1m Målestokk 1:1000 REVISJONER: Dato REGULERINGSPLAN m/reg.best. for: Sign. Nasjonal plan-id: 1149_ Ny Hålandsveg PLANEN ER UTARBEIDET AV: Karmøy tekniske etat FORSLAGSSTILLER: Karmøy tekniske etat X Saksbehandling iflg. Plan- og bygningsloven: 1.gangs politisk behandling i kommunen HTS-sak 151/13 Utlegging til offentlig ettersyn i tidsrommet gangs politisk behandling i kommunen HTS-sak 52/14. 2.gangs politisk behandling i kommunen HTS-sak 79/14. 3.gangs politisk behandling i kommunen HTS-sak 115/14. Utlegging til offentlig ettersyn i tidsrommet gangs politisk behandling i kommunen HTS-sak Kommunestyrets vedtak (egengodkjenning) Kunngjøring av kommunestyrets vedtak Dato Sign. BHA/HKA BHA/HKA YSL YSL/ THS YSL/ THS KST-sak KARMØY TEKNISKE ETAT Arkivsak nr. 11/1183 Revisjon: hts4

17 Planbestemmelser 4035 Ny Hålandsveg (Storesund - Håland skole) Arkivsak: 11/1183 Arkivkode: PLANR 4035 Sakstittel: PLAN REGULERINGSPLAN FOR NY HÅLANDSVEG (STORESUND - HÅLAND SKOLE) DEL 1 HTS Disse reguleringsbestemmelsene gjelder for det området som på plankartet er vist med reguleringsgrense. I. Fellesbestemmelser II. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur a. Kjøreveg c. Gang-/ sykkelveg d. Annen veggrunn tekniske anlegg e. Annen veggrunn - grøntareal III. Grønnstruktur a. Landbruksformål IV. Hensynssoner a. Sikringssone frisikt V. Rekkefølgebestemmelser

18 I. Fellesbestemmelser 1. Eksisterende terreng og vegetasjon skal bevares i størst mulig utstrekning. Eldre tufter, potetkjellere og steingarder skal søkes bevart. Ubebygde områder må gis en tiltalende form og behandling. 2. Terrengnivå må ikke forandres mer enn 1,0 meter uten kommunens tillatelse. Forstøtningsmurer opptil 0,5 m kan etableres inntil regulert vegkant, der de ikke er til hinder for sikt i kryss. 3. Eventuelle funn av automatisk freda kulturminner i forbindelse med gjennomføringen av planen må straks varsles Rogaland fylkeskommune og alt arbeid stanses inntil vedkommende myndighet har vurdert og dokumentert funnet, jf. Lov om kulturminner 8, 2. ledd. 4. Fylkesveg og veganlegg i tilknytning til fylkesveg skal kun skje ihht teknisk plan godkjent av Statens Vegvesen. Veganlegg som berører riksveg eller fylkesveg skal utformes i tråd med håndbok 017. Teknisk plan skal vise utforming av veganlegget i horisontal- og vertikalplanet. II. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur a. Kjøreveg offentlig og felles 5. Fylkesveg med tilhørende anlegg skal opparbeides som vist i plan ihht. teknisk plan godkjent av Statens vegvesen. Øvrige kjøreveger skal opparbeides som vist i plan ihht. kommunal norm. 6. Fellesveger skal vedlikeholdes av tilgrensende eiendommer eller av eiendommer som vegen betjener, fram til offentlig veg. 7. Private avkjørsler skal opparbeides i henhold til kommunal norm. b. Gang-/ sykkelveg 8. Gang-sykkelveg i tilknytning til fylkesveg skal opparbeides som vist i plan ihht. detaljplan godkjent av Statens vegvesen. Øvrige gang-sykkelveger skal opparbeides som vist i plan ihht. kommunal norm.

19 c. Annen veggrunn - tekniske anlegg 9. Annen veggrunn kan være rabatt, fylling og skjæring, siktsoner mot vegkryss m.v. d. Annen veggrunn grøntareal 10. Annen veggrunn kan være rabatt, fylling og skjæring, siktsoner mot vegkryss m.v. Arealene skal matjorddekkes og isås med plen eller annen lav vegetasjon, og vedlikeholdes av de ansvarlige myndigheter. III. Grønnstruktur a. Landbruksformål 11. Området skal nyttes til landbruk. Bebyggelse og faste anlegg eller innretninger kan bare tillates når de har direkte tilknytning til drift av landbruksarealene og da etter tillatelse av kommunens landbruksmyndighet. IV. Hensynssoner a. Sikringssone frisikt 12. Frisiktsone skal anlegges samtidig med veganlegget for øvrig. I frisiktsoner skal det være fri sikt ned til en høyde av 0,5 m over tilstøtende vegers planum. V. Rekkefølgebestemmelser 13. Alle fellesarealer, kjøreveger, private avkjørsler med frisiktsoner og gang/sykkelveger skal opparbeides som vist i planen og ferdigstilles før bebyggelsen de skal betjene kan tas i bruk.

20 Planbeskrivelse 4035 Ny Hålandsveg (Storesund - Håland skole) del 1 Arkivsak: 11/1183 Arkivkode: PLANR 4035 Sakstittel: PLAN REGULERINGSPLAN FOR NY HÅLANDSVEG (STORESUND - HÅLAND SKOLE) Etter HTS møte er planforslaget vesentlig redusert i forhold til arealet i det opprinnelige planforslaget. Området øst for avkjørsel til Haugalandet Familiepark er tatt ut av planforslaget og skal reguleres i eget planforslag.

21 Innholdsliste 1. INNLEDNING Bakgrunn for og formålet med planarbeidet PLANMESSIG RAMMEVERK Reguleringsplaner Kommunale planer Fylkesdelplaner BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET LOVVERK Barn og unge Naturmangfoldloven Universell utforming Kulturminneloven BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET Bebyggelse og anlegg Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Grønnstruktur Hensynssoner Rekkefølgebestemmelser Arealfordeling STØYVURDERING Generelt om trafikkstøy Støyvarselkart og støyberegning RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Bakgrunn og forutsetninger Naturrisiko Flom i vassdrag/ ekstremnedbør Vind Havstigning Skog-/ gress-/ lyngbrann Radon Infrastruktur og virksomhetsrisiko Trafikkfare Trafikkstøy Brann / ulykkesberedskap Sårbare objekter: Natur Oppsummering og konklusjon...11

22 1. INNLEDNING 1.1. Bakgrunn for og formålet med planarbeidet Karmøy kommune har utarbeidet forslag til reguleringsplan for ny Hålandsveg. Planforslaget følger i hovedsak gjeldende reguleringsplaner for vegtraseen(plan 480, 431, 405 og 405-4). Disse planene er godkjent på ulike tidspunkt. Den foreliggende planen viser en sammenhengende vegtrase med g/s-veg parallelt med kjørevegen på sørsiden av vegen. Planforslaget blir en oppfølgning av rekkefølgekravet gitt i Reguleringsplan for Torvastad skole/idrett: 31 I tilknytning til utbyggingen av skoleområde skal det utarbeides reguleringsplan for trafikksikringstiltak langs FV842 fram til Storasundvegen. Hålandsvegen er i dag en del av fylkesvegnettet. Hvorvidt dette vil være løsningen i framtida, er et spørsmål som det ikke er unaturlig blir tatt opp ved en senere anledning. Forelagte planforslag omfatter vegstrekken Torvastad skole/idrett til noe øst for avkjørsel til Haugaland Familiepark. Resterende strekke skal tas i egen detaljreguleringsplan. 2. PLANMESSIG RAMMEVERK 2.1 Reguleringsplaner Planområdet er per i dag regulert til kjøreveg, gang-/sykkelveg og annen veggrunn (reg. plan 480). 2.2 Kommunale planer Kommuneplanens arealdel: Planforslaget omfatter arealer som i kommuneplanen er vist til friområde og LNFR(landbruks-, natur- og friluftsområde samt reindrift). 2.3 Fylkesdelplaner Fylkesdelplan for areal og transport på Haugalandet: I Fylkesdelplan for areal og transport på Haugalandet er deler av planområdet vist som friluftsområde i kommuneplanen og friluftsområde med spesiell status. Dette gjelder stort sett områder hvor vegtraseen går per i dag.

23 I henhold til Fylkesdelplan for areal og transport skal området ha en utnyttelse på 1,5 boliger pr. daa. Fylkesdelplan for universell utforming: I Fylkesdelplan for universell utforming er det en overordnet målsetting at universell utforming skal være en førende strategi i all fysisk planlegging. Bestemmelser med krav om universell utforming skal innarbeides i alle reguleringsplaner der dette er relevant. 3. BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET Planområdet strekker seg fra avkjørsel til Haugaland Familiepark i øst til tomt for ny Torvestad skole i vest. I øst ligger LNF og friområder. I vest går eksisterende Hålandveg med omkringliggende LNF områder. I den vestlige delen av planområdet er terrenget småkupert. I øst skråner det østover, ned mot Karmsundet. Når det gjelder vegetasjon er områdene langs den planlagte ny Hålandsveg stort sett gresskledde. Teknisk plan - vann- og avløp: Karmøy kommune skal legge nye vann- og avløpsledninger i den planlagte vegtraseen fra Storasundvegen og langs boligområder i øst. Overvann skal føres til sjø. Det må utarbeides en teknisk plan som viser hvordan dette skal løses. 4.LOVVERK 4.1 Barn og unge I plan- og bygningsloven av 2008 er krav til ivaretakelse av barn og unges interesser i planleggingen styrket. Alle reguleringsplaner skal etter loven ta hensyn til barn og unge i sin planlegging, og må legge til rette for gode bomiljøer og gode oppvekst og levekår. Det reguleres gang-/ sykkelveg langs hele traseen for ny Hålandsveg. Interne gang-/sykkelveger i de tilgrensende boligområdene kobles opp mot denne. 4.2 Naturmangfoldloven Gjennom naturmangfoldloven har nasjonale myndigheter gitt et sett med regler for hvordan man skal opptre i saker med betydning for naturen med dens biologiske, landskapsmessige og geologiske mangfold.

24 Viktige forutsetninger i loven er aktsomhetsplikt, føre-var prinsippet og at vedtak skal fattes på grunnlag av kunnskap om det naturmiljøet som blir berørt. Planområdet er allerede regulert og i stor grad utbygd, det er ikke registrert forekomst av sjeldne arter eller naturtyper innenfor planområdet. Utbygging etter foreslått plan vil ikke påvirke naturmangfoldet i særlig grad. 4.3 Universell utforming Universell utforming er nedfelt i formålsparagrafen i plan- og bygningsloven. I 1-1 heter det at prinsippet om universell utforming skal ligge til grunn for planlegging og kravene til det enkelte byggetiltak. Det er innarbeidet i planbestemmelsene at prinsipper om universell utforming skal inngå i planlegging av tiltak innenfor planområdet. 4.4 Kulturminneloven Gjennom kulturminneloven er det gitt forbud mot inngrep i kulturminner fra før Rogaland fylkeskommune, kulturseksjonen, befarte opprinnelig planområde den På bakgrunn av befaringen ble det konkludert med at tiltaket ikke vil komme i konflikt med automatisk freda kulturminner. Rogaland fylkeskommune understreker at selv om det pr. i dag ikke kjennes automatiskfreda kulturminner i området som omfattes av tiltaket, må eventuelle funn ved gjennomføringen av planen straks varsles Rogaland fylkeskommune, og alt arbeid stanses inntil vedkommende myndighet har vurdert funnet, jfr. Lov om kulturminner 8, 2. ledd. 5. BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET 5.1 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Planforslaget følger i hovedsak gjeldende reguleringsplaner for vegtraseen(plan 480). Den foreliggende planen viser en sammenhengende vegtrasé med g/s-veg parallelt med kjørevegen på sørsida av vegen. Videre er det regulert fortau langs traseen i forbindelse med plante- og dyreparken nord for planområdet. I den vestlige delen av traseen ligger den eksisterende Hålandsvegen som fortsetter helt nord i planområdet, i motsetning til traseen for ny Hålandsveg som fortsetter direkte østover.

25 Areal for annen veggrunn-grøntareal mellom ny Hålandsveg og gang-sykkelveg er vist med en bredde på 2 m langs store deler av vegen, mens det i vest er utvidet til 4 m for å ha godt nok med plass til kun å bygge gang-sykkelvegen i første omgang. Opparbeidelse av fylkesveg og veganlegg i tilknytning til fylkesveg skal kun skje ihht detaljplan godkjent av Statens Vegvesen. 5.2 Grønnstruktur Friområdene innenfor planområdet er videreført fra gjeldende reguleringsplaner, mens områdene for landbruksformål er vist ihht. kommuneplan. 5.3 Hensynssoner Det er lagt inn frisikter i tilknytning til kjøreveger og gang-/sykkelveger. I frisiktsoner skal det være fri sikt ned til en høyde av 0,5 m over tilstøtende vegers planum. 5.4 Rekkefølgebestemmelser Rekkefølgebestemmelsene stiller krav om at alle fellesarealer, kjøreveger, private avkjørsler med frisiktsoner, og gang-sykkelveger skal være ferdig opparbeidet ihht. godkjente planer før det gis brukstillatelse den nye bebyggelsen de skal betjene. Videre skal ferdig opparbeide og godkjente kommunale veganlegg skal fradeles og overskjøtes vederlagsfritt til Karmøy kommune før det gis ferdigattest for nybygg.

26 5.5 Arealfordeling FORMÅL CA AREAL I DAA Vegformål 9 Landbruksformål 11,4 Sum 20,4 6.STØYVURDERING Det er gjort en vurdering av trafikkstøy i planområdet. Til grunn for vurderingen ligger støyvarselkart utarbeidet av Statens vegvesen for Hålandvegen 6.1 Generelt om trafikkstøy Støyvarselkartene fra Statens vegvesen er utarbeidet etter Miljøverndepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T Det er gjort beregninger for riks- og fylkesveger med årsdøgntrafikk (ÅDT) > 500. Veger av betydning for foreliggende planforslag er Hålandvegen. Hensikten med støyvarselkartene er at kommunene kan bruke dem som grunnlag for arealplanlegging, og kartene er et varsel om hvor støy kan innebære en støykonflikt i forhold til bebyggelse. Støyvarselkartene viser en prognosesituasjon for år ÅDT er fremskrevet til angitt beregningsår, og tar høyde for trafikkvekst. Vegnettet er dagens situasjon, og vegprosjekter som ikke er ferdigstilt blir ikke lagt inn som grunnlag for beregningen. Varselkartene er grove og innebærer en viss usikkerhet. Ved utbygging er det nødvendig å utføre mer nøyaktige beregninger av trafikkstøy. Støynivået som er beregnet er gjennomsnittlig støynivå Lden, og det er beregnet i høyde 4 m over bakken. Det er beregnet støy ut fra vegen i en avstand som skal ta høyde for at både rød og gul støysone er inkludert. Grunnlagsdata er hentet fra Nasjonal vegdatabank (NVDB) og de viktigste parameterne er ÅDT, tungtrafikkandel og hastighet, samt stigning på veg, vegbredde og vegdekke. Beregningsverktøyet er NorStøy, som benytter den nordiske beregningsmetoden for trafikkstøy, Nord2000 Road. Hålandvegen: Hålandvegen hadde i følge vegvesenets målinger i 2011 en ÅDT på 250. Hastigheten ligger på 40 km/t. Fra Hålandvegen viser Vegvesenets støyvarselkart gul støysone langs små partier av vegen.

27 Gul støysone: Gul støysone angir områder med trafikkstøy tilsvarende Lden over 55 db. Gul sone er en vurderingssone hvor det bør vises varsomhet med å tillate etablering av nye boliger, sykehus, fritidsboliger og institusjoner. Ved etablering av nye bygninger med støyfølsom bruk i gul sone skal det foretas en støyfaglig utredning som synliggjør støynivåer på fasader og uteplass. Utredningen bør foreligge samtidig med planforslaget i reguleringssaker, eller ved søknad om rammetillatelse i byggesaker. Utredningen bør belyse utendørs og innendørs støynivåer ved alternative løsninger for plassering av bebyggelse og avbøtende tiltak. Nye bygninger med støyfølsom bruk bør bare tillates dersom man gjennom avbøtende tiltak tilfredsstiller grenseverdien for utendørs vegtrafikkstøy som er Lden 55 db. 6.2 Støyvarselkart og støyberegning Mindre partier langs den eksisterende Hålandvegen ligger i følge Statens vegvesens støyvarselkart i gul støysone. Av hensyn til den gule støysonen er det gjort støyberegninger i programmet NBSTØY(se vedlegg). Statens vegvesen målte i 2011 at vegen hadde en ÅDT på 250. Det er vanskelig å si hvor mye trafikk den nye vegen vil få. Det er i støyberegningen tatt utgangspunkt i en fremtidig ÅDT på 1000 og fartsgrense 40 km/t. På bakgrunn av støyberegningene(se vedlegg) og en såpass lav ÅDT er det ikke funnet behov for støyskjermingstiltak. 7. RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE 7.1 Bakgrunn og forutsetninger I henhold til plan- og bygningsloven 4.3 skal risiko og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse) utarbeides ved all planlegging. Målet med analysen er å gi en overordnet og representativ framstilling av risiko for skade på 3. persons liv og helse, materielle verdier og miljø i forbindelse med utbygging av området. Analysen inngår som en del av grunnlaget for å identifisere behov for risikoreduserende tiltak. Følgende forutsetninger er lagt til grunn: Analysen omfatter kun risiko- og sårbarhetsvurdering knyttet til fysiske forhold i det aktuelle planområdet. Det forutsettes at fremtidige byggearbeider følger relevante lover og forskrifter. Dette innbefatter sikringstiltak og lignende.

28 7.2 Naturrisiko Flom i vassdrag/ ekstremnedbør Data over nedbørsmengder viser mm nedbør pr. år i området (senorge.no). Det kan oppstå risikosituasjoner forbundet med overvannshåndtering. Avbøtende tiltak: Ny bebyggelse i området må anlegges i tråd med tekniske forskrifter. Det må etableres fordrøyningsanlegg som kan håndtere overvannet på en forsvarlig måte Vind Den nærmeste meteorologiske målestasjonen ligger på Haugesund lufthavn, Karmøy. Målinger derfra viser at den dominerende vindretningen i området er fra nord, nord-vest og sørøst. Vindforholdene er først og fremst en utfordring med tanke på etablering av utearealer med tilfredsstillende klimatiske forhold. En fare for sikkerheten blir vinden først dersom trær blåser over ende eller bygningsdeler løsner. Slik sett er ikke planområdet mer utsatt enn mange andre boligområder på Karmøy. Avbøtende tiltak: Ved prosjektering og utbygging bør det tas hensyn til vindeksponering ved plassering av bygg. Bygg må oppføres i samsvar med gjeldende forskrifter Havstigning Planområdets østre og laveste del del ligger omtrent 40m vest for Karmsundet, mellom kote 4-5. Havstigning er en konsekvens av globale klimaendringer. Det er gjort flere estimater på omfanget av havstigningen. I en rapport utarbeidet ved Bjerknes senter for klimaforskning antydes det en havstigning i Karmøy kommune på ca 25 cm i 2050 og 79 cm i Havnivåstigningen vil ikke ha konsekvenser for planområdet i overskuelig framtid Skog-/ gress-/ lyngbrann Arealene omkring planområdet er småkuperte og gressdekte. Brann eller tilløp til brann kan oppstå og utgjøre en trussel i planområdet. En brann her vil kunne slokkes med adgang fra planområdet. Avbøtende tiltak: Området er lett tilgjengelig for utrykning. Veganlegg er dimensjonert for utrykningskjøretøy. Nærmeste brannstasjon er Haugesund, ca 7 km unna.

29 Det skal legges ny vannledning i den nye vegtraseen. Området vil få vanntilførsel i tråd med forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn Radon Det er gjennomført begrenset kartlegging av radonforekomster i Haugesund og Karmøy. Generelt er grunnforholdene i ytre deler av Nord-Rogaland slik at det er lite dannelse av radongass. Tilgjengelige målinger i regionen viser verdier langt under tiltaksgrensen. Lokale variasjoner må likevel påregnes, blant annet på grunn av tilførte steinmasser. Innenfor planområdet vil det pga terreng- og grunnforhold trolig være lite behov for tilførte masser. Det er derfor liten risiko forbundet med radon innenfor planområdet. Avbøtende tiltak: Nye bygg skal oppføres i henhold til Teknisk forskrift. Det innebærer at alle nye bygg for varig opphold skal ha radonsperre mot grunnen og anlegges med mulighet for ventilering dersom radonkonsentrasjonen i inneluften overstiger anbefalt nivå. 7.3 Infrastruktur og virksomhetsrisiko Trafikkfare Hålandvegen er i dag en del av fylkesvegnettet med en fartsgrense på 40 km/t. I 2011 ble ÅDT målt til 250. For øvrig omfatter planforslaget kun lokalveger; adkomstveger og gang-/ sykkelveger. Det vil være normal risiko knyttet til biltrafikk i planområdet. Avbøtende tiltak: Det er lagt gang-/sykkelveg langs sørsiden av Ny Hålandsveg. Karmøy kommunes tekniske norm for vegutforming og vegvesenets håndbok 017 er lagt til grunn for dimensjoneringen av veganleggene. Planforslaget viser gang-/sykkelveger som forbinder de omkringliggende boligområdene med gang-sykkelvegen langs ny Hålandsveg Trafikkstøy Mindre partier langs den eksisterende Hålandvegen ligger i følge Statens vegvesens støyvarselkart i gul støysone. Av hensyn til den gule støysonen er det gjort støyberegninger i programmet NBSTØY(se vedlegg). Statens vegvesen målte i 2011 at vegen hadde en ÅDT på 250. Det er vanskelig å si hvor mye trafikk den nye vegen vil få. Det er i støyberegningen tatt utgangspunkt i en fremtidig ÅDT på 1000 og fartsgrense 40 km/t.

30 På bakgrunn av støyberegningene(se vedlegg) og en såpass lav ÅDT er det ikke funnet behov for støyskjermingstiltak Brann / ulykkesberedskap Det kan oppstå brann i bolighus. Avbøtende tiltak: Nye bolighus må tilfredsstille branntekniske krav. Området er lett tilgjengelig for utrykning. Veganlegg er dimensjonert for utrykningskjøretøy. Nærmeste brannstasjon er Haugesund, ca 7 km unna. Det skal legges ny vannledning i den nye vegtraseen. Området vil få vanntilførsel i tråd med forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn. 7.4 Sårbare objekter: Natur Planområdet er allerede regulert og i stor grad utbygd, det er ikke registrert forekomst av sjeldne arter eller naturtyper innenfor planområdet. Utbygging etter foreslått plan vil ikke påvirke naturmangfoldet i særlig grad. 7.5 Oppsummering og konklusjon Det er ikke avdekket forhold som tilsier at området ikke bør bygges ut. Man kan aldri gi garantier mot uønska hendelser. Men ved å ta høyde for de forhold som er avdekket og innarbeide foreslåtte tiltak ved videre planlegging og prosjektering i området, kan faren for at uønska hendelser skal oppstå reduseres.

31

32

33

34

35

36

37 Dokid (11/ ) FV UTTALELSE - OFFENTLIG ETTERSYN AV PLAN 4035 NY Statens vegvesen Karmøy kommune Rådhuset 4250 KOPERVIK LA) Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region vest Unni W. W. Høivik / / Fv Uttalelse - offentlig ettersyn av plan Reguleringsplan for ny Hålandsveg ( Storesund - Håland skole ) del 1 - Karmøy kommune Viser til offentlig ettersyn av reguleringsplan 4035 ny Hålandsveg, mottatt her den Vår merknader datert angående skråning/skjæringsutslag oppfattes å være etterkommet. Statens vegvesen har ingen flere merknader til planen. Plan og forvaltning Med hilsen Ivar Thorkildsen Seksjonsleder nni W. W. Høivik Kopi: Fylkesmannen i Rogaland Rogaland fylkeskommune Postadresse Telefon: Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Telefaks: Kvaløygata 1 Statens vegvesen Region vest firmapost-vest@vegvesen.no 5537 HAUGESUND Landsdekkende regnskap Askedalen Leikanger Org.nr: Vadsø Telefon: Telefaks: