Kommunestyret Behandlede saker: PS 4-14/15. FO 1-4/15 Kommunestyresalen, Melhus rådhus kl. 14:00-22:50

Transkript

1 Møteprotokoll Kommunestyret Behandlede saker: PS 4-14/15. FO 1-4/15 Kommunestyresalen, Melhus rådhus kl. 14:00-22:50 Tilstede på møtet Forfall Møtt for Leder Jorid Oliv Jagtøyen Nestleder Sigmund Gråbak Lars Borten FO Jostein Jarl Sunnset Ketil Reitan Gjøran Berg Onsøyen Ola Solberg FD permisjon fra kl Mona Lilleberg FD kommer til møtet kl Magne Anders Ranum FO Ove Eggen FO Mikal Kvaal Guro Angell Gimse Ragnar Vigdal FD permisjon fra kl John Lorvik Hågen Fremo FO Anders A. Bolland sen. FO Joralf Rindli Erling Gøran Mellingsæter Lisbeth Tiller Lillian Anette Thomassen Jan Arne Bremnes Anna Lina Mørreaunet Holm Aud Herbjørg Kvalvik Gunnar Krogstad Jens Otto Havdal Bente Estenstad Berit Wold Fjelle Stein Restad Ingar Lomheim Stig Ler Einar Gimse Syrstad Grete Svegård Martin Engen Svein Hovin Oddvar Horg Synnøve Sterten Torodd Grytdal Varamedlem Rita Blokkum Lars Borten Varamedlem Trine Onsøyen tiltrer kl Ola Solberg Varamedlem Tove Irene Børseth Magne Anders Ranum Varamedlem Ruth Laila Berge Anders A. Bolland sen. Varamedlem Terje Garli Ove Eggen Varamedlem Stein Eidsmo Hova Hågen Fremo Varamedlem Frode Stenmo tiltrer kl Ragnar Vigdal Varamedlem Ole I. Eid tiltrer kl Rita Blokkum

2 Andre på møtet Rådmann Roy J. Jevard, møtereferent Mari Grongstad Aktuelle saksbehandlere: Ellen Hoff Haugen, Gunn Inger Løvseth, Morten Bostad, Orienteringer/ Annen informasjon: Næringsprisen 2014 ble utdelt til Ole Johan Granøien - Lysklæt gård. Begrunnelse for tildelingen vedlegges møteprotokoll. Merknader Ingen merknader til innkalling og saksliste. Rita Blokkum innvilges permisjon fra kl Ole Ingebrikt Eid inntrer som vara. Jens Otto Havdal innvilges permisjon kl før behandling av sak 14/15. Ingen vara. Anna Lina M. Holm innvilges permisjon kl før behandling av sak 15/15. Ingen vara. Spørsmål til - og svar fra ordfører legges ved møteprotokoll. Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteboken er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Jorid O. Jagtøyen Stein Restad Gjøran Berg Onsøyen

3 Saksliste 4/15 15/15 Behandling unntatt offentlighet - Ofl 25 Lukket Innstilling tilsetting av rådmann i Melhus kommune 5/15 15/483 Behandling unntatt offentlighet - Ofl 25 Lukket Konstituering av rådmann i Melhus kommune 6/15 15/872 Åpent Delegerte vedtak tom /15 15/872 Åpent Refererte journalposter tom /15 15/297 Åpent Høringsuttalelse: UTREDNING NYTT LOGISTIKKNUTEPUNKT TRONDHEIMSREGIONEN 9/15 15/70 Åpent VEGLYSNORM FOR MELHUS KOMMUNE 10/15 15/765 Åpent Kommunereformen 11/15 15/53 Åpent ANMODNING BOSETTING AV FLYKTNINGER /15 14/6029 Åpent HELHETLIG KOMPETANSEUTVIKLINGSPLAN, BARNEHAGE-SKOLE-PPT, /15 15/170 Åpent Utredning - barnehagetilbud på Korsvegen 14/15 15/469 Åpent Planarbeid i kommunal regi, oppfølging av Kommunal planstrategi 1/15 15/895 Interpellasjon Nei til utvidet adgang til midlertidige ansettelser 2/15 15/637 Åpent Spørsmål til ordfører Rådmannslønn 3/15 15/637 Åpent Spørsmål til ordfører Ungdomsråd Fremkommelighet for rullestolbrukere i Melhus kommune 4/15 15/637 Åpent Spørsmål til ordfører Legedekning på Hølonda

4 Sak 4/15 Innstilling tilsetting av rådmann i Melhus kommune Administrasjonsutvalgets innstilling til Kommunestyret: Katrine Lereggen tilsettes som rådmann i Melhus kommune med tiltredelse snarest mulig. Bodil Brå Alsvik og Peter Ardon innstilles som urangert nummer 2. Dersom Katrine Lereggen takker nei til stillingen, foretas det en ny vurdering av de som er innstilt som nr. 2. Behandling i Kommunestyret: Tilleggsforslag fra Ap, KrF, SV, H, Sp, FrP og V v/ forslagsstiller Gunnar Krogstad Melhus kommunestyre gir fullmakt til ordfører, varaordfører og opposisjonsleder å forhandle frem ny rådmanns lønn. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: Katrine Lereggen tilsettes som rådmann i Melhus kommune med tiltredelse snarest mulig. Bodil Brå Alsvik og Peter Ardon innstilles som urangert nummer 2. Dersom Katrine Lereggen takker nei til stillingen, foretas det en ny vurdering av de som er innstilt som nr. 2. Melhus kommunestyre gir fullmakt til ordfører, varaordfører og opposisjonsleder å forhandle frem ny rådmanns lønn.

5 Sak 5/15 Konstituering av rådmann i Melhus kommune Administrasjonsutvalgets innstilling til Kommunestyret: Morten Bostad konstitueres som rådmann i Melhus kommune fra og med 1. mars 2015 og inntil ny rådmann tiltrer stillingen. Behandling i Kommunestyret: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: Morten Bostad konstitueres som rådmann i Melhus kommune fra og med 1. mars 2015 og inntil ny rådmann tiltrer stillingen.

6 Sak 6/15 Delegerte vedtak tom Innstilling til Kommunestyret: Referert i nødvendig utstrekning. Behandling i Kommunestyret: Referert i nødvendig utstrekning. Utvalgets vedtak: Referert i nødvendig utstrekning.

7 Sak 7/15 Refererte journalposter tom Innstilling til Kommunestyret: Referert i nødvendig utstrekning Behandling i Kommunestyret: Referert i nødvendig utstrekning Utvalgets vedtak: Referert i nødvendig utstrekning

8 Sak 8/15 Høringsuttalelse: UTREDNING NYTT LOGISTIKKNUTEPUNKT TRONDHEIMSREGIONEN Innstilling til Kommunestyret: Melhus kommune støtter Jernbaneverkets anbefaling og Sør-Trøndelag fylkeskommunes vedtak i samferdselskomiteen Melhus kommune ber Regjeringen om en rask avklaring og at det settes av midler i Nasjonal Transportplan i 2016 som sikrer rask utbygging. Melhus kommune ber om at det gjennomføres supplerende utredninger, jfr. saksframstillingen, og at det utarbeides en planprogram for neste planfase hvor dette framgår. Behandling i Kommunestyret: Orientering om «Ny godsterminal i Trondheimsregionen - Jernbaneverkets anbefaling» v/ Tor Nicolaisen Tilleggsforslag fra H v/ forslagsstiller Sigmund Gråbak I en reguleringsprosess er det svært viktig at Melhus kommune tar vare på interessene til de som bor eller driver næring i nærområdet der logistikknutepunktet blir lokalisert, og som dermed får nærføring til et slikt anlegg. Dette er viktig samme hvor logistikknutepunktet blir vedtatt lokalisert. Alternativt forslag fra FrP v/ forslagsstiller Joralf Rindli Melhus kommune anbefaler Søberg som logistikknutepunkt. Melhus kommune ber Regjeringen om en rask avklaring og at det settes av midler i Nasjonal Transportplan i 2016 som sikrer rask utbygging. Melhus kommune ber om at det gjennomføres supplerende utredninger, jfr. saksfremstillingen, og at det utarbeides et planprogram for neste planfase hvor dette fremgår. Tilleggsforslag fra Ap, KrF og SV v/ forslagsstiller Gunnar Krogstad Tillegg mellom første og andre avsnitt i rådmannens innstilling: Melhus kommune vil spesielt peke på følgende: Det forutsettes av utbyggingen ikke skjer trinnvis, og særlig at tunnelen realiseres så raskt som mulig Mye av merkostnaden for Torgårdsalternativet er knyttet til tunnelløsningen. Ettersom denne også gir betydelige fordeler for persontrafikken, bør deler av disse kostnadene tas ut av godsterminalprosjektet Det bør etableres dobbeltspor hele strekningen Trondheim - Støren, ev i forbindelse med tunnelløsningen Det anbefales ikke videre utredning av Søberg- alternativene. Melhus kommune vil for øvrig bemerke at den korte tida som departementet har satt av til initiell utredning og høring av lokaliseringsvalget for «delt sør». Kan ha svekket kvaliteten på arbeidet, og har redusert muligheten for en god lokal medvirkning. Votering: FRPs forslag første avsnitt mot første avsnitt Rådmannens forslag: FRPs forslag fikk 3 stemmer og falt. (FrPs resterende forslag er lik rådmannens forslag)

9 Ap, KrF og SVs forslag, punktvis votering: kulepunkt 1: 31 mot 6 stemmer. Forslaget ble vedtatt kulepunkt 2: 32 mot 5 stemmer. Forslaget ble vedtatt kulepunkt 3: 30 mot 7 stemmer. Forslaget ble vedtatt kulepunkt 4: 32 mot 5 stemmer. Forslaget ble vedtatt Siste del av forslaget: 17 mot 20 stemmer. Forslaget falt. Forslag fra Gråbak: Enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag siste avsnitt: Enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: Melhus kommune støtter Jernbaneverkets anbefaling og Sør-Trøndelag fylkeskommunes vedtak i samferdselskomiteen Melhus kommune ber Regjeringen om en rask avklaring og at det settes av midler i Nasjonal Transportplan i 2016 som sikrer rask utbygging. Melhus kommune vil spesielt peke på følgende: Det forutsettes av utbyggingen ikke skjer trinnvis, og særlig at tunnelen realiseres så raskt som mulig Mye av merkostnaden for Torgårdsalternativet er knyttet til tunnelløsningen. Ettersom denne også gir betydelige fordeler for persontrafikken, bør deler av disse kostnadene tas ut av godsterminalprosjektet Det bør etableres dobbeltspor hele strekningen Trondheim - Støren, ev i forbindelse med tunnelløsningen Det anbefales ikke videre utredning av Søberg- alternativene. I en reguleringsprosess er det svært viktig at Melhus kommune tar vare på interessene til de som bor eller driver næring i nærområdet der logistikknutepunktet blir lokalisert, og som dermed får nærføring til et slikt anlegg. Dette er viktig samme hvor logistikknutepunktet blir vedtatt lokalisert. Melhus kommune ber om at det gjennomføres supplerende utredninger, jfr. saksframstillingen, og at det utarbeides en planprogram for neste planfase hvor dette framgår.

10 Sak 9/15 VEGLYSNORM FOR MELHUS KOMMUNE Innstilling til Kommunestyret: 1. Kommunestyret vedtar «Veglysnorm for Melhus kommune», gjeldende fra 1. mars Kommunestyret delegerer myndighet og ansvar for framtidige oppdateringer av «Veglysnorm for Melhus kommune» til Rådmannen. 3. Det utarbeides en prioriteringsliste for utbedringen. Behandling i Kommunestyret: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: 1. Kommunestyret vedtar «Veglysnorm for Melhus kommune», gjeldende fra 1. mars Kommunestyret delegerer myndighet og ansvar for framtidige oppdateringer av «Veglysnorm for Melhus kommune» til Rådmannen. 3. Det utarbeides en prioriteringsliste for utbedringen.

11 Sak 10/15 Kommunereformen Innstilling til Kommunestyret: 1. Melhus kommune vil ikke søke om kommunesammenslåing med andre kommuner i Melhus kommune ser for seg følgende scenarier: o Melhus kommune har i forhold til et 40 års perspektiv kartlagt sin egen robusthet i forhold til ekspertutvalgets 10 kriterier, og har kommet til at man er robust nok til å fortsette som egen kommune. o Melhus kommune er åpen for å gå in i utredning med Klæbu, Midtre- Gauldal og Skaun kommune om en eventuell kommunesammenslåing. Disse utredningene kan basere seg på enkelt kommuner og flere sammen. Dette må avklares med de enkelte kommunene. 3. Melhus kommune vil ikke slå seg sammen med Trondheim og vil ikke gå in i neon form for utredning om kommunesammenslåing med Trondheim. Behandling i Kommunestyret: Ungdomsrådet informerer om resultater fra spørreundersøkelsen om kommunereformen blant ungdom bosatt i kommunen. Sentio v/ Arve Østgaard informerer om resultater fra spørreundersøkelsen om kommunereformen blant voksne over 18 år bosatt i kommunen. Tilleggsforslag fra Sp, H, V og FrP v/ Jorid O. Jagtøyen Nytt pkt 4: Frivillighetsprinsippet skal legges til grunn ved kommunens drøfting av eventuell kommunesammenslåing. Inndelingsloven stiller krav til å involvere innbyggere i behandlingen av eventuell kommunesammenslåing. Votering: Rådmannens innstilling: Enstemmig vedtatt Tilleggsforslag nytt punkt 4: Enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: 1. Melhus kommune vil ikke søke om kommunesammenslåing med andre kommuner i Melhus kommune ser for seg følgende scenarier: o Melhus kommune har i forhold til et 40 års perspektiv kartlagt sin egen robusthet i forhold til ekspertutvalgets 10 kriterier, og har kommet til at man er robust nok til å fortsette som egen kommune. o Melhus kommune er åpen for å gå in i utredning med Klæbu, Midtre- Gauldal og Skaun kommune om en eventuell kommunesammenslåing. Disse utredningene kan basere seg på enkelt kommuner og flere sammen. Dette må avklares med de enkelte kommunene.

12 3. Melhus kommune vil ikke slå seg sammen med Trondheim og vil ikke gå in i neon form for utredning om kommunesammenslåing med Trondheim. 4. Frivillighetsprinsippet skal legges til grunn ved kommunens drøfting av eventuell kommunesammenslåing. Inndelingsloven stiller krav til å involvere innbyggere i behandlingen av eventuell kommunesammenslåing.

13 Sak 11/15 ANMODNING BOSETTING AV FLYKTNINGER 2015 Innstilling til Kommunestyret: 1. Kommunestyret godkjenner forslag til Samarbeidsavtale med Husbanken, IMDi og NAV. 2. Melhus kommune tar i mot 25 flyktninger pr år i 2015 og 2016, og 30 flyktninger pr år i 2017 og Familiegjenforente kommer i tillegg. Behandling i Kommunestyret: Tilleggsforslag fra Ap, KrF og SV v/ Einar Gimse Syrstad Nytt punkt 3: Det forventes at det arbeides målrettet med å anskaffe tilstrekkelig antall boliger for bosetting av flyktninger Nytt punkt 4: Plan for bosetting av flyktninger oppdateres for perioden , og legges frem for politisk behandling i løpet av våren Den må også inneholde en redegjørelse om erfaringer med dagens bosetting av flyktninger, samt måloppnåelse. Alternativt forslag fra FrP v/ forslagsstiller Joralf Rindli Nytt pkt 2: Melhus kommune tar imot 15 flyktninger pr år i , 2017 og Votering: Rådmannens forslag punkt 2 mot forslag fra FrP: FrPs forslag fikk 3 stemmer, og falt. Tilleggsforslag nytt punkt 3 og 4: Enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: 1. Kommunestyret godkjenner forslag til Samarbeidsavtale med Husbanken, IMDi og NAV. 2. Melhus kommune tar i mot 25 flyktninger pr år i 2015 og 2016, og 30 flyktninger pr år i 2017 og Familiegjenforente kommer i tillegg. 3. Det forventes at det arbeides målrettet med å anskaffe tilstrekkelig antall boliger for bosetting av flyktninger 4. Plan for bosetting av flyktninger oppdateres for perioden , og legges frem for politisk behandling i løpet av våren Den må også inneholde en redegjørelse om erfaringer med dagens bosetting av flyktninger, samt måloppnåelse.

14 Sak 12/15 HELHETLIG KOMPETANSEUTVIKLINGSPLAN, BARNEHAGE-SKOLE-PPT, Innstilling til Kommunestyret: Helhetlig kompetanseutviklingsplan, barnehage skole PPT , ligger til Komite for liv og lære, jfr delegasjonsreglementet. Saken tas til orientering. Behandling i Kommunestyret: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: Helhetlig kompetanseutviklingsplan, barnehage skole PPT , ligger til Komite for liv og lære, jfr delegasjonsreglementet. Saken tas til orientering.

15 Sak 13/15 Utredning - barnehagetilbud på Korsvegen Innstilling til Kommunestyret: 1. Melhus kommune kjøper Regnbuen Friluftsbarnehage AS for kr ,-. Kjøpet gjennomføres innen Kjøpet finansieres ved salg av lokalene til Eid barnehage. Dersom dette ikke er tilstrekkelig brukes disposisjonsfondet. 2. Regnbuen frilufts barnehage AS slås sammen med Eid barnehage etter oppkjøpet og blir en egen barnehage under virksomheten Eid skole og barnehage. 3. Ang nybygg eller kjøp. Det innhentes en nøytral tilstandsrapport og takst som fremlegges kommunestyret før ev avtale om kjøp inngås. Det forutsettes at dagens eier av bygningsmassen har den nødvendige godkjenningen for at arealene er i tråd med planformålet 4. Lokalene til Eid barnehage selges. Behandling i Kommunestyret: Alternativt forslag fra Ap, KrF og SV v/ forslagsstiller Gunnar Krogstad: 1. Melhus kommune kjøper Regnbuen Friluftsbarnehage AS for kr ,-. Kjøpet gjennomføres innen Kjøpet finansieres ved salg av lokalene til Eid barnehage. Dersom dette ikke er tilstrekkelig brukes disposisjonsfondet. 2. Regnbuen frilufts barnehage AS slås sammen med Eid barnehage etter oppkjøpet og blir en egen barnehage under virksomheten Eid skole og barnehage. 3. Melhus kommune planlegger å bygge en 5 eller 6-avdelings barnehage v/eid skole som skal stå ferdig ved utløpet av leieforholdet med Korsvegen Næringsbygg DA i august Lokalene til Eid barnehage selges. 5. Det avsettes midler til gjennomføring av forprosjekt for bygging av ny barnehage i budsjettet for Tilleggsforslag fra forslagsstiller Sigmund Gråbak Tilføyelse punkt 3, 2. setning: Saken må legges fram for kommunestyret senest Votering: Formannskapets innstilling mot Krogstads alternative forslag: Formannskapets innstilling fikk 20 mot 17 stemmer, og ble vedtatt. Tilleggsforslag fra Sigmund Gråbak ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak:

16 1. Melhus kommune kjøper Regnbuen Friluftsbarnehage AS for kr ,-. Kjøpet gjennomføres innen Kjøpet finansieres ved salg av lokalene til Eid barnehage. Dersom dette ikke er tilstrekkelig brukes disposisjonsfondet. 2. Regnbuen frilufts barnehage AS slås sammen med Eid barnehage etter oppkjøpet og blir en egen barnehage under virksomheten Eid skole og barnehage. 3. Ang nybygg eller kjøp. Det innhentes en nøytral tilstandsrapport og takst som fremlegges kommunestyret før ev avtale om kjøp inngås. Saken må legges fram for kommunestyret senest Det forutsettes at dagens eier av bygningsmassen har den nødvendige godkjenningen for at arealene er i tråd med planformålet 4. Lokalene til Eid barnehage selges.

17 Sak 14/15 Planarbeid i kommunal regi, oppfølging av Kommunal planstrategi Innstilling til Kommunestyret: Kommunestyret vedtar å opprette en prosjektstilling innen plan for 3 år. Finansiering skal skje gjennom midler gitt av Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, Sør-Trøndelag fylkeskommune og økonomi- og handlingsplanen Behandling i Kommunestyret: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: Kommunestyret vedtar å opprette en prosjektstilling innen plan for 3 år. Finansiering skal skje gjennom midler gitt av Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, Sør-Trøndelag fylkeskommune og økonomi- og handlingsplanen

18 Sak 1/15 Interpellasjon Nei til utvidet adgang til midlertidige ansettelser Innstilling til Kommunestyret: Behandling i Kommunestyret: Regjeringen har foreslått en ny generell adgang til midlertidig ansettelse for inntil tolv måneder, kombinert med forslag om begrensninger i arbeidsmiljøloven Med dette åpner man i praksis for at alle nyansettelser kan være midlertidige i ett år. Hvordan bør Melhus kommune forholde seg til forslagene om å utvide muligheten for midlertidig ansettelse? Kommunestyret bør merke seg at tross at forslaget fremmes med gode intensjoner om å gi flere innpass i arbeidslivet, går en samlet arbeidstakerside mot forslaget. Forskning viser dessuten at flere midlertidig ansatte ikke skaper flere jobber. Arbeiderpartiet er mot forslaget av flere grunner. Viktigst er det at det har negative konsekvenser for arbeidstakerne. Midlertidig ansatte har dårligere lønn og færre rettigheter. Dette gir større usikkerhet for den enkelte. Med dette forslaget blir midlertidighet mer av en normalordning. Kommunestyret bør ikke vedta å la være å forholde seg til lovendringer. Derimot kan kommunestyret som overordnet arbeidsgiver vedta en ansvarlig politikk som ikke fullt ut utnytter lovens maksimalgrense i forhold til midlertidige ansettelser. Kommunestyret kan begrense bruken av midlertidige ansettelser ved ikke å endre praksis i forhold til midlertidige ansettelser, selv om loven åpner for det. Dersom kommunestyret ønsker at kommunen følger dagens praksis, bør kommunestyret også vedta å be regjeringen om ikke å foreta endringene i lovverket. Arbeiderpartiet forslår at følgende uttalelse oversendes sosial- og arbeidsministeren: Kommunestyret i Melhus kommune mener at regjeringens forslag om økt midlertidig ansettelse (AML14-9) vil skape større usikkerhet for arbeidstakerne. Forslaget vil kunne bety at alle nyansettelser kan være midlertidige i 12 måneder. Kommunestyret i Melhus ønsker en arbeidsmiljølov som gir trygghet og stabilitet for arbeidstakere og arbeidsgivere. Det oppnår man ikke gjennom økt bruk av midlertidige ansettelser. Dersom et flertall på Stortinget likevel vedtar regjeringens forslag om midlertidighet, vil Melhus kommune som arbeidsgiver likevel fortsette dagens praksis. Einar Gimse Syrstad, Arbeiderpartiet

19 Tilleggsforslag fra Sp v/ Jorid O. Jagtøyen I tillegg til forslag fra Arbeiderpartiet; Nytt kulepunkt 3: Melhus kommune skal være en ansvarlig og seriøs arbeidsgiver der trygg eldreomsorg, gode skoler og gode kommunale tjenester for befolkningen har hovedprioritet. Alternativt forslag fra V, H, FrP og Gråbak v/ forslagsstiller Joralf Rindli Melhus kommune mener at regjeringens forslag om en enklere mulighet for midlertidig ansettelse, vil være viktig for de som i dag står utenfor arbeidslivet. Det vil være lettere å få en midlertidig ansettelse enn en fast ansettelse som en begynnelse. Forslaget medfører ikke noen usikkerhet for faste arbeidstakere. Melhus kommune mener at den nye arbeidsmiljøloven gir trygghet og stabilitet for både arbeidstakere og arbeidsgivere. Melhus kommune slutter seg til regjeringens forslag om midlertidige ansettelser og endringene i arbeidsmiljøloven. Votering: Rindli mot Syrstad sitt forslag: Rindlis forslag fikk 14 mot 21 stemmer, og falt. Syrstads forslag vedtatt. Tilleggsforslag fra Jagtøyen ble deretter enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: Følgende uttalelse oversendes sosial- og arbeidsministeren: Kommunestyret i Melhus kommune mener at regjeringens forslag om økt midlertidig ansettelse (AML14-9) vil skape større usikkerhet for arbeidstakerne. Forslaget vil kunne bety at alle nyansettelser kan være midlertidige i 12 måneder. Kommunestyret i Melhus ønsker en arbeidsmiljølov som gir trygghet og stabilitet for arbeidstakere og arbeidsgivere. Det oppnår man ikke gjennom økt bruk av midlertidige ansettelser. Dersom et flertall på Stortinget likevel vedtar regjeringens forslag om midlertidighet, vil Melhus kommune som arbeidsgiver likevel fortsette dagens praksis. Melhus kommune skal være en ansvarlig og seriøs arbeidsgiver der trygg eldreomsorg, gode skoler og gode kommunale tjenester for befolkningen har hovedprioritet.

20 Sak 2/15 Spørsmål til ordfører Rådmannslønn Innstilling til Kommunestyret: Behandling i Kommunestyret: Ordfører besvarte spørsmålet i møtet. Spørsmål og svar legges ved møteprotokoll. Utvalgets vedtak: Ordfører besvarte spørsmålet i møtet. Spørsmål og svar legges ved møteprotokoll.

21 Sak 3/15 Spørsmål til ordfører, Ungdomsråd Fremkommelighet for rullestolbrukere i Melhus kommune Innstilling til Kommunestyret: Behandling i Kommunestyret: Ordfører besvarte spørsmålet i møtet. Spørsmål og svar legges ved møteprotokoll. Utvalgets vedtak: Ordfører besvarte spørsmålet i møtet. Spørsmål og svar legges ved møteprotokoll.

22 Sak 4/15 Spørsmål til ordfører Legedekning på Hølonda Innstilling til Kommunestyret: Behandling i Kommunestyret: Ordfører besvarte spørsmålet i møtet. Spørsmål og svar legges ved møteprotokoll. Utvalgets vedtak: Ordfører besvarte spørsmålet i møtet. Spørsmål og svar legges ved møteprotokoll.

23 Vedlegg Utdeling av Melhus kommunes Næringspris 2014 Vinner av Melhus Kommunes Næringspris for 2014 går til Ole Johan Granøien. Ole Johan Granøien driver økologisk landbruk, har gård ved Rødde, Lysklætt gård. Han dekker hele produksjonslinjen selv fra produksjon, foredling og salg og markedsføring. Han representerer den største næringa i Melhus kommune- landbruket- ei næring som står ovenfor store utfordringer, og hvor det å finne fram til nye inntektskilder er avgjørende for å lykkes. Dette har Ole Johan Granøien greid på en forbilledlig måte. Like viktig er viljen til å drive en gård, og gjennom målbevisst arbeid og utholdenhet har Granøien vist at det er mulig. Han representerer en småskalaprodusent med fokus på kortreiste og økologiske matopplevelser produkter med økende etterspørsel i matmarkedet, og som bidrar til at Melhus settes på gourmetmatkartet. Gjennom sitt arbeid bidrar han til at kulturarven ivaretas ved at bygninger, landskap og matkultur holdes i hevd og ivaretas for kommende generasjoner. Gjennom deltakelser på markeder og festivaler rundt om i landet markedsfører han landbrukskommunen Melhus kommune i både inn- og utland, på en forbilledlig måte. Granøien er derfor til stor inspirasjon. Gratulerer med Melhus Kommunes næringspris for 2014!

24 Spørsmål til ordfører og svar Rådmanns lønn Den siste tiden har debatten om lederlønninger vært omfattende. I Melhus er vi i ferd med å ansette ny rådmann. Det er derfor av interesse å se på hvordan lønnsfastsetting for øverste administrative leder har vært og hva vi ønsker skal skje fremover. I 2011 var rådmannens lønn NOK. Etter at Høyre, Senterpartiet og Fremskrittspartiet overtok flertallet i kommunestyret, har rådmannens lønn økt til NOK. Det er en lønnsøkning på 26,5 % eller kroner på fire år. Årlig snitt på 6,1 % er det dobbelte av andre lønnsmottakere. Når lønna i utgangspunktet er høg, blir kronetillegget over tre gang så stort for rådmannen som for andre ansatte. SV er svært betenkt over en utvikling der forskjellen mellom lederlønning og lønn til andre ansatte stadig blir større. Vi ber derfor ordfører svare på følgende: 1) Hvordan begrunner og forsvarer ordfører den kraftige lønnsutvikling for rådmann i Melhus? 2) Hvordan fastsettes og besluttes rådmannens lønn? 3) Hva mener ordfører vil være en ansvarlig og demokratisk måte å gå frem på for å fastsette rådmanns lønn? Aud Herbjørg Kvalvik, SV Svar fra ordfører: 1) Hvordan begrunner og forsvarer ordfører den kraftige lønnsutvikling for rådmann i Melhus? Siden 2003 frem til i dag har rådmann fått den generelle lønnsutvikling som har kommet frem i % ved de sentrale forhandlinger. Det har vært noen unntak hvor rådmann har fått vesentlig mer en den generelle lønnsutvikling på grunn av at rådmenn i Trondheims område har kommet helt opp eller godt forbi i lønn. Noe som også har vær med i reguleringen av rådmannens lønn, har vært avtale med tidligere rådmann, som hadde en garantert lønnsutvikling på 5 % frem til vedkommende gikk av. Det er et bærende prinsipp at rådmann skal være den høyeste lønnet i organisasjonen. Henviser til tabellen som følger med i svaret. Den største lønnsøkning var i 2008 på grunn av denne avtalen. Den var på hele 9,2 %. Rådmann hadde en lønn ved tiltredelse på kr lønnsvekst. Avtale med Faktisk Beregnet ansatte i sentraladm. Tidligere rådmann i norske lønn Endring lønn kommuner 5 pst ,6 % ,5 % ,0 % ,8 % ,5 % ,0 % ,6 % ,5 % ,0 % ,2 % ,1 % ,0 % ,4 % ,7 % ,0 % ,1 % ,6 % ,0 % ,8 % ,2 % ,0 % ,2 % ,8 % ,0 % ,0 % ,6 % ,0 % ,2 % ,6 % ,0 %

25 ,4 % ,6 % ,0 % ,4 % ,1 % ,0 % Tabellen viser rådmannens lønnsutvikling i alle årene, faktiske lønnsutvikling fra 2003 frem til i dag, den faktiske lønnsvekst som sentraladministrasjonen i norske kommuner har hatt i perioden (henviser til teknisk beregningsutvalg), og hva rådmann må ha for å være den høyeste betalte i forhold til avtale som tidligere rådmann hadde. Rådmannens lønn kommer til utrykk i note vedrørende regnskapet hvert år. Generelt: Rådmenns lønn i følgende kommuner i 2014: Skaun innbyggere Orkdal innbyggere Klæbu innbyggere Ørland innbyggere Malvik innbyggere Melhus innbyggere For de øvrige kommunene har ikke rådmannens lønn for 2015 vært oppe til vurdering enda. 2) Hvordan fastsettes og besluttes rådmannens lønn? Ordfører har sidene 2003 forhandlet lønn for rådmann. Dette er ført med protokoll på samme måte som de øvrige forhandlinger som gjennomføres lokalt. Rådmann går under i henhold til tariffavtalen. Dagens ordfører tok derfor over et system som var innarbeidet fra tidligere ordfører. Jeg har i tillegg innført årlig medarbeidersamtale som evaluerer bla måloppnåelse og resultat Rådmannen har en lederavtale som skal legges til grunn for forhandlingene. Det skal forhandles i mai mnd. Det man har hatt som tema er: Resultatvurdering Lønnsutvikling i forhold til rådmenn i Trondheimsområdet. Generell lønnsutvikling i kommunesektoren. Jeg mener dagens lønnsnivå for rådmannen i Melhus, ligger på det nivå det bør være for en toppleder i fylkets nest største kommune. Offentlig sektor konkurrerer fortsatt om de beste hodene med privat sektor. 3) Hva mener ordfører vil være en ansvarlig og demokratisk måte å gå frem på for å fastsette rådmanns lønn? Kommuneloven omtaler kun ordfører som er nærmeste overordnet for rådmannen. Om ikke ordfører skal gjøre dette alene, bør alternativet være at det nedsettes et lønnspolitiskutvalg som fastsetter ut ifra i hovedtariffavtalen, rådmannslønnen. Et lønnspolitiskutvalg kan feks bestå av tre/fire formannskapsmedlemmer. Ordfører, varaordfører og en/to fra opposisjonen. Dette mener jeg vi godt kan diskutere i formannskapet gjeldende for neste periode.

26 Ordfører vil ta det opp i en sammenheng der vi også skal gå igjennom folkevalgtes arbeidsvilkår før kommunestyreperioden her er over. 24 februar 2015 Jorid Oliv Jagtøyen Ordfører

27 Ungdomsrådet På kommunestyremøtet hadde representanten Grethe Svegård (AP) en interpellasjon om statusen til ungdomsrådet i Melhus. Kommunestyret vedtok den gang at ungdomsrådet skulle gjennomgå sine egne vedtekter og legge frem dette for kommunestyret i løpet av våren Dette vedtaket har enda ikke blitt fulgt opp. Det er utrolig viktig at vi har et velfungerende ungdomsrådet i kommunen. Dette gir unge muligheten til å komme med innspill til våre politikere og de er ungdommens talerør inn i kommunestyret. Det er også et organ som er verdifullt med tanke på opplæring innen samfunnskunnskap og demokratiforståelse. 1. Hva er statusen på vedtaket gjort under kommunestyremøtet ? 2. Hva er statusen til Ungdomsrådet per i dag, da spesielt med tanke på kjønnsbalanse og aktivitet? Martin Engen Arbeiderpartiet Svar fra ordfører: Status på vedtak gjort i kst ang revidering av vedtekter: UR skulle i høst legge frem sine reviderte vedtekter for kommunestyret men fikk beskjed om at de måtte vente til etter budsjettet/økonomiplan var ferdig i kommunestyret. UR ble etter det opptatt med å samle inn penger til barnehjemmet i Taveta. Nå har UR vært opptatt med Kommunereformundersøkelsen og fått beskjed om at vi må vente med vedtektene til mars møtet. De satser på å legge frem forslag på revidering av vedtektene da. Utover det så kan jeg informere om at vi har ett meget aktivt UR og alle ungdomsskolene og MVGS er representert det er nå 3 gutter av 13 medlemmer. 24 februar 2015 Jorid Oliv Jagtøyen Ordfører

28 Framkommelighet for rullestolbrukere i Melhus sentrum Ved fotgjengerovergangene i Melhus sentrum er det lagt steiner med ruglete overflate som jeg forstår er ment for å markere at det er en overgang for blinde og synshemmede. Dette er utrolig bra, men dessverre så medfører dette problemer for rullestolbrukere. Problemet er at det er vanskelig for rullestolbrukere å komme seg over disse steinene. Det er også en smått opphevet kant fra selve veien og opp til gangfeltet før man så kommer til de ruglete steinene som også heller oppover. Også mennesker som er avhengig av rullator for å komme seg frem har problemer her. Vi har ambisjon om at Melhus sentrum skal være tilgjengelig for alle, men dessverre så er dette et hinder for de i rullestol og kan i verstefall føre til at de blir stående fast i veien. Ideelt sett så bør det finnes en løsning som der man kombinerer lett framkommelighet for rullestolbrukere, og markering for blinde og synshemmede. 1. Hva ser ordføreren for seg som en mulig løsning på dette problemet? Martin Engen Arbeiderpartet Svar fra ordfører: Alle fotgjengeroverganger i Miljøgata og andre gater i Melhus sentrum er markert med taktile heller (varselindikatorer) for at synshemmede skal kunne orienter seg, og lettere finne hvor det er tiltenkt at fotgjengere skal krysse vegen. Synshemmede benytter elementer i det fysiske gatemiljøet som holdepunkter for orientering, såkalte naturlige lederlinjer. Naturlige lederlinjer kan være: kantstein/fortauskant, vegkant, helle/gatestein/brostein, gjerde, blomsterrabatt m.m. Der det mangler slike naturlige lederlinjer kan en overflate som skiller seg fra omgivelsene, med annen farge og struktur, legges som ledelinje. I Miljøgata i Melhus sentrum er det lagt lederlinjer av taktile heller i fortauet på østsiden av Miljøgata. Alle lederlinjer og varselindikatorer ble i sin tid utarbeidet i samarbeid med blindeforbundet og handikapforbundet som satt i styringsgruppen sammen med mange andre interessenter.. Alle fotgjengerkryssinger i Miljøgata er etablert i områder hvor gata er forhøyet. Dvs at kjørebanen er løftet slik at det kun er to centimeter høydeforskjell mellom kjørebanen og gangbanen. Vi sier da at kantsteinen har «to centimeter vis». Fortauene i Miljøgata er utformet med helling inn mot selve gata. Dvs at fortau, møbleringssoner og parkeringsplasser heller inn mot kjørebanen slik at vann samles opp i sluk som ligger langs kantsteinen i selve gata. Dette gjør at overvannet kan samles opp og kontrollers og ikke spres ut på naboeiendommene. Dette er gjort i henhold til normaler for universell utforming. Og er med på å øke fremkommeligheten for bevegelseshemmede, folk med barnevogn, sykler og lignende. Fra Statensvegvesens håndbok V129 «Universell utforming av veger og gater» er tabell 1 tatt inn. Den oppsummerer anbefalte stigninger, nivåsprang mm

29 Miljøgata i Melhus sentrum er utformet i henhold til krav til universell utforming når det gjelder lederlinjer, varselindikatorer, stigning, tverrfall og nivåforskjeller. Og er således ei gate hvor det skal være framkommelig for alle brukere. 24 februar 2015 Jorid Oliv Jagtøyen Ordfører

30 Legedekning på Hølonda Melhus kommune har kommunalt vedtak på at det skal være tilgang på legetjeneste på Korsvegen to dager pr. uke. Tidligere kommunelege og fastlege Knut Hjelmeland var en av pådriverne for dette legetilbudet på Korsvegen, men etter at han gikk bort i januar, er det kommet utydelige meldinger om den videre opprettholdelsen av legeordningen på Korsvegen. På Korsvegen er det stor byggeaktivitet for tida. Det bygges blant annet et stort antall leiligheter i sentrum. Dette er en boform som har vært lite tilgjengelig på Hølonda, og en regner med at mange eldre vil velge å bosette seg her. Det er også trolig at ledige leiligheter og eneboliger vil tiltrekke seg barnefamilier til området, med økt behov for småbarnskontroll og behov for lege i nærmiljøet. Vil den kommunale legedekningen på Korsvegen videreføres i tråd med eksisterende vedtak? Einar Gimse Syrstad, Arbeiderpartiet Svar fra ordfører: Det foreligger ingen planer om endringer når det gjelder legedekning på Hølonda Helsehus. Det er Melhus legesenter som driver og har ansvaret for legedekning etter avtale med Melhus Kommune. Det vil selvsagt være litt overgangsutfordringer i påvente av ny lege etter Knut Hjelmeland. Etter det ordfører har oversikt over så er nå Hølonda legekontor bemannet i henhold til avtalen og åpent en dager i uken. 24 februar 2015 Jorid Jagtøyen Ordfører

31 Denne saken har ingen dokumenter

32 Denne saken har ingen dokumenter

33 Denne saken har ingen dokumenter

34 Denne saken har ingen dokumenter

35 Denne saken har ingen dokumenter

36 Denne saken har ingen dokumenter

37 Denne saken har ingen dokumenter

38 Denne saken har ingen dokumenter

39 Denne saken har ingen dokumenter

40 Denne saken har ingen dokumenter

41 Denne saken har ingen dokumenter

42 Denne saken har ingen dokumenter

43 Denne saken har ingen dokumenter

44 Denne saken har ingen dokumenter

45 Tom side