Magasinkontroll Merking av LRV

Transkript

1 Magasinkontroll Merking av LRV PTK 8. mars 2011 Tormunn Skarstad, SFE Produksjon AS #

2 Bakgrunn Magasinkontroll SFE Produksjon AS Kontrollen ble gjennomført høsten 2009 med 69 avvik. Neste alle magasin fikk avvik for manglede merking av LRV Stor oppstandelse og oppgitthet! Har vi misforstått helt??

3 SFE sin reaksjon Vi aksepterer NVE sitt forslag med bruk av display for visning av vannstand for mange av våre magasin på steder hvor vi selv har praktisk nytte av det og hvor det er en viss ferdsel. Men for høytliggende magasin stiller vi oss svært tvilende til grunnlaget for avvikene i forhold til kravet om merking av LRV.

4 SFE sin praksis for merking av LRV Vi har historisk gjort dette ved å sette opp messingskilt som NVE produserte. Ett HRV- og ett LRV-skilt med egen bolt under skiltet. HRV- bolten ble plassert på HRV Eks. Øvre Sødalsvatn Nedre reguleringsgrense (LRV) ligger 27 m under topp kulebolt Oversiktlig plassert og tilgjengelig for alle.

5 SFE sin praksis for merking av LRV Messingskiltene har senere blitt avløst av rustfrie skilt som NVE har bestemt utformingen av og levert. Eks. Bjønnastigvatnet. I stedet for 2 adskilte skilt er alle opplysninger samlet på ett skilt sammen med en kulebolt. Dette har alltid vært anerkjente som merkingen av HRV og LRV i forhold til konsesjonsvilkårene. Fortsatt enkelt og greit, ikke til å misforstå.

6 Konsesjonsbestemmelser I manøvreringsreglementet står det at: Reguleringsgrensene skal betegnes ved faste og tydelige vannstandsmerker som det offentlige godkjenner Retningslinjer for hydrologiske undersøkelser 28. april Reguleringsgrenser Markering av HRV og LRV skal være plassert lett synlig for publikum. HRV kan være overløpets nivå eller markeres med innstøpt bolt. Dersom reguleringshøyden er stor kan LRV-merking erstattes med automatisk instumentering og display. Spørsmål: Hva er nytt i retningslinjen for plassering av LRV-bolt? Rent prinnsippielt: Har NVE hjemmel til å gi avvik med henvisning til en retningslinje? Et avvik er et brudd på en lov eller forskrift!

7 Magasinkontroll I følgebrevet fra magasinkontrollen av 27. mai 2010 heter det, sitat; 3. avsnitt, Vi regner med at de anbefalte tiltak vil bli fulgt opp.. Anbefalte tiltak???? Ikke snakk om avvik? videre, 3. Reguleringsgrenser Reguleringsgrensene HRV og LRV skal være markert på en eller annet akseptabel måte. Det er spesielt viktig at vannstanden i området ved LRV lar seg kontrollere på en relativ enkel måte. Skilt og bolt i HRV området som forteller om LRV er ikke tilfredstillende LRV-markering.

8 Magasinkontroll Etter at vi i eget brev redegjorde for kva vi mente var tilstrekkelig markering av LRV fikk vi et nytt brev av 17. september 2010 hvor det blant annet står: På denne bakgrunn finner vi ingen grunn til å akseptere at planen Deres ikke inkluderer lukking av avvik på merking av LRV... Nå viser NVE til avvik?? Ikke anbefalte tiltak lengre! videre Konsesjonene er imidlertid tydelige på at LRV skal merkes og målet skal være at dette blir gjort. I en mellomfase kan man se for seg anbringelse av en bolt så langt ned i magasinet som er forsvarlig og at det fremkommer på opplysningsskiltet hvor denne befinner seg og hvordan den ligger i høyde i forhold til LRV

9 Skilt og bolt plassert Hvor langt ned er det forsvarlig å plassere en bolt her? Fortsatt langt ned til LRV

10

11 Vår vurdering Det er vanskelig å se at vannstanden blir enklere å kontrollere for uvedkommende når bolten fysisk står på LRV. må først finne bolten vannstanden må i praksis være under LRV for å synes men da vil konsesjonsvilkårene allerede være brutt! Vi mener at det viktigste er å ha noe sikkert å måle ut fra. Da er en bolt sammen med skilt lett synlig langt å foretrekke selv om det kan være litt arbeid å måle helt ned til vannspeilet

12 Vår vurdering Vi snakker her om magasin som ligger opp mot m høyde hvor det aldri kommer folk. Snø og is ligger til langt ut på sommeren Stor sikkerhetsrisiko å bevege seg ned i nedtappet magasin både vinter og sommer Nedtapping på sommeren vil ha store økonomiske konsekvenser. Samtidig som tilsiget ofte er større enn tappekapasiteten Realiteten er at en ikke vil klare å komme ned på LRV før vinteren og isen har lagt seg. For alle praktiske tilfeller vil en bolt være tilnærmet umulig å finne igjen

13 Flyfoto tatt langt ut på sommeren med grønne lier og fortsatt islagte vann Langevatn Z-vatn Isavatn Blåbrevatn X-vatn

14 Så kort tilbake til retningslinjen av 2008 som NVE henviser til. Pkt. 4.2 Markering av HRV og LRV skal være plassert lett synlig for publikum. Hvor er lett synlig for publikum? I bunnen av et stort magasin!! Den bolten vil godt som aldri være synlig for noen som helst

15 Sikkerhet For 3. person og egne ansatte Vi er pålagt å gjennomføre risikovurdering på alle steder som kan medføre fare for allmennheten ved uakseptabel risiko så må vi gjennomføre tiltak Da blir det litt underlig at NVE på en side kanskje vil kreve at hele magasinområdet må gjerdes inn pga. av fare for allmennheten samtidig som samme NVE krever at vi skal sette opp en bolt i bunn av magasinet som allmennheten inviteres til å prøve å finne. Vi har 8 slike magasin og jeg fant ikke et eneste bilde fra noen av disse da jeg skulle lage dette foredraget. Hvorfor? Vi har aldri vært der fordi det rett og slett er for farlig å bevege seg ned i slike senkingsmagasin, spesielt på vinters tid når vannstanden er lav. Når vi kommer ut på sommeren og snøsmeltingen er over ligger magasinene tilnærmet fulle.

16 PTK Styret i SFE Produksjon AS har sluttet seg til følgende: Vi kan ikke se at gjeldende retningslinjer gir NVE grunnlag til å endre en praksis for merking av LRV som har vært godkjent av NVE i lang tid. Å etablere en LRV-bolt i bunnen av våre høytliggende magasiner er ikke sikkerhetsmessig forsvarlig uten helt spesielle tiltak og den vil ikke ha noen praktisk nytte for publikum Vi følger opp alle avvik på magasin hvor publikum kan komme til og hvor vi selv har praktisk nytte av tiltakene. På svært avsidesliggende og høytliggende magasin hvor publikum sjelden eller aldri kommer vil dette ikke bli gjort. Vi markerer HRV og LRV med skilt og bolt som tidligere.

17 Det er vakkert på vestlandet også! Takk for oppmerksomheten